10战略管理办法修订稿

文件名称：战略管理办法 文件编号：ZD-GZ(战略)-10 版 次：A/0 生效日期：2014年5月1日 机密等级：□绝密 □机密 □秘密 ■一般 批 准 徐琼华 审 核 拟 制 江 涌 标准化 樊园园 为实现集团愿景下持续、稳定、长期发展，保障系统规划基础上集团整体战略目标的实现，规范 集团和各业务单元战略规划与管理流程，构建并完善闭环的战略管理运行机制和管理体系，提升战略 管理水平，特制订本办法。 本制度自生效之日起正式实施，原《战略管理办法》同时废止。 如有任何疑问或建议请与战略发展部联系。 文 件 导 读

为中国做桩，为世界打基础

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战略管理办法 版本 修订章节 所有 新版发行 文件编号 ZD-GZ（战略）-10 修订内容 分发号 修订者 江涌 文件名称 修订日期 2014.4.26 A/0

为中国做桩，为世界打基础 文 件 名 称 战略管理办法 编 号 页 次 ZD-GZ（战略）-10 共 4 页 第 1 页 1.目的 为实现集团愿景下持续、稳定、长期发展，保障系统规划基础上集团整体战略目标的实现，规范集团和各业务单元战略规划与管理流程，构建并完善闭环的战略管理运行机制和管理体系，提升战略管理水平，特制订本办法。 2.适用范围 本办法适用于集团及其下属各业务单元。 3.定义 本办法所指战略是指集团为谋求长远生存与发展所做出的具有全局性、方向性、长期性的资源统筹规划与行动的系统安排，其主要内容包括确定战略使命、描绘发展愿景、制订中长期发展目标、选择战略路径与行动策略、优化配置组织资源、统筹推动组织战略方案实施等。 4.职责与权限 4.1战略管理组织体系 4.1.1战略管理是指为贯彻集团的战略意图而进行的诸如计划、组织、资源配置、领导与指导、考评与激励等活动，主要包括战略环境分析、战略规划的统筹编制与评审、战略项目实施目标管理与过程监控以及战略执行结果评估与考核等。 4.1.2集团战略管理组织体系分二个层级：集团战略发展部、各业务单元综合管理部。各业务单元综合管理部在行政上接受本业务单元的领导，业务上接受集团战略发展部的指导，工作内容分层级相对，纵向建立业务和信息沟通渠道。 4.1.3集团层面战略包括确定集团愿景和总体发展战略、规划产业组合、资源需求和收益保障、培育核心能力、追求技术进步、建设健全组织体系以及完善公司治理等。各业务单元战略侧重于业务成长以及具体的竞争策略和手段。 4.1.4集团战略与决策委员会是集团战略决策的最高机构，负责集团中长期战略规划以及重大战略事项的决策。战略发展部作为集团战略和投资决策常设支持机构，具体承担集团战略管理的日常工作。 4.1.5集团战略发展部在战略管理方面的主要职责包括：建立完善集团战略管理体系；统筹编制并组织评审集团及下属各业务单元中长期战略发展规划；制定年度战略任务KPI，评审战略执行效果并组织进行战略绩效考核；推动集团重大战略举措的贯彻与落实，并对实施效果进行总结与评估；根据集团发展战略确定并购方向并进行并购的统筹、引导及过程监控；展开对重大战略课题调研，提供决策支持；对下属单元战略管理业务提供指导与支持等。 4.1.6各业务单元综合管理部设立战略企划管理职能，负责集团重大战略在本单位的具体落实执行以及本单元中长期战略规划的统筹编制与实施；细化和制订内部战略管理办法、流程；协助集团开展重大战略课题调研，并提供及时、充分的资源支持；按规定向集团战略发展部报送相关信息

为中国做桩，为世界打基础 文 件 名 称 战略管理办法 编 号 页 次 ZD-GZ（战略）-10 共 4 页 第 2 页 资料。 5.主控项 无 6.工作程序 6.1战略管理原则与工作内容 6.1.1为实现长期、稳定、可持续发展，集团及下属各业务单元战略管理应立足于自身现有的资源和能力，着眼于未来长远发展和核心竞争能力的提升，坚持前瞻性、系统性、务实性和科学性相结合的原则，确保公司愿景、里程碑目标、资源与能力、业务及业务组合、组织架构和机制等五大基本战略要素互相依赖、互相支持、互相促进，达成组织内部的和谐统一，作为一个有机整体协调运转。 6.1.2集团战略管理业务涉及集团战略规划编制、战略实施控制、战略评审与战略绩效考核以及战略决策支持。 集团战略管理工作具体内容如下： 6.1.2.1战略管理运行机制构建和体系管理：建立健全集团战略管理组织体系、制度体系，构建并完善以中长期战略发展规划为依托的闭环管理运行机制，规范战略管理各项业务流程，组织战略管理系统的业务培训，维护管理体系的正常运行。 6.1.2.2战略规划管理：集团及下属业务单元中长期战略发展规划的统筹编制及滚动修订，包括规划模板的设计与修订、规划的编制与申报、论证与评审等。 6.1.2.3战略绩效管理：针对编制的战略规划实施过程控制，设计评审模板，编制评审报告，并与年度经营业绩相结合进行战略绩效考核。 6.1.2.4战略决策支持：对行业内部和竞争对手的关键信息进行收集、整理与分析，对与集团战略规划相关的宏观环境因素、行业中长期发展趋势及发展策略进行分析研究，对集团重大战略项目的调研和论证，对标杆企业或竞争对手的相关战略案例研究等，为集团战略和投资管理提供决策支持。 6.2战略规划的编制流程 6.2.1战略规划是指企业为实现长远的可持续发展，依照集团战略与决策委员会提出的发展愿景，经过科学、充分的分析论证程序提出，并根据企业内外部经营环境的变化及时调整的，包括可量化的战略目标及相应的战略措施规划的文本文件，是明确企业发展方向和管理核心，指导企业经营行为和方向的基本依据。 6.2.2集团中长期战略规划原则上以三年为周期进行编制，逐年滚动修订。每年九月份，战略发展部根据集团战略与决策委员会提出的发展愿景，结合内外部经营环境变化，提出集团及下属业务单元三年滚动战略发展规划的编制指引，并随规划模板和通知一并下发。

为中国做桩，为世界打基础 文 件 名 称 战略管理办法 编 号 页 次 ZD-GZ（战略）-10 共 4 页 第 3 页 6.2.3各业务单元根据集团的编制指引和规划模版，结合本单元实际情况，于每年9-11月份组织编制、修订各单元三年滚动战略发展规划，并于11月底报送集团战略发展部。各业务单元三年滚动战略发展规划应包括但不限于以下内容： 一、 上一年战略规划执行情况总结评价 二、 宏观经营环境变化、行业发展趋势以及竞争对手分析 三、 未来发展瓶颈及需重点解决问题 四、 三年战略目标规划及目标分解，包括使命和愿景、产业组合/产品组合、业务成长模式、经营及财务目标规划等 五、 战略方案的确定 六、 战略措施规划 七、 风险分析及提示 八、 资源需求，包括财务资源和人力资源需求规划 九、 重大战略举措的落实 6.2.4集团战略发展部是集团整体战略规划编制负责单位，各业务单元的综合管理部是本单元战略规划编制的归口管理单位，三年滚动战略发展规划由各业务单元综合管理部编制后，会同本单元生产、销售、财务以及技术品质等相关部门进行初步评议后，经业务单元总经办审议，总经理签字确认后报集团战略发展部。 6.2.5集团战略发展部在对各业务单元提交的三年滚动战略发展规划进行分析审核的基础上，对各类规划方案进行汇总平衡，并组织集团相关部门编制集团三年滚动战略发展规划，并于12月底提交集团战略与决策委员会审议。集团战略发展部根据集团战略与决策委员会的评审意见，调整并形成集团三年滚动战略发展规划最终报告。集团三年滚动战略发展规划应成为集团投资计划、财务预算、人力资源计划、组织结构调整、重要管理出台、修订以及集团重大战略项目立项等的重要依据。 6.3集团战略绩效管理流程 6.3.1为确保战略规划落到实处，集团在年初根据各业务单元发展战略及经营特点设计战略任务KPI，并建立相应信息收集渠道，战略任务KPI是集团战略评审的重要内容。 6.3.2集团战略发展部于每年1月组织各业务单元对战略规划实施效果进行评估和总结，形成各单元战略规划执行结果评估报告。评估依据主要是各业务单元战略规划目标和主要战略举措，评估内容包括：战略目标偏差分析、主要战略举措的适宜性检讨（包括但不限于：业务战略，核心竞争力发展战略，合资合作/战略联盟等）、竞争地位评价等（包括但不限于：市场份额、回报水平、持续发展能力等）。评估结果作为下一年战略规划滚动调整的重要依据。

为中国做桩，为世界打基础 文 件 名 称 战略管理办法 编 号 页 次 ZD-GZ（战略）-10 共 4 页 第 4 页 6.3.3集团于当年年底以年初提出的战略任务KPI为依据，结合集团对业务单元业绩进行战略绩效考核。 7.本办法自生效日期起正式实施，原《战略管理办法》同时废止。 8.本办法由战略发展部拟制，各部门执行，战略发展部检查执行情况，并对违反制度的责任人进行通报。 9.参考文件 无 10.记录 无 11.附件 无

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