作者：段书华
来源：《科技创业月刊》 2017年第13期
发挥党委统领全局的能力，是国有企业的独特优势，是企业在改革发展中始终保持正确航向，持续提升制度优势和竞争优势的重要政治保证。以笔者所在的中交四航工程研究院有限公司（以下简称“研究院”）为例，坚持把党的政治引领与企业的战略发展有机结合，以企业发展战略为中心开展党建工作，用党建工作成果服务企业大局的思路，着力为企业改革发展凝心聚力、攻坚克难，助推企业发展战略目标的顺利实现。
1 围绕企业战略，注重融合，有效发挥统领全局能力
现阶段，企业发展正面临前所未有的困难与挑战，主要表现为：世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观；我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入“新常态”。面对新的形势，企业党组织应围绕企业发展战略，发挥自身统领全局的能力，着力抓好企业党建工作与企业中心工作的有效融合，致力于企业发展难题的逐步破解。以下是研究院党委坚持以企业发展战略为中心开展党建工作，努力发挥统领全局能力的主要工作体会：
一是坚持以融入企业中心为指导思想。只有以与企业中心工作的融合为切入点，党建工作才能在企业发展中发挥更大的作用，统领全局的能力才能得到充分发挥。在战略层面，认真贯彻落实中心组学习制度，并积极组织开展企业发展战略研究，以院领导班子深入基层召开沟通协调会等形式，有效实现对企业发展战略的动态管控。在策略层面，紧贴企业发展实际，努力构建符合研究院实际的党建工作体系，通过党组织与经济组织同步组建，党务工作人员与经营管理人员同步配备，党建工作与生产经营工作同步开展的“三个同步”措施，确保党建工作与中心工作的有机融合。
二是坚持以服务企业大局为核心内容。以服务企业大局为核心开展工作，是发挥统揽全局能力的重要载体。研究院党委立足企业发展大局的实际需要，广泛开展创先争优和“党员争先锋 身边无事故（亏损）”等主题活动以及文明工地创建、文明试验室评比等活动，有效促进了党建工作与科技创新、成果转化和项目建设等中心工作的深度融合。此外，还建立党员发展工作的“双向培养”机制，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，为企业大局的持续稳健发展培养选拔了一批高素质的后备人才队伍。
三是坚持以推动科学发展为检验标准。企业科学发展是一个动态的过程，党组织要促进企业发展就需要加强自身建设，创新形式载体，提升服务效能。研究院党委以创建学习型、服务型、创新型的“三型”先进党组织为抓手，深入推进适应性党组织建设，以党建科学化水平的持续提升促进企业的持续稳健发展。一方面，适应项目建设“点多面广”的实际，创造性地设立片区项目党支部，实现了党组织和党建工作的全面覆盖；另一方面，顺应互联网思维，灵活运用企业ＯＡ平台、ＱＱ工作群和企业视讯等新媒体，增强了党建工作对企业发展变化情况的快速反应机制。
2 聚焦六项措施，夯实基础，助力企业改革发展深入推进
（1）转观念，抓好思想解放和观念提升，为企业改革发展提供强大精神动力。思想引领对于改革发展保持正确方向和取得实效具有先导意义。一是坚持开展领导班子中心组学习、学习
型党组织创建和经常性党员学习教育等活动，不断深化广大党员干部的理论认识和责任担当意识，并使学习成效切实转化为推动企业科学发展的主动性和自觉性；二是广泛深入开展“抓发展、稳增长”形势任务教育，不断加强全体党员干部对宏观形势、行业趋势的把握和对企业发展阶段性特征认识的学习教育。通过思想解放和观念提升，有效为企业改革发展统一共识、凝心聚力。
（2）建队伍，抓好领导班子和人才队伍建设，为企业改革发展提供强有力的组织保障。卓越的领导力和高素质的人才队伍是“人才强企”科学发展观的重要内容。一是努力建设“靠得住、能干事、在状态、善合作”的坚强领导班子，并以“四讲四重”为培养标准，系统抓好领导班子的思想、组织、作风和制度建设，同时，加强青年干部的选拔、培养和考察；二是全面推进人才优先发展战略，科学制定人才发展规划，积极推进人才工作制度和机制创新，积极实施员工心理健康援助计划（ＥＡＰ），不断提升队伍的整体活力。
（3）强作为，抓好基层党组织建设，为企业改革发展增创党建新优势。作为国有企业，党建工作成果服务企业发展大局是一项独特的优势。一是加强适应性基层党组织建设，通过创新基层党组织工作载体，夯实党建基础管理工作，创建学习型、服务型、创新型党组织等措施，不断增强党组织围绕中心、服务大局、推动发展的能力；二是充分激发基层党组织的活力，通过规范制度，巩固机制，要求党员领导干部在引领企业发展、弘扬企业文化、提升能力素质、严格执行制度和联系职工群众等方面做好“五带头”，以及开展经常性的党员教育管理活动，有效发挥基层党支部的战斗堡垒作用，领导干部的示范表率作用和全体党员的先锋模范作用。
（4）育文化，抓好企业文化建设和文明创建，增强企业改革发展的软实力。文化的导向、引领和凝聚功能是增强企业内部合力和外部影响力等软实力的重要因素。一是加强项目文化建设和员工的社会主义核心价值观教育，全面规范推进“道德讲堂”建设，用典型人物的先进事迹引导员工崇德向善，讲“四德”，树“四心”，以文化建设为纽带，通过广大员工内化于心、外化于行的文化践行，有效为企业的创新发展营造良好的文化环境；二是持续开展文明创建活动，积极参加各类文明创建评选活动，紧贴企业中心开展宣传报道工作，凸显工作亮点，并广泛开拓微信、微博、微电影等新兴传播媒体作为宣传工作平台，不断提升企业的品牌形象和社会知名度。
（5）正作风，抓好作风建设，为企业改革发展保驾护航。作风建设是增加党组织助力企业改革发展能力，发挥党建工作优势的重要保证。一是在全院范围内大力弘扬优良作风，切实改进会风、文风和工作作风，密切联系群众，树正气、清风气、提士气；二是扎实抓好廉洁风险防控，坚持执行“三重一大”决策制度，持续开展效能监察工作，并以创先争优主题实践及纪律教育学习月等活动为载体，引导广大党员领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，使“诚实守信，廉洁从业”的四航廉洁文化理念切实成为全体党员领导干部的思想自觉和行为准则。
（6）促和谐，抓好企业和谐发展局面的持续巩固，为企业改革发展汇聚正能量。推进企业和谐发展是“以人为本”科学发展理念的实践升华。一是充分发挥各级党组织在构建和谐企业中的作用，以创建和谐劳动关系为引领，坚持职工代表大会等民主管理制度，不断完善员工诉求表达机制和沟通渠道，广泛组织开展健康有益的文化体育活动，有效营造“工作上积极进取，生活上知足常乐”的和谐氛围；二是充分调动工会和共青团组织的工作积极性，以党建促工建，以党建带团建，组织科技创新和劳动竞赛等活动，不断激发职工的工作积极性和创造热情。
3 着眼全面提升，突出创新，增创企业改革发展新优势
发挥统领全局能力不应只局限于对企业现阶段发展局面的匹配性服务和发展要求的应对式满足，还应面向企业未来的可持续发展，着眼于创新思维、创新能力和创新机制的全面提升，增创企业改革发展的新优势。
思维创新是企业实现创新发展的前提。要加快思维创新，着力破除固有的惯性思维和维持传统发展模式的守旧思想，并以此为契机推动企业科研、技术、管理等各方面的创新。要强化人才队伍的创新争先思想和责任担当意识，积极营造勇于创新、乐于创新、善于创新的良好氛围。以思维创新为引领，使科研创新、技术创新和管理创新的成果不断内化为企业实现创新发展的核心竞争力。
能力创新是企业实现创新发展的保障。要加快能力创新，以企业发展战略为导向，培育协同发展能力、资源整合能力和平台搭建能力。通过创新能力的提升，使企业在未来的新市场、新领域和新业务里找到新的经济增长点和价值贡献点，促进企业可持续发展能力的不断增强。
机制创新是企业实现创新发展的载体。要加快机制创新，建立健全对外部发展变化更加快速有效反应的内部机制，提高企业的市场应变能力。要积极探索人才培养、绩效考核和激励约束等方面的工作机制创新；推进管理制度创新，增强人才队伍的整体活力。以机制创新为载体，不断拓展企业科研、技术、管理等业务创新的空间，实现企业创新发展动能的持续提升。
（责任编辑 梁 工）
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