天津市引进人才工作规程xls

天津市引进人才工作规程

序号服务项目依据文件办事流程1.各区县引进人才：（1）向所属区县人力社保部门提出引才申请。（2）区县人力社保部门向拟引进人才原工作单位进行商调。（3）区县人力社保部门接收到拟引进人才人事档案和原工作单位开具的同意调出函后，对相关材料进行审核，填写《干部调动呈报表》和《调动人员情况登记表》一式两份，报市人力社保局核准后发放调动通知书。2.市属及驻津单位引进人才：（1）向拟引进人才原工作单位进行商调。（2）接收到拟引进人才档案和原工作单位开具的同意调出函后，对相关材料进行审核，填写《干部调动呈报表》和《调动人员情况登记表》一式两份，报市人力社保局办理引进人才调动审批手续后发放调动通知所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点原市人事局《关于印发〈天津市引进国内外优秀人才来津工作实施办法〉的通知》（津人〔2000一行政关系接转〕19号）,原市人事局、市《关于印发〈关于支持滨海新区引进人才的措施〉的通知》（津人〔2008《关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）,人力资源社会保障部《关于贯彻落实转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（发〔2009〕187号）,市人力社保局、市财政局《关于贯彻实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法有关问题的通知》（津人社局发〔2010〕28号）1.个人档案；2.同意调出函；3.《干部调动呈报表》；4.《调动人员情况登记表》；5.行政关系介绍信；6.学历学位证；7.职称证；8.结婚证；9.独生子女证。市人力社市人保局力社人才保局流动开发处7个工作日河西区友谊北路29号1.养老保险关系转移接续：（1）到所属区县社会保险分中心提出转移接续申请，出示《基本养老保险参保缴费凭证》并填写《基本养1.养老保险关系转移接续申请；老保险关系转移接续申请表》。2.《基本养老保险参保缴费凭证》；（2）区县社会保险分中心审核申请，与原参保地社保3.《基本养老保险关系转移接续申请表》。经办机构进行沟通。（3）区县社会保险分中心办理参保人员相关信息传递以及基金转移手续。区县市人社会力社保险保局分中心10个工作日二社会保险接转2.工龄审定：（1）到所属区县人力社保部门提出申请，携带引进人1.工龄审定申请；才相关档案资料，填写《天津市城镇职工连续工龄审2.引进人才相关档案资料；定表》。3.《天津市城镇职工连续工龄审定表》。（2）区县人力社保部门审核后在《天津市城镇职工连续工龄审定表》上加盖业务章。区县市人人力力社社保保局部门即时办结第 7 页 序号服务项目依据文件办事流程所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点留学回国人员办理工作关系三接转（工作派遣）1.《留学人员回国工作登记表》一式一份；2.用人单位出具的同意接收函；3.我国驻外使(领)馆教育处（组）出具的《留学回国人员证明》或中联办出具的《在港澳地区学习证、明》；市4.国（境）外学历学位证书；市留《关于印发〈1.登陆天津海外人才网（www.tjlx.gov.cn）网上办公5.新旧护照或港澳通行证；学服关于鼓励海外大厅，注册申请。6.教育部留学服务中心出具的《国（境）外学历学市人务中留学人员来津2.向市留学服务中心提交所需材料原件及复印件。位认证书》；力社心、工作或为津服3.市留学服务中心审核。7.博士后、访问学者、进修人员、合作研究人员须保局市外务的若干规定4.市外专局审批。提供国外院校或科研机构开具的有效证明,在国内专局〉的通知》5.开具《干部介绍信》和《留学人员落户通知》。取得博士学位的，还须提供博士学历、学位证书；（津党办发〔8.外省市留学回国人员来我市工作需办理落户手续2001〕72号）的，需提供个人户口簿（页）；户口已注销的，提供原户口所在地门出具的户口注销证明；配偶和子女随迁的，需提供结婚证和子女医学出生证明。1.已经市留学服务中心办理工作关系接转（工作派遣）的留学回国人员，需下载并填写《留学回国人员证书申请表》和《留学人员基本信息表》；4张小二寸彩色相片。2.未经市留学服务中心办理工作关系接转（工作派、遣）的留学回国人员，除上述要件外还需提供：市（1）用人单位出具的同意接收函；《关于印发〈1.登陆天津海外人才网（www.tjlx.gov.cn）网上办公（2）我国驻外使(领)馆教育处（组）出具的《留关于鼓励海外市留大厅，注册申请。市人学回国人员证明》或中联办出具的《在港澳地区学留学人员来津学服2.向市留学服务中心提交所需材料原件及复印件。力社习证明》；工作或为津服务中3.市留学服务中心核准。保局（3）国（境）外学历学位证书；务的若干规定心4.制作颁发证书。（4）新旧护照或港澳通行证；〉的通知》（5）教育部留学服务中心出具的《国（境）外学（津党办发〔历学位认证书》；2001〕72号）（6）博士后、访问学者、进修人员、合作研究人员须提供国外院校或科研机构开具的有效证明,在国内取得博士学位的，还须提供博士学历、学位证书。7个工作日和平区南京路129号万科世茂广场B座1603号四办理《留学回国人员证书》3个工作日和平区南京路129号万科世茂广场B座1603号第 8 页

序号服务项目依据文件办事流程所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点1.申办多次入境签证及外国人居留证的申请书；2.填写《已加入外籍高层次留学人才申办2-5年期多次入境签证、外国人居留证登记表》一式三份；3.新旧护照；、市4.我国驻外使（领）馆教育处(组)出具的《留学回国人《关1.登陆天津海外人才网（www.tjlx.gov.cn）网上办公大员证明》；于印发〈关于鼓厅，注册申请。5.在国外取得学位的，应提供学历证书、学位证书；办理留学人员长励海外留学人员2.向市留学服务中心提交相关材料原件及复印件。市人6.在国外取得与国内相对应的专业技术职称或与我国互力社五期签证及外国人来津工作或为津3.市留学服务中心审核。认职业资格的，应提供有关部门的认定材料；居留证服务的若干规定4.市外专局审批。保局7.被企业单位聘用的，应提供与任职单位签订的聘用〉的通知》（津5.开具《关于为留学人员办理长期签证外国人居留证的证明（劳动）合同；党办发〔2001〕》。8.创办企业的，应提供营业执照副本；72号）9.访问学者、进修人员、合作研究人员须提供国外院校或科研机构开具的有效证明，以及出国前在国内获得的中级以上专业技术职称任职资格证书。市留学服务中10个工心、市作日外专局和平区南京路129号万科世茂广场B座1603号1.《留学回国人员周转房租用申请表》；2.用人单位出具的周转房租用申请书；、市《关于印发〈关于鼓励海外留学人员留学回国人员周来津工作或为津六转房租赁服务的若干规定〉的通知》（津党办发〔2001〕72号）3.我国驻外使(领)馆教育处（组）出具的《留学回国人1.登陆天津海外人才网（www.tjlx.gov.cn）网上办公大厅，注册申请。2.向市留学服务中心提交相关材料原件及复印件。3.市留学服务中心审核。4.市外专局审批。员证明》或中联办出具的《在港澳地区学习证明》；4.国（境）外学历学位证书；5.新旧护照或港澳通行证；市人力社6.教育部留学服务中心出具的《国（境）外学历学位认保局证书》；7.博士后、访问学者、进修人员、合作研究人员须提供国外院校或科研机构开具的有效证明,在国内取得博士学位的，还须提供博士学历、学位证书。和平区市留学南京路服务中129号7个工作心、市万科世日外专局茂广场B座1603号第 9 页

序号服务项目依据文件办事流程1.登陆网站（http://renzheng.cscse.edu.cn）通过网上认证系统提交申请。2.初步审核通过后，按照系统回复邮件中所规定的材料要求，到市留学服务中心提交材料。3.通过中外合作办学项目取得学位的人员办理认证手续，填写《中外合作办学国（境）外学历学位认证申请表》，并按填表说明提交所需材料的原件及复印件。4.市留学服务中心对材料进行验证后，邮寄到教育部留学服务中心。5.教育部留学服务中心对材料进行审核确认，颁发认证书，并将认证书邮寄至市留学服务中心。所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点七境外学历认证所需具体材料按照网上认证系统回复邮件里所规定材料市人递交。通过中外合作办学项目取得学位的人员所需具体力社材料详见《中外合作办学国（境）外学历学位认证申请保局表》（可从www.tjlx.gov.cn下载）内页。市留学35个工服务中作日心和平区南京路129号万科世茂广场B座1603号市外专局《关于印发〈天津市引智许可工办理《外国专作实施细则八家证》（试行）〉的通知》（津外专〔2005〕1号）1.聘任单位出具的申请报告；2.上级主管部门同意函件；3.《外国专家来华工作许可申请表》；4.个人简历；5.最高学历证书或专业资格证明材料复印件；6.引进人才护照复印件；1．登陆国家外国专家局外国专家来华工作证件管理系7.健康证明书；市人统（202.96.25.31）。市外8.工作合同；力社2．向市外专局提交相关材料。专局9.经济技术类专家还需提供聘任单位营业执照副本保局3．市外专局审批后发证。复印件及任命书。所聘专家为法人代表的，还需提供法人代表证明。外国专家配偶、子女等亲属一起来津的，还需提供家属护照复印件、健康证明书（16岁以上）及关系证明（结婚证、子女医学出生证明）。市行政许可服务中10个工心作日（河东区红星路79号）九人才本人及家属落户1．持所需要件到市办理《户口准予迁入证明》。2．持《户口准予迁入证明》（第二联）到原常住户口地机关办理《户口迁移证》。3．持《户口准予迁入证明》（第三联）及《户口迁移证》到落户地区县分局或派出所办理落户手续。1.市人力社保局开具的调动通知书；市公2.《调动人员情况登记表》；市3.落户单位集体户口首页（复印件加盖单位公章）安局户籍。办7个工作日和平区唐山道30号第 10 页

序号服务项目依据文件办事流程所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点1．引进人才子女家长持所需要件到户籍所在区县教育市教委《关于局中教科联系入学。区县教育局审核后，安排到相应印发<天津市普的高中学校。通高中学生学2．引进人才子女家长持相关材料到接收学校办理转学高中籍管理的规定手续。由学校提供《天津市普通高中学籍变更登记表阶段（试行）>的通》一式三份。知》（津教委3．转入学校的区县教育局负责将批准安置入学的引进中〔2009〕10人才子女的相关材料报市教委中学处备案，并办理注号）册学籍的手续。市教委《关于印发<天津市初中学生学籍管人才子初中理规定（试女转阶段十行）>的通知》（入）（津教委中〔学2009〕8号）1.引进人才子女家长持所需要件到户籍所在区县教育局中教科联系入学。区县教育局审核后，安排到相应的初中学校。2.引进人才子女家长持相关材料到接收学校办理转学手续。由学校提供《天津市中学生跨省区转学登记表》一式五份。经转入、转出双方学校盖章，双方区县教育局盖章，报市教委中学处备案。1．引进人才子女家长持所需要件到户籍所在区县教育局小教科联系入学。区县教育局审核后，安排到相应的小学。2．引进人才子女家长持相关材料到接收学校办理转学手续，并报所在区县教育局备案。1．引进人才子女家长持所需要件到居住地区县教育局幼教科联系入园。区县教育局审核后，安排到相应的国办幼儿园。2．引进人才子女家长携带相关证件到幼儿园办理入园手续。1．天津市引进人才证明信；2．引进人才夫妻及子女户口本复印件一式三份（市教委、区县教育局、学校各一份）；3．原外省学籍所在校开具的转学证明信一份；4．原学籍所在省级教育行政部门开具的学籍证明一份。区县市教教育委局、学校1．天津市引进人才证明信；2．引进人才夫妻及子女户口本复印件一式两份（区县教育局、学校各一份）；3．住房证明复印件一份；4．原外省学籍所在校开具的转学证明信一份。1．天津市引进人才证明信；2．引进人才夫妻及子女户口本复印件一式两份（区县教育局、学校各一份）；3．子女医学出生证明；4．独生子女证。5个工作日小学阶段幼儿园入园第 11 页

序号服务项目依据文件办事流程1.企业名称预先核准。申请人到工商部门窗口先行办结企业名称预先核准，工商部门应当立即办理，然后申请人持企业名称预先核准通知书，到综合服务窗口启动联合审批程序，综合服务窗口一次性告知申请人需要提交的全部申请材料清单和办理流程，并向申请人发放企业设立需要填报的各类申请表和《联合审批综合信息登记表》。2.综合服务窗口统一接收申请材料，向申请人出具接收材料通知书。由综合服务窗口将初步核实后的《联合审批综合信息登记表》内容，录入联合审批内网系统，内网系统自动将《联合审批综合信息登记表》中的内容传递到各联合审批部门窗口，并将纸质申请材料分送到相关联合审批部门窗口。3.申请人提交的申请材料齐全后，由综合服务窗口在内网系统上统一启动受理，向申请人出具受理通知书。各联合审批部门在内网系统上接到受理提示后，立即同时进行各自审查审批（或备案）工作，并从速完成。门接到受理提示后，即组织刻制印章单位依据受理通知书从速完成公章刻制。工商部门批准后，后续部门应从速批准并完成证照制作。工商部门对依法不予批准的，要及时将不予批准的书面决定和理由告知申请人，并通过内网系统通知综合服务窗口和相关部门。 4.综合服务窗口通过内网系统得知各部门审批结果后，统一通知申请人带齐相关材料前来办理，申请人交纳法律法规规定的相关费用。相关部门当场立即发放证照，即时办结，并出具办结文书。备注：各联合审批部门对材料不齐的申请，应当在1个工作日内，将需要补正的内容反馈综合服务窗口并一次性告知申请人。1个工作日内未反馈的，视为具备条件同意受理。所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点无前置审十企业设批企一立联合业设审批立《天津市联合审批办理工作实施方案》（津政发〔2007〕83号）、《企业名称登记管理规定》（1991年国家工商行政管理局令第7号）、《企业名称登记管理实施办法》（2004年国家工商行政管理总局令第10号）、《中国人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》(令第451号)、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(令第1号)、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(2000年国家工商行政管理局令第96号)、《中华人民共和国个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》(2000年国家工商行政管理局令第94号)、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》(令第497号)1.企业名称预先核准：依照天津市工商行政管理局网站（www.tjaic.gov.cn）中“名称预先核准提交材料规范”或天津市行政审批服务网（www.tjxzxk.gov.cn）审批事项中的“企业名称预先核准”所需要件提交相关材料。2.公司设立登记：依照天津市工商行政管理局网站中“公司设立登记”或天津市行政审批服务网审批事项中的“公司（分公司）登记”所需要件提交相关材料。3.组织机构代码核发：依照天津市行政审批服务网审批事项中的“组织机构代码核发”所需要件提交相关材料。4.企业税务登记证核发：依照天津市网上办公大厅（218.69.100.28）办事服务中的“企业税务登记证核发”所需要件提交相关材料。市工商局、市、市质监局、市国税局、市地税局市工商局、市、市质监局、市国税局、市地税局5个工作日市行政许可服务中心（河东区红星路79号）一楼B厅工商行政管理服务区76号窗口、区县行政许可服务中心第 12 页

序号服务项目依据文件办事流程所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点有前置审十企业设批企一立联合业设审批立《天津市联合审批办理工作实施方案》（津政发〔2007〕83号）、《企业名称登记管理规定》（1991年国家工商行政管理局令第7号）、《企业名称登记管理实施办法》（2004年国家工商行政管理总局令第10号）、《中国人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》（令第451号）、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（令第1号）、《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（2000年国家工商行政管理局令第96号）、《中华人民共和国个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》（2000年国家工商行政管理局令第94号）、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（令第497号）依法设有前置审批的企业设立联合审批，与无前置审批的办理步骤基本相同，在首先办理企业名称预先核准后，前置审批承诺时限在3个工作日内的与其他各项审批均并行办理，但前置审批须先行办结，并由前置审批部门将法律、行规和决定规定的前置审批许可证（件）从网上发给工商部门。综合服务窗市工市工口对有前置审批的企业设立，要对申请人告知清楚，商局商局申请人应将前置审批要件和企业设立其他审批要件均、市、市准备齐全，一并递交到综合服务窗口，整体时限在5个工作日内完成审批。工商部门凭法律、行规和国局、局、务院决定规定的前置审批许可证（件）办理注册登记除提交无前置审批企业设立所需要件外，还需提交市质市质。对申请登记的项目筹建时间长且涉及前置审批而暂前置审批要件。监局监局时无法提交前置审批文件、证件的企业（项目筹建涉、市、市及食品安全、药品安全、生产安全、公共安全、金融国税国税安全等内容的除外，此类前置审批应提前办理），工局、局、商部门可以先行颁发加注“取得经营许可后方可经营市地市地”字样、限定有效期限的营业执照。企业凭此营业执税局税局照，即可开展筹建工作或从事前置审批的项目以外的经营活动。 备注：各联合审批部门对材料不齐的申请，应当在1个工作日内，将需要补正的内容反馈综合服务窗口并一次性告知申请人。1个工作日内未反馈的，视为具备条件同意受理。5个工作日天津市行政许可服务中心（河东区红星路79号）一楼B厅工商行政管理服务区76号窗口、区县行政许可服务中心第 13 页

序号服务项目依据文件办事流程所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点《中华人民共十创办企业享受和国企业所得二税收优惠税法》1.到主管税务机关办税服务厅综合受理窗口提出申请，领取并填写《企业所得税减免税备案表》。2.主管税务机关备案。3.备案后通知纳税人领取结果。1.从事农、林、牧、渔业项目的所得需报送：（1）《企业所得税减免税备案表》；（2）减免项目简要说明；（3）国家法规规定的经营资质证明资料，如林业产权证、渔业捕捞许可证。2.从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营主管的所得需报送：税务（1）《企业所得税减免税备案表》；市国机关（2）简要说明：项目情况简介，是否承包经营、税局办税是否承包建设、是否内部自建；是否符合财政部、服务国家税务总局、国家发展改革委公布的公共基础设厅施项目企业所得税优惠目录中涉及的范围、条件、技术标准；（3）取得第一笔收入的相关证明资料，如收款证明、存根联；（4）投资主管部门对项目的批准文件。3个工作日第 14 页

序号服务项目依据文件办事流程所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点创办高新技术《中华人民共十企业享受税收和国企业所得三优惠税法》1.到主管税务机关办税服务厅综合受理窗口提出申请，领取并填写《企业所得税减免税备案表》。2.主管税务机关审核。3.审批后通知纳税人领取结果。主管税务1.《企业所得税减免税备案表》；市国机关2.市科委、市财政局、市国税局、市地税局共同颁税局办税发的高新技术企业证书复印件。服务厅3个工作日1.企业对照《高新技术企业认定管理办法》规定条件，进行自我评价。2.企业登陆高新技术企业认定管理工作网（www.innocom.gov.cn），按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统上传至认定机构。认定机构科技部、财政应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业部、国家税务。总局《关于印3.企业根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系发<高新技术企统，按要求填写申报材料，将申报材料连同相关附件业认定管理办打印并装订成册（一式六份并附电子版），报送企业法>的通知》所在区县科技主管部门。（国科发火〔4.区县科技主管部门对企业的申报材料进行初审，将十高新技术企业2008〕172号）初审意见加盖公章后（连同申报材料电子版）上报市四认定、《关于印发认定办公室，同时将初审结果通知企业，初审合格的〈高新技术企企业通过高新技术企业认定管理工作网提交材料。业认定管理工5.市认定办公室组织专家认定评审会，出具专家组综作指引〉的通合评价意见。汇总专家的评价意见和中介机构的专项知》（国科发审计报告后，对申请企业提出认定意见，并确定高新火〔2008〕362技术企业认定名单。号）6.经认定的高新技术企业，在高新技术企业认定管理工作网上公示15个工作日。公示有异议的，由市认定办公室查实处理，属实的应取消资格；公示无异议的，报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案，备案通过后由市认定办公室颁发高新技术企业证书（加盖科技、财政、税务部门公章）。区县申报材料一式六份：科技1.《企业注册登记表》；主管2.高新技术企业认定申请书；部门3.企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；、市4.经具有资质并符合《高新技术企业认定管理工作高新指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计技术年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经企业营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）认定收入专项审计报告；市科管理5.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年委工作度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配领导表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营小组年限）；办公6.技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独室占许可协议、生产批文，新产品或新技术证明（查（简新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列称市市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材认定料。办公室）在收到企业合格申请材料后60个工作日（不含公示期15个工作日）内完成第 15 页

序号服务项目依据文件办事流程所需要件责任承办单位单位完成时限办事地点十参评市科学技五术奖1.填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料与证明材料，并提出奖励类别、等级的建议。2.市科委接到推荐材料后进行形式审查，对符合推荐条件规定的提交市科学技术奖评审委员会。3.市科学技术奖评审委员会根据评审规则对奖励候选人或组织进行评议并作出获奖名单、奖励类别及等级的决议。4.评审决议结果公告，公告期结束后由市科委报市。市批准后，召开天津市科学技术奖励大会，颁发获奖证书和奖金。1.推荐书；2.评价材料与证明材料；3.提出奖励类别、等级的建议等。市科委、推荐单位市科、科学技术奖评审委员会评审决议结果的公告期为30天十申请专利六天津代办处对受理的专利申请文件进行审查，确定申请日，给予申请号。对申请人提交的费用减缓请求书《中华人民共进行审批，确定准予减缓的标准，发出通知书。和国专利法》1、对符合受理条件但没提交费用减缓请求书的专利申、《关请，向申请人发出专利申请受理通知书、费用缴纳通于修改<中华人知书。民共和国专利2、对不符合受理条件的专利申请，向申请人发出专利法实施细则>的申请不予受理通知书。决定》（国务3、对符合受理条件并提交费用减缓请求书的专利申请院令第569号）并且符合费用减缓规定的，作出费用减缓审批，确定、国家知识产准予减缓的标准，向申请人发出专利申请受理通知书权局《关于印和费用减缓审批通知书；对不符合费用减缓规定的，发〈国家知识向申请人发出专利申请受理通知书和费用减缓审批通产权局专利局知书（注明不能减缓的原因和应缴费的期限与数额）代办处管理规。定〉的通知》备注：依据有关规定确定专利申请文件的申请日。申（国知发办字请人面交的申请文件，以面交日为申请日。申请人邮〔2007〕73寄的申请文件，以寄出的邮戳日为申请日，信封上寄号）出的邮戳日不清晰的，以天津代办处收到日为申请日。　 国内单位或者个人面交或寄交发明、实用新型国家、外观设计三种专利申请文件，专利申请文件一式知识一份，应当打印或者印刷：产权 申请发明专利应提交请求书、说明书及其摘要市知局专和权利要求书等文件；识产利局 申请实用新型专利应提交请求书、说明书及其权局天津附图、摘要及其附图和权利要求书等文件；代办 申请外观设计专利应提交请求书及该外观设计处的图片或照片等文件。南开区华苑产业区华天道6号海泰信息广场G座一层第 16 页