服务合同纠纷不是先冻结资产。冻结资产属于保全措施，保全措施包括，查封、扣押或法律允许的其它方法，冻结是其中的一种。保全范围仅限于申请人的债权数额。冻结资产需要符合一定的条件，如下：1、诉前保全需要由利害关系人向人民提起申请；2、申请诉前保全，需要提交相关线索材料，材料来源需合法；3、人民经核实，不采取保全措施，确实有可能导致一方权益受损，可以裁定保全，冻结银行卡等资产。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百零三条 财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。 财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。
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