金山区纪检监察学会秘书处 2009年8月5日

简 报

第3期

金山区纪检监察学会秘书处 2009年8月5日

区纪检监察学会召开理事会

研究部署下半年工作

7月30日，金山区纪检监察学会在区国资委召开第二次理事扩大会。会议认真总结学会2009年上半年度工作，研究部署下半年工作。区委常委、纪委、区纪检监察学会名誉会长葛永东出席会议并作重要讲话，区纪检监察学会各理事及各理论研讨组组长参加了会议。

葛永东指出，我区纪检监察学会成立两年多来紧紧围绕全区反腐倡廉工作大局，立足于发挥参谋智囊作用，着力加强自身建设，做了大量的分析思考和调查研究工作，提出了许多很好的意见建议，工作是扎实的，成绩是显著的，体现了学术性社团的优势和作用。

葛永东要求，下一步纪检监察学会一要注重“三个围绕”。围绕精神加强理论研究，与保持高度一致，围绕我区实际加强理论研究，为我区经济社会的发展服务，围绕纪检监察工作热点难点问题加强理论研究，为实际工作起引领作用。二要实现“三个突破”。在区县纪检监察层面上理

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论研究成果要进一步突破，在我区理论研究刊物上有所突破，在用理论研究成果指导实践上要加以突破。三要作出“三个贡献”，为提高纪检监察工作在我区的地位作用作出贡献，为我区的纪检监察理论研究在全市纪检监察理论研究中占一席之地作出贡献，为我区的纪检监察工作更上一层楼作出贡献。

钟美龙作了2009年上半年度金山区纪检监察学会工作总结，学会秘书处汇报了有关个人会员增补和卸免及研讨组调整情况，全体与会同志就纪检监察学会上半年工作总结和下半年工作安排进行了认真的审议和讨论，并就进一步做好学会工作提出许多建设性的意见和建议。

区纪检监察学会举办反腐倡廉报告会

为推动全区纪检监察系统用科学发展观指导反腐倡廉和纪检监察工作，6月19日区纪检监察学会在区会议中心举办反腐倡廉系列报告会，邀请上海市社会科学院法学研究员、上海市监察学会副会长尤俊意作了“关于当前反腐倡廉工作的几点认识”专题讲座。

尤俊意教授分析了当前现象的状况和特点，剖析了近年来国内一批领导干部违法违纪案例，并从标本兼治、更加注重治本，综合治理、更加注重制度建设，惩防并举、更加注重预防，保持强势张力、步入常态反腐，创新思路与机制等方面进行了深入的探讨。

报告会上，学会还组织会员和全区纪检监察干部观看了警示教育片《贪欲之害之三》。该片剖析了上海华谊集团副总裁范宪侵吞国有资财及受贿等经济犯罪的轨迹和教训，使全体纪检监察干部受到一次深刻地教育。区纪检监察学会会员、区纪委监察局全体干部、各单位纪委（纪工委）、纪检组全体成员出席了报告会。

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加强学会组织建设 调整学会个人会员及研讨组

学会成立二年多来，各会员单位及个人会员积极参加学会组织的理论研讨工作，为我区纪检监察的理论研究作出了贡献。但由于纪检监察干伍的调整，第一届个人会员中有24人已调离纪检监察岗位或已退休离岗（不包括学会理事）。为进一步加强学会组织建设，根据学会《章程》规定，决定调整和增补纪检监察学会个人会员。本次增补了29名个人会员， 24人自然卸免。同时，为了便于开展活动，在原有基础上将五个研讨组组成单位作了一些调整。

学会个人会员增补人员（29人）

纪委监察局机关：韩 琼 庄 莉 周尽染 黄礼勇 林 街镇：屠伟忠 唐永军 杨 桦

委办局：农 委 黄辉云 党 校 张国明 建交委 吴一鸣 技监局 车培军 审计局 潘 浩 民防办 王国平 人保局 张惠娟 环保局 罗学明 经 委 郭晓峰 教育局 韩亚弟 工商局 景开红 总工会 黄 政 卫生局 朱惠诚

区属公司：市场公司 俞巧良 粮油总公司 杨进芳 皮革公司 王 海 红双喜公司 张起民

玩具公司 王 杰 日化开发公司 张增华 新城区 陈建荣

学会个人会员卸免人员（24人）

金丽勤 唐宾芳 张 军 钱益基 邱毛弟 唐卫星 赵从云 陆定芳

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刘金鸣 阮伟明 沃连群 方惠健 罗文军 符启文 李春花 顾东云 李光新 居绍基 王岳龙 吴国荣 叶成章 俞金平 沈瑞忠 徐 松

金山区纪检监察学会理论研讨组调整后的分组情况

街镇组（11个单位） 组 长 王照荣（枫泾镇）

枫泾镇、朱泾镇、亭林镇、山阳镇、漕泾镇、金山卫镇、张堰镇、廊下镇、吕巷镇、石化街道、金山工业区

委办局一组（11个单位） 组 长 冯毛龙（区）

区级机关党工委、区财政局、区农委、区工商局、区审计局、区经委、区科委、区、区建交委、区残联、区民防办

委办局二组（11个单位） 组 长 金汉林（区水务局）

区水务局、区体育局、区机管局、区总工会、区文广局、区人保局、区房管局、区民政局、区技监局、区环保局、区委党校

委办局三组（9个单位） 组 长 瞿龙平（区司法局）

区纪委监察局、区分局、区、区、区司法局、区卫生局、区教育局、区规土局、区绿化局

企业组（12个单位） 组 长 陈建平（国资委）

区国资委、工业总公司、粮油总公司、市场有限公司、晟隆集团公司、皮革有限公司、红双喜集团有限公司、供销合作社、玩具有限公司、日化开发公司、金山开发公司、新城区

【研讨动态】

年会以后，各研讨组围绕今年研讨重点，结合各单位部门实际，认真

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组织各成员单位开展选题讨论活动。

街镇组由各单位酝酿选题，做好预先准备，在集中讨论时就明确了今年研讨方向和课题分工，之后随即上报课题，课题数量比去年有较大增长。

委办局二组紧密联系近两年来我区纪检监察理论研讨工作实际，结合三大研究方向，进一步明确今年的研讨重点，并明确各会员单位争取在今年的研讨工作上有新的成绩。

委办局三组认真分析今年各单位的工作重点以及在党风廉政建设方面的新思想、新任务，联系工作实际确定研讨课题，使选定的课题更有针对性和实践性。7月17日—18日，区纪检监察学会委办局三组在组长瞿龙平的带领下赴奉化市进行学习考察，共同磋商了下一步开展理论研究研讨工作的具体安排。

委办局一组及企业组根据小组特点，指定专职联络员与各组员单位加强联系，及时上报研讨课题。

到目前为止，经汇总，各研讨组共上报课题101个，其中，街镇组26个，组13个，委办局一组20个，委办局二组19个，企业组16个，区纪委监察局及特约作者7个。在课题类别上，从重点课题上报的情况看，关于思想作风建设方面的有11个，探讨对干部教育的针对性有效性方面的有7个，关于加强行政效能监察，提高行政效率方面的有11个。上报的课题中，关于通过加强制度建设、监督管理、从源头上预防和治理为内容的课题占绝大多数。

【他山之石】

□ 浙江省杭州市自5月起推行市级机关公车改革，市局（副厅级）以下一律取消专车，大部分公车都向社会公开拍卖。如此大规模、高级别的“车改”在全国尚属首例。同时，杭州市向公务员发放“车贴”，每月直接打入公务员市民卡，可用于向服务中心叫车后刷卡付费，还可用于公交车、打的、加油等交通支出，但不能取现。

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□ 自今年起，武汉市规定党政干部因公出国出境必须签廉政承诺书，确保团组严格执行审批行程，在外公务活动必须占日程的三分之二以上，不得擅自延长在国外境外停留时间，为干部出国（境）戴上了“紧箍咒”。武汉市纪委、市监察局制定了《因公出国（境）团长承诺书》，由出访团组团长出访前签订，市外事办将此作为一项审批程序，严把审批关口。今年起，武汉市将因公出国出境相关审批事项纳入电子监察平台，全程监控，并把制止因公出国旅游专项工作，列为党风廉政建设责任制的重要内容，年底进行严格的检查考核。

□ 日前，闸北区纪委联合区、区公务员局等相关单位，对全区党政机关所有科室进行了廉政风险评估，对各工作部门、工作岗位可能产生问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，确定风险等级，提出预防对策。经评定，68个党政部门中，区房管局、规土局、等7个部门为高风险部门，卫生局、公务员局（编办）、文化局等20个部门为一般风险部门，其余的为低风险部门。全区437个科室中，各审判庭、反贪局、反渎局等81个科室定为高风险，157个科室定为一般风险。各个部门各科室都按照评定的廉政风险细化了风险点和预防措施等。下一步，闸北区将根据风险的高低和各部门、各科室的实际情况，出台系统性、针对性的措施，构建以“廉政服务”为核心的预防公务员职务犯罪新模式。

报：市监察学会 发：各会员单位、各会员

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