烟草行业自检模式加大 险,最终要由消费者为1 埋单。”本TlJiE者曹海鹏 国产香烟重金属含量:不超标,也超高 《中国经济周刊》实习记者李妍f北京报道 针 控烟界却温和“力挺”。 一却以一项名为《中国销售的香烟:设计、 烟度排放与重金属》的研究报告(下称 《研究报告》)在中国引发了强烈反响。 研究报告称:13个中国品牌国产香烟中 这个惊人的消息迅速传回[{ 内外一片震动。自此,中国烟草 卫反击战”迅速拉开帷幕。 场关于国产香烟重金属含量是否 最先受到怀疑的是实验样 度。发布报告的研究人员称. 超标的纷争正在上演,最后的结局仍未 落锤定音,但是一张隐藏多年的遮羞布 正在慢慢揭起,露出的是中国烟草业管 铅、砷、镉等重金属成分含量严重超标, 其含量与加拿大产香烟相比,最高超过 3倍以上! 最让人吃惊的是这13个品牌是如 验了中国市场上87种常见香烟占 品,并对其物理特性、重金属苣 行了分析。而中国疾控中心控炬 任姜垣则认为,《研究报告》只是 出了13个品牌的香烟进行了重 定,而在其他74个品牌中并没 金属的测定,报告内容不能说 控缺位的现实。 此的耳熟能详:白沙、大前门、都宝、 国产香烟遭遇“重金属门” 日前,第九届亚太烟草和健康大会 红双喜、黄金叶、Happiness(吉庆)、 红河、红金龙、红梅、红旗渠、红塔山、 石林和壹枝笔。 在澳大利亚举行,这次看似平常的大会 WWW.CEWEEKLY CN 2010.1 l l 产业Industry 客观、公正的。 已经逐渐走向旺季,销售量正在逐步上 污染普查,并于2009年完成,但数据 第二个“疑点”就是样本选择问题。 升。另外,中国卷烟出口量一直较少, 一直未公布。参与普查研究的中国科学 《研究报告》称,样本来源于2005年12 所以《研究报告》也不会给中国烟草的 院生态环境研究中心副研究员黄益宗指 月到2006年3月间购买自中国的香烟, 出口造成太大影响。 出,一些地方开采矿产时,重金属污染 并在2007年1O月至12月间进行了一 到农田,使得农作物和经济作物污染加 次补充。国家烟草专卖局科技司王献生 不“超标”,但超高, 重,特别是在西南、中部、中南某些省 副指出,目前已经证实被列入超标 源于土地污染 份表现明显。“本次普查的一个表现是, 名单的13个品牌中已经有3个品牌于 没有标准,“超标”自然无从谈起。 土壤污染面积在扩大。而烟草污染只是 两年前退市。“报告列入了在中国已经停 但国产香烟的重金属含量并不低。 其中的一个方面,部分地区稻谷、蔬菜 产的香烟,合适吗?” 中国疾控中心控烟办副主任姜垣告 也存在重金属污染的睛况。” 第三个反驳点是“超过了谁的标 诉《中国经济周刊》,虽然目前国际、国 浙江大学医学院控烟研究中心主任 准”。《研究报告》表示,香烟检测最严 内没有规定香烟中重金属的限定标准, 杨廷忠教授告诉《中国经济周刊》,一些 格的国家是加拿大,因此,他们将检测 但这是烟草管理方面的漏洞,并不能说 烟草种植区离污染型工厂比较近。不仅 数据与加拿大的同期标准做比对,最终 明美国和加拿大的研究人员做出的研究 “有毒土壤”对烟草造成了致命危害,污 得出了中国国产香烟重金属含量严重超 报告就缺乏客观性和科学依据,其实他 水和城市废弃物也使烟草生长雪上加霜. 标的结论。王献生副辩驳说:“尽管 们只是把目前中国国产香烟中含有高含 形成了“二次中毒”。尤其是其中的重金 我国还没有对整支烟出台重金属市场准 量重金属的“事实”给揭露了出来。 属物质,它们主要存在于40厘米以上 入标准(目前只针对烟丝进行相关检测), 姜垣表示,以《研究报告》的数据 的土层中,既不易转移也不易被微生物 但这个标准不仅是中国没有,国际上也 为例,参照世界工业化学领域享有盛誉 分解,植物吸收是必然结果。 没有。”因此,以加拿大作为标准是非常 的标准参考书《Ullmann工业化学百科 另有研究表明,烟叶中的镉、镍、 荒谬的,也是不可能得到国际认同的。 全书》(1996年美国版),就可以轻易看 铅等重金属元素的含量和土壤的PH值 国家烟草专卖局第一时间对“重金 出,中国国产香烟重金属含量偏高绝非 成负相关性,土壤越酸.重金属的含量 属超标论”进行反驳,同时也表示:一、 危言耸听。 就越多。目前我国大量燃烧含硫煤,酸 派出烟草专卖局下属科技司核查报告的 即便不以《研究报告》的数据为准, 雨越来越多,土壤也自然受到影响。 真实性。二、即刻开展检查工作,调查 中国香烟也难逃“重金属含量高”的嫌疑。 根据这一理论。云南烟草怕是成了 国产品牌香烟的重金属超标问题。 据姜垣介绍,中国国产香烟重金属含量 “出头鸟”。素有“有色金属王国”之称 与官方反应相比,中国烟草企业的 高的问题早在+几年前就引发过讨论。 的云南还身兼“烟草大户”的身份,同时, 反映则更为直接干脆。记者致电湖南烟 当时,德国海德堡大学的一名教授曾经 云南的酸雨也一样全国闻名。 草(白沙)、红云红河集团(红河)、武 做过相关实验,比较中国、德国、俄罗斯、 红云红河集团技术中心人士在接受 汉烟草(红金龙)、上海烟草(大前门、 印度、希腊和加拿大的香烟中镉的含量, 《中国经济周刊》采访时言辞谨慎,先是 红双喜)等多家涉嫌“超标”的企业, 发现中国香烟的镉含量高居榜首,比含 表明云南矿产资源丰富,土壤中含有较 他们都异口同声地表态:这是外烟“入侵” 量最低的希腊香烟要高出6倍多。同期, 多的重金属物质是在所难免;然后再三 所采取的不正当竞争手段。 中国也有学者做了烟草重金属含量的研 强调,重金属物质的来源绝非土壤一种, 红云红河集团技术中心人士认为, 究,并发布了《美国、日本和国产香烟 如果烟农不使用烟草企业专门提供的烟 中国烟草在种植和生产环节没有加入重 中铅含量的比较》一文,文中提及某上 叶肥,或者使用违规农药都有可能导致 金属的可能,而且所有的香烟生产均受 海产香烟的铅含量是美国的12_4倍,日 有害物残留。而且,他们早已关注烟草 到烟草专卖局的监管。“来自国外的这份 本的4.5倍。 中重金属含量与产区土壤等环境因素的 报告纯粹是为了打击中国烟草业,为海 是谁在香烟中“添加”了重金属? 关系,并联合研究机构做了检测和数据 外烟草企业大规模入华制造机会。” 目前,被业内专家普遍认可的解释是土 收集工作,最后根据调查选择了污染相 此外,上述“榜上有名”的企业都 地污染。 对较少的地区作为烟草产区。 表示,目前国内销售情况很稳定,而且 2006年,我国就启动了土壤重金属 全国最大的烟叶产区云南省曲靖市 50 I中国经济周刊CHINA ECONOMIC WEEKLY ≤ 浙江上一阀门 烟草专卖局生产管理部毛建书也证 体的管理方式使烟草监督形同虚设。一 实说,现在很多烟草企业都选择5O公里J 位业内人士笑称:“‘哥儿俩’坐在了一 以内没有工业企业、森林覆盖率较高的l 条船上。感情越来越好,监督越来越少。” 地区作为烟草种植区,农药使用上也采1 取烟草公司的统一指导,确保原材料是 “无公害烟叶”。但与此同时,他也坦承, 在“重金属门”事件中,国家烟草 专卖局的反驳和自检显然底气不足,并 引发了一片质疑之声,有人称之为“掩 “无公害烟叶”尚未大面积推广。 J 耳盗铃”。有人称之为“老子查儿子,越 也有专家怀疑烟草加工环节难逃其I 查越糊涂”,有人怀疑:“烟草专卖局会 咎。比如,烟草在烘烤过程中会因为使J 自揭老底,跟钱袋子过不去吗?”在很 用煤炭、木材等含有重金属成分的辅料I 多专家看来,不仅调查不应由烟草专卖 导致烟焦油、一氧化碳、芳香烃和重金 l局主导,对烟草企业的检测也不应该由 属等有害物质的产生。另外,人为添加I 烟草专卖局负责。 香精香料也有可能产生有毒成分。 期存在? { 据了解,我国的烟草检测程序与别 中国国产香烟重金属含量高为何长I 的商品不同,它不需经过的质量技 J 术监督部门检测,而是由烟草质检中心 l 统一检测,而烟草质检中心又是烟草专 烟草专卖局: 既是运动员也是裁判员 I 卖局的行政下属单位,质检工作要经过 l 烟草专卖局的授权方可进行。这被业肉 据国家烟草专卖局所提供的2009『 人士称为“下级检查上级”。此外,烟草 年调查数据显示,中国烟草工业是世界j 质检多年来的检测结果被当做商业机密 上最大的烟草和烟草制品供应商,约占l 予以“封存”,一位业内人士称:“从来 世界供应总量的1/3,中国有高达3.5亿I 都是只见检查、不见结果。”的吸烟者,每年消耗1-7万亿支香烟, 中国疾控中心控烟办副主任姜垣认 而烟草利税更是高达5131亿多元,占1 为,中国烟草业必须引入第三方检测机 财政总收入的8%。 l 制予以监管。“烟草行业自检模式加大了 但据业内人士介绍,中国烟草实行『 消费者的风险,最终耍由消费者为 的是“自己生产、自己检测、自己销售” J 的不完善埋单。” 的不合理制度。 I记者就此联系了国家烟草专卖局和 首先,烟草专卖局与烟草公司共同1 国家烟草质检中心,有关承认 办公、“合二为一”,一套人马两块牌子, 『 上确有漏洞,但没有标准是导致监管、既是行政执法机关又是企业。这就造成 检测不力的重要原因。 了烟草专卖局的lJ青感非常“纠结”:它既】 据业内人士称,烟草质检只是按照 要严格监管、紧密督查,保证烟草公司 I烟叶的长短,厚薄,颜色等分为42个等 的产品质量,这是职责之所在。同时, f 级,分级后的烟叶被切为烟丝又分为甲、它还耍调节和促进烟草销售市场的发展,l 乙、丙等五大品级,但是否含有重金属、 保证烟草公司的销量,以达成业绩,这l 含量是否超标等并不在烟叶的评价标准 是利益之所趋。 之内。国家烟草质检中心人士称,2009 在创立之初,这种政企合一的措施I 年就已做过相关的标准制定工作,但目 对统一国内烟草市场、增加财政收入起『 前还在筹备中,尚未出台。@ 到了重要作用,但同时,漏洞和矛盾也J 越发凸显,行政职能和经营职能混为一I 责编:张伟姜编:黄;可浪 unI^1,r1亡u,C七 l v r、 T 1