配网工程施工组织设计方案

马牙站玉浦线玉浦村戏院公用配变台区改

建工程

施工方案

批准：

审核：

编写：

华网电力建设

2014年10月

马牙站玉浦线玉浦村戏院公用配变台区改建工程

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施工方案审批表

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批准

审定

审核初审编写： . . . .

目录

一、工程概况 .................................................... 1 1、作业地点 ............................................ 1 2、作业容 .............................................. 1 3、作业目的 ............................................ 1 4、施工准备 ............................................ 1 5、停电计划 ............................................ 2 6、停电线路名称 ........................................ 2 7、安全组织、技术措施、工程危险点及控制措施 ............ 2 二、 施工统一要求 ............................................... 3 1、本工程执行的规程、标准、规定 ........................ 3 2、主要工序的施工作业方法及要求 ........................ 4 三、施工组织措施及计划停电时间 .................................. 7 1、施工组织机构及主要职责 .............................. 7 2、工期规划 ........................................... 10 3、工作程序 ........................................... 10 4、施工进度计划 ....................................... 11 5、环保与文明施工措施 ................................. 12 四、施工技术措施 ............................................... 15 1、施工质量目标、质量管理机构 ......................... 15 2、技术质量管理保证体系及措施 ......................... 16 3、施工前工作技术交底 ................................. 17 五、安全技术措施 ............................................... 18 1、安全目标 ........................................... 18 2、安全管理组织机构 ................................... 18 3、安全管理组织措施 ................................... 21 4、安全保证技术措施 ................................... 24 5、施工工序的安全过程控制 ............................. 25 六、工程关键控制点、危险点及控制措施 ........................... 28

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一、工程概况 1、作业地点

工程作业地点：揭阳郊区玉浦村

2、作业容 2.1 0.4kV部分

新建BLVV-185导线487米，新建BLVV-150导线1099米，新建BLVV-120导线1785米，新建BLVV-70导线416米，新建ZRC-YJV-8.7/15kV-1*240mm²低压电缆48米，低压1000A低压刀闸2套，新建低压重复接地装置4套，新建防倒电装置12套。

2.2 拆装部分、拆除部分

拆除BLV-95导线1004米，拆除BLV-70导线1400米，拆除BLV-35导线6米，拆除低压刀闸2套，具体工况详见施工图。

3、作业目的

（1）马牙站玉浦线玉浦村戏院公用配变台区现状为台架，变压器为S9-500kVA，共有低压出线2回， 2011年 8月测得低压侧最大负荷电流为493A，变压器负载率为65％.

（2）该台区为负荷以居民照明及商业住电为主，近年来随着人民生活水平越来越高，用电负荷量逐年提高，原有低压导线运行时间久（超过10年），线径小，且部分导线残旧脱皮，原有架空导线乱拉乱接，存在无序状态，

（3）、本工程更新改造原有部分线路，导线截面换大及更换部分残旧金具绝缘子、墙上街码及支架，以确保该台区供电的安全和稳定性。

4、施工准备

1）.施工力量的配置准备

我司投入本工程的技术、质检、安全员及材料人员，都是具有一定的施工经验，在开工前，所有作业人员（包括分包的土建人员）应进行作业指导书（2012版）、十个规动作教育培训和考试；针对工程特点进行岗前培训，并经考试合格，特殊工种持证上岗。特种作业人员经过国家认可的专业培训机构进行教育培训，考试合格，持证上岗。建立特种作业人员管理台账。

2）.施工技术准备

(1)会检设计单位提供施工图设计等技术文件，书面提出施工图会检意见；针对工程特点，收集相关资料，

(2)在工程施工前，按施工设计编制详细的施工技术交底。

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(3)南网《电网建设施工作业指导书》（2012版）均包含质量保证措施和安全保证措施，由工程部会签，经公司审批后执行；对主要工序和特殊工序编制施工技术措施、调试计划，在公司批准后，报监理工程师审查。

3）．拆除旧线路的前期准备工作

3.1由（项目部）组织人员现场勘查及施工准备。

（1）检查电杆基础是否牢固，按《安规》要求装设临时拉线； （2）跨越公路及房屋应采取的相应措施。

3.2在施工前清除水泥杆上的通信线、电视线及能移走的低压线。

3.3如本工程拆旧围为非通电线路，无需办理停电手续，但施工前应对班组进行现场安全技术交易，施工时仍应验电、挂接地棒。

3.4搞清可能影响施工的其它因素，如需拆除的水泥杆在棚架、房子里等；由公司负责与当地有关人员联系、沟通，处理可能发生的赔偿事宜，避免出现阻工现象。

3.5 对工程中跨越公路和街道处施工时可能对交通造成的影响提前做好准备。在施工时对跨越的道路进行交通管制，维护交通秩序。

3.6 施工队做好施工人员及工机具的准备，编写施工措施报审，施工前对所有参与施工的人员进行明确分工和安全、技术交底，并形成书面记录。

5、停电计划

马牙站玉浦线玉浦村戏院公用配变台区改建工程工期为15个日历天，停电时间按调度批准时间为准。

6、停电线路名称

2014年 月 日，玉浦戏院公用台，改建低压线路电源接入；

6．1、停电改建玉浦戏院公用台低压线路电源接入工作要求的安全措施： 6．1．1、拉开玉浦戏院公用台跌落式熔断开关，在玉浦戏院公用台跌落式熔断开关上悬挂“线路有人工作，禁止合闸”标示牌。

7、安全组织、技术措施、工程危险点及控制措施

1）.安全组织措施

(1)配网工程施工现场执行，有关配网工程现场安全文明施工管理规及《电力建设安全工作规程：架空电力线路》《电力安全工作规程（电力线路部分GB26859-2011）。

（2）必须以施工作业指导书为主线，开展项目作业风险的识别、评估和控制工作，对项目安全风险实施全过程动态管理。工作负责人在每天开工前，有效开展“站班会”。对参加

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作业人员进行“三交”（交任务、交技术、交安全）、“三查”（查衣着、查三宝、查精神面貌），落实安全风险控制措施后方可开工作业，并全员签名 。收工后进行班后会，总结当天施工情况，杜绝习惯性违章。

(3) 施工作业必须执行安全施工作业票。每项作业任务开展前，现场技术员必须结合作业容和步骤，确认安全基准风险等级与安全风险控制措施，由安全员审核，现场负责人签发安全施工作业票。在工作区域工作时必须专人监护。

(3) 根据南网《基建工程安全文明施工检查评价标准表式》按以下规定周期对施工过程落实安全风险控制措施情况开展检查评价。施工队（班组）每周开展一次安全文明施工检查评价，并实行每日安全巡查制度。坚持文明施工，建立一个安全、整洁的施工场所。 2）.安全技术措施

(1)施工区域设置安全标志、标识（施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等），作业配备一定数量的消防器材。施工现场应规工棚、安全设施、标志、标识牌等的设置，施工前应检查安全措施是否符合要求，在围栏的正背面挂“在此工作”标示牌。

(2)使用电动工具，外壳必须接地，并使用合适的熔丝；严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的

要求

(3) 凡施工项目施工前，必须先进行安全交底，并做好安全措施，具备安全施工条件后再开工；对使用的机具、工器具和安全用具，每日开工前均应详细检查，保证安全可靠。

(4)进电缆井前，应排除井浊气。在电缆井工作应戴安全帽，并做好防火、防水及防止高空落物等措施，电缆井口应有专人看守。

(5)导线接头安装后要检查是否牢固。

(6)工作区域应设置围栏，悬挂警告牌，施工人员、吊车作业半径不得跨越。 (7)工作完毕后各个工作点要认真检查、清理。 3）.工程危险点及控制措施

本工程危险点及控制措施详见：本工程《安全文明施工二次策划书》和《工程建设标准强制性条文实施计划》部分。

二、 施工统一要求

1、本工程执行的规程、标准、规定

本工程所采用的技术规标准主要（但不限于）如下：

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（1）《工程测量规》GB50026-2007

（2）《混凝土结构工程施工质量验收规》 GB50204-2002 （3）《砌体结构工程施工质量验收规GB50203-2011》 （4）《电力建设施工及验收规》建筑工程篇SDJ69-2001 （5）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规》 GBJ147-90 （6）中国南方电网《配网工程质量检验及评定标准》

（7）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-2006 （8）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规GB_50169-2006

（9）《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规》GB_50173_1992 （10）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规》GB_50168-200 （11）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规》GB50168-2006 （12）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规》GB50169-2006

（13）《电气装置安装工程盘柜及二次回路结线施工及验收规》GB50171-1992 （14）《中华人工程建设标准强制性条文：电力工程部分（2011年版）》 （15）《混凝土结构工程施工质量验收规》（2011版）GB50204-2002 （16）《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》（2012年版)

（17）南方电网《10kV-500kV送变电工程质量检验及评定标准》（Q/CSG 400112-2012）

等其它有关的规和标准。

2、主要工序的施工作业方法及要求

2.1、架空导线拆除 2.1.1、前期准备工作

1.由公司组织人员现场勘查及施工准备。

2.检查电杆基础是否牢固，按《安规》要求装设临时拉线； 3.跨越公路、铁路及房屋应采取的相应措施。

4.在施工前清除水泥杆上的通信线、电视线及能移走的低压线。

5.如本工程拆旧围为非通电线路，无需办理停电手续，但施工时仍应验电、挂接地棒 6.搞清可能影响施工的其它因素，如需拆除的水泥杆在棚架、在房屋边等；由公司负责与当地有关人员联系、沟通，处理可能发生的赔偿事宜，避免出现阻工现象。

7.由公司与交通管理部门联系，对工程中跨越公路和街道处施工时可能对交通造成的影响

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提前做好准备。必要时请交警部门在施工时对跨越的道路进行交通管制，维护交通秩序

8.施工队联系好吊车，在施工过程中全程使用。

9.施工队做好施工人员及工机具的准备，编写施工措施报审，施工前对所有参与施工的人员进行明确分工和安全、技术交底，并形成书面记录。

2.2、施工措施

1）采取分段进行、段流水作业的原则。

即分段完成，不得全线铺开；拟完成的这一段采用流水作业，对倾斜电杆或部分需打临时拉线的杆塔做好安全措施，拆除线路后用吊车拆除杆塔，回收材料、修补水泥路面、清理现场。

2）施工前检查是否有施工障碍。

1、本次工作点车流辆较大，环境比较复杂，施工时应做好安全警示措施和对现场进行暂时交通管制，疏导来往车辆及行人。

2 、对于同杆架设的低压线路，登杆前应验电，施工时应进行保护，严禁野蛮施工。 3）施工现场装设围栏，做好有关安全措施。 4）拆线工作

1、拆线前，两侧的导线应调松，减少应力以防止导线拆除过程中水泥杆受较大的不平衡力而出现倒杆事故。放松导线时，还应注意拉线的受力变化。

2、拆线时，地面应有专人监护，不允许行人或机动车辆靠近。

3、拆除的导线，应即时回收，以免妨碍行人、车辆通行、损坏房屋及被盗。

4、所拆导线档跨越车流量较大道路街道时，导线放下前，应做好安全警示措施，必要时请交警部门到现场进行交通管制，疏导来往车辆及行人。

5、转角比较大的耐受力杆导线拆除前应先打好临时拉线。两端的导线应同时拆除 6、如果转角比较大的耐杆不能在一天把两端的线同时拆完时， 应在拆除的一边加固和调紧临时拉线，以防止倒杆事故。

5）拆除水泥杆施工

1拔掉水泥杆前，应先做好以下准备工作:

（1）已经拆除水泥杆上导线地线和上面所有的金具、拉线等； （2）放倒方向已清理，没有阻碍放倒水泥杆的障碍物； （3）水泥杆杆顶和杆根各布置好两根缆风绳以控制方向； （4）在水泥杆倒落方向基础旁挖好坑口，以利于水泥杆倒落； （5）将所有施工地用安全网围住，禁止闲杂人员进入。

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2 为防止拆除的水泥杆时吊点打滑，要求将吊点选择在有横担孔、穿心孔的位置、或加装抱箍以固定吊点，确保吊点牢靠。

3吊车拔除水泥杆时，吊车的吊臂伸出高度应至少比要拆除的水泥杆顶部高出2米。地面应有人统一指挥，应随时用布置在杆顶和杆根上的缆风绳控制水泥杆的倒落方向，使水泥杆不致摇摆撞坏周边建筑等。

4如果施工场地过于狭窄，没有整根水泥杆的摆放场地，要求将水泥杆分段切割。 5水泥杆摆放至地面后应及时进行清理。 3、材料的接收与管理

3.1项目部对甲供材料接收时，加强材料管理接收的质量控制。甲供材进场后，由业务能力强、工作负责的同志，及时办理甲供材料交接手续。如有质量问题，应该在24小时提出书面意见拒收，并及时提供相关资料。 3.2制定材管理制度，明确岗位职责。

3.3现场材料管理、仓库管理按照“明确标识，妥善保管，建立台帐，严格收发，记录齐全，规管理”进行，并及时做好报表。

3.4所有材料进场时，应提前通知监理工程师到现场，对照验收标准进行检验验收，并要求提供完整的产品合格证、材料质量证明书、试验报告等。 3.5把好所有材料的安全、优质，以保证施工进度需要。

3.6所有金属加工件就近联系加工单位制作，并报监理单位，便于成本及质量的控制。

4、主要施工机械设备和工器具配置表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 机具名称 施工指挥车 载重汽车 吊车 搅拌机 发电机 绞磨机 电焊机 抽水机 气焊设备 组合挡土板 越野型 5t-10t 16t 0.35m3 15kW 5t 规格 单位 辆 辆 辆 台 台 台 台 台 套 套 数量 1 ３ 1 1 2 3 ２ ５ ２ 4 可拆卸式 备注 .... .

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序号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 滑轮 机具名称 φ11 3t-6t 规格 单位 个 台 米 个 台 台 台 台 只 组 组 支 只 数量 30 备注 割路机 牵引绳 手板葫芦 回路电阻测试仪 变比测试仪 2 1000 4 1 1 1 1 1 4 4 4 1 测试电流100A 10kV电缆交流耐压装置 VF-2B 交流耐压试验装置 接地摇表 接地线 接地线 验电器 兆欧表 50kV、5kVA配操作控制箱 2C-8 0.4kV 10kV 10kV 5000V 三、施工组织措施及计划停电时间

1、施工组织机构及主要职责 1．1、组织机构关系图

施工现场设立项目经理部，实行项目经理责任制。现场组织机构图如下：

施工组织机构图

项目经理 张文彪

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项目总工 余铁稳 安全员 康凯 质检员 何京华 技术员 蒋金波

1．2、项目经理部组织机构及职责划分

1．2.1项目领导层

由一名项目经理、一名现场项目总工和一名安全主任组成。项目经理是企业法人在本工程上的代表，以项目经理为首的精明强干的领导班子全权组织该工程的生产诸要素的配置，具有人事调动、成本控制、管理决策、设备租赁的权利，对工程进度、质量、环保、职业健康安全负全面领导责任。

（1）项目经理为工程的负责人，是项目的决策者，直接领导物资供应部、成本合约部； （2）项目总工是整个项目的策划者，负责项目业技术部、质量安全部；

（3）项目总工是项目施工的执行者，负责项目工程部，负责本工程的生产管理。 1．2.2主要岗位的岗位职责 2.2.1项目经理职责

（1）项目经理是落实施工现场管理职责的第一责任人，在授权围代表承包单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行；

（2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配；

（3）编制符合工程项目实际的施工方案是根据本工程施工组织设计编写、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》和《工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督； （4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作； （5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；

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（6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施；

（7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划；

（8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实；

（9）组织工程部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作； （10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作；

2.2.2项目总工职责

（1）对本项目安全技术工作负全面领导责任。

（2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、、法规、规章制度及上级有关规定。 （3）领导本项目安全规程和安全施工管理规定的学习、考试与发证工作。

（4）在组织编制施工组织设计或施工的同时，负责组织编制和审核安全施工技术措施，审批安全作业票并督促实施。

（5）组织编制年度安全施工技术措施计划，积极改善劳动条件。 （6）参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。

（7）负责组织技术革新、新工艺、新技术中安全技术措施的编制、审核和报批。 （8）参加重大伤亡事故的调查、分析，负责组织事故的技术鉴定和防措施的提出。 2.2.3 技术员职责

（1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作； （2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理；

（3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导；

（4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防措施；

（5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证；

（6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作； 2.2.4质检员职责

（1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作

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（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导

（3）组织项目部职工学习工程质量验收规和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见

（4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料 （5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作

（6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作 2.2.5安全员职责

（1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全

（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实

（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况

（4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账

（5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作

（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作 （7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为

（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作 （9）开展安全施工的宣传和推全施工经验

2、工期规划

计划开工日期： 年 年 日，计划竣工日期： 年 年 日，共15个日历天。

3、工作程序

根据本工程的施工围和设备安装的特点，施工项目均应编制《施工方案》，严格按《施工方案》进行施工，确保施工质量和进度。总体安排为：图纸审查及技术会审→编制施工方案→

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施工准备→拆旧→低压线路架设→自检消缺及竣工验收→投运行。

4、施工进度计划

任务名称 工程开工及施工准备 低压线路架设及电气设备安装 电气试验及竣工 竣工验收、消缺 4．1.计划潜在的问题 进度潜在问题 准备工作不力 开发途径 根据准备工作计划、工作容责任到部门、个人，并与经济挂钩，由公司项目经理带头协调。 尊重当地的风俗习惯，力争各级部门的大力支持，地方关系协调不畅 经常与项目法人和各级电管部门沟通、报告；攻心为上，取得理解。 工程材料供应不及时 提前预期材料的供应情况，发现苗头及时督促并提前对进度进行调整。 工序施工采用“样板制”，通过实践完善施工措施，切施工方案不合理 实加强各级人员的技术管理责任，认真制定、审核及批准。 天气影响 设计变更及变更设计 影响工期的主要因素： . 重点工序的施工进度； . 设计及订货图纸的交付期限； . 材料的到货时间； . 外部协调配合工作;

. 不可预见因素（如恶劣气候、特殊异常的地质等）; . 职工生活、精神状况影响施工。 对策：

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开始时间 2014年 年 日 2014年 年 日 2014年 年 日 2014年 年 日 完成时间 2014年 年 日 2014年 年 日 2014年 年 日 2014年 年 日 随时收集当地气象信息，根据天气情况及时调整计划进度，制定完善季节性施工措施。 经常与监理、设计单位、业主建设单位等交流到位。 . . . .

确保重点工序工期；加强施工组织力度，组织专门的领导班子，全面配合建设方完成、检查工作，主动与设计单位联系，搞好外部各方的关系，调整职工精神状况。

4．2 、潜力及开发途径

2.1抽调技术业务能力强的人员组建项目经理部,在项目经理、项目工程师的领导下，实施工程管理；

2.2结合本工程的特点制定总体施工进度计划，宏观控制整个工程的施工运作，同时对部门计划和施工班组计划及时调整，通过坚持总体计划的严肃性和完整来调整局部计划，严格按照总施工进度计划实施工程，用网络计划指导、组织施工，充分发挥计划管理在施工进度控制中的作用，发掘一线施工班组的潜力；

2.3为保证施工不因联系渠道工作而受阻，指定专人与项目法人保持联系，及时向项目法人和监理工程师汇报施工渠道上出现的问题。同时教育职工与当地居民搞好关系，取得当地居民的支持和理解。

2.4组织地方劳动力进行工地运输和基坑的开挖，加快开挖的进度；

5、环保与文明施工措施

5．1、环境保护

1.1公司按照GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004《环境管理体系——要求及使用指南》已经建立了环境管理体系。实践证明环境体系对工程环境的控制起到了很好的作用，环境体系相关文件是本工程的环境管理和环境保证的执行文件。

1.2施工中影响环境保护的因素：

（1）土石方开挖后，余土堆积不当造成水土流失； （2）施工时必须的树木砍伐，造成对植被的破坏；

（3）施工后存在场地清场不净，一些材料的包装物及施工废弃物没有统一回收处置； （4）可能产生的粉尘、震动、噪声等对临近社区生活污染和危害； （5）可能引起的火灾。

5．2、加强施工管理，严格保护环境 2.1环境保护的目标

（1）土石方开挖与出土符合地方环境保护及文物保护要求，尽量避免水土流失现象发生： （2） 维护生态平衡，将施工围的植被破坏降至最低程度。 2.2环境保护的措施

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（1）利用工地简报、黑板报等各种宣传手段，加强对施工人员宣传、教育，增强其环境保护的意识；

（2）选择牵场尽量避开树林和水田；

（3）施工用砂、石、水泥的堆放，水田地段垫以彩条布，减少对环境的污染； （4）施工余土不乱堆置、抛洒；施工垃圾及时清除。严禁在林草茂密地区用火。施工后及时做好现场清理，做到“工完料尽场地清”；

（5）在施工过程中严格按项目法人及设计文件要求砍伐通道，通过优化施工方案和施工平面布置来减少施工临时用地；

(6)保护当地野生动物，与当地有关部门联系，在施工中注意搞好文化古迹和文物保护工作；

(7)听取项目法人对工程环保工作的要求； (8) 严禁在工地或施工设备上作贸易或商业广告。 5．3文明施工的目标和实施方案 3.1文明施工的目标

(1)认真贯彻执行《配网工程施工作业指导书》和当地、项目法人对文明施工的各项规定，树立为国家、为业主服务，施工保障运行的思想，精心组织施工，创建文明工程；

(2) 提高电力建设管理水平，创造安全、文明的劳动环境，使施工管理科学化、规化，提高工程质量，保证安全优质、高效地完成业主交给的施工任务，塑造我公司企业良好形象。

3.2文明施工的实施方案

(1)工程开工阶段就要创造文明施工的良好开端，在施工阶段要加强文明施工的管理与监督，从而实现对工程全过程的文明施工管理。不具备文明施工条件不准开工；

(2)在职工队伍中开展爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱岗敬业、社会公德、职业道德教育，联系工程实际，长期有效地进行职工队伍“四有建设”；

(3)着装整齐，举止文明；

(4)结合工程建设，大力宣传先进典型人和事，宣传岗位奉献；突出工期、质量、成本、安全管理与服务相关容；

(5) 定期与安全教育—起开展社会治安管理，遵纪守法教育，人人争做“四有”公民、守法公民，尊重当地民俗民规，与当地群众搞好关系；

(6) 工程项目的工序安排合理，衔接紧密，各工序配合得当，做到均衡施工，严格控制安装工艺，使其符合有关规和标准要求；

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(7)施工图纸、措施、施工记录、验收资料等各类资料齐全，字迹工整，归类明确；查阅方便，妥善保管；

(8)材料、设备等放置合理，各种材料标识清楚，排放有序，并符合防火标准。施工用机械设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗。文明施工责任区(项目部、施工驻地、现场)划分明确，无死角，并设有明确标记，便于检查、监督；

(9)跨越架的搭设应结构合理、牢固，经检查合格后挂责任牌与警告牌，标明责任人，特殊类型跨越架应有专业人员提出设计，经批准后搭设；

(10)正常开展各级安全与文明施工活动，要有实效，容充实，有详细齐全的活动记录。对施工现场文明施工情况进行分级检查，检查时采取观察观测、查阅及询问等方式。发现问题及时处理；

(11)重大施工项目、新技术、新工艺的选用、实施，应提前向业主和监理单位通报，施工时应邀其派员到现场监督指导；

(12)加强后勤保障，丰富关心职工生活；

(13)施工过程中，在各部门、施工队之间按项目部制定的《文明施工考核办法》开展文明施工竞赛。

3.3文明施工考核、管理办法

(1)按照《达标投产评定标准》要求，建立和健全文明施工管理制度和实施办法，项目经理与各级负责人主抓各级文明施工。

(2)会同项目法人及监理工剧币对本工程的文明施工情况进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。

(3)文明施工考核办法

序号 一 文 明 施 工 容 组织保障体系 分数 20 5 5 5 5 40 4 4 组织不健全扣2分，责任不落实扣1分 一处不符合扣1分 一处不符合扣1分 领导不力扣2分 一处不符合扣2分 一处不符合扣1分 备 注 1.1 文明施工组织落实、制度健全 1.2 有关职责制度规定上墙 1.3 操作规程规齐全，人员持证上岗 1.4 主管领导抓文明施工 二 现场管理 2.1 文明施工责任区明确，驻地，办公场所整齐洁净 2.2 施工器具设备状况良好，清洁，布置合理；文档齐 .... .

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全归类整齐 2.3 场地道路通畅无杂物 2.4 材料土方堆放合理整齐，符合安全防火标准 2.5 重要跨越架设置警告牌 2.6 施工现场设置施工责任牌，安全警告牌 2.7 施工现场不正确戴安全防护用具 2.8 工完料尽场地清 三 3.1 职工队伍建设 开展爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱岗敬业，社会公德与职工道德教育 2 8 4 8 8 2 20 8 4 4 4 20 6 一处不符合扣0.5分 一处不符合扣1分 一处不符合扣2分 一处不符合扣2分 发现一次扣2分 发现一次扣0.5分 开展教育无计划扣1分，无记录扣1分 不符合，每人次扣0.5分 打架一次扣4分 没开展文化生活扣2分，无效果扣1分 一次扣3分，违纪一次扣6分 有先进事迹并以报道形式在公司报发表一次加3分 自身为责任方发生纠纷一次扣2分 3.2 职工着装整洁，举止文明 3.3 队伍团结，积极向上，没有发生打架斗殴 3.4 因地制宜开展职工文化生活，生动活泼 四 公共关系与社会影响 4.1 遵纪守法，不 大力宣传施工中的先进典型人和事，以先进激励各项工作更好开展 与当地、群众关系处理得好，没有发生较大纠纷和造成不良影响 4.2 6 4.3 8 四、施工技术措施

1、施工质量目标、质量管理机构 1．1、质量目标：

满足国家(行业)标准及验收规，保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规的要求，实现单位工程合格率100%、单位工程优良率≥97.5%。杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，实现工程零缺陷移交。争创电网公司“安全、文明、优质”样板工程。

1． 2、质量管理组织机构

质量管理组织机构见下图

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项目经理 张文彪 项目总工 余铁稳 技术负责人 蒋金波 土建班 刘军

电气班 李先林 试验班 吴绍辉 材料班 杨开喜 2、技术质量管理保证体系及措施

2．1、质量保证体系

1.1公司按照GB/T9001—2000《质量管理体系要求》已经建立了质量管理体系。实践证明质量体系对工程质量的控制起到了很好的作用，质量体系相关文件是本工程的质量管理和质量保证的执行文件。

1.2为确保质量目标的实现，结合我公司以往架设光缆工程质量保证措施经验，针对工程特点和实际情况将制定科学、完善的施工方案。 2．2、技术质量管理

遵循我公司“质量第一、程序管理、技术改进、顾客满意”的质量方针，精心组织施工，实现竣工一次投产成功。

按分部分项工程进行质检验收合格率、优良率达到下表要求。

名称 土建工程 分部工程 安装工程 一次验收 合格率 100% 100% 100% 优良率 97% 97% 97% 竣工验收 合格率 100% 100% 100% 优良率 98% 98% 98% 质量 等级 优良 优良 优良 单位工程

2．3、质量管理主要措施

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在施工过程中，各施工人员认真贯彻执行本公司质量方针“科技领行，过程受控，创建精品，诚信服务”，严格执行本公司质量保证体系文件及相关规定在工程中得以有效运行与实施，针对本工程具体特点，制定质量管理措施，并在施工过程中不断完善。

3.1针对本工程的具体特点制定《质量管理实施细则》进一步明确各级人员质量职责 3.2加强对员工的质量意识教育，将质量方针、本工程质量目标和相关“验收规”通过各种方式培训给予传达，使广大员工都能掌握和贯彻执行。

3.3严格执行图纸会审制度，所有施工图都应经过会审消除图中遗漏和疑议。各种施工方案应满足设计及规要求。开工前做好图纸和方案的技术交底，交底应清楚明确，并在施工中落实。

3.4严格执行质量检验制度，分列质量保证金，依照责、权、利相结合的原则，把个人的经济利益与工程质量联系起来，对施工质量奖罚分明。

3.5加强质量保证的现场监督和管理，落实检查验收制度，确保质量目标的实现。 3.6加强工程材料的质量控制，严格执行进、出库手续，杜绝不合格品在工程上使用。各种材料应有合格证、质量保证书或试验报告。

3.7特殊作业人员需经专培训，考试合格，持证上岗，确保特殊工序的施工质量。 3.8及时填写施工及质量记录，坚持谁施工（检查）、谁填写，填写人和审核人对施工记录的及时性、真实性、准确性负责。

3.9认真接受项目法人、监理工程师的质量监督检查，积极听取意见，及时采取有效的改进措施。

3.10向业主、监理工程师提交质量保证体系和质量保证措施，以便监理单位在工程中监督检查其落实情况，配合监理、业主组织的工程检查验收。

3.11执行“施工质量分析会制度”，总结前期施工质量情况，分析原因，确定改进措施，适时控制工程质量。

3、施工前工作技术交底

1、现场施工负责人向进入本施工围的所有工作人员明确交代本次施工设备状态、作业容、作业围、进度要求、特殊项目施工要求、作业标准、安全注意事项、危险点及控制措施、危害环境的相应预防控制措施、人员分工并签署(班组级)安全技术交底表。

2、现场施工负责人负责办理相关的工作许可手续,开工前做好现场施工防护围蔽警示措施；夜间施工的须有足够的照明。

3、现场施工负责人组织检查确认进入本施工围所有工作人员的是否正确使用劳保用品及

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着装按安规规定佩戴统一的安全帽、穿着统一的工作服,并带领施工作业人员进入作业现场。

五、安全技术措施

1、安全目标

1）杜绝重伤及人身死亡事故； 2）杜绝重大机械设备事故； 3）杜绝重大质量事故； 4）杜绝重大火灾事故； 5）杜绝重大交通事故； 6）杜绝重大安全责任事故；

7）轻伤事故小于0.3%，实现安全文明施工达标投产。 1.1环境保护与水土保持目标：

1）生产生活污水排放按国家和地方标准执行； 2）固体废弃物排放达到标准；

3）最大限度节约能源、资源，降低能耗、资源消耗； 4）尽量减少化学品的使用，控制化学品泄露；

5）水土保持设施验收符合国家标准，不发生水土流失事件。

安全目标：杜绝人身死亡、重伤及重大设备事故；不发生有关人员责任的设备事故；不发生倒杆塔事故；不发生交通事故。

指导思想： 认真执行国家及部颁有关安全生产方针、、法规、指令和《电力建设安全规程》等，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实各级安全责任制。

2、安全管理组织机构

遵照管理生产必须管安全的原则，项目经理和施工队队长在各自的职责围是第一个安全责任人，应对安全工作负全面责任。

文彪：项目经理，第一安全责任人。 康凯：专职安全，负责日常安全检查监督工作。 军：土建施工班，第一安全责任人。

先林：电气安装班，第一安全责任人。 吴绍辉：试验班，第一安全责任人。

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建立项目经理、安全管理负责人及施工安全员组成的安全工作三级管理网络系统，其组织机构见图。

项目经理 张文彪 专职安全员 康凯

项目总工 余铁稳

土建施工班

刘军

电气安装班 李先林

试验班 吴绍辉

现场施工 作业人员 现场施工 作业人员 试验班组人员 作业人员

2．1、质安部职责

（1）认真贯彻执行和宣传国家有关安全生产的方针、、法律法规及标准规。 （2）参加重大施工环节、重要分部分项工程的施工方案的安全评审，制订安全生产措施，搞好工程施工安全预控。

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（3）对不安全的施工方案、违章指挥、冒险作业等因素进行制止或提出整改措施。 （4）做好防风、防暑降温、防寒防冻等季节性安全工作。 （5）定期组织全面安全检查，监督安全隐患整改。

（6）做好全体员工劳动保护工作，监督劳动防护用品的发放和正确使用，加强对作业人员的安全管理。

（7）组织开展安全生产评优评先表彰工作。 （8）通报在建项目违规违章查处情况。 2．2、项目经理安全职责：

（1） 负责本单位安全方针项目实施的宣贯、解释

（2）负责本项目部安全施工目标与指标及其控制措施、操作规程和应急处置预案的组织制订与审批，对事故与应急处置、信息报告的组织实施工作。

（3）负责组织落实上级安全施工工作指示及要求、安全施工工作会议部署及施工涉及的法律法规的组织实施与检查工作。

（4）负责组织员工思想教育、安全施工意识与技能培训。 （5）配合本项目安全事故调查处理。

（6）负责组织项目现场日常安全监督及安全隐患整改。 （7）主持或参加各类安全生产会议。 （8）组织安全施工工作信息收集、上报。

（9）负责在本项目部员工任职或安全施工责任制变更时，对员工进行安全施工责任制的沟通与说明。

2．3、项目总工安全职责：

（1）负责对本项目部落实法律法规与上级安全工作要求的落实工作和监督检查。 （2）负责对本项目安全施工目标与指标及其控制措施的组织实施工作。 （3）组织本项目部安全技术资料文档归档与保管。

（4）负责对本项目开展施工方案风险评估和预防控制措施制订与实施以及过程监督、效果评估的组织工作。

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（5）组织建立和完善应急组织体系，制定处置程序及应急响应预案。 （6）对作业人员持证上岗负责。 （7）参加各类安全生产会议。 （8）配合本项目安全事故调查处理。

（9）协助项目经理组织安全施工工作信息收集、上报。 2．4、专职安全员职责：

（1）负责传达上级的安全施工工作要求，调查、收集并报告本项目员工在安全、健康、环境方面的意见和建议。

（2）监督落实本项目安全施工管理和作业活动中规程标准与安全作业要求。

（3）对日常安全检查工作负责，监督本项目安全施工管理和作业活动中规程标准与安全作业要求的落实。对检查发现问题提出针对性的改进措施并纳入纠正与预防系统跟踪、分析、评估措施的执行与完成情况。

（4）配合本项目安全事故调查处理。

（5）负责落实项目现场日常安全监督及安全隐患整改。 （6）组织本项目施工人员参加安规考试。 （7）监督班组安全活动。

3、安全管理组织措施

3．1、依据的安全规程规及相关的安全制度

根据《电力建设安全施工管理规定》在施工准备阶段制订实施细则和本工程的安全管理制度。并对所有参加施工的人员进行现场安全考试，把“群防群治，防治结合”的方针落实到施工全过程。执行的安全管理规程规如下：

（1）《电力建设安全工作规程》 (DL 5009-2004) （2）《施工现场临时用电安全技术规》 （3《电网建设安全施工作业票》（应用版）；

（4）《安全生产工作规定》（南方电网公司CSG/MS0403-2005） （5）《安全生产监督规定》（南方电网公司CSG/MS0404-2005） （6）《电业安全工作规程》（电力线路部分）DL409-91 （7）《电业安全工作规程》(高压试验室部分) DL 560-1995

（8）《电网建设工程安全和环境管理设施规应用手册》（南方电网公司GSG/MS0912-2007） （9）《南方电网基建工程安全管理规定》Q/CSG213069-2011

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（10）《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》（2012版） （11）《电网建设施工安全基准风险指南》2012年

（12）《中华人工程建设标准强制性条文：电力工程部分（2011年版）》

●上级单位10kV及以下配网验收相关标准及文件

3．2、坚持安全三项制度，根据《电力建设安全施工管理规定》及公司《安全奖罚条例》在施工准备阶段指定实施细则和本工程的安全管理制度。并对所有参加施工的人员进行岗前安全考试，把“群防群治，防治结合”的方针落实到施工全过程。

3．3、坚持“五同时制度”，编制施工措施、技术方案时，同时编制安全措施；布置施工任务时，同时布置安全工作；技术交底时，同时进行安全交底；危险点预测和预防评比时，同时进行安全评比；总结工作时，同时进行安全工作总结。

3．4、严格执行事故报告制度，发生事故以最快方式通知公司、建设方和监理工程师，接受事故调查、处理。在施工全过程中，接受建设方和监理工程师对安全文明施工情况进行监督检查。

3．5、重要施工项目，编制专门的安全技术措施，报监理工程师批准实施，并定期通报施工安全检查情况。

3．6、在施工全过程中按照安全体系保障图的要施安全的全过程控制，做到防患于未然，见下图 ：

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施工过程安全控制流程

合同安全目标 本公司安全目标

确定本标段的安全目标

公司安全施工资源 进行工程安全策划 合同及工程设计特点

预测施工危险点 安全保证体系制定管理制度

制定安全技术措施并审批 系统验证、审批

进行技术培训 施工作业危险点控制 执行安全管理制度 进行安全交底 总结、归档 .... .

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4、安全保证技术措施

4．1安全要求：

（1）认真贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针，强化安全意识，吸取7.19事故教训，把安全工作列入日常工作的重中之重来抓，做到安全时刻讲安全，顺利时刻查隐患，促整改。

（2）落实各级安全责任制，健全安全管理机制。结合本工程实际，制定各级第一安全责任人，根据本公司《安全责任目标》制定具体措施。

（3）认真编制安全技术措施，全面推行配网安全样板工程的实施；认真执行配网作业指导书；加强文明施工，重要的施工工序，特殊作业（电缆敷设、割接作业等）的安全措施必须经安监部门审查，由项目总工批准后执行。做到没有安全措施不开工，没有安全技术交底不开工，没有安全监护人员不进入作业点。

（4）开工前，对所有施工人员进行《电力建设安全工作规程》学习并考试，合格后方能参加本工程施工。班组安全员负责每天召开班后会，总结和推全施工先进经验，随时掌握安全施工动态，及时解决具体问题，开好班前会，在布置施工任务的同时，进行安全施工的布置和交底。

（5）所有参加施工人员，要按岗位配齐劳动保护用品，进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业人员必须使用安全带。

（6）正确处理进度，质量与安全的关系，在任何情况下都要坚持安全第一，在保证安全质量的前提下，争取按进度完成施工任务。

（7）结合实际情况进行经常性安全检查，要做到经常性检查和工序开前的专项检查，定期进行安全大检查，杜绝违章指挥，违章作业，加大反习惯性违章力度，提高全员自我保护意识和相互保护的能力。对检查中发现的问题，及时以书面形式向上级汇报，并限期整改。

（8）开工前对全体施工人员进行安全教育和安全交底，并进行安全考核，合格方能进场施工。

（9）施工期间定期召开安全例会，进行定期和不定期安全检查，及时消除安全隐患。

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（10）结合工程运输道路的实际情况，加强行车安全教育，经常检查车辆的各种性能，做到谨慎驾驶，杜绝重大交通车辆事故。

（11）做到文明施工，保证工完、料尽、场地清。

5、施工工序的安全过程控制

5．1、一般施工工序的安全过程控制 1.1施工前：

现场实地考察，征求施工人员意见，编制切实可行的施工技术措施，进行详细的技术交底、释疑，明确责任义务，认真检查施工机具及安全用具。

1.2施工中：

工器具合理布置，安全措施落实到位，严格按规程和安全技术进行施工，加强现场监督检查及监护，如有异常，立即停止施工，现场研究方案，保证安全施工。

1.3施工后：

拆除安全设施，整理机具，施工现场负责人和安全员最后离开现场，进行施工总结，为下一次施工打好基础。

5．2、施工前安全交底

2.1施工过程严格执行《电业安全工作规程》，按规定要求戴好安全帽、穿工作服等规要求执行；

2.2开工前做好现场施工防护围蔽警示措施，夜间施工的，须有足够的照明。

2.3工作负责人必须每天开工前进行安全技术交底，明确施工危险源、危险点施工前采取相应安全措施。

2.4上杆及变压器台上工作前，应先检查登杆工具，如脚扣、升降板、安全带、梯子等是否完整牢靠。

2.5杆上作业人员应配带工具袋，传递物品必须系绳传递，严禁抛掷。

2.6作业区域下方1.2米以,严禁行人站立或行走，防止坠物意外伤人或倒杆伤人。 2.7接地线前必须先验明线路确无电压。

2.8严禁使用规以外的其他导线作接地线和短路线。

2.9紧线前，应检查导线有无障碍物挂住。紧线时，应检查接线管或接线头发及过滑轮、横担、树枝、房屋等有无卡住现象。工作人员不得跨在导线上或站在导线角侧，防止意外跑线时抽伤。

2.10用电动工器具时，外壳必须可靠接地。

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2.11 叉跨越各种线路、公路等撤线时，应先取得主管部门同意，做好各种安全措施，如塔好可靠的跨越架、在路口设专人持信号旗看守等。

2.12使用竹梯登高作业时，竹梯应使用防滑套等防滑措施，必要时需专人监护。 2.13注意文明施工，做到工完料尽场地清，每日一清场。 5．3、土建施工危险点分析和防护措施

3.1本工程土建施工过程中涉及的变压器台较多，防止行人、小孩进入变台区域是危险因素。

防护措施：施工期间，变台四周装设可靠的安全围栏，并有交通防护标志。所做安全措施必须符合《安规》要求后方可施工，车辆、行人高峰期，施工区域附近交通路口必须设专人指挥，防止交通事故或交通阻塞。

3.2本工程土建施工大部分都是在台架下方施工，注意防止触电。

防护措施：施工前，必须与运行单位等相关主管部门联系，确认后方可施工，在带电台架下方施工，应特别注意安全，防止误碰带电部分。

5．4、导线架设的施工要求

4.1放线盘及支架安置平衡稳定，转动灵活，制动可靠，有专人看护，导线从线盘上方牵出，线盘前面不能站人。

4.2牵引机顺线路出口方向与邻杆放线滑车的仰角≤15°，俯角≤5°。

4.3每基电杆设专人监护，工作人员、工具、材料对带电保持的安全距离：10kV及以下0.7m。

5．5、架空导线拆除的安全防护措施

5.1在运行线路附近作业时，必须做好临时接地，防止感应电伤害作业人员。 5.2作业前必须检查工器具、绳索状况是否良好。

5.3进入施工现场必须正确戴好安全帽，高空作业人员必须正确系好安全带，并需专人监护。

5.4在跨越低压带电线路落线，如不能停电时，需要带电跨越时，必须搭设牢固可靠封顶的竹架，此竹架必须经过现场安全员确认安全可靠牢固后方可进行作业。

5.5杆塔整基放倒时，所有施工人员必须在杆塔高1.2倍的安全距离之外；个别现场条件差(如倒落放行有斜坡)，施工人员必须离杆塔更远。

5.6对所跨越的通讯电缆，搭设可靠竹架进行可靠支护，不许对通讯电缆造成任何损伤和损坏。

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5.7跨越低压线也要采取可靠支护或停电落线防护措施，不允许有任何轻视、麻痹和侥幸思想。

5.8临时措施必须经过现场安全员检查，确认安全无误后方可进行正式作业。 5.9导线一线一铺，只允许一根一根地将拉力放松后拆除。

5.10导地线落下后必须拆除时，必须由负责拆除工作的负责人统一指挥，并需有安全员现场进行监督；放倒前要确认全部施工人员在安全位置，现场无行人等外来人员。

5．6、主要设备试验的安全防护措施 6．1使用合格的设备； 6．2试验前对设备进行自检； 6．3设备外壳必须可靠接地； 6．4试验时人员及设备应在绝缘垫上；

6．5高压试验区域应做好隔离措施，向外悬挂警示牌，设专人监护； 6．6试验人员熟悉试验规程及试验仪器的使用方法，并按其要求操作；

6．7试验合闸前必须先检查接线，通知现场人员远离高压试验区域，将调压器调至零位缓慢上升，注意设备动态；

6．8试验设备外壳必须可靠接地，试验接地线应符合规程规定；

6．9试验完成应对试验区域进行检查，做到“工完、料净、场清”，恢复试验前状态。 5．7、材料的管理

根据我公司《质量手册》和《物资管理》的规定，由项目供应部在现场材料站代行公司材料部门的检验职责，并按规定对所有进场材料进行清点、验证、检验、标识等管理，并对验收结果提出报告，项目质安部予以协助。

6.1材料的保管和运输

（1）材料入库前要进行检查，然后入库保管、储存。

（2）对于运到现场材料站的材料如包装损坏、材料有破损应及时将检查结果通知建设单位物流中心和监理工程师，共同制定处理办法。

（3）金具、螺栓等材料原则上均入库存放，材料站应有良好的排水措施，材料下应衬垫防护，并采取可靠防火措施。

（4）不同品种、规格材料应分开储存，并进行明显的标识。对报废品和不合格品要划定专门的堆放区域，以防混淆。

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六、工程关键控制点、危险点及控制措施

1、关键工序的质量控制 关键工序 接地施工 控 制 依 据 设计图纸、验收规 控 制 要 点 测量接地沟长度、深度； 夯实回填土； 准确测量接地电阻。 责任人 现场施工负责人、质检员 检查电缆路径转弯处弯曲半径不小设计图纸、验收规、于电缆最小允许弯曲半径 现场施工负责电缆敷设 批准的作业指导书 对设计图指定的排管和过路孔进行人、质检员 疏通检查，所用管孔应双向畅通。 2、 质量控制点（质量通病）及控制措施 合理分析工程的质量控制点，采取合理预防措施，以保证施工质量。

质量控制点（质量通病）及控制措施

薄弱环节 分 析 及 技 术 措 施 接地体安装 1.接地体水平敷设埋深不够，沟开挖深度大于于600mm. 2.接地体垂直接地极间距离小于5米，按设计要求5米， 3.接地引上线用一根引上，用φ16圆钢，且必须两点引上， 4.接地体焊接不良，按焊接工艺标准施工 3．工程危险点及其控制措施 3．1土建工程危险点及预防措施 序号 危险点 预防控制措施 1. 施工方案中要明确规定基坑不准多人同时作业 2. 两人同时作业时不得面对面作业 3. 雨水后土质松软容易塌方时应使用挡土板，并派专人阿安全监护，随时检查坑边是否有裂纹，挡土板有无变形或断裂现象 4. 禁止使用铁钎鹤嘴锄等锐器作业； 5. 施工前组织有关人员对施工地点进行勘查，做好现场交底，对在运行电缆线路进行标识、保护，尽量保持与带电电缆线路的距离； 6. 施工现场设专职安全员监护。 1. 保持安全距离，设专人监护。基坑开挖时应将基面上浮石、松土或坑边浮石、土块清除掉，避免施工时活石掉下砸伤人 2. 采用打风镐等机械方式开挖水泥路时，施工人员应戴安全帽、手套与面罩。采用人工方式，使用大铁锤的人应站在扶凿人的侧面，不得戴手套，并应出去有效防围措施防止石块弹起伤人 1. 避开中午炎热时间段户外作业 4 中暑 2. 配置太阳伞，室配置排风扇，人员轮流休息 3. 供应清凉含盐饮料 1 坍塌 2 误伤带电电缆 3 物体打击 .... .

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5 触电 4. 加强使用前及使用过程中的检查，保护零线与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵敏可靠，漏电保护装置参数应匹配，严格执行“一机一闸一漏一箱”的要求 5. 用电管理和检修维护必须规，并由专业电工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施 6. 搅拌机料斗钢丝绳不存在断股、变形、严重锈蚀、料斗没有挂钩等隐患，设备的附件是否完好 6 机械伤害 7. 加料斗升起时，料斗下方不得有人 8. 拆带钉的木板应立即将钉打弯，材料在指定位置存放 9. 上杆前应检查脚扣、升降板、梯子等是否完整牢靠，安全带按规定使用 7 高处坠落 10. 施工人员登杆时应穿软底鞋并清除湿泥，如攀登鞋钉时，应检查脚钉是否牢固，手执角钢登杆（塔） 11. 作业人员不能背带长重物上落杆塔 12. 安全带应系在电杆及牢固的构件上，杆塔上作业转位时，不得失去安全带保护 交通安全 13. 在道路旁边电缆敷设时，施工人员要穿戴反光标志的工作服，要按规定提前设置警示标志，并在工作地段装设围栏，要派专人监护并协助疏导交通。 1. 电焊作业时要带防护眼镜、脚罩、手套 灼烫 2. 严格执行持证上岗制度，焊工必须持证上岗 1. 起重机应按吊装工作半径就位，回转半径严禁站人； 2. 各支腿承点必须牢固可靠，在各支腿下应加木，土质松软的地方应加垫钢板 10 起重伤害 3. 吊臂及重物下严禁站人 4. 电缆盘装卸起吊点要合适、绑扎牢固 5. 吊钩的防脱钩装置必须完整有效 6. 起重机起吊重物期间，操作员不能离开操作台 8 9 3．2绝缘子金具等安装作业危险点及控制措施。 序号 1 危害名称 用绳索传递横担、金具、绝缘子时绑扎不牢固 工器具、材料在杆塔上随意放置 横担、金具安装垂直下方站人 危害名称 风险种类 碰撞、打击 风险控制措施 1．使用绳索传递横担、金具、绝缘子 2．绳结绑扎要牢固可靠 2 3 序号 1．金具、材料、工器具在杆塔上不能随意放置并应绑碰撞、打击 扎牢固 2．小件物品或材料应用工具袋装好 碰撞、打击 横担、金具安装时垂直下方不得站人 风险种类 风险控制措施 3．3放线施工作业危险点及控制措施。 .... .

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1 2 3 4 1．线盘应设专人看管 2．导、地线应从上方牵出 打击 3．线盘放置应平稳可靠 4．线盘应转动灵活，制动可靠 导、地线被卡挂1．导、地线被卡挂时，应停止展放，施工人员应使用时，人员用手推、工具处理，严禁用手推拉导、地线 打击 拉或站在导、地线2．严禁跨越展放中的导、地线或站在导、地线的垂直的下方或角侧 下方或角侧 牵引绳与导、地线打击、交通意1．牵引绳与导、地线连接应用旋转连接器及连接网套 连接不牢固 外 2．牵引绳与导、地线连接要可靠，连接口应缠胶布 打击、碰撞、1．严禁带力翦断导、地线 带力剪断导、地线 夹伤、坠落 2．导、地线剪切时线头应扎牢，并防止线头回弹伤人 线盘没有设专人看管，线盘没有制动措施 3．4紧线施工作业危险点及控制措施。 序号 1 危害名称 风险种类 导、地线紧线前坠落、打击、没有检查各受力碰撞 点的受力情况 杆塔受力变形时，没有加设临坠落、打击、时拉线辅助，直碰撞 接返打拉线调整变形杆塔 紧线时角铁横担坠落、打击、滑轮挂点没有加碰撞 软垫保护 紧线受力点采用夹伤、打击 铝材质滑轮 紧线时绞磨受力钢丝绳卸荷 风险控制措施 1．紧线前应检查各桩锚、临锚、拉线、临时拉线或撑杆的受力情况 2．及时调校杆塔的拉线或临时拉线，并设专人监护 1．不能在拉线受力的情况下返打拉线 2．应加设临时拉线辅助，调校变形受力的杆塔 3．杆塔调校时应设专人监护 1．紧线时角铁横担滑轮挂点应加软垫保护 2．杆塔紧线时应加装转角滑轮减轻横担的下压力 紧线受力点应使用钢质滑轮 2 3 4 5 6 手动葫芦防脱钩装置失效 7 弧垂板定点或绑扎错误 导、地线紧线时信号传递不明确，通信联络不畅通 1．牵引钢丝绳应从巷筒下方卷入，排列整齐缠绕不得少于5圈 2．要由有经验的人拉磨尾绳，且站位于锚桩后坠落、打击、面，不得站在绳圈 3．绞磨受力时，不得采用松尼绳的碰撞 方法卸荷4．绞魔未完全停稳时不得换挡或改变转动力方向5．不得存转动的卷筒上调整牵引绳位置 1．使用前应检查手动葫芦的吊钩、链条、转动装置及刹车装置 2．手动葫芦防脱钩装置应齐全有效 坠落、打击、3．手拉链或者扳手的拉动方向应与链槽方向一致，不得碰撞 斜拉硬搬，操作人员不得站在葫芦正下方 4．带负荷停留较长时间或过夜时，应将手拉链或扳手绑扎在起重链上，并采取保险措施 1．应按照设计要求数据设定弧垂板绑扎点，观测要准确 坠落、打击 2．导、地线紧线期间信号必须迅速、清晰，通信联络必须保持畅通 触电、坠落、导、地线紧线期间信号必须迅速、清晰，通信联络必须打击 保持畅通 8 9 1．紧线应使用卡线器，卡线器的规格必须与线材规格匹卡线器与导、地触电、坠落、配，不得代用 线规格不匹配 打击 2．卡线器有裂纹、弯曲、转轴不灵活或钳口斜纹磨平等 .... .

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10 挂线后没有检查设备性能下杆塔变形情况 降 缺陷时严禁使用 3．双钩紧线器换向爪失灵、螺杆无保险螺丝、表面有裂纹或变形等情况时严禁使用 1．挂线后应缓慢回松牵引绳 2．设专人监护，在调整拉线的同时应观察耐金具串和杆塔受力变形情况 3．金具附件要查漏补缺 3．5电缆敷设施工作业危险点及控制措施。 序号 1 2 3 风险种类 风险控制措施 坠落、摔绊、施工区域必须做好安全围蔽及警示标志措施，晚上设置扭伤、打击 夜间警示灯，防止外人误入工作区域 1．司索人员必须持证上岗 吊点选择不正确 打击 2．电缆盘装卸起吊点选择要合适、绑扎牢固 起重设备安全装1．起重设备应持有效检验合格证 打击、碰撞 置失效 2．安全、警示装置应齐全有效 1．施工作业现场应设专人统一指挥 电缆盘吊装作业2．指挥员看不清工作地点，操作人员看不清指挥信号现场没有设专人 打击 时，不得进行起吊 指挥 3．操作员、司索工应持证上岗 起重设备回转半 打击 起重设备吊装作业施工回转半径围严禁站人 径站人 起重设备支腿不各支腿承点必须牢固可靠，在各支腿下应加枕木，土质打击、碰撞 稳 松软的地方应加垫钢板 在邻近带电设备1．在邻近带电设备场所吊装作业时，应满足安全距离，场所吊装作业时，触电 并设专人监护 起重设备没有装2．起重设备应装设临时接地线 设临时接地线 没有按吊装重量选取安全系数匹 打击 按吊装重量选取安全系数匹配的钢丝绳套 配的钢丝绳套 牵引钢丝绳受力状态下角侧有人夹伤、打击 敷设电缆时，禁止任何人员在牵引钢丝绳角侧逗留 员逗留 触电、夹伤、1．制订统一的指挥信号 坍塌、打击、通信渠道不畅通 2．确保所有通信设备使用正常 碰撞、交通意3．确保通信通道畅通无障碍 外 铡丝绳（套）、防 打击 使用合格的钢丝绳（套）、防捻器 捻器断裂伤人 1．使用合适的电缆盘支架并放置稳固 电缆盘支架不稳 打击 2．设人看护 3．支架支承面应选择平整、坚固地面 敷设电缆时电缆 打击 敷设电缆时，电缆盘前严禁站人，并设专人看护 盘没人看护 敷设电缆时电缆盘没有可靠制动 打击 敷设电缆时，电缆盘应有可靠制动措施 措施 用手搬动正在敷设进行中的电缆、夹伤 敷设过程中，应先停止牵引，再进电缆、滑轮调整 滑轮 危害名称 施工区域安全围蔽措施不足 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 .... .

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16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1．在道路旁边施工时，施工人员要穿反光衣 交通意外 2．繁忙路段，应派人指挥或协助疏导交通 1．工作井、电缆坑、竖井等打开盖板后及时设置安全工作井、电缆坑、围栏 竖井等打开盖板坠落 2．安全围栏必须牢固可靠 后没有设置围栏 3．晚上设置夜间警示灯 施工人员踩踏电施工人员严禁踩踏电缆，尤其是运中的电缆、电缆中间触电、扭伤 缆 接头 设备性能下电缆受潮 电缆敷设完毕，砍断电缆应及时做好密封防潮措施 降 1．避开炎热时间段作业 施工区域防暑降2．配置太阳伞，配置风扇 中暑 温措施不足 3．及时补充水分 4．现场配备应急药品 牵引机锚固不可严格按规定要求做好锚固措施，选取安全系数相匹配的打击 靠 钢丝绳，设专人监护 1．加强使用前及使用过程中的检查，保护零线与工作零线不得混接 2．电源箱按规定安装漏电保护开关 3．不得采用铜丝代替熔丝使用 4．开关、插座、设备外壳不得有明显破损以及设备带施工用电不规 触电 电金属不得外露 5．施工现场临时电源线不得乱拉乱接，必须符合要求 6．电焊机电源应加装开关才能接入使用 7．工作间断时切断电源 8．必须使用符合要求的线缆，并做好防破损措施 施工人员没有正碰撞、灼（烫）确使用个人防护施工人员应按规定穿好工作服，并正确佩戴安全帽 伤 用品 没有正确使用安坠落 离地面高度超过2m时，按规定正确使用安全带 全带 搬动电缆盖板过1．多人搬动电缆盖板时，应协调一致、平稳放置 夹伤、碰撞 程中失控脱手 2．单人搬动电缆盖板时，应量力而行，抓牢走稳 搬动电缆盖板过1．多人搬动电缆盖板时，应协调一致、平稳放置 程中盖板跌落电设备破损 2．单人搬动电缆盖板时，应量力而行，抓牢走稳 缆沟、坑 电缆牵引头绑扎电缆牵引头绑扎要牢固可靠，在电缆敷设全过程中派人不牢固，钢丝绳伤打击 监控 人 1．钢丝绳连接件要匹配 钢丝绳连接口松打击 2．钢丝绳连接要牢固可靠 脱 3．电缆敷设全过程设专人监护 电缆沿线与其他敷设前做好电缆沿线与其他地下管线交叉部位防护措地下管线交叉部设备破损 施，设专人监护 位防护措施不足 未弄清地下管线 分布情况下就打设备破损 打入桩锚前，应现场勘探查明地下管线情况，确认打入入桩锚 点 在路边作业，施工人员没有穿反光衣 .... .

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31 32 33 34 35 打入桩锚作业人员站位不正确 线缆进出口封堵措施不足 敷设路径有白蚁灾害 电缆坑盖板摆放不稳 管口没有导入装置 损伤运行中的电缆 进入运行中的电缆沟、井施工作业前，没采取通风排浊措施 1．打锤人应站在辅助人员侧面，并不得戴手套 打击 2．打入桩锚前要做好锤头紧固措施 3．打锤正前方不可有人 线缆敷设进入电房、设备后及时对线缆进出口进行封设备停运 堵，并检查其可靠性 设备破损 敷设路径有白蚁灾害时，采取白蚁防治措施 打击 打击 保护盖板摆放应平稳、台理、安全 1．敷设电缆时，所有管口部位必须使用导入装置 2．设专人监护 1．在运行电缆沟敷设电缆时，必须对回沟或交叉跨越处运行中的电缆做好安全防护措施 2．安全技术交底必须明确、清晰，有针对性 3．设专人监护 36 触电 37 进入运行中的电缆沟、井前先做通风排浊措施；验明确中毒、窒息 无有害气体后，才能入作业 38 39 1．工具装进工具袋 工器具高空坠落 打击 2．金具用绳索传递 3．施工区域临边围安装踢脚板 7. 使用合格梯子 。8. 梯子上工作时应跷脚，与地面夹角以60为宜 使用有缺陷的梯坠落、碰撞 3．不得手持重物上下梯子 子 4．梯子应有防滑措施 5．设专人扶梯 3．6电力电缆试验危险点及控制措施。

序号 1 危害名称 电缆耐压试验两端未设专人监护 使用破损的试验设备进行试验作业 高压试验区域隔离警示措施不足 对被试品放电不戴绝缘手套，不使用放电棒 高压试验时，人员与设备未满足安全距离 试验接线错误 风险种类 触电 风险控制措施 在做电缆试验时电缆耐压试验必须设专人监护，并保持通信畅通 1.使用合格的设备； 2.试验前对设备进行自检； 3.设备外壳必须可靠接地； 4.试验时人员及设备应在绝缘垫上 高压试验区域应做好隔离措施，向外悬挂警示牌，设专人监护 戴绝缘手套用放电棒对被试品放电 1.试验人员试验开始前进行现场巡查清理，确定工作围人员已处于安全区域； 2.试验过程中设专人监护，加压前大声并呼唱 1.试验人员熟悉试验规程及试验仪器的使用方法； 2.试验前再次检查接线是否正确 1.试验人员熟悉试验规程及试验仪器的使用方法，并按其要求操作； 2.试验时应有人监护并进行呼唱，操作人员应站在绝缘垫上 2 触电 3 4 触电 触电 触电 灼(烫)伤 设备烧损 试验仪器操作错误 5 6 7 试验仪器操作错误 .... .

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8 未切断试验电源更换接线 升压试验前，调压器未调零 9 绝缘电阻试验后10 未对被试设备进行放电 试验设备外壳无11 可靠接地 试验结束，未拆12 除试验线、遗留物品 试验电源应有断路开关和指示灯，更改接线时或试验结束时，应首先断开试验电源、放电并将升压设备高压部分短路接地 试验合闸前必须先检查接线，通知现场人员远离高升压试验前，压试验区域，将调压器调至零位缓慢上升，注意设备调压器未调零 动态 绝缘电阻试验后未对被试试验后被试验设备必须放电 设备进行放电 试验设备外试验设备外壳必须可靠接地，试验接地线应符合规壳无可靠接地 程规定 试验结束，未试验完成应对试验区域进行检查，做到“工完、料拆除试验线、遗净、场清”，恢复试验前状态 留物品 未切断试验电源更换接线 1．1电缆盘禁止平放运输，吊车装卸电缆时，起重工作应由一人统一指挥。 1．2电缆盘挂牢吊钩．人员撤离后方可起吊。 1．3与工作无关人员禁止在起重区域行走或停留，正在吊物时任何人员不准在吊杆和吊物下停留或行走。 1．4重物放稳后方可摘钩，运输过程中电缆盘必须捆绑牢固，严禁客货混载。 I．5卸电缆应使用吊车或将其沿着坚固的铺板渐渐滚下，与电缆盘相反方向的制动绳应满足牵引力，并固定在牢固地点，电缆盘下方禁止站人，不允许将电缆盘从车上直接推下。 3．7材料运输危险点及预防措施 1、 电缆的运输和装卸 挤压伤人 2、 人力敷缆工作 人员拌伤、摔1．1电缆沟边应修有人工牵引电缆的平整通道。 伤、传动挤伤 1．2电缆需要穿入过道管时，过道管应预敷牵引绳。 1．不按规定填写、签发、送交办理工作票 2．未办理工作许可手续，工作班人员即进入现场 1．办理工作终结手续后，又到设备上作业 1．1在电气设备上和设备区工作，必须按规定执行工作票或口头、命令。 1．2按有关规定正确填写和签发工作票。 1．3按有关规定及时送交办理工作票。 1．1工作负责人必须在办理许可手续后，方可带领工作班人员进入作业现场。 1．1全部工作完毕，办理工作终结手续前，工作负责人应对全部工作现场进行周密的检查，确保无遗留问题。 1．2坚持执行验收制度。 1．3办完工作终结手续后，严禁再登上设备作业。 3、 保证安全的组织措施和技术措施的实施 4、 工作终结

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