推进高等职业院校协同创新能力的思考

陈志新

摘要：本文通过对协同创新内涵的理解，阐明了推进高职院校协同创新能力的战略意义，并从观念校企合作、校校联合和制度创新四个方面研究探讨推进高职院校协同创新能力的路径选择问题。创新、

关键词：高职院校；协同创新；路径选择高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主我国高等职业教育正处在由外延式扩张向内涵式发展转型的关键阶段，充分认识到自身面临的机遇和挑战，进一步转变职业教育观念，推动高等职业教育协同创新，对提高职业教育发展质量，实现高等职业教育跨越式发展目标有着重要的意义。

一、协同创新的内涵

学界普遍认为，协同创新（Collaborative）作为完整的概念，最早是由美国麻省理Innovation

工学院斯隆中心（MITSloan'sCenterforCollective“由自我激励的人员所组成的网络小组形成集体即

愿景，借助网络交流思路、信息及工作状况，合作实现共同的目标”。

从微观的角度考察，协同创新多为组织（企业）特点是参与者拥有共同目标、内在动力，直接沟通，依靠现代信息技术构建资源平台，进行多方位交流、多样化协作。

从宏观实践看，协同创新是企业、、知识生产机构（大学、研究机构）、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。

协同创新是通过国家意志的引导和机制安排，大学、研究机构发挥各自的能力优势、整促进企业、

二、推进高职院校协同创新能力的战略意义合互补性资源，实现各方的优势互补，加速技术推广应用和产业化，协作开展产业技术创新和科技成果产业化活动，是当今科技创新的新范式。其关键府、金融机构、中介组织、创新平台、非营利性组织等为辅助要素的多元主体协同互动的网络创新模式，通过知识创造主体和技术创新主体间的深入合作和资源整合，产生系统叠加的非线性效用。

同志论述协同创新问题，是从研判国际国内宏观形势出发的，他深刻地提出，“世界多极经济全球化深入发展，世界经济格局发生新变化、

化，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，世界生产方式、生活方式、经济社会发展范围内生产力、

格局正在发生深刻变革。特别是创新成为经济社会各国为掌握国际竞争主心要素。在这种大背景下，

动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。”这是对我国实施科教兴国战略和人才强国战略外部形势的高度概括，是从国家战略

所以，协同创新的实质是高等院校、科研院所与社会（经济、文化、行业、企业等）有机结合，三者叠加后形成的支撑社会发展的强大合力。协同创新是我国加快转变经济发展方式、推动科学发展、促进社会和谐的重要选择和必由之路。

义现代化建设进程中具有不可替代的作用。目前，是形成以大学、企业、研究机构为核心要素，以政

）的研究员彼得·葛洛（PeterGloor）提出，发展的主要驱动力，Intelligence知识创新成为国家竞争力的核

内部形成的知识（思想、专业技能、技术）分享机制，层面对协同创新的一种理解。

（一）我国经济社会文化发展要求高等职业院校推进协同创新作者简介：陈志新（１９７６－），男，宁夏职业技术学院，副教授。研究方向：区域经济、职业教育。

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2013年1月下职业教育教师论坛教育部“教职成[2011]12号”文件《关于推进高等职业教育改革创新，引领职业教育科学发展的若指出：“高职教育必须自觉承担起服务经济干意见》

发展方式转变和现代产业体系建设的时代责任，主动适应区域经济社会发展需要。”截至2011年，全国高等职业院校数量达1276所，占普通高校总数的60%；招生数325万人，占普通高校招生总数的47.7%。我国高等职业教育在快速发展的同时，也面资金投入、人才培养模式、校企深度合作、师资队伍结构等方面还存在很多矛盾。

随着我国经济发展方式的转变，产业结构的转管型升级，人才需求更趋向于中高端制造业生产、理一线的技术人员，第三产业尤其是高端服务业的技术应用人才，以及可以将知识创新成果应用于工程、生产一线，并能进行技术创新、工艺创新、生产组织形式创新的高层次应用型人才。面对这种趋势，高职人才的培养模式要对产业升级作出提前反应，以区域经济发展的实际需要为导向变革人才培养目标，调整办学思路，在培养方案、教学实训和师资配备等方面与新兴产业的发展对接，全方位构建适应产业升级要求的人才培养模式，进一步提高人才在本区域的竞争力。

当前我国高等职业教育发展最突出的问题是专业无法与区域产业准确对接，专业发展方式与区域产业集群发展的趋势不相协调。对此，《国家中长期教育改革与发展纲要（2010—2020年）》指出：“把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促进专业设置与经济社会发展需要相适职业教育规模、

应。”所以，对高职院校而言，必须主动面向区域产业，明确自身的功能定位和专业发展格局，把握机遇，充分利用当前良好的职业教育环境，积极推进协同创新，实现教育目标与区域经济协同发展，人才培养与区域人才需求协同发展，科研创造满足社会科技创新的需求。

建设创新型国家的关键是增强自主举措还有差距。

创新能力，核心是培养创新型人才队伍，而技术创新作为建设创新型国家的重要标志，是我国成为创新型国家的关键所在，因为相适应的创新型队伍既需要高层次人才，更需要能够解决生产难题的复合知识性高技能人才。因此，以培养高等技术应用型、

型专门人才和高素质技能型人才为己任的高职教育，必然成为国家创新人才培养体系的重要组成部

高等职业院校是创新人才培养的重要基地，也是新技术领域创新成果的重要源泉。高等职业院校要形成人才培养和科学研究良性互动的发展格局，就必须适应经济社会发展重大需求，开展适应地方经济发展需求的科学研究，探索创新高技能人才培养模式，加强与企业合作，大力推进协同创新，促进科技与教育密切结合，以高水平科学研究支撑高水高等职业教育的健康发展离平教学质量。所以说，

不开教育科研的伴随与支撑，高等教育的发展趋势要求职业院校与企业协同创新应该成为我国现代职业教育体系的重要组成部分。

三、推进高职院校协同创新能力的路径选择“十一·五”期间，在国家大力发展职业教育的教育战略布局中，伴随着工业化、城市化和农业产业化进程的加快以及教育布局结构的调整，职业教育取得了长足发展，办学规模和招生增幅都创历史最好成绩，为经济建设和社会发展作出了积极贡职业教育仍然是高等教育事业献。但从总体上看，

的薄弱环节，这就要求高职院校须从实际出发，充分认识到自身面临的机遇和挑战，未雨绸缪，克服推进协同创新的障碍，积极推动协同创新战略。

临着新的挑战，在观念认识、专业布局的协调整合、分。

（一）观念转变是推进高职院校协同创新能力的先决条件1.和社会对于职业教育的认识观念需要转变

2006年，教育部发文指出“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用”。这明确了高等职业教育是高等教育体系中的一种类型，是对高等教育发展的一种模式创新。

尽管高职教育的“名分”已经明确，但由于历史

（二）高等教育发展趋势要求高等职业院校推进协同创新经过20多年的发展，我国拥有世界上规模最大的职业教育体系，形成了一批具有示范意义的高等职业院校。但从总体上看，我国职业教育同发达国家还有明显不足，同建设创新型国家的重大战略

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教师论坛职业教育2013年1月下的原因，长期以来，高等职业教育在较广的和社会层面仍被认为只是高等教育体系中的一个较其主要目标就是满足就业市场的需求，而科学研技术创新属于研究型大学的任务，与高职院校究、

无关。这种偏颇的认识也影响到、社会评价，甚至高等职业教育的发展战略。因此，转变和社会对于职业教育的认识观念，应真正把职业教育纳入经济社会的总体规划，当作教育事业的战略重点，做到工作上优先研究、发展上优先安排、努力推动高等职业教育的全面可持续发展。

2.高等职业院校自身的办学理念需要更新我国相当一部分高职院校是在原中专学校的基础上合并升格而成，且时间相对较短，对于职业教育理论研究薄弱，对于自身的长期发展战略并没有形成清晰的认识，办学理念仍比较封闭，还处在自发的探索阶段，尚未上升到自觉阶段。特别是一部分高等职业院校并没有真正认识到总在庆祝清华大学建校100周年大会上讲话的重要性和迫切性，没有充分意识到协同创新对于职业院校提升和发展的重要意义。协同创新是职业教育办学理念和办学定位的重新思考，协同创新的教育发展理念可以促使高职院校更加明确自身的发展定位，凸显自身的特色和优势。所以，把这种理念贯彻到学校人才培养、科学研究和制度建设的各个环节中，要提高到学校的长期发展战略上来认识和强化。

以工作结构为逻辑的课程结程为导向的课程体系、

以职业能力标准为依据的课程标准、以工作任构、创新。

通过校企深度合作，以工作任务为载体，以专业核心技能培养为目标，与行业企业共同编写满足工学结合要求的专业特色教材，使课程改革、教材开发与企业需要的紧缺性人才培养相对应。积极改革教学方法和手段，实施“教、学、做”一体教学，强化学生能力的培养。全面实施“精品课程”建设和实施的现代化水平。

2.协同创新校企产学研合作机制具体可以采取以下办法：

一是人才培养型合作模式。高职院校与企业合“订单培养”，从学校角度可以提高学生的实作采取

践能力和创新能力；从企业的角度可以培养面向市场、面向生产和技术开发的应用型和创新型高素质通常采取定向委培人才。以合作教育为主要手段，

招生、联合办学、共建基地、互相兼职等合作形式。

二是研究开发型合作模式。高职院校与企业联合开发课题，以提高合作各方创新能力为宗旨，以科学研究和技术开发为结合点，加速科技成果产业化进程，促进科技与经济紧密结合，快速提升企业技术创新能力。可以采取技术转让、技术咨询和技术服务、联合承担重大科研课题或工程项目、共同参与产学研联合开发工程、共建研发实体如工程研中试基地等方式。究中心、

三是生产经营型合作模式。高职院校与企业围绕开发生产科技含量高、附加价值大的科技新产品，以满足市场需求、提高企业效益为目标而开展参与企业技的合作。高职院校可以技术作价入股，

术开发、生产经营和日常管理，有的在技术入股的同时注入少量资金，使合作双方利益共享，风险分担，关系更加紧密。

实现课程体系和课程内容的低层次，高职院校的主要任务就是培养技术工人，务为载体的课程内容，

上优先落实，像办普通高等教育那样办职业教育，“工学结合”的特色教材建设，不断提高课程开发和

（二）校企合作是推进高职院校协同创新能力的主要内容职业教育是教育事业中与经济社会发展联系最密切，与企业联系最直接的部分，高职院校与企业间的合作具有必然的需求和天然的优势。校企合作推进高职院校协同创新能力可以从创新课程体系和产学研深度合作等方面开展。

1.协同创新职业教育课程体系

课程体系改革是高等职业教育专业建设的核心，高等职业院校应与企业积极合作，在课程设置和教学内容上进行相应的调整和改革。以“基于工作过程系统化”的课程开发理论为指导，发挥教师的主体作用和企业专家的主导作用，形成以工作过

（三）校校联合是推进高职院校协同创新能力的重要动力1.协同创新高职院校间的合作

由于历史和区域经济发展水平等客观因素，我国高等职业教育资源分布存在不均衡现象，在办学规模、办学质量、办学效益等方面西部地区与中东

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2013年1月下职业教育教师论坛部地区存在较为明显的差距。总体上来看，西部省区经济总量较小，地方财政收入有限，经费投入不一些省区足仍然是地区职业教育发展的制约因素。专业设置中存在专业规模不大、专业布点过多的问题，热门专业一哄而上，对产业未来发展的适应性估量不足。很多院校尽管规模有限，但都建立了相应的实验实训室，资金投入巨大，资源重复浪费现象严重。同时，由于部分专业重复设置，存在无序竞争现象，必然会引起各高职院校间的生源大战、教育资源的浪费，并导致学校办学失去特色，办学质量下降。所以，应充分整合职业教育资源，积极推动高职院校合作与协同创新，区域内职业院校可以共实验中心、实训基地等资源；区域间职业院享师资、

校可以共建精品课、教学资源库，共同培养师资。通过资源的协同创新，用相对较少的投入，就相关相较先进、较稳定的资源体近专业建成一个较完整、

系，以达到共同发展、良性互动的目标。

2.协同创新不同类型教育的合作

服务区域、促进充分发挥职业教育面向人人、

就业、改善民生的功能和独特优势，满足社会成员加强中等职业技术多样化学习和人们的全面发展。

教育与高等职业技术教育、职业技术教育与普通教育、成人教育的衔接与沟通，搭建终身学习立交桥。增加中等职业技术学校进入高等职业技术教育的比例，打通高等职业技术教育与普通高等教育的通路。建立中等职业技术学校进入高等职业技术教育

根术创新战略联盟，创办产业实体，共建创新平台。据高职院校应用研发和科技服务工作特点，制定相关，鼓励高等职业院校教师以职务成果创办企业，允许职务成果作价入股，向企业提供技术服务。鼓励高职院校教师承担企业技术攻关项目，并计入教师科研工作量。支持高职院校学生参与科技创新研究和自主创业。

2.创新模式———成立职业教育集团

引导，积极鼓励创办职业教育集团。职业教育集团一般是以一所办学水平高、社会声誉好、办学实力雄厚的职业教育重点学校为核心和龙头，联合若干相关专业的职业院校及相关企事业单位在职教集团的活动中，国家级、省级示范组建而成。

职业院校可以利用自身在办学思想、师资、设备等方面的优势，对集团内农村职业院校发挥主导、示辐射的作用，从而提高职业教育的整体水平。职范、

教集团还可以通过集团统筹，实现各个组成学校在学科和专业建设上的合理分工。集团内的学校可以师资力依据各自多年办学过程中形成的行业关系、量、实验实训条件以及招生就业渠道等方面的优势，集中力量办好自己的特色专业和学科，避免集团内不同学校之间在学科和专业上的重复建设。参考文献：[1]

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相互衔接的课程体系，优化教育教学及培训过程，[2]构建灵活开放的终身教育体系，努力做到学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育相互衔接，为形成全民终身学习的学习型社会奠定坚实基础。学习、

（四）制度创新是推进高职院校协同创新能力的有效保障1.推动制度的倾斜支持

一是建立高等职业院校服务地区产业经济发展的机制。鼓励高等职业院校积极参与各种类型的科研项目，特别是围绕国家和自治区发展战略，积极承担重大科技计划项目。依托院校实验室、工程（技术）研究中心，建设一批产学研合作服务基地。

二是引导高职院校教师深入企业服务。支持高职院校与行业、企业、科研院所和地区建立产业技

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