费用索赔处理程序
1目的
为保证工程承包合同的顺利实施，维护合同当事人正当权益，合理控制工程造价，特制定本程序。 2适用范围
现场监理部监理范围内的所有工程。 3工作依据
3．1国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规； 3．2本工程的施工合同文件；
3．3国家、部门和地方有关的标准、规范和定额； 3．4施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。 4适用条件：
4．1索赔事件造成了承包单位直接经济损失； 4．2索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；
4．3承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。 5工作程序
5．1承包单位在索赔事件首次发生后14天内将索赔意向通告现场监理部，并抄报项目法人。
5．2现场监理部对索赔事件进行调查，收集与索赔有关的资料。 5．3承包单位在发出索赔意向28天内，向现场监理部送交一份带有
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索赔详细说明和证实材料的《费用索赔申请表》。在影响索赔的因素不断发生的情况下，承包单位应每隔28天向现场监理部报送索赔证据资料和索赔临时账单，并在整个索赔事件结束后28天内报出《费用索赔申请表》及详细报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。承包商向监理报送的同时，将全部资料报项目法人备案。
5．4总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合上述4的适用条件时，予以受理，否证认为索赔不成立，不予受理。
5．5总监理工程师进行费用索赔审查，如承包单位提供的证据充分，经与承包单位和项目法人协商后，确定款额，签署《费用索赔审批表》，交项目法人支付索赔款；如承包单位提供的证据不充分，总监理工程师要求承包单位进一步补充索赔理由和证据后，重新审查。
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费用索赔处理流程图
索赔事件发生 14天内 承包单位提出索赔意向 报监理部及业主
28天内 承包单位收集证据资料，报索赔申请表 28天内 不证充据分不充 不予受理 索赔不成立 监理部审查 证据充分 监理部签署费用索赔审批表 交业主 业主支付索赔金 精品文档
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费用索赔申请表
工程名称： 编号： 致：天津电力工程建设监理公司 根据施工合同条款 条规定，由于 原因，我方要求索赔金额（大写） ，请予以批准。 索赔的详细理由及经过： 索赔金额的计算： 附：证明材料 精品文档
精品文档 承包单位（章） 项目经理 日 期 本表一式三份，由承包单位填报，项目法人、监理单位、承包单位各存一份
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费用索赔审批表
工程名称： 编号： 致： （承包单位） 根据施工合同条款 条的规定，你方提出的 费用索赔申请（第 号），索赔（大写） ，经我方审核评估： □ 不同意此项索赔。 □ 同意此项索赔，金额为（大写） 。 同意／不同意索赔的理由： 索赔金额的计算： 项目监理机构（章） 精品文档
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总监理工程师 日 期
索赔项目：
(一) 停工直接损失费用 精品文档
精品文档 1 停工人员补偿 2 机械设备停工 3 周转材料 -1 停工材料补偿 -2 材料超期保管费
(二) 工程延期造成施工单位其它开支 1 施工管理费增支
2 延期后施工单位上级管理费增支 3 延期后履约保函增支 4 延期后材料涨价补差 5 延期后人工费涨价补偿 6 延期后XXX便道通行维护费 7 延期后保险费用增支 8 延期后临时借地续借 9 工程延期预制场费用
10 延期造成地方道路维护及修复费 -1 延期造成地方道路维护费 -2 延期造成地方道路修复费 (三) 临时工程和临时设施增加费 1 临时便道新增、改移及维护费用 -1 临时便道新增、改移 -2 便道维护费用
2 临时便桥重建及延期使用费 -1 B便桥重建费 -2 C便道重建费 精品文档
精品文档 -3 D便桥重建费 -4 E便桥延期使用费 -5 F便桥延期使用费 -6 G主便桥延期使用费 3 电力设施 -1 电力设施增加费 -2 临时接电押金补偿费 4 临时用地及驻地建设
5 变更增加部分桩基的泥浆特殊处理 6 延长互通排水费用 7 交通安全维护费 -1 安全维护人员工资 -2 维护设施费 (四) 赶工费
1 现浇梁地基处理增加费用 2 赶工时多投入人员、机械设备费用 3 周转材料超用摊销费 4 外购商品砼成本增加费 (五) 利润及税金 1 承包人应得利润 2 工程税金
索赔资料
一、停工损失费
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由于变更设计，被交路路基、跨主线桥及与之衔接的匝道连接部位将停工6个月左右，造成人员、机械设备、材料等损失。 1、人员停工：
XXXX年X月XX日业主正式通知承包人暂缓施工，当月施工人员657人，管理人员73人，总人数为730人（见监理单位审核过的《月施工报告》）， 其中涉及的主要施工作业队为XX匝道桥和XX匝道桥悬浇作业队、XX匝道桥现浇队、XX匝道桥施工作业队、中桥施工作业队、小型结构物施工队、一个路基作业队，共计造成施工人员357人，管理人员35人停工待命。
原定于XXXX年X月XXX日召开的具体方案实施协调会议，推迟至XX月XX日，随后由于方案不断的进行协调、论证、调整，停工范围不断扩大，由于数次停工又部分复工，普工、技工及管理人员只能等待复工通知，由于停工期间许多情况不明确，施工单位一直按照临时停工随时可复工的状态准备，为避免停工时工人及管理人员流失，在停工期间工资按以下标准发放：
XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日停工人员工资按正常施工月工资发放：当月停工时管理人员35人，技工125人，普工232人。
XXXX年X月X日以后停工期间管理人员工资按75%发放，工人按施工流贴（10元）、工资补贴（10元）及基本生活费（15元）综合考虑进行补贴，技工每人每天补助35元，普工每人每天被助25元。
XXXX年X月份停工管理人员25人，技工125人，普工192人。 XXXX年X月份停工管理人员25人，技工115人，普工174人。 XXXX年X月份停工管理人员20人，技工110人，普工152人。 XXXX年X月份停工管理人员20人，技工110人，普工152人。 XXXX年X月份停工管理人员20人，技工110人，普工152人。
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停工期间人员额外开支：2400513元 详见附件：工资表及施工补贴发放表
2、机械停工
经监理单位审核过的《月施工报告》中当月已有的施工机械数量及变更引起停工的机械设备数量见下表：
序号 设备名称 单位 进场数量 停工数量 备注 1 挖掘机 台 10 5 3台自有，2台外租 2 平地机 台 1
3 推土机 台 8 2 2台自有 4 压路机 台 6 1 1台自有 5 装载机 台 4 2 2台自有
6 自卸汽车 台 70 10 4台自有，6台外租 7 水泥搅拌桩机台 15 2 2台外租 8 塑排板机 台 3 9 发电机 台 9
10 旋挖钻 台 4 4 2台外租 11 砼拌和站35m3/h 套 2
12 砼拌和站50m3/h 套 2 2 2台自有 13 砼搅拌运输车（10m3） 台 7 3 3台自有 14 汽车式起重机（25t） 台 1 15 砼输送泵 台 3 2 2台自有 精品文档
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16 回旋钻 台 23 4 4台外租 17 电焊机 台 28 10 10台自有
根据机械停工损失一般计算方法，属公司自有机械设备按月计算折旧费、养路费及公司大修费统筹，外租设备按租赁协议中月租金计算。
对于自有机械月台班数量取值：扣减休假日、阴雨天影响，平均月台班数量取值22天。 对于外租机械，由于停工时间较长，考虑成本因素，根据租赁合同，对合同期满的机械进行退租，但由于停工和部分复工不断反复，复工后又新租的机械在停工后，不足一月无法退租，仍按月计租赁费。（退租及新租机械详见附件《机械租赁合同》）。
对于旋挖钻停工损失计算，自有的1台悬挖钻BG-25（德国进口），由于目前公路定额中无旋挖钻台班，因此折旧费按公路预算编制办法计算： 台班折旧费=机械预算价格×（1-残值率）/使用总台班
其中：(1)机械预算价格=11336597.52元（见附件《设备固定资产点验单》，《利用德国贷款进口机械设备分配表》）
(2)残值率=（机械残值/机械预算价格）×100%，按照路桥一般预算 定额规定，大型施工机械残值率为5%。
(3)使用总台班=机械使用年限×年使用台班，旋挖钻使用年限取10 年（国家规定大型施工机械使用年限为10年），年使用台班取值200。 台班折旧费=11336597.52/10×200 =5668.3元
大修统筹按公司规定1.9万元/月统一计算。
旋挖钻属特种施工机械设备，由于目前国内市场该机械设备不多，租赁极为不易，因此停工后为留住4台外租旋挖钻，以便设计图下发后能尽快恢复施工，加快进度，因此停工期间每台每月补偿35000元。
根据计算，停工期间的机械费用补偿为：3379454元。
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精品文档 3、材料补偿：
（1）直接停工损失费：XXXX年X月，根据施工进度，钢管支架、钢模板、扣件、挂蓝等施工材料均进入施工现场，但是由于变更影响，XX匝道桥和XX匝道桥悬浇梁及现浇梁及其它受影响的匝道桥下构等暂停施工，造成现场这些材料无法合理周转利用，尤其悬浇梁支模完成后却开始停工，受气温、阴雨等影响，模板开裂变形，最终部分拆除报废。 其中钢管支架、扣件为租用，由于前期受方案论证，因此施工一直保持在随时可复工状态，
钢管支架、扣件未退租，按租赁费计算费用，钢模板、挂蓝为自行定制加工，停工期间的
损失按市场租赁价80%折算（不计租赁利润），共计937768元
（2）停工后材料保管费：由于停工后，各种施工材料均存储在工地临时仓库其中模板、支架、挂蓝、钢筋等材料均要发生保管费用，按照一般材料保管费率2.5%进行计算，保管材料按上表材料总价（3153250元）加2月份施工单位上报材料预付款总价（2771910元）进行计算：材料保管费=（3153250+2771910）×2.5%=148129元
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