乡村振兴战略视域下乡村产业发展的思考

低，科技创新投入不足、农业科技创新成果转化率较低、科技人才引进机制不健全，生产技术相对落后、产品质量参差不齐。4.品牌效应不强。生产者数量众多、生产规模小、各自为战，再加上生产者品牌建设意识不强，无法形成规模化的区域品牌。5.产业要素活力不足。乡村产业基础设施仍然薄弱，农田水利建设、农产品流通重点设施建设未实现全覆盖。农村资源变资产的渠道尚未打通，阻碍了金融资本和社会资本进入乡村产业。二、垫江县周嘉镇骑龙村产业发展现状及主要问题（一）发展现状重庆市垫江县周嘉镇骑龙村位于周嘉镇场镇边，交通便利。辖6个村民小组，2693人。幅员面积4.5平方公里，耕地面积2180亩，辖区自然资源丰富，有自然水域亩。全村流转土地1500亩，流转率达69%；每年需用工150余人，增加贫困户务工就业渠道，让本村农民整体创收60余万元；建有薄皮核桃300亩、青花椒500亩、爱嫒柑桔200亩、百香果150亩、水稻制种300亩，基本形成了以特色效益产业为补充的产业体系；依托重庆市垫江自然水域垂钓基地，积极打造采摘体验、休闲游乐等乡村休闲旅游项目，2019年成功举办了重庆市第九届全民健身运动会钓鱼比赛和重庆市“温氏杯”第二十三届钓鱼锦标赛等各级赛事。（二）存在的主要问题一是产业发展起点低。骑龙村产业带动基本停留在表面，农户仅靠土地流转和务工增收，村集体、企业、农户之间未实现真正的利益链接，目前也仅仅只有花椒基地实施了股权化改革，村集体经济有3万余元收入。二是产业化程度低。流通和加工环节严重滞后，难以形成完整产业，出售的大都是初级产品；产业市场少、规模小，功能相对较弱，大部分依靠简单的初加工，产品无商标、无包装，商品性差，加工增值效益低，难以延伸产业链。窑窑◎封宇

农业产业是“三农”发展的经济血脉，是农村经济的载体，是实施乡村振兴战略发展的主战场。党的十九大提出了“实施乡村振兴战略”，以实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总目标，而又以产业兴旺作为乡村振兴战略的基础，只有产业兴旺，才能激发农村经济发展的内在活力，才能带动农民脱贫致富。在乡村振兴的大背景下，如何通过产业发展推进乡村经济发展，是当前各级干部普遍关心的课题。“道路千万条，不止这一条”，笔者结合学习与工作，托出如何产业发展的浅知酌见，通过对乡村产业发展的再认识，以重庆市垫江县周嘉镇骑龙村为例，分析发展现状、存在的问题，并提出对策建议，冀望能为激活乡村产业发展活.com.cn. All Rights Reserved.力提供一点参考，望能有抛砖引玉之效。一、对乡村产业的再认识（一）乡村产业特征乡村产业是植根于乡村，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，以提升农业、繁荣农村、富裕农民为目的的产业体系，具有产业链延长、价值链提升、供应链健全以及地域特色鲜明、农业功能充分发掘、乡村价值深度开发、乡村就业结构优化、农民增收渠道拓宽等一系列特征。乡村产业源于传统种养业和手工业，主要包括农业现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业等，产品主要涉及第一产业主导融合产品、第二产业主导融合产品、泛旅游产业主导融合产品、商贸物流产业主导融合产品、科技产业主导融合产品五大类。（二）乡村产业发展的普遍瓶颈1.产业特色不明显。农村地区各自为阵、重复建设，乡村产业同质化竞争严重、产业特色不明显、经济效益不高、产业不兴旺。2.产业融合度不高。产业间分割明显，产业链短，产业融合不高，未形成“生产、加工、物流、销售”为一体的产业融合式发展。3.科技创新不足。农业现代化程度偏三是农户创业动力不足。骑龙村农户守旧僵化，思想意识落后，主体作用发挥差，存在靠山吃山，靠田吃田观念，且没有受过相应的创业技能培训，谋划能力不足，创业积极性不强。2019年发展的百香果，目前还未形成规模化发展，未做出品牌，知名度还未打开。四是产业发展缺乏人才。骑龙村经济基础薄弱，基础设施和社会公共服务差异大，优秀人才不愿意到村里来发展产业；同时村里人才老龄化，文化层次总体偏低，对人才挖掘、培养力度小，不能满足乡村发展需求，近年来专业技术人员匮乏问题始终未能解决。五是生态环境有待改善。长期以来，生活污水、乱排乱倒、农药化肥、生活垃圾等依然是骑龙村环境污染的主要原因，粗放发展模式使得产业经济对自然资源产生巨大的依赖性，水污染等具体问题亟待解决。六是基础设施建设滞后。与产业发展配套的道路运输、水利安全、仓储物流、网络通讯等基础设施不发达，延缓了新业态的发展，增加了特色资源开发利用难度，加大了产业发展的成本和风险。（三）问题原因分析骑龙村存在的这些问题是目前存在的较为典型的现象。究其原因，一是农业产业化水平低。农业生产缺乏规模，农民多为分散经营，单家独户生产且缺乏农业特色，难以形成规模化产业圈，分散式农业生产导致产业化发展滞后，为现代农业成片式发展带来困局。二是乡村发展要素短缺。人才、资金严重不足，乡村收入低、上升空间窄、教育资源相对落后等原因，导致农村人才缺乏、后备不足，骑龙村大多数中青年长期在外务工。三是资金缺乏，在项目推动过程中存在大量资金缺口，财力无法紧跟发展步伐。四是过去几十年，伴随着工业化、城镇化快速推进，城乡发展未能使步伐协同一致，城乡发展不均衡，城乡发展差距过大，乡村起点过低，乡村建设与文化脱轨，这一系列原因导致技术协作信息经济纵横

经济管理始终是支撑各项市场活动有序开展的重要基础，在增进民生福祉中所发挥的作用是无可替代的，具有十分明显的宏观性和系统性等特点。对此，本文也将以新时期的经济管理为切入点，立足于中国的国情，从现代化的角度出发，分析我国经济管理现代化的相关内容，并探讨实现经济管理现代化的必要性，列举出发展的趋势和方法，希望能够给相关管理人员带来一定的参考和帮助，推动我国社会主义事业的进一步发展，仅作抛砖引玉之用。现阶段我国经济管理发展探究引言：近些年来，我国社会主义经济改革不断纵深发展，经济形态也向着全面化和多元化的方向迈进，这一态势也在迫使经济管理的调整和转型。在不同阶段和不同经济的影响下，经济管理方式也会显露出不同的特点和优势。目前，我国的经济管理形式已经打破了过去的和束缚，正在由传统向新型现代化迈进，更加注重市场和消费者之间的关系调整，而作为组织和引导的核心主体，也需要利用自己的宏观，来保证市场经济的持续平稳发展，维护社会秩序。一、分析经济管理现代化发展的基本概念通常意义上所说的经济管理现代化，是随着管理理念不断更新应运而生的全新产物，代表着先进思想与生产运作的相互结合，主要是以管理现代化为基础，对经济领域中的各项经济活动进行调整和布局，这里所指的调整对象，涉及到科学技术，社会科学，管理科学等多个方面的内容。具体来讲，经济管理现代化发展的特点可以从两个方面来概述。首先，经济管理现代化具有十分明显的艺术性特征，能够适用于不同的市场发展需求，而且也能够推动管理者理念和精神的创新；其次，经济管理现代化具有明显的专业性特点，要求市场的发展应当位于世界的前列，满足世界的先进标准。所以，在具体实◎马玉明

践的过程中，我国也需要应用更加先进的科学管理理论，包括系统理论、信息理论、控制理论等等，囊括了多个方面的专业知识，具有一定的综合性特点。二、分析实施经济管理现代化的必要价值首先，经济管理现代化是科学技术发展的必然结果，科学技术的应用极大改变了传统的社会生产生活方式，也推动了新型思想和意识形态的架构，管理和实践也取得了一定程度的更新。例如，英国的蒸汽机改革就让人类社会迎来了第一次工业，了传统的手工业劳动力，实现了机器生产的第一步；而第二次的科学技术就推动了传统管理模式的现代.com.cn. All Rights Reserved.乡村还存在着以上诸多问题。三、乡村振兴背景下周嘉镇骑龙村产业发展的对策建议（一）高质量制定村级产业发展规划乡村振兴的基础是产业，要实现乡村产业兴旺，高质量发展是路径，高质量规划是前提。要以促进农民增收、产业增效、生态增值为目标，根据骑龙村产业基础及资源优势，从产业发展方向、建设目标、主要任务、参与主体、融合路径、保障措施等方面制定发展规划，注重市场引导和支持，强化改革助推和科技驱动，重点发展特色高效产业，促进农业由增产向提质转变，加快推进乡村产业振兴。（二）推进产业深度融合发展坚持“以农促旅、以旅带农、农旅融合”的发展思路，结合重庆市垫江自然水域垂钓基地建设，用活用好扶持，引进业主打造乡村酒店，提高接待能力；持续推进乡村振兴示范点建设，对院落进行整治，以记住乡愁为导向，挖掘地方文化底蕴，发展特色民宿，形成新的旅游接待点，并起到示范引领作用；大力推进互联网+现代农业模式，促进农业接二连三发展。如核桃、青花椒、百香果等要新建农村电子商务服务点，利用“互联网+农产品”打造网络品牌，将本村特产通过网络推销到全国各地，带动一批农户增收致富。（三）因地制宜做大做强特色产业骑龙村要积极推进土地流转，促进产业基地规模化发展；要以重庆垫江自然水域垂钓基地为依托，积极打造乡村旅游，以核桃、青花椒、百香果等特色效益产业为抓手，通过走出去，引进来等方式，多方谋划、充分调研，做大做强特色产业。通过引进业主、鼓励经济能人回乡创业，大力推动特色产业规模化发展，带动就业，促进农户增收，使村民共享“产业果”。（四）积极拓展产业发展融资渠道紧抓农业产业发展机遇，针对骑龙村产业发展实际，向上积极汇报衔接，争取更多的农业化项目，加大财政配套力度，足额安排项目资金；加强银企、银政合作，加大银信部门对本村农产品龙头企业的信贷支持力度；创新融资方式，由村集体出资作为担保基金，以此为杠杆，增加银行放贷额度。（五）加大科技创新服务力度提供扶持，鼓励更多的高学历青年加入到农业产业的创业大军中来，为乡村振兴提供更多人才助力；积极开展技能培训，聘请专业的农业技术专家，对农户进行培训以提升农民农业知识水平；强化技术服务，引导新型农业经营参与项目实施，开展试验示范等活动，农技人员开展经常性的技术指导服务，通过新型农业经营主体形成示范效应，加快农业科技成果转化落地。（六）优化产业发展环境搞好产业基础设施配套建设，加大机械化耕作，推进农村信息网络、末端网点建设，提升农村地区快递网络覆盖率，从而节省劳力，降低成本，扩大规模；积极为企业和基地参加产品认证和基地认定做好牵线搭桥工作，为他们解决认证认定经费，提升产品知名度和竞争力；鼓励土地经营流转，提高产业集约化程度，使土地生产要素向专业大户、种植能手集中，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率；扎实开展以“三清一改”（清理生活垃圾、清理沟渠塘堰、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯）为重点内容的农村人居环境整治村庄清洁行动，营造整洁有序、生态宜居的乡村环境。（作者单位：重庆市垫江县移民工作管理站）

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