2.确保安全生产的技术组织措施

（一）安全目标

坚决杜绝死亡、受伤事故；杜绝重大事故；施工现场无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾事故发生，确保施工安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，消灭一切事故的发生，确保员工、作业人员、社区居民生命财产不受损害。

（二）安全生产管理体系

1.安全保证组织机构

针对本工程，我公司将由安全环保部、生产技术部、总工程师对项目做全局管理。

施工现场将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人任副组长；项目部设专职安全员，对现场安全情况进行实时管理。质量员、施工员、材料员、资料员、造价员共同参与现场安全管理，严格遵守各岗位安全生产责任制。

各施工队设安全生产小分组，由各作业班组长任小分组组长，小分组下设安全员，对每一道分项工程作业区域进行管理。

2.安全组织机构图

3.各岗位安全生产责任制

3.1项目经理安全生产责任制

3.1.1对工程项目生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； 3.1.2贯彻落实安全生产方针、、法规和各项章制度，结合工程项目特点及施工全过程的情况，制定项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督实施；

3.1.3在组织工程项目施工时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工作特点确定安全工作的管理和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；

3.1.4健全和完善用工管理管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

3.1.5组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底的设备、设施验收制度的实施；

3.1.6领导、组织施工现场定期的安全生产检醒，发现施工生产

中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；

3.1.7制定本项目安全管理目标，认真负责落实。 3.2项目副经理安全生产责任制

3.2.1对本项目工程质量负主要责任。经常对项目员工进行职业道德和“百年大计，质量第一”的教育，提高质量意识，处理好进度与质量的关系；

3.2.2负责落实项目质量责任制。按上级的创优质责任，定期检查实施情况。监督生产过程中的标准化管理，对施工进场和使用的材料构件器材质量负责监督；

3.2.3认真执行“三检制”，“样板制”。组织质检员、施工技术员、班组长进行工序自检、互检及交接检；

3.2.4对每道工序的质量负责，对本项目不合格工程质量负主要责任。支持质检人员的工作，对质检人员和监理工程师提出的问题及时督促整改；

3.2.5对违章作业，拒不改正的人。有教育处理的责任； 3.2.6组织隐蔽工程验收，参加工程竣工预验、交工验收。发现质量事故，生产出劣质产品，必须如实向上级部门书面报告，如隐瞒不报，擅自处理，对造成后果负全部责任。

3.3技术负责人安全生产责任制

3.3.1对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；

3.3.2贯彻、落实安全生产方针、，严格执行安全技术规程、

规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程分部（分项）的安全技术交底；

3.3.3参加或组织编制施工组织设计，编制审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；

3.3.4主持制定技术措施计划的季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；

3.3.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成事故；

3.3.6主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；

3.3.7参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

3.3.8认真落实安全责任目标。 3.4安全员安全生产责任制

3.4.1安全员负责本项目安全业务工作；

3.4.2贯彻执行安全生产的方针、、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行；

3.4.3配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措

施，检查工地安全技术措施及经费落实情况；

3.4.4负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全；

3.4.5参与安全技术措施编制与修订，检查收集工长的分部分项安全技术交底；

3.4.6配合有关部门和本项目其他管理人员抓好安全教育工作，提高职工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况；

3.4.7参加组织生产安全和消防安全检查，配合和上级开展安全活动，制止、处理违章违纪行为，促进安全生产进程；

3.4.8配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中毒，保证职工的安全与健康；

3.4.9上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报工伤事故年月报表；

3.4.10做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书，遇有严重隐患有权暂停生产。

3.5质量员安全生产责任制

3.5.1执行安全生产、文明施工各项规章制度和领导提出的有关安全生产、文明施工方面的意见，协助施工员、安全员做好本项目的安全生产、文明施工工作；

3.5.2对关键工序、特殊工序有针对性地制定安全技术措施，指导班组负责人进行安全技术交底；

3.5.3协助安全员组织班前安全学习，协助安全员搞好新工人的安全生产和文明施工教育和技术工种的技术培训；

3.5.4有权制止违章作业，有权抵制和越级上报违章指挥行为； 3.5.5及时发现事故隐患，与工地负责人一道采取有效措施，防止事故发生。

3.6施工员安全生产责任制

3.6.1认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；

3.6.2认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；

3.6.3经常检查辖下班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

3.6.4定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

3.6.5对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；

3.6.6认真落实安全责任目标。 3.7材料员安全生产责任制

3.7.1材料员负责安全生产中的安全器具供应，保管和施工物资安全性能管理工作；

3.7.2贯彻落实安全生产方针、、法令、法规、标准、制度； 3.7.3对合格供应商的安全防护用品和消防设施的验收、取证、记录工作，并做好验收状态标识，储藏保管好防护用品（具）；

3.7.4负责对进场材料按场容标准化要求堆放，合理布置消防设施消除事故隐患；

3.7.5对现场使用的安全设施和配件要定期检查、试验、对不合格和破损的要及时进行更新替换；

3.7.6对有毒、有害、易燃易爆物品管理要重点保管； 3.7.7认真落实安全责任目标。 3.8预算员安全生产责任制

3.8.1认真的执行上级颁发的规定、定额、取费标准、规章制度，结合本企业的情况，保证本企业的合理收入；

3.8.2参加工程的设计与图纸会审，掌握现场“三通一平”情况，收集有关的经济数据，认真复审施工图预算书，确保施工图预算正确完整。

3.8.3根据施工图纸，施工组织设计技术措施，施工定额及编制施工图预算，做好自审、复审及申报工作；

3.8.4注意掌握经济信息，做好调整和补充，使补充内容完整，单价合理，为调整施工图预算提供依据；

3.8.5深入现场，掌握施工情况，会同其他职能人员搞好分工协

作，及时提供有关资料，做好量算对比，严格控制工料支出，搞好标号核算；

3.8.6认真收集积累，预结算有关资料，保证资料齐全完整； 3.8.7做好工程竣工结算，工程竣工前，通知有关人员及分包单位清理并核对原施工图预算，增减预算及有关资料，需要调整项目，应逐项进行调整，做到竣工结算真实完整。

3.9资料员安全生产责任制

3.9.1遵守国家法令,学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资丰斗的编制要求；

3.9.2按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整； 3.9.3深入施工现场，配合安全员检查安全生产,做好记录,使安全资料符合施工现场实际；

3.9.4如实做好资料，了解施工现场实际情况后再做记录，确保安全资料切合现场实际；

3.9.5坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。

（三）安全生产保证体系及措施

1.安全生产保证体系图

2.安全生产保证组织措施

2.1安全保证组织

2.1.1我方将对所有进场作业人员进行三级安全教育培训制度，即：公司级、项目部级、班组级。该培训可最大程度增强作业人员的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止作业人员的不安全行为，减少人为失误。

三级安全教育、是作业人员安全行为控制的重要方法和手段。因此，我方将有针对性的制定专项安全教育方案，使之内容合理、方式多样。组织三级安全教育做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

2.2加强全员的安全教育考核

通过考核使各级管理人员和现场作业人员认识到安全的重要性、必要性。懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

2.3一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 2.3.1具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。

2.3.2有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病者严禁进入施工现场作业。

2.3.3作业人员需无感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。

2.3.4具有适于不同层次操作所必须的文化。 2.4三级安全教育的目的与方式

三级安全教育包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行三级安全教育，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练，使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育，在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

2.4.1安全教育的内容随实际需要而确定

（1）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的

入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等，强调操作的非性。对农民工的三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主，安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格；

（2）结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次；

（3）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收，以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段；

（4）安全意识教育的内容确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育；

（5）受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误；

（6）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性；

（7）班组教育

教育内容：本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；本工程的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护

用品的使用要求等。

（8）特种作业人员的安全生产教育

①特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准操作；

②定期对特殊工种进行考核。对从事有毒危害作业的人员，进行毒危害和防治知识教育。

2.4.2加强教育管理，增强安全教育效果

（1）教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育； （2）反复实践，养成自觉采用安全的操作方法的习惯； （3）使每个受教育的人，了解自己的学习成果，鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯；

（4）告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么； （5）安全技术交底

每一分部、分项工程施工前由专业工长下达书面安全技术交底，班组履行手续后方能实施。

2.4.3安全审查的经常性教育

在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级管理人员的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时进行安全教育。

2.5安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有日常排查，周安全检查和月度安全大排查。

2.5.1安全检查的内容

主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。 （1）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至作业人员，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理安全设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除；

（2）各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、，检查对安全生产认识的差距；

（3）对安全管理的检查，主要是：安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持坚守岗位；专职安全人员是否在位、在岗；安全教育是否落实，教育是否到位；工程技术、安全技术是否结合为统一体；作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持 \"三不放过\"的原则。

2.5.2安全检查的组织

（1）建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理全面落实；

（2）成立由项目经理为首，项目部全体人员参加的安全检查组织；

（3）安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。

2.5.3安全检查的准备

（1）思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻炼；

（2）检查内容准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。

2.5.4安全检查方法

（1）一般方法。常采用看、听、嗅、问、测、验、析等方法。看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。测：测量、测试、监测。验：进行必要的试验或化验。析:分析安全事故的隐患、原因；

（2）安全检查表法。是一种初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在问题、改进措施、检查措施、检查人等内容。

2.5.5安全检查的形式

（1）定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在一周内。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程；

（2）突击性安全检查。指无固定检查周期，对现场进行的安全检查，属于突击性安全检查；

（3）特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以\"发现\"危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

2.5.6消除危险因素的关键

安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人；定解决与改正的具体措施；限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推不拖、不等不靠，坚决的组织整

改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。

3.安全生产保证技术措施

开工前向全体职工进行安全交底及重点部位、安全措施教育。要有安全技术交底单。

3.1临时用电安全管理制度和措施 3.1.1临时用电安全管理制度 对施工人员进行安全管理制度。

（1）一切电器设备由专业电工负责，其他人员不得随意动用。现场临时照明应用低压36v一下安全电压；

（2）各种配电箱、空气开关安装使用要安全规范； （3）各种电器设备雨天严禁露天使用。 3.1.2临时用电安全管理措施 （1）临时用电线敷设

①采用三向五线制，保护接地，用橡胶套线假设； ②有电源接线图和用电系统图；

③由专职电工对接地装置进行检查，确保安全。 （2）手持电动工具

①由专职人员负责使用、保养，其他人员不准动用； ②使用时要佩戴齐全、安全有效的防护用品。 （3）电器设备

①需持证上岗的电器设备，无证人员严禁动用； ②使用时要佩戴齐全、安全有效的防护用品； ③实行一级一闸控制，采用漏电开关控制。 （4）配电箱、开关箱

①牢固、防雨、防尘、距地60厘米，有明显警示牌； ②统一编号，箱门上锁，停用断电；

③开关箱内的插座、熔断器及保护装置安装符合规定。 （5）电焊机 无证人员严禁动用。 （6）照明电路

①室内一律采用36v照明变压器，并加装熔断保险及漏电开关； ②室内可用220v线路，但要符合有关规定。 3.2机械安全管理措施

3.2.1大型施工机械的操作要符合安全操作规程。中、小型机械的使用应符合规定；

3.2.2各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤人；

3.2.3所有机械驾驶操作人员必须持证上岗，并定期进行检查； 3.2.4机械使用时操作员要密切注意机上的仪器、仪表、指针是否超出安全范围，机体是否有异常振动及发出异响，出现问题及时关停处理，不得擅离职守、隐瞒不报；

3.2.5各种施工机械视其工作性质、机械性能的不同搭设防尘、

防雨、防砸或防噪音工作棚，机械设备附近设标志牌，并在操作位置附件悬挂使用规则牌。

3.2.6施工运输机械是伤害多发点，必须注意： （1）垂直运输、水平运输设备严禁运输人员；

（2）运输车辆服从指挥、信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全功能良好；

（3）小范围内机械与机械、机械与人同时工作时应协调配合，相互保持安全距离。

3.3安全操作规程一般规定

为规范工程施工作业人员的安全操作，控制和预防工伤事故，确保作业人员的安全与健康，必须遵守以下规定：

3.3.1作业人员必须经安全培训，掌握本工种安全生产知识和技能；

（1）新工人或转岗工人必须经过入场或转岗培训，考核合格后方可上岗，实习期间必须在有经验的工人带领下进行作业；

（2）特种作业人员必须经过安全技术培训，取得主管部门颁发的资质证书后持证上岗；

3.3.2作业前必须听取安全技术交底，掌握交底内容。作业中必须执行安全技术交底。没有安全技术交底严禁作业；

3.3.3非机械操作工和电工严禁进行需专业人员操作的机械、电器作业；

3.3.4电动机械应采取防雨、防潮措施；

3.3.5严禁在高压线下堆土、堆料、支搭临时设施和机械吊装作业；

3.3.6作业时应保持作业道路通畅、作业环境整洁。在雨后露天作业时必须先清除积水并采取防滑措施；

3.3.7必须检查工具、设备、现场环境等，确认安全后方可作业； 3.3.8作业时必须按规定使用防护用品。进入施工现场的人员必须戴安帽，严禁赤脚，严禁穿拖鞋；

3.3.9严禁擅自拆改、移动安全防护设施。需临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工技术管理人员同意，并采用相应可靠措施；

3.3.10必须遵守劳动纪律，精神集中，不得打闹。严禁酒后作业； 3.3.11临边做业时必须在作业区采取防坠落的措施。施工现场的井、洞、坑、池必须有防护栏等防护设施和警示标志；

3.3.12夜间作业场所必须配备足够的照明措施；

3.3.13施工过程中必须保护现场管线、杆线、人防、消防设施和文物；

3.3.14作业中出现危险征兆时，作业人员应暂停作业，撤至安全区域，并立即向上级报告。未经施工管理人员批准，严禁恢复作业。紧急处理时，必须在施工技术管理人员的指挥下进行作业；

3.3.15作业中发生事故，必须及时抢救伤员，迅速报告上级，保护事故现场，并采取措施控制事故。

（三）现场突发事件应急措施

1.高空坠落应急救援措施

1.1紧急呼救

当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通知项目经理,同时也要通知离出事地点最近的管理人员, 离出事地点最近的管理人员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应再一次电话通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到出现地点；电话通知时，应准确的说明事故地点、时间、受伤程度和人数；

1.2救援开展

项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其它领导负责救援工作，并第一时间通知现场人员赶到现场进行救治；应急救援负责人应根据高处坠落的不同情况采取不同的应急救援措施；

1.2.1从屋面、吊篮、楼面的临边洞口中掉到泥土面、混凝土地面或楼面，坠落高度超过3米以上的，伤势一般是较严重的，第一时间应是拨打120求救电话，并马上派人到大门口等候120的到来，由引路者直接带到出事地点，避免延误时间；

1.2.2指派项目部人员迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉到地面的，出事地点的20米范围要停止作业，疏散人员，并不得有无关人员围观或远观，特别是要防止脚手架上或临边的其它作业人员的围观，并要派专人对坠落口进行看护，避免二次事故的发生。

1.3现场临时救治措施

高处坠落事故发生后，在120赶到前，现场救援人员要对当事者进行及时的必要治疗，现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等

几种情形上。120赶到后，要在120医生指导下尽快把伤者抬到救护车上，再由120医生在车上继续对受伤者进行必要的救治，尽快送医院进行抢救治疗，避免延误抢救的时间。

1.3.1首先由现场救援人员观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右；

1.3.2如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通畅，要让昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞；

1.3.3如高处坠落者出现骨折，比如手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗；

1.3.4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡，从而造成二次伤害的发生；

1.3.5遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，正确的现场止血处理措施如下：

（1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎；

（2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血；

（3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

1.4应急响应过程中避免二次伤害的措施

1.4.1发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子，以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；

1.4.2如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，避免体内大出血造成二次伤害；

1.4.3高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行救援，避免救援者或坠落者的二次坠落等事故；

1.4.4发生高处坠落处应立即封闭,禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人员的二次坠落或其它事故的发生；

1.4.5要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况下对伤者的搬动、搂抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法，避免不合理的动作造成对伤者的二次伤害；

1.4.6在及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护，参与事故调查的人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证，在取得充分证据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。 防止人员从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。

1.5应急心理辅导

1.5.1在救援过程中，要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰，主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，并征求其还有什么意见和要求，合理的意见给予采纳，合理的要求予以满足，避免情绪激动影响救治人员的正常工作；

1.5.2对坠落在危险位置，一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落者，除了迅速采取有效的措施外，还要由救援负责人或救援人员对高坠者进行心理安慰，告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援，劝其平静、不要乱动，也不要大喊大叫或大哭大闹，避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪激动消耗体力加重伤势；

1.5.3发生高处坠落后,人员往往受伤较重，特别是因伤致残的时候，受伤人员会觉得很悲观，应由伤者的朋友或亲属在旁边对其进行

鼓励；同时项目领导或公司的领导要派专人对其进行安慰，并保证会做好善后处理工作，使其恢复对生活的信心，从而配合医护人员的治疗，早日恢复。

2.消防安全施工专项应急救援措施

2.1危险源监控

2.1.1认真做好防火知识教育，提高现场作业人员的防火意识； 2.1.2春秋两季防火为重中之重，必须定人、定位； 2.1.3施工不用火，个人出门不带火，施工现场不吸烟； 2.1.4办公区、施工现场灭火器必须配置到位。 2.2响应程序

2.2.1发生应急事故或紧急状态时，项目部各成员在项目经理的领导下，赶赴事故现场，组织开展事故救援，抢救受伤受困人员为首要任务，同时保护好事故现场和防止次生伤害发生；

2.2.2及时拨打119火警电话，确保现场情况不会进一步恶化。 2.3处置措施

2.3.1项目部接到报告后，立即组织救援队伍及时赶到现场，参加救火行动；

2.3.2现场全体救援人员必须立即加入到扑救火灾行动。在项目部的领导下，各小组要分工明确、责任到人，抢救疏散组负责进行引导护送，向安全区疏散，同时查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按应急救援领导小组现场通知，医疗救护组接应救护车，救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治；

2.3.3应急救援领导小组派人查看火情，掌握火势发展情况，决定是否拨打119请求支援，根据火情指挥切断电源、可燃性气体（氧气、乙炔等），指挥消防组和增援人员救火，指挥抢救伤员，疏散仓库物资，及时控制火势蔓延；

2.3.4在向119报警后，及时派出人员清除交通通道障碍，疏散周边职工和物资，做好警戒工作。消防队到达后，及时向消防队通报灾情，按统一部署，组织职工贯彻执行，做好安全工作；

2.3.5应急救援领导小组有权根据扑救火灾的需要，决定使用各种水源，用火用电直至停止使用，划定警戒区域，实行道路封闭；

2.3.6根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除安全隐患及路障，劝阻无关人员离开现场，维持好建筑物外围秩序，为消防队到现场展开灭火创造有利条件。

3.触电安全事故专项应急救援措施

3.1预防与预警 3.1.1危险源监控

触电是指电器设备（设施）或电缆线路破损、外电高压线路在最小安全距离内未采取防护措施、未按照TN-S系统设置保护接零和接地、未按规定装设漏电保护器或失灵、雷击等。公司承建的工程项目，极有可能发生，造成人员触电伤亡事故。因此应重点做好以下监控：

（1）在项目实施前，必须针对工程特点编制临时用电施工组织设计或方案，制定安全措施，并报监理单位，经审核批准后实施；

（2）现场施工用电，必须单独编制专项的临时用电方案，制定安全技术措施，防止触电事故；

（3）接地与接零保护

在施工现场采用中性点直接接地的供电电源，必须采用TN-S接零保护系统，工作零线与保护零线必须分开设置，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备作保护接地。在TN-S系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10Ω。同时做好防雷设置。

（4）配电线路

电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。

（5）配电箱及开关箱

每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、潮气及其他有害介质中，亦不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤场所。

（6）使用与维护

配电箱、开关箱门锁应齐全，并应由专职电工负责，非专职电工严禁擅自接线。定期维修、检查时，必须将前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。

4.安全事故应急救援措施

在本工地临时用电中，由于电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多、环境在不断变化，工地触电事故随时可能发生。所以本工地编制触电应急预案具体如下：

4.1应急准备

4.1.1触电抢险指挥组即项目部的安全抢险领导组，下设的抢救组、救护组，防护组。

4.1.2应急联系电话：市急救中心：120

4.1.3本应急预案只能模拟演练，要求工作组的每名成员熟知。 4.2事故险情内部快速通报

如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。

4.3抢救组到达出事地点，在经理指挥下分头进行工作 4.3.1首先抢救组和经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电，触电电源是否被切断，是否还有发生触电的可能和危险物，抢救组提出救护方案；项目经理主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施；

4.3.2防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，注意礼貌用语；

4.3.3抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源。其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，无法即立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流；

4.3.4脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，在旁看护，并召请医生。 如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合--即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。 如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救；

4.3.5人工氧合基本内容和步骤：人工氧合是触电急救行之有效的科学方法。人工氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用；

（1）口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约２S。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时３秒；

（2）心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：

①救护者跪在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳间略下一点，胸骨下三分之一处；

②掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3～4cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜；

③挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也难以维持。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如

果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气2～3次，再挤压10～15次。对特殊的触电险情工地无法抢救时，经领导同意后向当地供电局调度室报警求救。救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作；

④触电事故应急抢险完毕后：经理立即召集全体成员进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。