乡村振兴有效衔接
摘要:自2017年在党的十九大会议报告中首次提出乡村振兴战略以来,解决“三农”问题便成为全党的工作目标,农业经济建设工作被提升至新的高度,经过多年的努力和实践已经取得了较好的农业发展效果。在二十大会议中再次强调了乡村振兴发展的重要性,并指出要巩固拓展脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有效衔接,为能达成这一发展目标,则需首先明确脱贫攻坚工作与乡村振兴发展之间存在的内在联系,在此基础上寻求二者有效衔接的策略。
关键词:脱贫攻坚;乡村振兴;生态脆弱区
在乡村振兴战略持续推进的形势下,我国的农业经济发展水平取得了较大的进展,这也同时为脱贫攻坚工作的开展创造了有利的条件,二者之间的联系十分紧密,均是为了强化农村农业经济水平所开展的一系列工作。目前来看,自脱贫攻坚战打响至今已经有了八个年头,在2021年,全国脱贫攻坚总结表彰大会中便宣布我国在脱贫攻坚战中已经取得了全面的胜利。但距离乡村振兴的发展目标还有一定的差距,因此,在今后的工作中,需要注重与脱贫攻坚成果的有效衔接,以促进乡村振兴战略的稳定推进与落实,为农村农业经济的健康发展提供基本保障。
1.脱贫攻坚成果与乡村振兴发展的内在联系
从目标层面来看,脱贫攻坚与乡村振兴有殊途同归之处,二者均是围绕农村经济建设所开展的一系列工作,但乡村振兴的范围更大,除包括经济振兴以外,还有人才振兴、产业振兴和文化振兴等。从实践层面来讲,脱贫攻坚成果的巩固对于助力乡村振兴战略发展具有积极作用,为能充分发挥脱贫攻坚成果对乡村振兴发展的促进作用,需要认清二者的内在联系和作用关系,具体表现如下:
1.1脱贫攻坚成果是有效落实乡村振兴战略的重要前提
为能有效巩固脱贫攻坚成果,需要实时了解贫困帮扶,并且基于脱贫要求来确定阶段内的工作目标和任务,加强贫困帮扶的落实水平,使各方投入趋于稳定,为地方帮扶工作的开展奠定良好的基础。除此之外,还需健全制度保障体系,优化和完善扶贫减贫制度内容,实现对返贫检测工作的有效落实,并结合返贫状况有针对性的制定帮扶方案,使其尽快摆脱贫困现状,实现对脱贫攻坚成果的有效巩固,提高脱贫工作的综合成效,此举可为乡村振兴战略的落实奠定良好的基础。
1.2实现区域脱贫可以促进农村区域经济振兴
我国宣布脱贫攻坚战取得全面胜利以来也并未忽视对脱贫攻坚成果的关注,为使其持续发挥作用,增强脱贫攻坚效应,对于部分脱贫摘帽后经济发展水平相对滞后的区域给予了重点关注,通过制定合理的帮扶措施促使实现区域自我发展,增强区域经济发展的主动性。因此,现阶段的工作重点应侧重于如何激发经济发展滞后区域的内生动力方面,促使实现扶贫产业向特色产业的转型,同时要使区域产业发展与乡村振兴战略建立密切的联系,将激发区域经济发展活力作为共同的工作目标,通过对脱贫攻坚成果的巩固和拓展来促进区域经济振兴发展,实现乡村振兴的战略发展目标。
1.3长效脱贫攻坚机制可以保障乡村振兴战略的稳定落实
在脱贫攻坚任务达成的基础上,为使区域经济得以持续健康发展,有效拉动区域经济发展水平,则需积极总结在脱贫攻坚过程中的经验和教训,并且结合区域经济的发展状况明确接下来减贫工作的侧重点以及需要解决的主要矛盾问题。同时,为了保障乡村振兴战略的推进进程,则需实现二者的有效衔接,将减贫治理作为中心任务,全面解读在我国农村农业经济发展中面临的主要问题,在此基础上对脱贫攻坚成果的巩固措施进行调整,并制定出长效的脱贫攻坚机制,为区域经济的健康发展保驾护航,确保乡村振兴战略的稳定落实。
2.有效巩固拓展脱贫攻坚成果并衔接乡村振兴的有效策略 2.1建立扶贫产业与战略规划的联系,助推乡村产业振兴
巩固脱贫攻坚成果的过程中还需重点关注现阶段乡村振兴发展提出的新要求,可以有目的性的使扶贫产业与乡村振兴的战略规划建立有效的联系,将其纳入乡村振兴战略发展规划中,通过产业建设来促进扶贫产业发展,为农民创业创造良好的条件,以达成提高农民经济收入的目标。在落实乡村振兴战略的过程中,要结合区域经济和产业发展现状,加速与区域特色产业的联合,构建起多元化的产业发展体系,使扶贫产业的持续发展成为助推乡村振兴发展的关键力量。促进扶贫产业发展是全面实现脱贫攻坚目标之后的主要任务,目的是进一步提升扶贫产业的发展实力,充分调动其内生动力,使其由扶贫产业转变为特色产业,成为地方经济中的支柱性产业,扩大产业发展规模,这不仅能够解决大量农民的就业问题,也可起到优化区域产业结构的作用,与乡村振兴战略发展目标一致,有助于促进乡村产业振兴发展。
2.2继续落实脆弱生态治理工作,助推乡村生态振兴
生态建设质量往往与区域经济的可持续发展水平存在十分密切的联系,在脱贫攻坚战打响的那一刻起就加强了对脆弱生态的治理工作。虽然,现阶段已经全面完成脱贫攻坚任务,但仍有部分区域存在生态脆弱区域,这对于区域经济的健康发展十分不利。因此,在巩固和拓展脱贫攻坚成果时还需将目光放在针对脆弱生态的治理工作中,并坚持减贫和生态保护并重原则,根据区域生态环境和经济发展现状制定具体的生态治理方案,目的是实现脱贫致富和绿色生产目标。乡村振兴战略中,生态振兴为重要组成部分,是促使乡村经济持续发展的重要前提,以脱贫攻坚成果巩固措施为乡村生态振兴的切入点,可以在节约生态工程建设成本的基础上,达成更好的生态振兴效果。
2.3持续完善先进文化体系,助推乡村文化振兴
文化振兴的目的不仅是强化乡村地区农民的文化素质水平,还是唤醒其内生动力的重要途径,因此,在新时期的巩固脱贫攻坚成果中,要强化对文化振兴工作的重视程度,采取多种精神文化活动来强化文化教育效果,增强乡村振兴建设的综合水平。可以通过积极推行扶智扶志工程,并逐步完善先进文化体系对贫困区域的群众思想进行正确引导,使其强化对时代发展特征的认知水平,并了解新农村建设的重要意义,在此基础上认真思考自身的发展方向,通过开阔农民的眼
界和增强其综合素质为乡村建设工作的开展提供可靠的内生动力,从源头上强化乡村文化振兴水平。
2.4构建帮扶对象激励机制,助推乡村人才振兴
未能有效巩固脱贫攻坚成果,在做好大方向上的成果巩固以外,还需以具体的帮扶对象为切入点,通过构建帮扶对象激励机制将优秀人才留在农村,发挥相关人才的创业能力和干事能力,为乡村振兴战略的落实提高可靠的人才支持。此外,也需积极组织职业技能培训工作,有目的的强化劳动生产人员的专业能力和素养,使其更好的服务农业生产和产业发展。也可积极推行外来人才引进机制,利用优惠的创业鼓励创业发展,使有能力的人才有展现自我的舞台,为其发展提供深厚的土壤,借助乡村人才振兴手段来促进经济建设成果的高效转化。
结语:乡村振兴战略实施的过程中,与脱贫攻坚成果巩固和拓展工作存在很多必然的联系,对于脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,可以为乡村振兴战略的发展创造很多有力条件,可以将其视作推动乡村振兴战略发展的重要助推力量。为能充分发挥脱贫攻坚成果巩固工作对乡村振兴战略的积极作用,需要对二者的内在联系进行有效明确,并且结合脱贫摘帽现状积极落实减贫工作,助力乡村振兴战略的有序开展。
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