**制〔2019〕9 号
*****实业有限公司
安全检查和隐患排查治理制度
为强化和规范*****实业有限公司安全检查监督工作,及时消除事故隐患,有效预防各类事故的发生,特制订《*****实业有限公司安全检查和隐患排查治理制度》,现发布施行,望各单位严格遵照执行。
*****实业有限公司
2019年4月12日
【签 发 人】 【审 核 人】 【起 草 人】
【起草部门】安全环保部 【适用范围】公司各单位
目 录 第一章 总 则 第二章 检查监督职责 第三章 检查监督的组织 第四章 事故隐患整改、核销 第五章 隐患分类及登记、核销 第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为强化和规范*****实业有限公司安全检查监督工作,及时消除事故隐患,有效预防各类事故的发生,特制定本办法。
第二条 本办法适用于*****实业有限公司(以下简称公司)所属各部门(以下简称各单位)。
第三条 安全检查监督分定期检查和不定期检查两种形式。定期安全检查包括综合性安全检查、专业性安全检查、专项安全检查。不定期安全检查包括日常巡检、临时性检查监督工作。
第四条 安全生产检查监督实行各级主管领导负责制,各专业职能管理部门的安全检查监督实行分管领导负责制。
第五条 公司安环部同生产设备、生产技术、综合管理部门对全公司的安全生产实施检查监督,各单位主管、安全员对本单位的安全生产实施检查监督。
第六条 各单位、各级各类安全检查监督必须将外来施工单位纳入检查监督范畴内。
第二章 检查监督职责
第七条 检查监督组织部门的职责
(一)宣传安全生产方针,对被检查单位及其人员在执行安全生产法规、规程等方面的情况进行检查监督,协助和指导基层解决问题,消除隐患。
(二)明确安全检查主题,并对检查内容、要求、分工做出具体安排。
(三)检查结束后,负责对检查结果进行汇总,填写“安全检查责任表”,并跟踪整改落实情况,整改完毕应填写“隐患整改核销表”,对隐患进行核销,实施闭环管理。
第 安全检查人员职责
(一)安全检查人员应当遵守检查纪律,本着对被检查单位和职工负责的态度,根据自己的检查职责和检查范围,严格按照规定内容逐项逐条检查。
(二)发现隐患,要立即通知责任单位整改;遇有危及人身安全的重大险情时,有权下达停止作业、撤出人员的指令。
(三)认真做好检查记录,对检查发现的事故隐患,督促责任单位或人员限期整改核销。
第三章 检查监督的组织
第九条 公司级安全检查,以人、机、环、管匹配化为主要检查内容,同时根据上级要求和安全生产实际有所侧重。
(一)公司级安全检查每月进行一次,由安环部组织相关部门进行。公司领导带队,对相关部门按照各自安全职责和专业分工检查监督。
(二)每次检查前要明确检查主题、检查区域、检查内容、检查组成员,检查完毕后检查组成员填写“安全检查责任表”(附件1),安环部汇总检查情况,以“安全检查隐患整改核销表”(附件2)格式下发被检查单位。
(三)被检查单位必须及时将安环部下发的“ 安全检查隐患整改核销表”中存在的隐患,指定整改责任单位或责任人,限期整改。A、B级安全隐患由安环部以“隐患整改通知书”(附件3)的形式下达到相关责任单位或责任人,限期整改并复查整改结果。
(四)隐患责任单位整改合规后,将“安全检查隐患整改核销表”填写完整上报安环部进行核销,对隐患已整改而未进行核销的,按照未核销处理。
(五)隐患核责任单位销后,安环部与相关管理部门组组织进行抽查确认,抽查率不低于50%。
第十条 车间、班组安全检查
(一)车间安全检查:每周一次,由车间主任、副主任负责组织实施,做好安全检查、整改核销、复查记录。
(二) 班组安全检查由班长负责,每日一次,岗位安全巡查由岗位职工负责,每班不少于2次,对工艺设备、设备运行、作业环境进行检查,在岗位记录中记录,上报班长,由班长复查整改情况。
(三)安全检查中查出的问题或隐患,应遵循“三定二不推”原则(定整改责任人、整改措施、整改时限、班组能整改的不推给车间、车间能整改的不推给公司)逐级落实整改,无法整改的及时逐级上报,并采取临时安全防控措施,在记录中详细记载,并交接清楚。
第十一条 专项安全检查,主要指重大节日或活动前的安全检查、消防设施器材检查、防护用品器材安全性能检查。由安环科组织,根据上级安全工作安排结合生产实际,及时有针对性地进行重点项目内容的安全检查。
第十二条 临时性安全检查监督由安环部根据安全生
产工作中的突出问题为重点,随时组织检查监督。
第十三条 日常巡检以生产组织过程中人的不安全行为、物的不安全状态、隐患整改情况以及信息相互沟通为主要内容,主要由各层级各级管理人员及相关专业技术人员进行。
第十四条 公司安全检查依照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施原则》实施。
第十五条 安环部对自己牵头组织的安全检查监督工作的全过程负责,各单位组必须密切配合,按照检查要求安排专人参加检查监督工作,同时要对分管专业范围内和辖区内的隐患检查及整改负责。
第十六条 参加安全检查监督的人员应当熟悉国家相关法规、标准和安全技术规范,具备相应的专业知识,深入生产作业现场各工序和岗位,认真细致摸排检查,不得缺项漏项、留有死角。
第十七条 各单位单位负责的业务范围和管理辖区是本单位的安全责任区,实行属地化安全监管,持续开展安全检查监督。
第四章 事故隐患整改、核销
第十 各类安全检查监督查出的问题与事故隐患(以下简称“隐患”),必须按照“三定四不推”的原则,分类、分级,界清责任,制定整改方案,落实整改措施,按整改期限解决问题整改隐患,复查整改结果,及时核销隐患,做到闭环管理。
(一)安全查检中查出的一般隐患,由检查负责人当场安排责任单位负责人,当即整改,若当班未处理完毕,交由下一班处理,交时必须说明处理情况,并做好记录。处理完毕,整改单位负责人要及时向检查负责人汇报,由检查人员复查确认,核销隐患,单位无法处理的隐患,必须填写“隐患报告表”,上报安环部由公司组织整改。
(二)检查出的隐患不能当场整改的,安全检查组织单位或检查人员要及时填写“安全检查责任表”,提交安环部, 由安环部根据隐患类别下达“隐患整改通知书”,限期整改核销,由责任区负责人复查整改结果。
第十九条 各单位接到“隐患整改通知书”后,要按照通知书要求认真整改,整改结束后,整改负责人在通知书“核销联”上签字确认,反馈到安环部进行核销。
第二十条 对因客观原因不能整改或不能按期整改的隐患,隐患所在单位要在隐患整改通知书上注明原因及所采取的防范、控制措施,并由单位主管签字后上报安环部。
第二十一条 对不能整改或不能按期整改的隐患,检查组织单位及相关管理部门要予以确认,对防范控制措施予以审查,同意后方可实施。隐患所在单位在采取防控措施后,重点监控,并积极创造条件,抓紧整改。
第二十二条 检查组织部门接到隐患单位整改核销报告,要组织力量对其复查。复查后复查人要在“隐患整改核销表”上记录并签字。
第五章 隐患分类及登记、核销
第二十三条 隐患分类
分为三类:即查即改隐患、一般隐患和重大隐患。 (一)即查即改隐患是指部门、车间、班组查出能在当班、当日整改合格并核销的隐患,属C级隐患;
(二)一般隐患是指部门、车间、班组查出且无法当日整改或车间查出上报安环部,由安环部安排整改,且能在7日内整改合格并核销的隐患,属B级隐患;
(三)重大隐患是指班组、车间暂时无法整改,需要公司研究制定方案、设计变更,整改难度大时限超过7日以上或需要公司协调整改的隐患,属A级隐患,查出后应先采取有效防控措施,监控运行待整改。
第二十四条 隐患登记与整改核销要求
车间、班组需建立《隐患排查整改核销记录》,分别记录C、B、A级隐患,安环部不定期督查考核;公司设立事故隐患台账。
(一)查即改隐患(C级)
各单位查出能自行整改的C级隐患,由单位负责人安排整改。整改合格后由负责人复查签字确认核销。
(二)一般隐患(B级)
各单位查出无法整改的B级隐患,由单位负责人报告上一级单位负责人安排实施整改;整改合规指派专人复查,签字确认后,核销隐患,并报安环部录入隐患台账。
(三)重大安全隐患(A级)
1、各单位查出的重大安全隐患,记录在《隐患排查整改核销记录》本上,由查出隐患单位负责人书面形式报告安环部;
2、安环部接到隐患报告,应立即会同有关部门研究制定整改方案,并采取临时性防控措施,报告主管经理批准后组织、监督按方案整改。
3、隐患整改完毕,由安环部主管组织现场复查、评价验收合规后,并签字核销。
第二十五条 隐患统计与登记系统录入
隐患排查录入上级安全监管部门网上登记系统,由安环科指定专人负责,安环部主管每月抽查录入及整改核销情况。
1、各部门登记的一般隐患(B级),应在24小时内、重大隐患(A级)应在8小时内将登记台账报送安环部。
2、一般隐患超过7天未能整改的,经安环部主管审核,由隐患登记员录入安监部门安全隐患登记系统。
3、重大隐患由安环部负责人审核,报公司主管经理审查,安全隐患登记员录入安监部门安全隐患登记系统。
第二十六条 隐患管理
1、即查即改隐患(C级),隐患整改责任单位(责任人)应当班或当日整改合规,并核销。
2、一般隐患(B级),隐患整改责任单位应在7个工作日内完成整改,经复查确认合规后核销。
3、重大隐患(A级),应按整改方案和计划限期完成整改,经评价验收合规后核销。
4、各类各级别安全隐患,应在规定整改时限内完成整改、核销,超过规定时限,隐患级别将自动升级。
5、凡未按时限整改核销的隐患,被升级的追究整改责任人和业务主管、单位负责人的责任,造成严重后果的按责任大小依据安全管理专项考核办法考核。
第六章 附 则
第二十七条 考核
安全检查监督和隐患整改、核销考核,依据公司安全管理奖罚管理制度考核。
第二十 本规定由安环部负责解释。 第二十九条 本管理办法自发布之日起执行。 第三十条 相关记录 《安全检查记录》 《安全检查责任表》
《安全检查隐患汇总整改核销表》 《事故隐患整改通知书》 《安全检查表》
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