大 陇 乡 2010 年 工 作 安 排

2010年全乡经济社会发展的总体思路是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、四中全会精神，以社会主义新农村建设统揽经济社会发展全局，进一步理顺改革、发展、稳定的关系，加快推进新型工业化、农业产业化、特色城镇化和民生工程建设，全面促进经济社会又好又快发展。

2010年全乡经济社会发展预期目标是：实现工业产值3.6亿元，增长12.5%；农业产值2.6亿元，增长8%；完成固定资产投资2.8亿元，增长12%，其中工业固定资产投资9000万元，增长20%；财政收入3080万元，增长10%；农民人均纯收入8200元，增长7%；人口自然增长继续控制在低生育水平。 围绕上述目标，主要抓好以下几方面工作：

（一） 继续开展“项目建设年”和“企业帮扶年”活动，着力推进我乡工业经济再上新台阶。

要抓住关于“中部崛起”战略部署的机遇期，全面融入全省弯道快跑的改革浪潮，切实增强责任感和紧迫感，继续开展好“项目建设年”和“企业帮扶年”活动，以招商引资和帮扶民营经济加快发展为突破口，着力推进我乡工业经济再上新台阶。

要立足本地优势，把转移劳动力就业、提高农产品附加值和保护环境作为招商侧重点，通过项目包装，大力引进一批具有一定竞争力的劳动密集型、环境友好型企业和农副产品加工业，严控化工行业和杜绝

污染企业，保持良好的生态不受破坏。围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破。加大软环境治理力度，健全跟踪服务机制。围绕打造大陇乡资源特色，在绿色食品水产品、葡萄产业、草莓产业、禽蛋产业、生态休闲观光农业开发等特色招商上求突破，把我乡生态特色、产业特色和资源特色炒热、品牌叫响、形象提升，通过特色招商，实现资本和产业的集聚，推动乡镇经济的快速健康发展。高起点规划、高标准建设好工业集中区，打造产业发展平台。制定出台一系列措施，进一步增强对外商的吸引力，对民营经济积极搞好服务，用足用活，促其发展壮大。采取切实有效的治理措施，杜绝吃拿卡要现象的发生，为外来投资企业创造了良好的环境。

要进一步加大对企业的帮扶力度，切实做好“企业帮扶年”各项工作，积极做好企业全面恢复生产和扩大再生产，加大企业融资的帮扶力度，积极主动地深入企业帮扶指导，真正使各项帮扶措施落到实处。鼓励和支持现有企业加快技术转型与创新力度，切实提高产品质量，增强市场占有份额，实现在逆境中生存与发展。

（二）以“三地”建设为抓手，进一步优化农业产业结构。 充分利用我乡独特的生态优势、区位优势和资源优势，全力打造安全农业、生态农业、效益农业、休闲农业，努力把我乡建成城里人的“养胃之地”（优质水产品、粮油、水生蔬菜、水禽）、“养肺之地”（生态农业）和“养心之地”（休闲农业）。围绕河蟹、龙虾、葡萄、草莓、禽蛋、生猪等特色农产品，大力发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。积极扶持其龙葡萄、昌龙草莓、惠农水产等12家农民专

业社发展壮大，增强主导产业抵御市场风险的能力。重点建设好五大农业产业基地。一是水产品产业基地，重点抓好内圩万亩河沟生态养殖基地、双潭湖万亩湖泊养殖基地和万亩池塘精养生产基地，以河蟹生产为重点，大力发展优质蟹和龙虾、泥鳅、黄鳝、鳜鱼、甲鱼等名优水产品。二是家禽养殖基地，以我乡沿埂村为重点，发展20万只水禽规模养殖；以富贵禽业为重点，发展蛋鸡标准化养殖基地。三是水果产业基地，以其龙葡萄合作社和龙大葡萄合作社为载体，发展优质葡萄生产基地2000亩，以昌龙草莓合作社为载体，发展草莓生产基地500亩。四是粮油生产基地，建立严格的耕地保护制度，确保商品粮油生产面积4万亩以上。五是休闲农业基地，以双潭湖养殖公司为载体，发展休闲渔业观光基地；以其龙葡萄合作社、龙大葡萄合作社和昌龙草莓合作社为载体，积极开发农家乐项目。

（三）以城乡一体化建设为抓手，强力推进小城镇建设、新农村建设和民生工程建设。

要克服一切艰难险阻，强力推进小城镇建设、新农村建设和民生工程建设。孙赵新农村建设工程和大陇乡农副产品综合批发市场要充分利用规定积极完善相关程序尽快恢复施工，完成中心幼儿园建设，新建工业干道、步行街路、双潭路等三条框架道路，架通十潭、育才、惠农、双潭等四座桥梁。在完善“村村通”的基础上，争取“组组通”项目尽快实施。

（四）以计划生育和社会稳定为抓手，全面推进社会各项事业同步发展。

坚持人口与计划生育工作常抓不懈，狠抓“村为主”工作机制的落实，强化目标考核和奖惩力度，充分调动乡村干部抓计划生育的积极性和主动性，努力形成全乡上下齐抓共管的工作局面，坚决遏制计划生育基础薄弱的势头，确保计生工作有新的突破。强化社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查和调处力度，严格落实社会治安综合治理“一票否决”的奖惩机制，建立健全重大治安隐患和件责任追究制，切实维护社会稳定。坚持以人为本，关注民生。把教育放在优先发展位置，协调各方加大投入，改善教学条件和教学环境。加强师德教育，完善考核机制，真正把学校建设成为人才培养的“摇篮”。全面深化医疗卫生改革，全面完成村级卫生室建设，提高农村医疗卫生水平。完善社会保障体系，全面推进新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险和性农业保险工作，提高社会保障能力。加强安全生产和食品安全管理工作，保障人民生民财产安全。深入开展文明创建活动，树立良好的社会风气。

（五）以机关效能建设为抓手，强力整顿机关作风。

要切实提高机关干部的综合素质，解决好“不能为”、“不会为”、“乱作为”、“不敢为”的问题，打造一支党性强、办事能力强和为民服务本领高的基层干伍。要进一步转变机关干部作风，建立和完善一套科学的管理制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要实行严格的奖惩，进一步制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，以推行绩效考核为重点，做到“三个挂钩”：一是与干部管理使用挂钩。对那些认真执行机关效能建设，并取得明显成

效的，要进行表彰奖励；对实施机关效能建设不够的，要进行批评教育，经过教育后仍无实质性改观的，要予以严肃处理。二是与评先创优挂钩。要把机关效能执行情况作为评先创优的重要条件之一，实施不好，责任范围内发生严重办事拖拉、“吃拿卡要”等问题的，坚持取消先进单位或先进个人的评比资格，已经获得先进单位或先进个人称号的，予以取消。三是与经济奖惩挂钩。对效能建设落实好，成效大，要给予适当的物质奖励。

要加大机关的廉政建设工作，通过学习、管理、监督、考评、杜绝行为，根除滋生的土壤，打造高效廉洁的形象。