摘要:由于我国社会经济的蓬勃发展,在建筑工程市场领域也呈现出了前所未有的繁荣昌盛,建筑工程造价则是工程建设工作中的重要组成部分,而作为工程造价结算审计工作,更是工程建设各项环节的重中之重,工程结算审计不仅要保障建设资金的有效利用,杜绝建设成本的虚高和一些不合理费用的增加,同时也要根据工程审计的相关法律、法规维护建设方和施工方的合理利益分配,确保每一项工程的结算合理合法、客观公正。为此本文就建筑工程造价结算审计工作的意义及要点进行了一些的分析和探讨,阐述了本人在工作过程中发现的工程结算审计所存在的共性问题,并就如何提高工程结算审计质量,提出部分建设性意见以供参考与交流。
关键词:建筑工程;结算审计意义;审计要点
一、工程造价审计的意义
工程造价审计在工程造价管理工作中,是十分重要的。建筑工程造价结算审计,是指专业工程造价人员在遵循我国现行的法律法规的相关规定前提下,依据工程建设项目的招投标文件、合同、图纸及其它工程资料,通过运用自身的理论知识、实践经验,审计管理工程项目在建设过程中的结算成果,通过对工程项目结算的查疑堵漏,保证建设资金与实际工程完成情况相符,剔除不合理的费用,从而使建设成本得到有效的管控,减少建设资金的流失。通过工程结算审计,同时遏制一些抱有侥幸心理的施工企业在结算时的胡编乱造,虚报高套而摄取得非法利益;当然,结算审计中,要必须做到坚持原则、实事求是、尊重事实,如果发现有定额低套、漏算漏项时,也必须进行按实增补,以保证审计结果的公平公正、规范合法。另外,工程结算审计成果,也真实反映出了某项工程竣工后的实际成本,为其它类似工程投资或其它建设项目的前期决策提供了可靠、科学、真实、合理的参考数据;为我国繁荣的建筑市场健康和可持续发展提供了强有力的保障。因此说工程结算审计有着非常重要的意义。
二、建筑工程造价结算审计的内容 1.工程量的审核
在具体的结算审计工作中,对工程结算审核而言,工程量的审核是重中之重,过程十分复杂,且审核结果是不是正确,这对工程结算影响巨大。在针对单项或单位工程中的分项工程进行工程量审核时,应根据图纸及实际完成的工程量分别对各项分项分部工程量进行核对;例如在室外高度设计、土方挖掘等方面,不仅要考虑设计地坪标高,而且核实原地坪的实测标高,从而才可以准确地计算出土方开挖、回填等工程量;在计算过程中,造价人员不仅仅根据设计图纸进行审核,还要了解熟悉施工现场的实际情况;因此作为工程造价审计专业人员必须要做到熟悉图纸、施工方案及合同等,收集各种施工资料包括设计变更、工程签证等资料,还要尽可能地深入施工现场进行细致的了解,尤其是对于那些隐蔽工程,要有必要现场施工记录或音像资料,以便核实各项工程量及做法等,争取对各项工程量的计算做到准确无误。
2.定额套用的审核
第一要审核分部分项工程套用定额子目是否合理。首先要根据图纸要求或实际做法,在审核套用单价过程中,首先依据合同约定和有关规定审核所使用的定额是否正确,使用定额若没有问题,再逐步审核套用的定额子目是否正确,同一个分项工程套用不同的子目,其基价差异很大,还注意定额子目界限划分及定额子目所综合的内容,防出现定额高套现象。分项工程名称、种类、规格、计量单位、综合内容必须与定额一致,如果有不同材料或工作内容时,要力求套用类似子目,然后根据定额要求和规定进行调整或增减;同时,还应查找建筑工程项目中是否出现重复套用的现象,例如装饰定额中,喷刷涂料的子目中已经包含有满刮腻子,就不可以再单独套用刮腻子的子目;第二,定额的人机材的换算。首先要审核合理换算数据信息,应深入分析换算内容,查实所有材料、人工、机械的内容是否为允许换算的部分,验证换算方法的准确性。第三,补充定额。主要检查编制方法、编制依据,对机械台班单价、施工人员工资、材料预算价格进行检查,检查这些内容是否合理。 3、工程费用的审核
在确定工程造价中的相关费用时,应将本地造价管理部门规定、合同、招投标文件等作为主要依据。各项费用的计取应根据合同及有关规定标准和费率计取。审核是否按规定套用工程类别,措施费是按有关规定标准计算,间接费的计取是否按规定计算,利润、税金的计取是否符合现行规定,各项费用的计费基数是否正确。还应注意是否有签证项目以总价包干只计税金。
4、人材机单价调整的审核
定额套取后,要审核定额中人材机单价的调整,人机材的调整必须要遵循国家或地方相关法律法规文件,依据主管部门的相关文件进行合理调整,不得自主随意修改调整;定额中人工费单价的调整一般是以当地主管部门颁发的文件为依据,根据文件内容的规定进行调整,而材料费中材料价格,因为涉及品种繁杂,且市场价格波动较大,一般应根据当地主管部门刊发的施工当期材料信息价为准(现阶段还要考虑材料价格是否含税),如果材料信息价中未包含的材料单价,则应进行市场询价,最后汇总并协商后确定;机械费单价一般只是对油料和机上人工进行调整,其调整同以上方法。 三、结束语
一般而言,建筑工程的建设周期都是比较长的,包含很多工程量,因此,我们应从建筑工程的实际情况出发,对建筑工程项目制定合理、有效的审核管理措施。工程结算审核是确定工程造价的最终文件,其准确性关系着建设单位、施工单位的切身利益。因此要遵循公正、公平、公开的执业原则,用高度的责任心和良好的职业道德来对待工程结算的审核工作,保证“量”与“价”的准确真实,是完全可以使工程结算正确反映工程造价的。 参考文献
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