2019年国内面粉市场回顾与2020年展望

市场动态

2019年国内面粉市场回顾与2020年展望张春良

南方小麦交易市场

摘

要

江苏靖江

214500

面粉企业开工率偏低，面粉加工业整加剧了国内面粉企业之间的竞争，2019年需求不给力加之产能过剩，

产品品质及品牌成为赢取市场关键。预计2020年国内面粉总合进程持续推进，部分面粉企业加快转型升级进度，品牌化需求特征将进一步显现。体需求难有明显改观，但多层次、高质量、关键词

需求疲软

行业整合

转型升级

产品创新文献标识码：A

文章编号：（2020）1674-528001-0041-07

中图分类号：TS211，F304.3

12019年国内面粉行业动态及面粉市场行情走势

回顾

近年来，国内人均口粮消费量下降以及人口增

国家粮速放缓，使得面粉总产量呈现平稳下滑态势。油信息中心预计，2019/20年度国内小麦食用消费量为9230万t，比上年度减少50万t，减幅0.2%。以及“淡季更2019年国内面粉消费需求“旺季不旺”淡”特征较为明显，面粉加工企业开工率同比偏低，

面粉企业之间竞争较为激烈，大型面粉企业仍不断中小型面扩张产能，其规模以及技术优势较为明显，

粉企业生存空间不断遭受挤压。

优随着国内居民消费结构和健康意识的增强，

油炸类、蒸煮类乃至质高筋面粉需求增加，速冻类、更好的糕点制品因顺应快节奏的现代生活，市场需

从2019年国内面粉市场销售情况求呈现增长态势。

市场竞争激烈制约来看，普通粉因同质化程度较高，

由于国内主产区其价格；专用粉市场表现相对较好。2019年小麦产质量明显好转，麦市结构性矛盾缓

面粉加工企解，在国内小麦供给总量充足的情况下，业小麦库存量保持低位水平，粮源市场采购数量以及成本控制较为严格。在国内消费市场细分化以及高质量化的趋势下，产品品质与品牌优势成为赢取市场的关键。部分中小型面粉加工企业加快转型升级进度，调整产品结构，围绕细分市场开拓区域特色

产品，提升产品质量和打造产品品牌。截至2019年

收稿日期：2019-12-30

12月底，国家发展和改革委员会价格监测中心公布

全国36个大中城市集贸市场和超市富的数据显示，

强粉平均零售价格2.78元/500g，标准粉平均零售

截至2019年12月价格2.46元/500g。据市场监测，下旬，河北石家庄地区面粉企业特一粉出厂价3000元/t，山东济南地区面粉企业特一粉出厂价3080元/t，河南郑州地区面粉企业特一粉出厂价3080元/t，江苏徐州地区面粉企业特一粉出厂价3160元/t。

因猪瘟疫情影响，2019年国内麸皮市场需求受到明显制约，尽管面粉企业开工率偏低制约麸皮产

据农业农出量，但麸皮市场价格较上年同期仍下降。村部对全国400个县定点监测，2019年11月份国

内生猪存栏环比增长2%，自2018年11月份以来首次回升；能繁母猪存栏环比增长4%，已连续2个

《加快生猪生产恢复发展月回升。农业农村部制定的三年行动方案》提出，2019年要尽快遏制国内生猪

确保2020年存栏下滑势头，确保年底前止跌回升，元旦春节和全国“”期间猪肉市场供应基本稳定；确保2020年年底前产能基本恢复到接近常年的

水平，2021年恢复正常。随着国家和地方一系列恢复生猪生产措施的落实，国内生猪生产出现转折性积极变化。中国海关总署公布的数据显示，2019年11月国内猪肉进口量22.97万t，打破2016年猪肉进口量纪录19.40万t，大幅增长18.4%，同比增长幅度更是高达151.2%，创增幅之最；2019年1—11月国内猪肉累计进口量173.3万t，同比增加

作者简介：（1981—）张春良，男，总经理，管理学硕士，主要从事粮食市场行情研判工作。

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现代面粉工业

圆园20年第1期57.9万t。自2020年1月1日起，

我国对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，其中冻猪肉进口关税由原来的12%暂时下调至8%。中国商务部预计2019年国内猪肉以及制成品进口量将超过300万t，总的肉类进口量将超过600万t；荷兰合作银行预测2019年中国将进口310~330万t，超过2016年的前历史纪录。

国家临储玉米自2019年5月23日投放市场，据统计，2019年国家临储玉米累计投放数量8059万t，实际成交数量2191万t；相比之下，2018年国家临储玉米累计投放数量21562.48万t，实际成交数量9904.87万t。中国海关总署最新公布的数据显示，2019年1-11月国内玉米累计进口数量406万t，同比增加30.6%；国内大麦累计进口数量569万t，同比下降14.7%；国内高粱累计进口数量79万t，

同比下降78.2%。据市场监测，

截至2019年12月底，河北石家庄地区面粉企业麸皮出厂价1350元/t，山东济南地区面粉企业麸皮出厂价1340元/t，河南郑州地区面粉企业麸皮出厂价1360元/t，江苏徐州地区面粉企业麸皮出厂价1350元/t，安徽宿州地区面粉企业麸皮出厂价1340元/t。2

2019年国内面粉市场行情走势主要影响因素

纵观2019年国内面粉市场，

国内麦价重心下降以及终端需求持续不给力制约面粉市场购销“量价”，面粉加工企业经营压力较大。

总体来看，主要影响因素有以下几方面。2.1

国内经济下行压力大，

加大减费降度2019年在中美贸易摩擦、世界经济同步回落、

国内结构性因素持续发酵、周期性下行力量有所加

大等多重因素作用下，国内经济下行压力较大，经济结构分化明显。

国家统计局公布的数据显示，初步核算，2019

年前三季度国内生产总值（GDP）697798亿元，按可比价格计算，同比增长6.2%；分季度看，一季度增长6.4%，二季度增长6.2%，三季度增长6.0%。国家

统计局最新公布的数据显示，2019年1-11月全国居民消费价格平均总水平同比上涨2.8%（见图1）；2019年1-11月全国工业生产者出厂价格同比下降0.3%，全国工业生产者购进价格同比下降0.7%；2019年1-11月国内社会消费品零售总额372872

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图12018年11月-2019年11月全国居民消费价格涨跌幅

亿元，同比增长8.0%，其中餐饮收入416亿元，同比增长9.4%。

据中国海关总署公布的数据显示，2019年1-11月国内进出口总额28.5万亿元，同比增长2.4%；其中出口15.55万亿元，同比增长4.5%；进口12.95万亿元，与2018年同期基本持平；贸易顺差2.6万亿元，同比扩大34.9%。

李克强2019年4月17日主持召开常务会议，确定进一步降低小微企业融资成本措施，加大金融对实体经济的支持。业内预计2019年国内减税降费的总规模有望超过2.3万亿元。在落实积极财政的背景下，2019年以来国内服务业减税降费力度不断增加。2019年国内央行两次实施全面降准，合计1.5个百分点，并分三次对部分中小银行实施定向降准。经合组织（OECD）发布的全球经济展望报告显示，2019年全球经济增速预期为2.9%，但将2020年全球经济增速预期下调至2.9%；报告指出，全球政经冲突、疲软的商业投资和持续的不确定性困扰世界经济，并增加了长期停滞在低水平的风险，全球增长甚至更弱的风险仍然很高，前景稳步恶化。2019年12月10日至12日经济工作会议在北京举行，会议强调，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、性、周期性问题相互交织，三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。会议确定，2020年国内继续实施积极的财政和稳健的货币。

2.2“质价”制约国家临储麦有效供给，国家临储麦成交同比“量降价跌”

国家临储小麦虽自2019年5月21日下调拍卖底价，但质价劣势制约其有效供给。据统计，2019年国家临储小麦拍卖市场累计投放粮源数量12008.835万t，实际成交量261.4539万t，平均成交

“圆园20年第1期张春良院2019年国内面粉市场回顾与2020年展望

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率2.18%，周度成交均价2173~2402元/t；相比之下，2018年国家临储小麦拍卖市场累计投放粮源数量7999.75万t，实际成交量865.9197万t，平均成交率10.82%，周度成交均价2391~2510元/t。

2019年国家临储小麦从主要区域成交情况来看，江苏地区累计投放量2312.3627万t，实际成交量87.7768万t，周度成交均价2316~2409元/t；安徽地区累计投放量2846.437万t，实际成交量.5177万t，周度成交均价2222～2399元/t；河南地区累计投放量4859.0419万t，实际成交量74.7732万t，周度成交均价2317～2411元/t；山东地区累计投放量488.1404万t，实际成交量15.2237万t，周度成交均价2321~2430元/t；河北地区累计投放量708.624万t，实际成交量16.2577万t，周度成交均价2330～2450元/t；湖北地区累计投放量787.1791万t，实际成交量2.9138万t，周度成交均价1907~2450元/t。

从国家临储小麦主要年份成交情况来看，2013年产国家临储小麦累计投放量1.0405万t，实际成交量1.0405万t，周度成交均价1926元/t；2014年产国家临储小麦累计投放量32.8251万t，实际成交量32.3862万t，周度成交均价2270~2403元/t；2015年产国家临储小麦累计投放量2230.0787万t，实际成交量37.0912万t，周度成交均价2290～2402元/t；2016年产国家临储小麦累计投放量22.182万t，实际成交量99.5636万t，周度成交均价2303~2401元/t；2017年产国家临储小麦累计投放量3033.4万t，实际成交量.4247万t，周度成交均价2290～2469元/t；2018年产国家临储小麦累计投放量311.39万t，实际成交量22.6162万t，周度成交均价2330~2370元/t。国家粮食和物

资储备局价格监测数据显示，截至2019年12月下旬，国内小麦价格区间2000~2600元/t，平均价格2313元/t；相比之下，2018年同期国内小麦价格区间2000~2806元/t，平均价格2391元/t（见图2）。

2.3中美贸易战制约美麦进口，国内小麦进口渠道多元化

2019年以来中美贸易关系此起彼伏，

国内美麦进口数量同比下降较为明显，国内小麦年度进口总量处于近年来低位，但小麦进口渠道更加趋于多元化。

图22019年国家临储小麦周度成交量及成交均价走势图

美国农业部2019年12月全球小麦供需报告将2019/20年度全球小麦年终库存预测上调120万t，达到创纪录的2.5亿t，其中美国2019/20年度小麦产量预估为19.2亿蒲式耳（6983万吨），美国2019/20年度小麦年末库存预估为9.74亿蒲式耳（32万吨），基于出口进度强劲、较具竞争力的价格以及其它几个主要竞争国供应下滑，美国小麦出口上调2500万蒲式耳（91万吨）至9.75亿蒲式耳（36万吨）；受持续干旱天气影响，阿根廷和澳大利亚小麦产量分别下调100万t和110万t，预计阿根廷小麦产量为1900万t，澳大利亚小麦产量为1610万t；中国2019/20年度小麦进口预估为320万t。私营分析机构Informa经济公司发布报告，将2019/20年度全球小麦产量预测数据下调100万t，因澳大利亚小麦产量数据的降幅超过欧盟小麦产量增幅。

国际谷物理事会发布的最新数据显示，因澳大利亚小麦产量数据下调，2019/20年度全球小麦期末库存数据下调100万t，为2.71亿t。据加拿大农业暨农业食品部（AAFC）发布的月度报告显示，2019/20年度加拿大所有小麦产量预测为3234.8万t，高于2018/19年度的3220.1万t；2019/20年度加拿大小麦期末库存预计为585万t，上年为591.6万t。截至2019年12月31日，美国芝加哥期货交易所美软红冬小麦3月合约期价报收于559.5美分/蒲式耳（20.56美分/kg），较2019年年初期的503美分/蒲式耳（18.48美分/kg），上涨56.5美分/蒲式耳（2.66美分/kg），涨幅达11.23%。

中国海关总署最新公布的数据显示，2019年1-11月国内累计进口小麦数量299万t，同比增加4.4%（见图3）。国家粮油信息中心预计，2019/20年

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现代面粉工业

圆园20年第1期图32019年1-11月国内小麦进口月度数量情况

度我国小麦进口量为350万t，比上年度增加81万

t。在欧洲，

市场人士称2019/20年度欧盟对中国的小麦出口量预计达到约100万t；欧盟官方数据显示，2019年7月1日到12月15日期间，欧盟对中

国出口72.7万t小麦。国家发展改革委根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》

，制定了《2020年粮食进口关税配额申请和分配细则》

，其中2020年小麦（包括其粉、粒，以下简称小麦）

进口关税配额总量为963.6万t，其中90%为国营贸易配额。《中国农业展望报告（2019—2028）》预计，中国仍将进口一定数量的专用小麦用于调剂国内市场需求；预计2028年小麦进口量将达到500万t左右。经过中美两国

经贸团队的共同努力，2019年12月13日双方在平等和相互尊重原则的基础上，已就中美第一阶段经

贸协议文本达成一致；协议实施后，我国从美国进口的农产品将大幅度增加，2020年我国将进口美国大

约500亿美元的农产品，

采购规模或为2017年两国贸易冲突爆发前我国进口美国农产品总额约240亿美元的两倍多。上海汇易公司认为中国有能力履行采购承诺，预计中国每年采购的美国小麦金额将达

到14亿美元。美国统计调查局的数据显示，2017年美国对中国出口3.51亿美元的小麦。

2.4面粉细分市场品牌不断涌现，国内居民网购比例不断提高

我国自2019年12月起实施新修订的食品安全法实施条例，《条例》强化了进口食品风险控制措施

以及进口商的责任义务，进一步加强食品安全源头管控，防止不合格食品流入市场。

近年来国内面粉加工行业除了生产口粮面粉外，

产品种类呈现多样化，速冻食品、方便食品、传统主食品等专用粉以及营养

强化面粉、绿色面粉、预配合粉等不断涌现。五得利面粉集团目前拥有六省十九地19个子公司，35个大型制粉车间，7现代化面粉生产线，日处理小

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麦能力达42050t，五得利系列面粉共有140多个品

种，面粉洁白细腻，麦香浓郁，品质好，质量稳，具有良好的蒸煮和烘焙特性，可广泛用于面包、

饺子、拉面、面条、馒头、花卷、烙饼等面制品。2019年8月20日由中国农产品市场协会、中国食品工业协会及河南、河北、山东、

内蒙古等4省区相关部门联合组建的中国面粉品牌集群正式成立，

旨在立足集群优势，不断发展新动能，提高面粉产业综合效益和国际竞

争力。

《中国农业展望报告（2018—2027）》预计，

未来10-20年，随着国内居民食物消费结构的持续转变，食用农产品需求量将继续保持增长态势；

多层次、高质量、品牌化需求特征将进一步显现。国家统计局公布的数据显示，2019年1-11月全国实物商品网上零售额76032亿元，同比增长19.7%，占社会消费品零售总额的比重为20.4%，比上年同期提高2.2

个百分点。随着国内居民网购比例不断提高，传统面粉销售渠道面临冲击，部分面粉加工企业以及下游经销商充分发挥互联网技术优势，拓宽面粉市场销售渠道以及加大品牌宣传力度。2.5

南方销区储备轮换价差同比明显缩窄，油价上调提高物流成本

2019年国内南方销区粮食企业储备小麦采购

在区域以及品种上针对性较强，

因2019年小麦质量明显好转，储备小麦轮入市场竞争较为激烈，轮入价格同比明显降低，南方销区粮食企业储备小麦轮换价差同比明显缩窄。在国内主产区区域间麦价价差

较为狭窄的情况下，南方销区粮食储备企业山东、河南等北方小麦轮入比例提高，

尤其是优质小麦。据统计，自2019年5月底至9月底，广东地区储备小麦从华南粮食交易中心委托采购数量为42.94万t，实际成交量42万t，最高成交价2850元/t，最低成交价2340元/t；委托销售小麦数量19.3万t，实际成交量11.5万t，最高成交价2850元/t，最低成交价2100元/t。2019年6月13日广东华南粮食交易中

心有限公司委托采购2019年鲁南地区、

苏北地区产烟农19白麦5600t，底价2520元/t（价格类型：

散装，仓库车板交货），成交价2460元/t；相比之下，2018年6月19日广东华南粮食交易中心有限公司委托采购2018年苏北、鲁南地区产烟农19白小麦

9450t，底价2600元/t（价格类型：散装，

仓库车板交圆园20年第1期张春良院2019年国内面粉市场回顾与2020年展望

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货），成交价2600元/t。2019年11月28日开平市粮食局直属库委托采购2019年产低筋红小麦3900t，

质量为正常年景水平；2019年大部分小麦主产省整体质量较好，其中一等和三等以上比例较上年明显

起拍价2700元/t（价格类型：仓库堆好交货），成交价2490元/t。2019年12月23日中山市粮食储备经营管理有限公司委托销售2018年入库澳洲标准

白麦3000t，起拍价2750元/t（价格类型：散装，仓库车板交货），

成交价2780～2790元/t。2019年国内成品油调价呈现“十五涨七跌四搁浅”格局；涨跌互抵后，2019年国内汽油价格累计上调680元/t，柴油价格累计上调675元/t。中国物流

与采购联合会、中国物流信息中心公布的数据显示，2019年1-11月全国社会物流总额为271.7万亿

元，按可比价格计算，同比增长5.8%，增速比上年同期回落0.7个百分点；2019年1-11月全社会物流总费用为12.8万亿元，同比增长7.1%，比上年同期回落1.5个百分点。大规模的全国超载整治以及

油价上调等因素提高了物流成本，但流通货源不足成为制约沿海粮运行情的硬伤。截至2019年12月下旬，江苏靖江安宁港至广东3000t船运费90元/t

左右，较2019年年初的85元/t，上涨5元/t；5000t船运费85元/t左右，较2019年年初的80元/t，上

涨5元/t；至福建5000t船运费70元/t左右，较2019年年初的65元/t，上涨5元/t。

图4江苏靖江安宁港粮食运价指数图

32019年国内小麦市场回顾与2020年展望

国家统计局公布的数据显示，2019年国内小麦

播种面积3.56亿亩，

较2018年减少809万亩，下降2.2%；2019年国内小麦单产375公斤/亩，每亩产

量比2018年增加14.3公斤；2019年国内小麦产量1.336亿t，

较2018年增长1.6%。国家粮食和物资储备局发布的

《8省2019年新收获小麦质量调查情况》显示，河南、山东、

安徽、陕西4省小麦整体质量为近年来最好，河北、

江苏、湖北、山西4省小麦整体上升；容重、降落数值明显好于上年，不完善粒率较上年略有降低。

2019年国内小麦产质量明显好转很大程度上

缓解麦市结构性矛盾，小麦市场价格运行空间缩窄，麦价重心整体下降，麦价走势整体呈现先抑后扬态

势，优质小麦与普通小麦之间的价差同比缩窄。因市场竞争激烈，麦市贸易空间狭窄，

持粮主体库存小麦成本难以有效通过市场消化。2019年国内主产区小麦托市收购不仅启动范围广而且持续时间长，托市收购数量同比明显增加。据统计，2019年国内主产区小麦托市收购量超过2200万t，其中安徽地区小麦托市收购量514万t，同比增加488万t，江苏地区370万t左右，河南地区934万t左右；相比之下，2018年主产区小麦托市收购量为235.35万t。

据统计，截至2019年12月底，国家临储小麦剩余库存数量超过9000万t，其中苏皖豫地区国家临储小麦剩余库存数量超过8000万t；从国家临储小

麦各年份库存分布情况来看，2013年产国家临储小麦剩余库存数量8万t，2014年产国家临储小麦剩余库存数量958万t，2015年产国家临储小麦剩余库存数量1212万t，2016年产国家临储小麦剩余库存数量2372万t，2017年产国家临储小麦剩余库存数量2296万t，2018年产国家临储小麦剩余库存数量213万t。国家粮油信息中心预计，2019/20年度全国小麦供求结余量为1400万t，比上年度531万t增加869万t。美国农业部2019年12月全球小麦供需报告预计，中国2019/20年度小麦期末库存量

增加180万t，至1.475亿t，占全球总量的51%。

2019年“一号”文件指出，将小麦作为必保品种，确保谷物基本自给、口粮绝对安全；

按照更好发挥市场机制作用取向，完善小麦最低收购价。经批准，2020年国家继续在小麦主产区实行最

低收购价，2020年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤112元，保持2019年水平不变；自2020年起对最低收购价小麦限定收购总量；限定收购总量分两批次下达，第一批数量为3330万t，不分配到省；第二批数量为370万t，视收购需要具体

分配到省。

2019年12月10日至12日经济工作会议

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现代面粉工业

圆园20年第1期在北京举行，

会议确定2020年要狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革；加快恢复生猪生产，做到保供稳价。农业农村部表示，力争2020年国内冬小麦面积稳定在3.3亿亩以上，优质专用小麦比例比2019年提高2个百分点。农村工作会议

2019年12月20日至21日在北京召开，

会议指出，下大力气抓好粮食生产，进一步完善农业补贴，

保障农民种粮基本收益，

稳住粮食播种面积，稳定粮食产量；要加快恢复生猪生产，

落实扶持生猪生产的各项措施。

农办主任、农业农村部韩长赋表示，2020年全国粮食生产要确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上，粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上；2020年粮食生产要稳稳面积，各省粮食播种面积和产量都要保持基本稳定，落实好稻谷小麦最低收购价、稻谷补贴和玉米大豆生产者补贴等，积极发展优质专用水稻、小麦。全国农技中心病虫害测报处预计2020年我国农作物重大病虫害总体将偏重发生，重于2019年，累计发生面积约45亿亩次；其中2020年小麦赤霉病在长江中下游、

江淮和黄淮南部麦区偏重流行风险高；2020年小麦条锈病总体中等发生，甘肃南部、四川沿江河流域、

汉水流域、黄淮南部等麦区局部呈偏重流行态势。

预计2020年国内麦价重心整体仍将下移，价仍将为小麦市场价格风向标，麦价走势仍将呈现阶段性，2020年小麦产

质量情况将很大程度上影响品质间麦价价差，品质间麦市购销格局仍将分化，售粮主体与用粮主体因价格预期分歧或导致阶段性购销博弈明显；市场主体心理预期对麦价阶段性走势影响加大，储备粮高价轮入低价轮出以及进口等因素一定程度上制约国内小麦市场购销活跃度。

预计2020年国内主产区小麦托市收购仍将大

范围启动，有效仓容不足将制约托市收购数量。市场竞争激烈将导致小麦市场贸易空间明显压缩，质量

与成本控制成为小麦贸易商生存的关键，小麦贸易商应提高市场风险意识。与此同时，

小麦贸易商应提高敏感度以及增强市场把控能力，准确把握好多”与“少”“、质”与“量”

、生产与流通、当前与长远、国内与国外、与市场之间的“六个关系”，充分做好市场调研，抢抓阶段性市场机会，

加大与小麦产业链上下游经营主体之间的合作力度，充分发挥互联

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网、大数据等技术优势，压缩流通环节，

通过提质降本达到企业增效。4

2020年国内面粉市场展望及经营建议

国内居民由“吃得饱”向“吃得好”

转变使得粮食有效供给仍面临较大的压力，

预计2020年国内人均口粮消费量将稳中略降，口粮专用品种及其制品的

需求量仍将呈增长趋势。《中国食物与营养发展纲要2014—2020年）》指出我国食物生产还不能适应营

养需求，居民营养不足与过剩并存；在重视食物数量的同时，更加注重品质和质量安全，

加强优质专用新品种的研发与推广，提高优质食物比重；到2020年，全国人均全年口粮消费135公斤。《中国农业展望报告（2019—2028）》预计，随着人口增加、消费升级和食品加工业发展，国内小麦消费量呈现增长态势，未来10年年均增长1.0%，预计2028年国内小麦消费总量将达1.40亿t左右。近年来国内食品产业正经历从工业化、自动化到智能化的发展，呈现出规模化、工业化、特征化的特点；产业结构不断优化，品种档次更加丰富。目前国内方便食品获得生产许可的

企业4223家，主要分布在山东、安徽、浙江、广东、江苏等地，

占比达40%。国家发展改革委国家粮食和物资储备局《关于坚持以高质量发展为目标加快建设现代化粮食产业体系的指导意见》指出，坚持“粮头食尾”和“农头工尾”，推动粮食产业链、价值链、

供应链“三链协同”，促进粮食产购储加销“五优联动”；开发绿色优质粮油产品，不断增加多元化、

个性化、定制化产品供给；加快主食产业化发展，推进米面、玉米、杂粮及薯类主食制品的工业化生产和社会化供应，大力发展方便食品、速冻食品，提高主食产品的产业化经营能

力。国家市场监管总局提出2020年将聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，

持续开展乳制品、肉制品以及餐饮质量安全提升行动，食品安全抽检合格率达到98%、食品安全抽样检验量实现每千人4批次。

未来国内将进一步推进粮食产业链、价值链、供应链“三链”融合，打造高质量面麦产业链体

系，更好满足国内居民消费需求。近年来国内产业融合发展趋势明显，加工企业跨界配置现代产业要素，带动农业纵向延伸、横向拓展，

构建加工龙头企业引“（圆园20年第1期现代面粉工业Modern云造燥怎则酝蚤造造蚤灶早Industry

市场动态

2019年小麦市场行情回顾及2020年上半年市场展望申洪源

郑州粮食批发市场

中图分类号：TS210.2，F304.3

郑州

450046

文章编号：（2020）1674-528001-0047-04

文献标识码：A

2019年，是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的关键之年，面对国内外风险挑战明显上升的复

稳中向好、杂局面，中国宏观经济运行在合理区间，农业发展取得显著成效，长期向好的趋势没有改变。

粮食生产创历史最高水平，其中小麦产量13359万播种面积t，较上年提高216万t，获得恢复性增产，2372.7万公顷，较上年调减1万公顷。由于在整个

小麦质量大幅提升，进一生长期气候条件总体有利，

终端消费持续平稳，增量消步夯实了农民增收基础。

加之国家下调费暂未显现，由于市场供应充裕，性小麦交易底价，2019年小麦行情重心总体下移，

除新粮上市时新陈价格接轨阶段，国内小麦价格基的主体格局。回顾来看，本保持“上有顶，下有底”2019年国内小麦的价格走势主要可以分为三个阶段（如图1）。

收稿日期：2020-01-06

作者简介：（1974—）主要从事国内小麦稻谷行情分析研究。申洪源，男，管理学硕士，经济师，郑州粮食批发市场预测部分析师，

数据来源院郑州粮食批发市场

图1郑州粮食批发市场白小麦渊三等冤价格走势

第一阶段，1月至5月中旬在新小麦上市之前，市场行情先弱势下滑、继而止跌企稳并在区间内窄

幅波动。

春节长假前的回顾4月份之前，包括元旦假期、

小麦行情持续缓步走低，备货及假后的补库等时期，

领、农民合作社和家庭农场跟进、广大农户积极参与的融合发展格局。当前国内小麦加工业仍存在产业链条短、创新能力弱、优质产品少等问题，市场竞争激烈使得产品品质及品牌尤显重要；面粉加工企业应加快转型升级力度，按照“拾回老味道、重塑老品牌、恢复老技艺、开发新产品”的思路，实现高质量发展；通过差异化产品创新，挖掘地域特色，推出具有地方经典风味的产品，向自身的优势领域精进，避开同质化竞争。预计2020年国内面粉加工业整合进程

仍将持续，大型面粉加工企业仍将继续扩张产能，其技术及规模优势将进一步显现；下游消费市场将进一步细分，面粉消费需求仍将不给力，产品品质及品牌成为赢取市场关键。2020年国内面粉消费市场“旺季不旺”以及“节假日”提振效应不足特征仍将持续，面粉加工企业整体开工率仍将不高。在国内小麦供给数量较为充裕的情况下，面粉加工企业小麦采购数量、质量以及成本控制仍将较为严格，小麦库存水平仍将保持低位。

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