质量风险管理

什么是质量风险管理 质量风险管理是一个系统化的过程,是对产品在整个生命周期过程中,对风险的识别、衡量、控制以及评价的过程。产品的生命周期包括产品从最初的研究、生产、市场销售一直到最终从市场消失的全部过程。 风险是一种不确定性,是损益发生的可能性,一般是指损失发生的可能性以及后果的危害性。产品的质量是企业的生命。影响产品质量的因素很多,从风险源来讲,导致产品质量风险的风险源很多。 编辑本段质量风险管理流程 1、风险识别 风险识别是指风险管理部门运用一定的方法,系统地、连续地认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在原因的行为。风险识别过程包含两个环节:一是感知风险,即了解客观存在的各种风险——可能发生的事故;二是分析风险,即分析引起风险事故的各种因素。一般性风险识别方法包括保险调查法、保单对照法以及资产损失分析法等。个性化的风险识别方法有财务报表分析法及流程图分析法等。 2、风险衡量 风险衡量是在风险识别的基础上,进行风险分析和风险评估。在进行风险衡量时应该特别关注两个方面的问题:一是风险发生的可能性是多少;二是风险产生的后果是什么。对于风险衡量,重点监控工艺质量,吸收各方面专业人士组成评估团队,团队的负责人应对质量风险

管理的概念有很好的理解,并能够协调各专业的工作。风险衡量是对于已经识别的风险进行风险性评估,应采取定性与定量相结合的方法进行。通常根据该风险事件的严重性、发生概率和检测概率进行汇总分析。针对不同的事件按照德尔菲法的方式进行专家打分,结合企业内部可以承受的水平,确定一个承受值,将相应的得分相乘,可以确定每一个风险事件的风险水平,进而确定其风险等级。企业可以按照以识别出的风险控制项目为主线,进行风险程度的评价。

3、风险控制

风险管理的根本目的在于尽可能将风险损失控制在可以接受的范围内。管理者在进行风险衡量后,可以分析风险是否在控制之中,风险发生的概率是否可以进一步降低。风险控制的四种基本方法是：风险回避、损失控制、风险转移和风险保留。

4、风险评价

在风险控制分析之后,一个重要的工作就是对风险控制的情况进行审查和评价。观察系统是否有超出当时风险衡量所在状态的情况,是否有必要通过技术改进或采取其他措施降低风险。企业应该建立年度的风险审查制度,全面、系统分析一年来的产品质量各项指标以及风险控制情况,总结偏差特点和趋势,建立风险降低的改进计划。此外,企业还应该在以下情况发生时,对质量风险进行再评价:一是原料产地或辅料发生变化;二是工艺或设备发生变更;三是法律法规或技术要求发生变更;四是企业的管理层或客户提出对质量更高的要求。

在完成风险识别、衡量并采取相应控制手段以后,企业需要对整个质量风险管理的执行情况及年度风险审查的结果和改进计划在组织内部进行协商与沟通。协商与沟通主要应该包括以下几个方面:一是将识别的结果以文件的形式固定下来,并得到质量负责人的批准;二

是对包括一线操作人员在内的全体管理与技术人员进行培训和考核,使其掌握生产过程中需要控制的关键环节。质量监督人员与风险管理人员对生产过程中的质量风险的控制情况进行监督,发现偏差进行及时的记录和处理。三是在确保识别出的风险因素全部得到控制的情况下,对生产出的产品指标检测情况、生产过程的工艺控制情况和生产过程中发生的偏差以及偏差的处理等信息进行分析,确认是否出现新的或原来没有识别出的偏差。如果有,则重新执行风险识别的过程。

编辑本段质量风险管理措施 产品质量管理经历了质量检验阶段、统计质量阶段和全面质量管理阶段。事实证明全面质量管理能够最大限度保证产品质量。在防范产品质量风险时, 应该实施全面风险管理。全面风险管理是由企业董事会、管理层和所有员工所共同参与的,目的就是要把风险控制在企业承受范围之内,并增进企业价值的过程,也就是要将风险意识转化为全体员工的共同认识和自觉行动。全面风险管理需要风险管理专业人才、系统科学的方法来实施,以确保所有的风险都得到识别,让识别的风险都得以有效控制。

系统化

系统化：指采用一定的方式，对已经制定颁布的规范性文件或者流程进行归类、整理或加工，使其集中起来作有系统的排列，以便于使用的活动。

产品是指能够提供给市场，被人们使用和消费，并能满足人们某种需求的任何东西，包括有形的物品、无形的服务、组织、观念或它们的组合。产品一般可以分为三个层次，即核心产品、形式产品、延伸产品。核心产品是指整体产品提供给购买者的直接利益和效用；形式产品是指产品在市场上出现的物质实体外形，包括产品的品质、特征、造型、商

标和包装等；延伸产品是指整体产品提供给顾客的一系列附加利益，包括运送、安装、维修、保证等在消费领域给予消费者的好处。

风险大致有两种定义：一种定义强调了风险表现为不确定性；而另一种定义则强调风险表现为损失的不确定性。若风险表现为不确定性，说明风险只能表现出损失，没有从风险中获利的可能性，属于狭义风险。而风险表现为损失的不确定性，说明风险产生的结果可能带来损失、获利或是无损失也无获利，属于广义风险，金融风险属于此类。风险和收益成正比，所以一般积极性进取的偏向于高风险是为了获得更高的利润，而稳健型的投资者则着重于安全性的考虑。

感知风险最初的概念是由哈佛大学的Bauer(1960)从心理学延伸出来的。他认为消费者任何的购买行为，都可能无法确知其预期的结果是否正确，而某些结果可能令消费者不愉快。所以，消费者购买决策中隐含着对结果的不确定性，而这种不确定性，也就是风险最初的概念。

风险控制总会有些事情是不能控制的，风险总是存在的。做为管理者会采取各种措施减小风险事件发生的可能性，或者把可能的损失控制在一定的范围内，以避免在风险事件发生时带来的难以承担的损失。风险控制的四种基本方法是：风险回避、损失控制、风险转移和风险保留。

风险评估（Risk Assessment） 是指，在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。

风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。

质量监督可以分为企业内部的微观质量监督和企业外部的宏观质量监督。而企业外部的宏观质量监督又可以分为“行政监督、行业监督、社会监督”三类，其中最主要的就是由部门实施的“行政监督”。“行政监督”。它主要是按行政区域分级负责的宏观质量监督。这种监督的目的是为了维护市场经济秩序，保护消费者利益，提升产品质量，推进科技进步。当前它的主要工作形态就是实施质量监督抽查制度。这是根据《产品质量法》的要求而定的。即法律授予相关职能部门对生产、流通领域的某些重要产品质量实施一种具有监督性质的质量检查制度。它既是一项强制的行政措施，又是一项有效规范市场经济秩序的震慑手段。

《产品质量法》第十五条规定：“国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。

编辑本段形式 1.企业对产品质量的自我监督，一般由企业专职质量检验机构执行。

2.社会的质量监督，包括商业部门在收购产品时进行质量监督检验；工商行政部门通过商标登记对产品质量进行监督检验；市场管理部门对产品质量的监督；消费者、使用单位直接或通过消费者协会向企业反映质量问题，促使企业加强质量管理；社会、保护消费者利益团体等对企业产品质量的监督等。

3.国家的监督检验，即由国家设立的质量监督检验机构，对企业的产品质量进行的监督检验，它在质量监督中起着重要的作用。

编辑本段特点 1.质量监督是一种质量分析和评价活动。监督的对象是产品、服务、质量体系、生产条件、有关的质量文件和记录等；

2.质量监督的依据是各种质量法规和产品技术标准；

3.质量监督的范围包括从生产、运输、贮存到销售流通的整个过程；

4.质量监督的目的是保护消费者、社会和国家的利益不受侵害，维护正常的社会经济秩序，促进市场经济的发展。

编辑本段质量监督作用 一、技术保障作用

为科学技术的迅速发展提供的技术保障作用。

当今，科学技术日新月异，科学研究领域日益深广，小到基本粒子，大到宇宙空间。无论开展哪种科学研究，都需要对有关量进行精密的计算和测量。研究的项目越高精尖，要求测量的精度越高。搞好计量，保证量值统一，提供精度很高的计量器具，就能为科学研究提供可靠的测量技术手段，测得准确的数据。比如在\"两弹一星\"的研制和发射中，只有对零件和产品进行性能、尺寸测量，对原材料进行强度、硬度测量，对运行方向和运行速度进行力学、无线电、时间频率测量等，提供一系列准确数据，才能取得成功。否则，失之毫厘，谬以千里，甚至发射失败。

监督检查

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标准化可以总结和推广高新技术科研成果，可以把科研成果转化为生产力。比如发展迅速的信息技术、材料科学、生物技术、环境科学等领域的许多科研成果，经过总结提高，加以规范化，制定为标准，提供给企业，企业依此进行生产，就可以形成新的产业、新的经济增加点。科研成果就能够较快的得到推广和应用。

二、树立产品信誉的作用

在维护人民群众切身利益、树立中国产品信誉和国家形象方面的作用

质检系统在全国产品质量和食品安全专项整治行动中，承担了8个专项、12个100%目标中的3个专项、6个100%目标的重要任务。承担了产品质量和食品安全的工作，很好地发挥了参谋助手、综合协调和主力军作用。经过艰苦奋战，食品和消费品专项整治卓有成效、成果丰硕，所有整治目标完成。全国共有9.8万家食品生产加工企业100%获得生产许可证，获证产品全部加贴了 QS标志；12万家食品小作坊100%签订质量安全承诺书；3.3万家10类消费品生产企业100%建立质量档案，向党和人民交上了一份满意

的答卷。

三、保证消费安全的作用

在应对产品质量安全突发事件，保证消费安全和社会和谐方面的作用

全系统经历了抗击“非典”、防治“禽流感”、查处“苏丹红”，以及阜阳奶粉、龙口粉丝、猪链球菌、孔雀石绿、甲醛啤酒、PVC保鲜膜、油炸食品中丙烯酰胺、部分食品中对位红、牙膏中三氯生、雀巢奶粉碘超标、光明回锅奶、复原乳“标鲜”、三鹿氰胺、地沟油、皮革牛奶等一系列质量安全突发事件。

在关键时刻，质监部门既高度重视、行动迅速、组织有力，又冷静对待、查明原因、预测风险，及时彻查产品质量和企业生产条件，及时向社会公布抽查状况，及时引导消费者选购质量稳定的合格产品，在危急时刻展示了能够冲得上、顶得住、打得赢的良好风貌，在关键时期发挥了扶优治劣、稳定市场、引导消费、保障安全的重要作用。

四、提高产品质量的作用

在严把重点产品质量安全关，提高产品质量总体水平方面的作用

近年来，对全部2类、550种食品和相关产品全面实施质量安全市场准入制度，从生产源头构筑了食品安全的牢固防线；切实发挥国家监督抽查权威作用，持之以恒地加大对食品、日用消费品、弱势群体用品、建筑材料等重点民生产品，以及关系节能环保的资源、能源产品的监督抽查力度。几年来，国家累计抽查11万家企业的1846类产品，国家监督抽查实物质量合格率达到83.2%。切实加大对不合格生产企业的后处理力度，对

2123家企业及其产品进行了曝光，对38000多家企业依法实施行政处罚、限期整改和停业整顿，对整改复查仍不合格的企业坚决予以关闭。

围绕建设社会主义新农村，着力加强了对农用产品的综合监管。进一步加大市、县两级监管力度，切实加强对乡镇、农村和城乡结合部等重点区域、重点企业的日常监管和监督检查，严防假冒伪劣产品流窜农村、坑农害农。开展国家监督抽查，对涉农产品及企业严格许可准入条件，对农用产品加大免检力度，大力宣传和树立了一批面向农村、质优价廉、农民青睐的优质产品。

五、促进产业结构调整的作用

严格生产许可，在促进经济发展方式转变和产业结构调整方面的作用

围绕发展循环经济、促进结构调整和保障生产安全，一方面，将生产许可管理目录由86类产品进一步依法调整到66类产品。坚决贯彻落实国家产业，对钢材、水泥、铝型材、铜管材等产业规定不得新上、不得重复建设、不得扩大规模的项目，坚决不再颁发生产许可证；对产业规定必须淘汰的落后生产设备和工艺，严把企业审查关，大幅提高许可准入门槛，坚决淘汰了能耗高、效率低、不能保证产品质量的生产设备；对节能产品、再生资源产品、耗能替代产品加快了准入许可步伐。另一方面，采取有力措施，切实加强对获证企业的后续监管，深入贯彻落实《关于进一步加强获证企业后续监管工作的实施意见》，全面开展复混肥、电热毯、汽车制动液、人造板、蓄电池、农药、眼镜、建筑外窗、建筑防水卷材、燃气器具10大类重点发证产品的行业整顿，对无证生产和违法生产行为依法加大处罚力度，促进上述产业结构调整和优化升级。

六、建立完善社会信用的作用

在建立完善社会信用体系方面的作用

通过多年探索实践，全系统运用行政监管和执法手段，深入推动了质量诚信体系建设。严厉打击重点产品制假售假违法活动，始终保持对制售假冒伪劣食品、农资、建材、汽车配件、电线电缆等量大面广、危害严重、影响恶劣违法活动的高压打击态势，有力地整顿和规范了市场经济秩序。推行全国产品质量电子监管网建设，有效利用市场准入、生产许可、监督抽查制度和执法打假等途径，进一步建立完善了电子化产品质量记录和企业质量档案，为完善企业信用记录，实施质量信用评价，加快建设市场引导、推动、企业为主、社会评价的社会信用体系奠定了良好基础。

质量监督人员质量监督员的条件

(1)坚持原则，作风正派。

(2)熟悉商检和专业检验技术，了解加工生产工艺和质量管理工作。

(3)从事商检工作3年以上的工程师或相当于工程师的专业检验技术人员。

(4)与驻在企业各级领导无直系亲属关系。

质量监督员的主要职责任务

(1)执行党和国家关于\"质量第一\"的方针、和出口商品检验及质量监督的有关法规和规定。

(2)监督企业严格执行质量管理和检验制度。

(3)监督企业建立和健全保证产品质量的生产和检测条件。

(4)监督企业对生产出口商品使用的料、件和成品的检验工作，可随时进行抽查或复验。

全面质量管理Total Quality Management（TQM ）： 是指在全面社会的推动下，企业中所有部门，所有组织，所有人员都以产品质量为核心，把专业技术，管理技术，数理统计技术集合在一起，建立起一套科学严密高效的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以优质的工作最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。

全面风险管理是一个全新的概念，目前主要应用于企业管理领域，所以以下都围绕企业管理进行阐述。这里的定义是参照了国有资产监督管理委员会2006年6月发布的《企业全面风险管理指引》。