略论区域旅游规划中的资源评价问题

陈　　鹰　　叶持跃

【摘要】根据参与浙江省旅游资源普查的经验和体会，探讨了区域旅游规划中资源评价的原则、方法，提出了基于层次分析法的区域旅游资源评价方法。

【关键词】区域旅游规划；旅游资源评价；层次分析法EVALUATION OF RESOURCES IN REGIONALTOURISM PLANNINGCHEN Ying; YE Chiyue

ABSTRACT: Based on the author’s experiences inthe tourism resources survey in Zhejiang province,this paper makes a study of the evaluation principlesand methods of tourism resources in regional tourismplanning, and provides a systemic evaluation methodwhich is based on AHP.

KEYWORDS: regional tourism planning; evaluation oftourism resources; analytical hierarchy process (AHP)

旅游资源评价是区域旅游规划工作的基础，国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（ＧＢ／Ｔ１８９７２－２００３）颁布后，旅游资源单体的调查、分类与评价有了全国统一的标准，并由国家旅游局统一组织，在浙江等省进行了旅游资源普查试点工作。这一工作的开展，为区域旅游规划工作提供了良好的基础。笔者依据参与浙江省旅游资源普查工作的经验和体会，就区域旅游资源的综合评价问题进行一些探讨。

历史学、统计学等多方面的理论和知识，对旅游资源的形成、本质、属性、价值等核心内容作出科学的解释和评价。在上述前提下，可以适当利用神话传说等增加旅游资源点的趣味性。

（３）综合性原则。体现在两个方面：首先，旅游资源的多种多样，决定了旅游资源的价值和功能是多方面、多层次的。就价值而言，有文化、艺术、科学、经济、社会等价值；就功能而言则有观光、科学考察、休憩、探险、商务、度假等功能。这就要求在旅游资源评价时，要综合衡量、全面评价，准确地反应旅游资源的整体价值。其次，在对旅游资源进行评价研究时，不仅要考虑旅游资源本身的特征，还应考虑旅游资源开发的自然、社会、经济环境和区位、投资、客源、基础设施水平等，将这些条件作为外部系统纳入评价范畴。

（４）效益原则。旅游资源评价的最终目的是为开发利用服务，而开发的首要目的是要取得一定的效益，这里所指的是经济、社会和生态综合效益。因此，评价时要估算其投入产出效益，如开发后得不偿失则不宜开发。

（５）概括性原则。旅游资源评价是以大量的第一手资料为基础，涉及的内容众多，为了使评价结果有可操作性，无论是定性或是定量评价，其评价结论都应明确、简练，高度概括出旅游资源的价值、特色和功能，使人一目了然。

（６）定量分析原则。旅游资源的评价方法目前已经渐成体系，在评价时，应尽可能减少主观色彩，定量或半定量地评价，不同地区在评价时应尽量采用统一的评价标准。

【文章编号】１００２－１３２９（２００６）０４－００２９－０４【中图分类号】ＴＵ９８４．１８；　　　　　　　　　　　　Ｆ５９０．３【文献标识码】Ａ【作者简介】

陈鹰（１９６２－），男，副教授，复旦大学环境科学与工程系博士生。

叶持跃（１９６０－），男，硕士，宁波大学建筑工程与环境学院副教授。【修改日期】２００６－０３－２３

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略论区域旅游规划中的资源评价问题陈　　鹰　　叶持跃１　　区域旅游资源评价的原则

（１）客观性原则。旅游资源是客观存在的事物，对其价值及开发前景的评价应实事求是，恰如其分，既不能动辄冠以“世界罕见”、“国内唯一”的高帽，导致开发后设施闲置、投资浪费等，又不能盲目贬低造成资源的闲置浪费。

（２）科学性原则。要求充分运用地学、美学、

２　　区域旅游资源评价的内容与方法２．１　　区域旅游资源评价的内容

旅游资源评价系统主要分为三方面：即旅游资源吸引力、旅游资源开发潜力和旅游资源开发

规划研究

Planning Studies

图１　区域旅游资源评价的主要内容

Fig.1 Main contents of regional tourism resources evaluation

限制类型。

旅游资源吸引力是旅游资源对游客的吸引能力，是决定旅游资源开发价值的主要方面。

旅游资源开发潜力是在旅游资源吸引力前提下旅游资源开发价值的综合反映。主要依据旅游资源的旅游价值、开发条件、旅游功能类型等因素综合判定。

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2006年　第30卷　第4期VOL.30 NO.4 APR.2006系的有序层次，对各个层次组成因素的相对重要性给予数量标定，然后运用严密的数学方法对标定值进行处理，求得各因子重要程度的定量结果，通过结果排序来分析和解决问题。这里我们运用ＡＨＰ法进行区域旅游资源评价。２．２．１　　采用层次分析法确定评价因子权重（１）建立梯阶层次结构。根据旅游资源的评价内容，可以把旅游资源评价的层次结构确立为３层。其中旅游资源评价为目标层（Ｏ层）；旅游资源的自身要素、环境状况和区位条件为综合评价层（Ｃ层）；综合评价层的下层次为项目评价层（Ｆ层），包括观赏游憩使用价值、科学文化艺术价值等１１项因素（图２）。

（２）构造判断矩阵。在建立递阶层次结构后，上、下层次之间的隶属关系基本确定，在此基础上构造判断矩阵成为非常关键的一步。Ｃ层支配着下一层元素Ｆ１，Ｆ２，……Ｆ１１，我们的目的是按它们对于Ｏ层的相对重要性赋予Ｆ１，Ｆ２，……Ｆ１１相应的权重值。在这里Ｃ层只是起着一种传递的作用。我们依据国家标准《旅游资源分类、调查与评价》来判断Ｆ层各比较要素之间的相对重要性，并结合图２的旅游资源评价的层次结构　，建立了Ｃ１－Ｆｎ（ｎ＝１，２，３，４，５）、Ｃ２－Ｆｎ（ｎ＝６，７，８）、Ｃ３－Ｆｎ（ｎ＝９，１０，１１）、Ｏ－Ｃｎ（ｎ＝１，２，３）四个判断矩阵（表１－表４，以上矩阵要素之间的赋值依据表５，在每两个等级之间各有一个中间状态，依次用２，４，６，８标定）。

（３）同层次单权重。分别求出各判断矩阵Ｘ的最大特征根和标准化的特征向量。特征向量就是以上一层某一因素为标准的本层次各因素的重要性次序的权重。公式ＸＷ＝λｍａｘＷ中的最大特征根和对应特征向量，可以利用线性代数的计算方法算出，但一般采用较为简便的近似方法，本文采用基于Ｅｘｃｅｌ的方根法计算。所得结果如表６。

表６中一致性检验的Ｃ．Ｒ．均小于０．１０，说明判断矩阵具有满意的一致性。

（４）各层对应于上一层某一因素的权重。根据上面所求的特征向量，可以归纳得到表７－表

旅游资源开发限制类型是在旅游资源开发潜力范围内，依据旅游资源开发现状和各类资源的性状，按照限制因素的种类及其强度对旅游资源进行的划分。

从区域旅游规划的角度出发，我们认为区域旅游资源评价的核心是旅游资源的吸引力与开发潜力。旅游资源的吸引力来源于它的美学观赏、康娱、科学文化等价值，其吸引力的大小受资源规模的影响很大，是旅游开发可行性预测的重要条件之一。旅游资源的开发潜力，是旅游资源实现其旅游开发价值的潜在可能性，是旅游资源开发的外部条件，包括旅游资源的区位、客源、基础设施、社会经济、人口素质等条件。根据上述分析，区域旅游资源评价的内容可分为三个层次（图１）。

城市规划　CITY PLANNING REVIEW２．２　　区域旅游资源评价的方法

层次分析法（ａｎａｌｙｔｉｃａｌ　ｈｉｅｒａｒｃｈｙ　ｐｒｏｃｅｓｓ），简称ＡＨＰ，是美国著名的运筹学家、匹兹堡大学教授赛帝（Ｔ．Ｌ．Ｓｅａｔｙ）于１９７３年提出的一种系统分析方法。它把问题的各个组成因素划分为相互联

图２　旅游资源评价的层次结构

Fig.2 Hierarchy of tourism resources evaluation

表１　判断矩阵Ｃ１－Ｆｎ（ｎ＝１，２，３，４，５）表２　判断矩阵ＣTab.1 Judgment matrix C２－Ｆｎ（ｎ＝６，７，８）1-Fn(n=1,2,3,4,5)

Tab.2 Judgment matrix C2-Fn(n=6,7,8)

Ｃ１Ｆ１Ｆ２Ｆ３Ｆ４Ｆ５Ｃ２Ｆ６Ｆ７Ｆ８Ｆ１１２５８７Ｆ６１１／２２Ｆ２１／２１５７６Ｆ７２１５Ｆ３１／５１／５１５３Ｆ８

１／２

１／５

１

Ｆ４１／８１／７１／５１２表３　判断矩阵ＣＦ５

１／７

１／６

１／３

１／２

１

３－Ｆｎ（ｎ＝９，１０，１１）

Tab.3 Judgment matrix C3-Fn(n=9,10,11)

Ｃ３Ｆ９Ｆ１０Ｆ１１Ｆ９１３１／２Ｆ１０

１／３１１／４１０。从表７可以看出，旅游资源自身要素Ｃ１的权Ｆ１１

２

４

１

重为０．６８，是评价中最重要的因素，旅游资源环境状况、区位条件的权重分别为０．１２、０．２０，虽表４　判断矩阵Ｏ－ＣTab.4 Judgment matrix O-Cｎ（ｎ＝１，２，３）

n (n=1,2,3)

不占主要地位，但对旅游资源的价值影响也很大。

ＯＣ（５）最终权重的计算。表７－表１０已经求得１Ｃ２Ｃ３Ｃ了各因素相对上一层某一因素的权重值，我们可１１５４Ｃ２１／５１１／２以利用权重传递的原则，求得Ｆｎ相对Ｏ层的权重Ｃ３

１／４

２

１

值Ｑｎ。Ｑｎ为Ｆｎ和其相对应的Ｃｎ的权重值与此Ｃｎ对应于Ｏ层的权重值的乘积（表１１）。表５　等级量化值２．２．２　　建立综合得分模型

Tab.5 Quantified grade要计算某一景点的综合得分，在确定了指标等级相同稍重要重要很重要绝对重要

体系中各因素的权重后，还需对每一因素按一定量化值

１

３

５

７

９

分级给定记分标准，我们采用模糊数学１０分制记分法，给出各因素的记分标准（表１２）。

表７　Ｃ层对应Ｏ层相对权重Tab.7 Compared weight of C to O

在上述结果的基础上，建立综合得分计算模Ｃ１

Ｃ２Ｃ３型为：

相对Ｏ层的权重

０．６８

０．１２

０．２０

Ａｉ＝　　　　Ｓ∑

ｎ

ｊ

ｉｊ×Ｗｊ

表８　　Ｆ１，Ｆ２，ＦＡTab.8 Compared weight of C３，Ｆ４，Ｆ５相对Ｃ to F１的权重,Fｉ：第ｉ个评价景点的综合得分；11,F23,F4,F5

ＷＦｊ：第ｊ个评价因素的权值；

１

Ｆ２Ｆ３Ｆ４Ｆ５Ｓ相对Ｃｉｊ：第ｉ个评价景点在第ｊ个评价因素的１权重

０．４６

０．３３

０．１２

０．０５

０．０４

模糊得分值

２．２．３　　区域旅游开发潜力评价

表９　　Ｆ６，Ｆ７，Ｆ８相对ＣTab.9 Compared weight of C２的权重

结合区域旅游开发现状和国内外学者在这方2 to F6, F7, F8

面的具体分类方法，依据景点的综合得分值，将景Ｆ６

Ｆ７Ｆ８相对Ｃ点的开发潜力划分为四级：　８．０－９．０分，一级开２权重

０．３０

０．５４

０．１６

发潜力；　７．０－８．０分，二级开发潜力；　６．０－７．０表１０　　Ｆ９，Ｆ１０，Ｆ１１相对Ｃ３的权重

分，三级开发潜力；　６．０分以下，四级开发潜力。

Tab.10 Compared weight of C3 to F9, F10, F11

通过以上定量的区域旅游资源综合评价，再Ｆ９

Ｆ１０Ｆ１１结合已有的旅游资源丰度、品质、区域分布等方

相对Ｃ３权重

０．３２

０．１２

０．５６

表６　特征向量计算结果Tab.6 Results of eigenvector

　　判断矩阵特征向量

一致性检验

Ｃ１－Ｆｎ（ｎ＝１，２，３，４，５）Ｔ１＝０．４６，Ｔ２＝０．３３，Ｔ３＝０．１２，Ｔ４＝０．０５，Ｔ５＝０．０４Ｃ．Ｉ．＝０．０８５，Ｃ．Ｒ．＝０．０７６＜０．１０Ｃ２－Ｆｎ（ｎ＝６，７，８）Ｔ６＝０．３０，Ｔ７＝０．５４，Ｔ８＝０．１６Ｃ．Ｉ．＝０．００４，Ｃ．Ｒ．＝０．００８＜０．１０Ｃ３－Ｆｎ（ｎ＝９，１０，１１）Ｔ９＝０．３２，Ｔ１０＝０．１２，Ｔ１１＝０．５６Ｃ．Ｉ．＝０．００９，Ｃ．Ｒ．＝０．０１５＜０．１０Ｏ－Ｃｎ（ｎ＝１，２，３）

ＴＣ１＝０．６８，ＴＣ２＝０．１２，ＴＣ３＝０．２０

Ｃ．Ｉ．＝０．０１２，Ｃ．Ｒ．＝０．０２１＜０．１０

31

略论区域旅游规划中的资源评价问题陈　　鹰　　叶持跃规划研究

Planning Studies

面的分析，可以使我们对区域旅游资源的开发潜力和发展方向有更科学客观的认识，从而为制定区域旅游规划提供更合理的基础。

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32

表１１　旅游资源评价各要素最终权重

Tab.11 Final weight of tourism resources evaluation factors

综合评价层Ｃ层旅游资源的自身要素

０．６８权重

项目评价层Ｆ层观赏游憩使用价值科学文化艺术价值景观奇特程度景观完整程度

目标层Ｏ层

景观规模状况

旅游资源的环境状况

环境容量

０．１２

环境清洁度适游期

旅游资源的区位条件

通达性

０．２０

景点地域组合知名度

表１２　旅游资源评价记分标准

Tab.12 Scoring standard of tourism resources evaluation

观赏游憩使用价值

科学文化艺术价值

旅游资

源的自景观奇特程度身要素

景观完整程度

景观规模状况环境容量

旅游资

环境清洁度

源的环境状况

适游期通达性

旅游资

源的区景点地域组合位条件

知名度

１０－８极高极高罕有很完整很好大高度整洁＞３００天很好很好世界性

８－６高高少有完整好较大无污染

６－４较高较高较少较完整较好一般

４－２一般一般普通不完整一般小

２－０低低极普通极不完整差很小权重０．３１０．２２０．０８０．０４０．０３０．０４０．０６０．０２０．０６０．０３０．１１

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轻度污染中度污染严重污染

＜１００天差差本县

２５０－３００１５０－２５０１００－１５０天天天好好全国性

较好较好省内

一般一般周边地区