丰台镇中学双控机制工作方案
学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制(以下简称“双控”)机制建设,是国家、省、市区开展安全生产攻坚行动的部署要求,为进一步深化“双控”机制建设,提高科学性、实效性和长效性,充分发挥其在防范和遏制校园安全事故中的重要作用,根据区教育局《关于加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”机制建设的意见》,特制定以下工作方案:
一、基本思路。坚持关口前移、源头预防,坚持问题导向、风险预控,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,提升学校安全整体预控能力,把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,努力夯实学校安全基础,有效遏制一般事故,坚决杜绝重特大事故。
二、总体目标。建立健全学校安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和标准规范,完善落实安全风险的辨识、评估、分级、管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理措施,实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成覆盖全,并一直延伸到校内各级各岗位,规范完善的“双控”体系与协调联动的管理运行机制。
三、工作原则。
1、分级分类原则。根据对风险和隐患的辨识及评估情况,按照风险和隐患防控、整治的难易程度以及可能造成的危害后果,从高到低分别按照重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级对风险点、单位、区域进行分级,并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示;事故隐患按照重大和一般二个等级进行分级。结合学校类别、规模大小、分布状况、监管难易程度及安全管理特点等进行分类。对风险及隐患点区域,按照不同等级和分类,实行差别化防控、监管和治理。
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2、协调联动、统筹推进原则。安全风险分级管控和隐患排查治理是相互联系、相互补充、互相支撑、相互促进的,要把两者作为防范和遏制事故的有机统一体,同安排、同部署、同落实,实现一体化推进和提升。
3、坚持以用促建原则。要从解决实际问题,提高防范和遏制事故能力出发,以实用为先,在推进过程中,不断总结经验,建立健全相关规章制度,持续改进和提升。
四、工作任务
(一)全面开展安全风险辨识、分析、评估。按照《唐山市学校安全风险辨识分级管控建设实施指南》,全面开展安全风险辨识、分析和评估,将安全风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示(红色为安全生产风险最高级,依次降低),并依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库,绘制“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图(校园风险地图)。
(二)建立健全安全风险分级管控预防机制。实施安全风险差异化动态管理,明确落实每一处重大安全风险的安全管理与监管责任,强化风险管控技术、制度、管理措施,把可能导致的后果在可防、可控范围之内。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制,要在醒目位置、重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险及可能引发事故隐患的类别、事故后果、管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。定期对红色、橙色安全生产风险进行分析、评估、预警。
(三)强化学校安全隐患排查治理。依托“丰台省学校安全风险隐患网络管理平台”,根据位置、场所、功能、管理、使用等原则将学校各部位环节划分为若干具体的“网格”安全责任区域,对责任区域明确专人负责,进行“日巡查”式的隐患排查整改。特别要强化对重大危险源和存在重大安全风险的场所、岗位的重点管控;要通过立即整改、隔离危
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险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到消除、回避、降低和监测风险的目的。
我校始终把“双控”机制建设摆上重要议事日程,切实加强组织领导,周密安排部署。明确工作内容、方法和步骤,落实责任部门,加强工作力量,确保各项工作任务落到实处。紧紧围绕遏制学校安全责任事故和重特大师生伤亡事故,突出重点地区、重点环节和重点岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,推动各项标准、制度和措施落实到位。
丰台镇中学
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