水土保持措施验收评估报告编写提纲

开发建设项目水土保持措施验收评估报告编写提纲

A工程组评估

简述评估过程 一 水土保持工程设计概况 1 水土保持方案设计的工程措施

包括工程名称 建设内容 主要工程量 实施时间等 2 工程初步设计的水土保持工程措施

包括工程名称 建设内容 主要工程量及实施时间等 二 水土保持工程建设情况

分区写实施的水土保持工程名称 工程内容 施工过程 完成的主要工程量及与方案设计工程量的对比并分析其变化原因 工程实施的时间 完成投资以及施工单位 监理单位. 三 工程质量评估 1 竣工资料检查情况

2现场抽查情况 3 质量评估 四 水土保持功能评估 1 工程设施占地面积 2 工程设施保护面积 3 工程设施拦渣量 五 综合评估

包括工程是否按方案和设计完成,主要工程量 工程质量 水土保持效果等.

六 存在问题和建议 1 未完工程及所需投资 2 验收应完成的工程 3对今后工作建议

表1 水土保持方案新增工程措施完成情况表 m3

单位工程名称 分部工程名称 开 完工 设计主要完成主要 完成投时间 工程量 工程量 资 施工单位 监理单位 表2 主体工程中水土保持工程措施完成情况表

单位工程名称 分部工程名称 开 完工 设计主要完成主要 完成投资 施工单位 监理单位 时间 工程量 工程量 表3 分部工程质量评定统计表 分部工程名称

单元工程数 合格项 优良项 优良率 评定等级

表4 单位元元工程质量评定资料统计表 单位 单元工程 分部工程 质量 评定 合格优良工程总项优良总项合格优良优良质量项 项 名称

数 率 数 项 项 率 评定 表5 工程组现场检查记录表

单位工程 分部工程 抽查位置 外观质量描述 备注

表6 工程措施水土保持功能调查表

单位工程名称 分部工程名称 工程内容 占地面积 保护面积 拦渣量 合计 说明：

表7 堆渣场工程措施拦渣量统计表 （同表格1） 序号 弃渣场位名称 合计 置 弃渣治理治理拦渣拦渣备注 量 措施 面积 量 率 总拦渣率=

三、技术评定标准

1 合格标准

（1） 开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失检测报告等资料齐全；

（2） 水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求；

（3） 治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制等指针

达到了批准的水土保持方案和批复的要求及国家和地方的有关技术标准；

（4） 全部单位元工程验收合格；

（5） 水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护的管理、维护措施落实。

（6） 优良标准

（7） 满足合格的所有条件，单位元元工程优良率占50%以上； （8） 主要水土保持单位元元工程为优良；

（9） 建设项目施工期较好的落实了水土保持措施，没有发生水土保持流失事故。

单元工程质量等级评定标准

评定等保证项目 级 合格 全部符合 基本项目 允许偏差项目 工程措施 植物措施 70%以上符合 70%以上符合 基本符合 优良 （≥70%） 全部符合，重（1） 全部符合 90%以上符合 要子项目符（2） ≥50%的主要合 子项目优良 85%以上符合 分部工程质量等级评定标准

评定等所含单元工程 级 合格 质量全部合格，资料完整 优良 在合格的基础上，50%及其以上优良，且主要单元工程或关键部位的单元工程优良，未发生过质量事故 单位元元工程质量等级评定标准

所含分部工程 评定等级 质量全部合格 合格 外观质量评定得分率≥70% 质量保证资料基本齐全，并整理成册 质量全部合格 优良 ≥50%质量优良，主要分部工程质量外观评定得分率≥85% 质量保证资料：主体工程齐全，其它工程基本齐全，并整理成册

五、技术评估内容

1、 检查开发建设项目水土保持方案编报情况； 2、 检查水土保持初步设计落实情况； 3、 检查水土保持组织管理情况；

3、 检查核实水土保持管理规章制度建设情况； 4、 抽查核实水土保持工程实施的数量； 5、 检查和评价水土保持工程施工质量； 6、 检查和评价水土保持监测情况；

7、 检查和评价水土保持工程投资管理、使用情况

8、 检查和评价水土保持设施运行管理维修情况； 9、 测算和评估水土流失防治效果。 六、技术评估方法和步骤

1、 听取建设、设计、施工、监理、运行等单位对水土保持设施

建设及运行管理情况的介绍；

2、 查阅水土保持方案、初步设计、施工图设计、施工资料、监

理资料、合同项目竣工验收资料、分部工程和单位元元工程竣工验收资料、水土流失监测资料、运行管理资料、水行政管理部门监督检查资料以及其它有关资料；

3、 现场调查水土保持工程实施情况，包括全面检查水土保持工

程、抽样测量工程量并与设计和结算工程量对照、抽样检测工程质量；

4、 现场检查水土流失监测设施及运行情况，抽样调查水土流失

程度和防治措施的水土保持效果；

5、 走访当地水土保持监督管理部门，了解评估项目施工期水土

流失情况及对评估项目水土保持工作的总体评价； 6、 进行公众调查，了解当地群众对评估项目水土保持工作的满

意程度；

7、 综合分析，做出评估。

B总评估报告编写提纲

1、 任务

汇总各专业评估意见，对项目的水土保持工作、水土保持设施建设的数量、质量、投资以及水土流失监测、水土保持效果、水土保持设施管理维护、遗留问题和改进建议等作出综合评价，提出总体评估意见。

2、 编写提纲 简述评估工作概况

一、 工程概况及工程建设水土保持问题 1、 工程概况

概略介绍工程位置、主要任务和技术经济指针、主要工艺和主要建筑物、投资方和建设单位、设计单位、监理单位、主要施工单位、主要施工工期、工程总投资等。

2、 项目区自然和水土流失情况

简述土壤、植被、水文、气象和水土流失情况，所在地水土保持分区情况。

3、 工程建设水土流失问题

弃土弃渣情况、开挖和占压土地情况、植被破坏情况、水土流失主要形式和危害。

二、 水土保持方案和设计情况 1、方案报批和工程设计过程

方案编制、审查、批复和初步设计情况。 2 水土保持设计任务

方案和设计提出的水土保持防治责任范围、防治分区和主要工

程项目和工程量。

三、 水土保持设施建设情况 1、 工程措施

总体和单位元元工程、分部工程分别介绍工程措施（包括土地整治）项目名称、工程位置、工程内容、实施时间、完成的主要过程量。

2、 植物措施 要求同上

四、 水土保持工程质量评价 1、 质量管理体系

总的管理体系和管理制度、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位和质量保证体系和措施。 2 、工程措施

介绍工程组工程措施质量评价情况和结论。 3 植物措施质量评价 同上

五、 水土保持监测

介绍水土保持监测情况，包括监测设施、监测过程、监测结果等。 六、 水土保持工程投资 1、 水土保持方案批复投资

水土保持方案和初步设计概（估）算情况。 2、 水土保持工程实际完成投资

列出水土保持工程实际完成投资表（包括工程量），与概算比较，

分析增减的原因。 3、 投资控制和财务管理

工程结算程序、财务管理办法，反映投资管理情况。 七、 水土保持效果 1、 水土流失治理

介绍拦渣率、扰动土地治理率、水土流失总治理度、水土流失控制比。

2、 生态环境和土地生产力恢复

介绍植被恢复系数、植被覆盖度、耕地恢复系数。 3、 公众满意程度 介绍公众调查情况。 八、 水土保持设施管理维护

管理结构、人员、设备、管理制度等落实情况。 九、 综合结论

综合以上评估意见，提出综合结论，水土保持设施能否验收和投入使用。

十、 遗留问题及建议

验收前需完成的主要工作、遗留的主要问题及建议。 附图： 1、水土保持设施竣工图 2、验收后防治责任范围图 3、现场检查照片 附件：1、综合组评估报告

2、工程组评估报告 3、植物组评估报告 4、经济组评估报告

C综合组评估

1、 任务和内容

根据水土保持方案，结合工程实际，分析确定建设项目水土流失防治范围、施工弃渣堆放情况、工程建设扰动土地情况；综合工程和植物组的评估成果，统计和计算水土保持治理面积、扰动土地治理面积、耕地恢复情况，结合水土流失监测情况，分析评价水土流失控制情况和水土保持治理效果。

2、 查阅资料

（1） 水土保持方案

列出水土保持方案中水土流失防治责任范围、工程弃渣及堆放情况、开挖和压占情况、水土流失预测情况、水土流失防治目标等。

（2） 工程规划、设计和征地资料

列出各分区面积、各各分区永久建筑物占地面积、场地道路硬化面积、淹没面积，计算扰动土地面积、毁坏林地、草地、耕地面积。

（3） 水土保持监测资料

水土流失面积及强度、水土保持治理面积及治理效果等。

3、 现场调查

调查工程弃渣堆放及治理情况、扰动土地及治理情况、水土流失情况、水土保持治理效果、土地生产力恢复情况等。调查及整理表格见表1—6。

表1 弃渣治理情况调查表

序号 合计 拦渣率=拦渣量/弃渣量 表2 扰动土地治理情况调查表

分区名称 建筑物场地道扰动土 占地面路硬化地治理积 面积 率 合计 扰动土地治理率=（治理面积+建筑物占地面积+场地道路硬化面积）/扰动面积 总面积 扰动面积 治理面积 弃渣场名称 位置 弃渣量 治理措施 治理面积 拦渣量 拦渣率 备注 表3 水土流失调查表 分区名称 抽样点名称 抽样面积 水土流失状况 估计土壤允许土壤侵蚀摸数 侵蚀摸数 综合评估 水土流失控制比=平均土壤侵蚀摸数/允许土壤侵蚀摸数 表4 水土保持综合治理统计表

分区名称 建筑物占场地道路硬水土流失面地面积 化面积 积 合计 总治理度=水土保持治理面积/水土流失面积 （水土流失面积=扰动面积-建筑物占地面积-建筑物占地面积-水面面积+未扰动原有水土流失面积） 总面积 扰动面积 表5 植被恢复系数调查表

分区名称 总面积 可绿化面积 已绿化面积 自然恢复面积 植被恢复系数 植被覆盖度 合计 植被覆盖度=（已绿化面积+植被恢复系数）/总面积 植被恢复系数=已绿化面积/可绿化面积 表6 耕地恢复情况调查表

分区名称 破坏耕地恢复（造）异地造地面耕地恢复系面积 耕地面积 积 数 合计 耕地恢复系数=（恢复（造）耕地面积+异地造地面积）/破坏耕地面积 总面积 4、 公众调查

采取抽样的办法，抽取30——50人公众对项目的认可程度。 表7 项目水土保持公众调查表

姓名 文化程度 性别 职业 好 一般 年龄 调查时间 差 说不清 调查项目 项目对当地经济影响 项目对当地环境影响 弃土弃渣管理 林草植被建设 土地恢复情况 5、 报告编写提纲

评估过程综述

一、 项目基本情况 1、工程概况 2、水土保持概况 二、 防治责任范围

包括方案确定的、实际发生的和验收后的防治责任范围。 三、 水土流失防治分区及防治情况 1、 防治分区及防治措施体系 2、 实施的防治措施及工程量 四、 水土保持监测 五、 水土保持效果 （一）水土流失治理情况 1、扰动土地治理情况

计算扰动土地治理率 2、弃渣治理情况

计算拦渣率

3、水土流失治理程度 水土流失总治理度

4 、水土流失控制情况 水土流失控制比

（二） 生态环境和土地生产力恢复情况

1、 植被恢复情况

植被恢复系数 2、 植被覆盖程度 植被覆盖度 3、 耕地恢复情况

耕地恢复系数

（三）、公众满意程度

六、 水土保持设施运行管理情况 七、 综合评估 八、 遗留问题及建议 1、 验收前需完成的主要工作 2存在的主要问题及估列的投资

3建议

D植物组评估

1、任务和内容

对照水土保持方案和水土保持工程设计中列出的水土保持植物措施项目（包括主体工程设计中已有的和水土保持方案中新增的），检查完成的绿化工程名称、工程数量、工程质量，评价植物措施水土保持功能，提出存在的问题和改进建议。 2、 查阅资料

（1） 水土保持方案和水土保持工程设计：列出方案中水土

保持植物 措施项目名称、主要工程量和实施时间。 （2） 工程竣工（交工）验收资料（包括施工、监理、质量

监督、竣工图、竣工验收意见等）；施工组织设计、施工合同、设计变更、监理通知、林草苗木种子检疫合格证、栽种植情况、成活率保存率检查资料、质量评定资料、施工单位竣工报告、监理单位监理报告、建设单位（或上级部门）组织的竣（交）工验收意见。

3、 现场检查核实

根据竣工图（或设计图）对建成的水土保持植物措施进行现场检查和量测。检查方法以抽样和详查相结合的方法。评估的重点是核实工程数量（林草植被栽种植面积）及完成率（自查完成面积/方案设计面积）、面积核实率（核实面积/自查完成面积）、成活率和保存率、生长情况（覆盖度、生长量等）、管理情况以及水土保持效果（现场考察

林下或草地侵蚀状况）等。现场抽查的比例不少于30%。对弃渣场和料场植被建设与水土保持效果应重点检查，必要时等覆土厚度、穴坑尺寸等做探坑、挖掘检查。现场检查情况汇总成表1——3。

表1 水土保持方案新增植物措施完成情况表

工程名称 开完工时方案设计完成工程完成投资 施工单位 监理单位 间 过程量 量 合计 表2 主体工程中具有水土保持功能植物措施完成情况表

工程名称 开完工时方案设计完成工程完成投资 施工单位 监理单位 间 过程量 量 合计 表3 外业绿化调查表 分区抽样地块绿化未绿不可自然恢复林种 树草树高 造林成活保存生长名称 地块 面积 面积 化面绿化恢复（造）种 密度 率 率情况积 面积 面积 耕地面（覆积 盖度） 表4 绿化面积检查统计表 分区名称 总面积 已绿化面未绿化面不可绿化自然恢复恢复（造）积 积 面积 面积 耕地面积 4、 评估报告编写提纲 简述评估过程

一、水土保持植物措施设计概况

水土保持方案设计的植物措施，包括工程名称、建设内容、工

程量、实施时间等。

二、水土保持植物措施实施情况

总体和分区写实施的水土保持植物措施项目名称、工程内容、施工过程、完成的工程量及与方案工程量的对比并分析其变化的原因、工程实施的时间、完成投资以及施工单位、监理单位等。

三、质量评估

1、 竣工资料检查情况 2、 现场抽查情况 （1） 检查方法和标准 （2） 检查结果 （3） 质量评定

（4） 树、草种适宜性评价 3、 质量综合评估 四、水土保持功能评价 覆盖率及防护功能 五、综合评估

包括植物措施是否按方案和设计完成，主要工程量、工程质量、水土保持效果等。 六、存在问题和建议 1、 未完工程及所需投资 2、 验收前应完成的工程 3、 今后工作建议

E经济财务组评估

1任务和内容

对照水土保持方案和水土保持工程设计中列出的水土保持工程投资（包括主体工程中具有水土保持功能的工程和新增水土保持工程），检查水土保持投资的落实情况、完成的工程项目结算情况、水土保持补偿费的交纳情况、工程计量支付、投资使用和管理情况，提出存在问题和改进建议。

2查阅资料

(1)水土保持方案和水土保持工程设计文件

列出水土保持方案估算投资表和工程设计中水土保持概算投资表，包括主体工程中具有水土保持功能的工程和新增水土保持工程投资。

（2）、工程结算资料

摘录各项工程措施和植物措施结算情况，统计汇总水土保持工程投资，包括主体工程中具有水土保持功能的工程和新增水土保持工程。

（3）、工程合同和计划财务管理资料

了解工程招投标情况、合同执行及财务管理情况、工程计量支付程序和结算管理制度等。

3评估报告编写提纲 简述评估工作概况 一、水土保持工程概况 二、工程概算和资金来源 三、资金完成情况 四、计划财务管理情况

五、综合评估 六、存在问题和建议

2004年9月30日