云南发展高尔夫球项目探讨

环境科学导刊２００７，２６（增刊）：１２一ｌ５　ＣＮ５３—１２０５／Ｘ　ＩＳＳＮ１６７３—９６５５　云南发展高尔夫球项目探讨　刘翼翎　（云南省环境科学研究院，云南昆明６５００３４）　摘　要：介绍了云南省发展高尔夫球项目的趋势，分析了高尔夫球项目建设对环境的影响，探讨了云　南发展高尔夫运动对推动经济社会发展的积极作用。　关键词：高尔夫项目；环境影响；发展；云南　中图分类号：Ｘ８２０　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７３—９６５５（２００７）增刊－００１２—０４　ＧＯＬＦ运动是当今世界上较为时尚的体育运动　２发展趋势　项目。在２０世纪６０、７０年代，西方发达国家的高　随着云南旅游业的深人发展，许多投资人看好　尔夫球运动发展很快，像人口５００万的丹麦就有高　云南旅游业，同时，云南得天独厚的气候资源逐渐　尔夫球场３００多个，８００万人口的瑞典有５００多　被人们所认识，新一轮投资建设高尔夫球场的热潮　个，美国有２００００多个。高尔夫球运动在这些国家　正在兴起。据全省各地州市旅政管理部门统　已是非常普遍的运动。２０世纪８０、９０年代世界高　计，现有５个项目在建设中，分别是：丽江古城国　尔夫球运动逐渐向亚洲转移，尤其是日本、韩国、　际高尔夫俱乐部、昆明宜良草甸云岭山高尔夫球　泰国、新加坡。我国高尔夫球运动起步很晚，直至　场、昆明西山浪泥湾国际高尔夫球场、玉溪澄江老　２０世纪８０年代中期，广东省和北京市才相继建造　鹰地旅游度假区高尔夫球场、大理苍海高尔夫球　了几个高尔夫球俱乐部，但发展速度较快。目前国　场。　内已开业的球场达２００余家，即将开业和正在建设　３　高尔夫球项目建设带来的环境问题　的球场有１００多家。主要建于经济发达地区，如：　高尔夫球场建设中主要工程内容为高尔夫球场　北京、上海、广东、深圳、中山、沙田及山东威海　绿地及配套供排水设施、人工湖、商务活动中心及　等地。　住宿区。按其建设内容来看，通常情况下会认为高　１　云南省现有概况　尔夫球场的建设和营运过程中对环境的影响与一般　云南高尔夫球运动开始于２０世纪９０年代末　的绿地、住宅类似；但通过对目前建成和建设的高　期，目前建设有昆明乡村高尔夫俱乐部、春城湖畔　尔夫球场进行的环境影响评价，作为非污染类项　高尔夫度假村、丽江玉龙雪山高尔夫俱乐部、昆明　目，其影响主要集中在３个方面：一为占用大量土　阳光高尔夫俱乐部、昆明滇池湖畔高尔夫球会等５　地；二为建设中对原生植被的破坏及产生新的水土　个高尔夫运动场所，这５个球场分别于１９９８年２　流失；三为营运过程中大量用水造成对水资源的影　月、１９９８年１１月、２００２年７月、２００３年８月和　响和过量施用农药和化肥对土壤、地表水、地下水　２００４年６月建成并投人运营。　的影响。而高尔夫球场产生的污染问题也引起了广　其中春城高尔夫在国内外享有较高声誉，２００５　大民众的忧虑。　年６月被美国《高尔夫文摘》评为中国及香　４　云南省高尔夫球项目建设对环境的影响分析　港排名第一的球场。而尼克劳斯设计的第ｌ８洞，　４．１建设占用土地的影响　也在近期被推举为世界最佳５００洞之一。春城高尔　由于标准的高尔夫球场对于球道、球场均有一　夫球场每年上缴税金１０００多万元，２００２年上缴税　定要求，同时配套建设有会所、俱乐部、练习场、　金达１５００万元，经济效益颇佳。　会员别墅等设施，因此需占用较大面积的土地。根　高尔夫球场的建设对扩大提高云南省在国内外　据选址的不同，涉及的土地类型主要为水田、旱　的知名度，推动旅游业及地方经济的发展有着积极　地、林地、水域、交通用地、工矿居民用地及荒　的作用。　草、裸岩及砾石地等。　通过调查，云南省内建设的高尔夫球场除滇池　收稿日期：２００６—１１—３０　高尔夫球场和玉龙雪山高尔夫球场外，其他基本为　一ｌ２—　维普资讯 http://www.cqvip.com

云南发展高尔夫球项目探讨　刘翼翎　山地高尔夫球场，因此占地类型与国内沿海及内陆　城市有一定区别，主要为一些荒山、荒地、林地、　高尔夫球场在建设过程中，会对地面进行开挖　和填筑。在实际操作过程，建设用地中的原生的树　灌木林地，对目前云南省内已建和已进行环境影响　评价的６个高尔夫球场的用地情况进行比较，各球　场的占地情况详见表１。　表１　高尔夫球场的占地情况一览表　单位：ｈｍ　木一般不会砍伐，而采取就地保护或移栽，作为球　场内的景观树；而占用土地上的一些稀疏灌草丛、　农作物及草甸等施工范围内的地表植被将遭到破　坏。从目前建设的高尔夫球场的情况来看，由于建　设用地的，并不涉及自然保护区和珍稀动植物　项目名称　裔　林地　蓁盘　水域　莆釜　合计　云南澄江老鹰地　面积６３、ｌ３　６８．２３　２１１．３５　／４．７０　３４７．４　高尔夫球场　比饿％）１８、１７　１９．６４　６０．８４　／　１．３５　１００　昆明铭真旅游运动面积７．３３　５．８６　５１．３１　／８．８０　７３．３　中心高尔夫球场比例：％）１０　８　７０　／．　１２　１００　大理苍海　面积　４６　３．０４　１９７．４　ｎ　２９　２．６３　２８０　高尔夫球场　比例：％）２７．３７　１．０９　７０．５　０．１　０．９　１００　昆明大湾生态旅游面积１１９．２６　１２．１７　８４．８２　ｎ　５８　８．７７　２２５．６　度假高尔夫球场比例：％）５２．８６　５．４　３７．６０　０．２５　３．８９　１００　昆明滇池　面积８６．２（渔塘）／　＆５　／　／　９２．７　高尔夫球场　比例：％）９３　／　７　／　／　１００　丽江玉龙雪山　面积　／　１６．６　／　／１９７．２（草甸）２１３．８　高尔夫球场　比饿％）／　７．７６　／　／　９２．２３　１００　可看出，高尔夫球场的占地面积均较大，随着　项目的建成，将改变项目区原有的土地利用构成，　对土地利用价值产生影响。　目前云南省内的高尔夫球场主要为山地高尔夫　球场，从占地的类型来看，山地高尔夫球场的占地　类型主要为荒山荒地和坡耕地，包括一些稀树荒草　地，占用的耕地较少，林地也基本为一些稀树灌木　林，通过对当地土地利用情况的调查及分析，高尔　夫球场的占地对当地的农业生产造成的影响较小；　随着项目的建成，土地类型将变为球场草坪、绿化　用地、会所及居住用地、人工湖等，占用土地的使　用功能与作用发生彻底改变，从土地的经济价值方　面来看，得到较大程度的提高，同时人工绿地面积　的增加对提高环境功能和景观效果来看，有一定的　促进作用。　滇池高尔夫球场占用的土地主要为渔塘，不涉　及基本农田，但征用渔塘后，会对当地居民的生活　产生一定影响；随着当地旅游业发展及外出打工，　对被征用土地居民生活影响将随之降低。　丽江高尔夫球场的用地类型主要为草甸和林　地。在项目建设中将清除其上的大多数地被物，特　别是占用草甸部分，而林地则多数保留其上的树　木，作为自然景观；高尔夫球场的建设将大面积改　变土地的原生态系统，用地类型变为高级旅游度假　型用地。　很多原来的不毛之地，在高尔夫球场建设后，　变成了新增林地和草地，绿化了荒山，整治了环　境，治理了一定的水土流失。　４．２对原生植被的破坏影响　保护区域，因此工程建设将造成施工区域内某些植　物物种数量的减少，但不会造成任一植物特种的消　失，对区域的生物多样性的影响较小。　由于云南省各地气候不同，各高尔夫球场选　用的草籽均为适宜建设地生长的进口草种，主要为　冷季性美国草种。草种为禾本科植物，扩展性不　强，并通过严格进出口产品的有关规定进行检疫。　通过对已建多年的春城高尔夫球场的观察，球场引　进的草种一般不会构成对生物生态环境的侵害影　响。　４．３对土壤、地表水、地下水的影响　高尔夫球场对草坪草的高度和草质要求较高，　因此需按计划对草坪施用化肥和灭虫灭菌农药。在　施用化肥和农药过程中，如出现降雨或过多的浇灌　水，则化肥和农药会随雨水径流进入地表水、地下　水和土壤中。通常情况下会对地表水、地下水和土　壤环境造成影响。高尔夫球场一般情况下选用进口　的高效缓释肥和低毒、高效、易分解、低残留的农　药。　．　根据北京市环境科学院在《北京长新国际高　尔夫球俱乐部球场环境影响评价》中所做的降雨　径流土壤淋溶试验结果，高尔夫球道草坪降雨径流　水质见表２。　表２　高尔夫球道草坪降雨径流水质表（ｍｇ／Ｌ）　！　呈　！　！　主堕　１７９．２　１４．３　４．８５　３２．８　８．２１　３．２８　虽然农药和化肥经过草坪下的土壤后，水中的　ＢＯＤ、ＴＮ、ＴＰ，ＳＳ及微量有机物会有一定的去除，　但不同土质、土层厚度及不同下渗系统条件下的土　壤污染去除率不同。因此为了避免草坪使用化肥和　农药对环境的影响，从２００１年后在云南省内建设　的高尔夫球场均要求对球道草坪进行防渗处理，采　取粘土或土工膜进行防渗。采用粘土的渗透系数　达到１０一　ｅｍ／ｓ，而使用土工膜后的渗透系数将达　到１０　ｅｍ／ｓ。采取防渗措施后，浇灌余水和降雨　径流将通过草坪下布设的地下管网排水，排水系统　设有集水井和排水暗管，保证高尔夫球场道在降雨　一】３一　维普资讯 http://www.cqvip.com

环境科学导刊　第２６卷增刊２００７年６月　３０ｍｉｎ后，球道上无集水。　由于高尔夫球场的日常维护较为耗水，而产生　的浇灌余水和降雨径流中含有一定浓度的化肥和农　药，外排会对区域的地表水环境造成影响。针对以　上特点，环评提出了径流雨水循环利用的措施，通　过将防渗系统收集的浇灌余水和降雨径流引至景观　人工湖中，并将浇灌系统与人工湖连接，将人工湖　水作为日常绿地浇灌用水，在减少清洁用水量的同　时，可降低外排径流对外环境的影响。在采取该措　施的同时需增大景观人工湖的容量，确保径流水的　全部收集，同时人工湖也需采取防渗措施，以至于　在一定程度上增大了工程的难度及投资。　４．４大量用水造成对水资源的影响　由于高尔夫球场种植有大量的草坪及其他景观　植物，为保证草坪和植被的生长，每天需进行浇　灌。根据草坪和其他绿化的要求，浇灌方式不同。　球道人工草坪需要高质量的养护，采用高尔夫专业　喷灌系统，该系统覆盖球场所有的绿化带，为全自　动控制系统；而道路两侧、房前屋后的绿化，　花、草、乔、灌结合的景观绿化区域采用喷灌与浇　灌车相结合的方式。浇灌用水量随天气情况有所调　整，一般用水量为１．５～２．ＯＩＭｍ　－次，浇灌次数　为１～３次，由于高尔夫球场的绿化面积较大，一　般情况下绿化率达到７０％以上，因此每天的浇灌　用水量较大。　５　云南发展高尔夫球运动的积极作用　虽然高尔夫球场在建设和营运中会对环境造成　影响，但其对经济社会发展的促进作用却十分显　著。　（１）有利于进一步优化旅游产品结构。根据　《云南省规划发展纲要》和《云南旅游发展倍增计　划》的内容，在未来几年的发展中，云南旅游业　是由单一的观光型产品向观光与康体休闲度假型产　品相结合的重要转型时期，高尔夫运动正是“转　型”的优良旅游产品。提出发展高尔夫球运动产　业，是云南省旅游业顺应国际旅游市场的潮流和趋　势，加速旅游产品结构调整，增强旅游产品国际竞　争力，实现旅游产品升级换代的必然选择。　（２）有利于进一步提高入境旅游的贡献率。　自春城湖畔高尔夫度假村等球场建起之后，每年通　过旅游社的组织到云南来打高尔夫球的海外球团约　有５万人次，对云南入境旅游的贡献率约有５个百　分点。不仅能增加外汇收入，还能提升云南省旅游　业在国际市场上的竞争力。　一１４一　（３）高尔夫运动的发展能有效地增加税收。　高尔夫运动的税种，按国家规定是按娱乐业的　２０％征收，仅“春城湖畔”一个球场，近３ａ来就　上缴了３７１　１万元税款。如全省有１０个球场在营　业，税收约能达１亿元。　（４）有利于改善投资环境。据了解，各国的相　当一部分、商人、投资人、经纪人和高级管理　人员，都喜爱打高尔夫球，并把打球的场所作为重　要的社交场所。云南省“春城湖畔”等高尔夫球　场建起后，吸引了从新加坡吴作栋，到各国各　阶层和各类企业的领导人赴滇打球、洽谈工作和商　贸投资事宜，这在一定程度上促进了云南省的对外　开放和招商引资。　６结论　高尔夫球是一项现代体育运动，高尔夫球场是　聚体育运动绿地、娱乐、旅游、居住、度假于一体　的综合性项目，其运营对社会发展、经济进步具有　促进作用。但高尔夫球项目目前被国家列入发　展项目，同时绝大多数高尔夫球项目往往都配套建　设的高档别墅也属于国家发展项目。高尔夫球　场的建设需占用大量土地，而云南省是一个高原山　区省份，土地资源十分有限，大规模发展高尔夫球　项目势必造成土地资源的紧张。且云南省喀斯特地　貌发育，已建球场又分布在高原湖泊周围，球场产　生的渗透水和地表径流水会构成对湖内水体的污染　威胁。　从云南省内目前修建的高尔夫球场的情况来　看，土地占用、对植被及物种的影响不是很突出，　但营运过程中的废水对湖泊水体的影响成为目前较　为重视的问题。由于环境敏感，环境保护部门对于　新建的高尔夫球场球道和人工湖均要求进行防渗处　理，且要求球场建设中需作较高的防渗处理，球场　径流水不准外排。此举对于建设方来说，造成球场　建设投资成本增加，但对避免降雨径流中污染物对　附近地表水体、地下水的影响有较大的促进作用。　云南的自然气候和地形、地貌环境资源条件具　有发展高尔夫球项目得天独厚的优势。高尔夫球运　动产业自２０世纪９０年始发展以来，全省已建　成５个球场，并全部投入运营。从了解的情况看，　高尔夫球项目不管是对旅游业的发展，还是对拉动　当地社会经济的发展，都有着非常积极的作用。　据对“春城”、“乡村”、“玉龙雪山”、“阳　光”４个已建成的高尔夫球场用地统计，共征地　５８５．２ｈｍ　，共用了１０％的山地耕地，其余的全是　维普资讯 http://www.cqvip.com

云南发展高尔夫球项目探讨　刘翼翎　荒山坡地。很多原来的不毛之地，建立高尔夫球场　设，往往会产生相反的结果。对于云南省高尔夫球　场建设中的环境保护措施需经过客观论证，根据不　同建设环境与条件，采取有针对性、可操作性的措　施，使高尔夫球场建设和营运中对环境的影响减　低；通过有计划、科学的规划，使高尔夫球场的建　设与当地环境相协调；完成《高尔夫球场防渗参　数的初步研究》项目的试验工作，可为科学、合　理地球场防渗措施提供基础数据。　后，变成了新增林地和草地，绿化了荒山，整治了　环境，治理了大量水土流失。更重要的是增加了就　业机会，带动了农村经济发展，实现了脱贫致富。　从调查的情况看，目前云南省拟建和储备高尔　夫球场项目有２２个，加上现已建成的５个，未来　将有２７个球场。一个产业的兴起，可以带动地方　经济的发展，但如不考虑实际需求，盲目开发建　Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｎ　Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ　Ｇｏｌｆ　Ｐｒｏｊｅｃｔｓ　ｉｎ　Ｙｕｎｎａｎ　ＬＩＵ　Ｙｉ—－ｌｉｎｇ　（Ｙｕｎｎａｎ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　ｏｆ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ，Ｋｕｎｍｉｎｇ　Ｙｕｎｎａｎ　６５００３４　Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｔｒｅｎｄ　ｏｆ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｇｏｌｆ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ　ｉｎ　Ｙｕｎｎａｎ　ｉｓ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ．Ａｎｄ　ｔｈｅ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ｉｍｐａｃｔｓ　ｆｒｏｍ　ｇｏｌｆ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ　ａｒｅ　ａｎａｌｙｚｅｄ．Ｆｉｎａｌｌｙ，ｔｈｅ　ａｃｔｉｖｅ　ｒｏｌｅ　ｏｆ　ｇｏｌｆ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　Ｙｕｎｎａｎ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｓ　ｄｉｓ—　ｃｕｓｓｅｄ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｇｏｌｆ　ｐｒｏｊｅｃｔ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ｉｍｐａｃｔ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；Ｙｕｎｎａｎ