中央广播电视大学开放教育专科 行政管理专业
中国政治制度史平时作业三
（第六章—第八章）
一、 填空题（每空1分，共20分）
姓 名: 学 号： 得 分： 教师签名：
1、清雍正时为及时处理青海战事，设立 军机房 办理军务事宜，后来逐渐成为参与机要、参决大政的 中枢机构 。 2、中国古代的正途选任制度，西周是“ 常举 ”，战国是“ 制举 ”。
3、唐朝的科举考试科目分 四善 和二十七最。
4、清朝规定，凡是参加乡试的，必须先经过 科考 ，取得 秀才 的资格。
5、中国古代职官的异途选任制度有 恩荫制 和 赀选制 。
6、在任官形式上，凡由皇帝直接任命的叫做“ “特简” ”，保荐特殊人才请求破格录用，称为“ “密保” ”。
7、唐代对官员品德方面的考核，以以“ “四善” ”为标准，在才能方面的考核以“ 二十七最 ”为标准。
8、明朝评论官员任期内的工作态度叫 考满 ，针对需要处理的官员的审查叫 考察 。
9、我国古代官员退休制度大致形成于 汉代 ，称“ 致仕 ”或”“ 告老”。
10、秦中央由 太尉 主理全国军政。秦实行普遍征兵制，规定凡17岁至 60 岁都要服兵役。
二、 多项选择题（每小题2分，共20分）
1、古代委任官员的形式有 ABCD 等。 A．册授 B．制授 C．敕授 D．旨授
2、汉代对官员的奖励有 ABC 。 A．增秩 B．升官 C．赐爵 D．加薪
3、汉代对官员的惩罚一般有 ABC 等。 A．降薪 B．贬职 C．免官 D．回原籍
4、古代表示职官等级的名号有 ABC 。 A．品 B．阶 C．勋 D．爵
5、唐朝官吏俸禄主要由 BCA 组成。 A．土地 B．实物 C．货币 D．仆役
6、秦朝并称“三公”的是 BCD 。 A．御史大夫 B．丞相 C．太尉 D．司空
7、隋唐中央御史机构的职责有 ABCD 。 A．纠举百官违法行为 B．推鞫狱讼 C．审察朝仪 D．纠举百官失职行为
8、唐朝遇重大疑难案件，由 ABC 共同审理。 A．大理寺卿 B．刑部尚书 C．御史中丞 D．侍御史
9、宋朝御史台机构由 BCD 构成。 A．台院 B．殿院 C．察院 D．谏院
10、宋朝御史台的职权主要有 ABCD 。 A．纠弹官邪 B．稽查经济非法 C．推鞫冤狱 D．审查朝仪
三、辨析题（每小题4分，共12分） 1、
唐代政事堂会议的确立标志着三省制的运行模式完全建立。
答：正确。唐代制度规定，凡属皇帝命令，必须经政事堂会议正式决议通过，加盖“中书门下之印后方可颁布施行，凡未加盖此印，未经政事堂决议副署，由皇帝直接发出的
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命令在当时被认为是违制的，不为下属机关承认。政事堂是真正的宰相机构。至此，三省制的运行模式完全建立起来了。 2、
明朝内阁的权力与六部一样具有足够的合法性。
答：错误。汉唐宰相对一般性政务有独立处分权，掌握部分国家最高决定权，这一地位是法律规定的法律和法制本身即赋予其领导、协调整个国家官僚系统的职责和权力，但明内阁却没有法定的干预其它各个职能部门的权力，其主持政务、领导或协调各部、院、寺工作的行为没有足够的合法性，因此，有明一代，内阁和六部之间的权限纷争一直没有停息。 3、
九品中正制为科举制所取代，是由它的日益暴露的弊端而造成的。
答：正确。西晋时派到各地的中正已完全为士族所控制，门第成为入仕的首要条件，遂出现了“上品无寒门，下品无士族”的说法。到东晋时，九品中正制进一步于门阀制度相结合，门第已成为国家选官的唯一标准，国家的选管及任用制度就失去了社会激励作用。到南北朝后期，九品中正制的弊端业已暴露无遗，到隋唐时期逐渐为科举制所替代。 四、简答题（每小题6分，共24分） 1、
汉代察举和征辟制度的特点是什么？
答：汉代察举和征辟有两个共同特点。首先，将国家职官的推荐权及部分录用权交给了各部门主管，特别是交给了地方州郡主管，说明两汉时各部门及地方还保留相当大的权
力，中央集权的政府体制在其草创时期，尚未能建立起与这一体制相适应的职官录用机制。其次，不论是征辟还是察举，考察标准都是面察和行为道德的考察，文字考试居于
次要的位置，这反映两汉的官员选任尚带有相当的随意性
2、 简述古代赀选的原因及所反映的实质。
答：（1）开始重用内朝官，监察权力逐渐转移到内朝尚书令手中。（2）于丞相府设置丞相司直，秩位与御史大夫相同，（3）设置司隶校尉，其权势逐渐显赫。
3、汉武帝时监察机构的设置出现了哪些变化？
答：（1）皇帝作为国家权力的拥有者，既掌握着最高的立法权，又是国家“最高法院”的唯一法官，还是国家“最高检察院”的唯一检察官，这是中国古代司法制度最根本
的特征。（2）虽然从中央到地方逐渐发展起来了一套专职的审判机构，但都从属于行政机构，各级的行政主官同时承担着地方各级法院的“院长”、检察院的“检察长”。
警察局的“局长”或“探长”，以行政权兼领司法权是我国古代司法制度的基本特点。
4、 两宋中央监察机构有什么变化？
答：秦汉以来，台谏之权一直处于分离状态，在隋唐时期，言谏之权归门下，监察之权归御史台。两宋时，言谏之权渐由门下转移到御史手中，御史不仅以纠弹之任成为“天子之法官”，而且以言谏之责成为“天子耳目”。这种台谏合一的结果，是御史在国家体制的运转过程中发挥了更大的作用，对行政等权力构成了相当大的制约力量。 五、 论述题（每小题12分，共24分） 1、怎样分析宰相制度设置与政治治乱的关系？
答：宰相设置的合理与否，当然与国家政治运转状况有直接的关联。秦汉时的独相制，权力集中于个人，若宰相是外戚或世家大族成员，便更容易出现相权，严重时会危及皇
权。两汉时外戚干政严重，于独相制容易造就“权相”有一定关系。从东汉时相权出现的变化，到魏晋南北朝逐渐形成三省制，到隋唐时三省制形成了完善的运行机制，相权
由个人占有转变为由政事堂会议集体行使，在一定程度上抑制了宰相权力个人化倾向，也有利于分散相权。北宋时期，相权被一分为三，到明代甚至干脆废除宰相，这些当然
都有有利于抑制权臣的产生。从北宋到明清，虽然也偶或出现权臣弄权的现象，但始终没出现象两汉那样的权臣。
但相权的分割或废除，却不利于政府体制的正常运转。明代的内阁制不足以解决这一难题，不得不通过扩大宦官权力来弥补体制上的缺陷。清代除提高内阁地位外，其军机处
的设置也有利于填补宰相废除后留下的体制缺陷。但清代的体制运转比明代有了相当的改善，到底是因体制的改善，还是因清代皇帝大多比明代皇帝精明、勤政，或者两者都
有，是一个值得探讨的问题。
2、 试论隋唐创建的科举制的意义。
答：首先，科举制意味着职官选任已置于中央政府的统一控制下，中央集权体制各系统间的协调进一步加强。其次，统治者为重整儒学意识形态的权威，除对其本身进行修正
与创新外，还需要建立起更加稳定有力的社会激励机制。明经等科的设置已有利于儒学的传播，更重要的是，科举制的实施为这一机制的建立准备了制度条件。再次，科举制
主要以考试成绩为任官依据，在一定程度上削弱了家世背景对职官选拔的影响，使得许多出身下层的弟子有可能跻身官僚阶层。最后，它不仅改变了中国古代职官队伍的成分
结构，还进而影响和改变了中国古代社会结构。
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