土地法律法规范例

土地法律法规范文1

你局《关于执行法律、法规有关问题的请示》（皖土［法］字［1993］第062号）收悉，经研究，现答复如下：

一、《土地管理法》第十九条所称“土地管理部门”是指县级以上土地管理部门。收回土地使用权的批准权限与原批准用地的审批权限相同。对用地单位已经撤销或者迁移的；公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的，其土地使用权的收回，是一种行政处理决定。无偿收回土地使用权时，其地上建筑物、附着物可酌情予以补偿。对未经原批准机关同意，连续二年未使用的，不按批准的用途使用的土地使用权的收回，属于行政处罚。其地上建筑物、附着物以及征地费等不予补偿或返还。收回土地使用权的决定由市、县土地管理部门依据县级以上的批准文件下达。公路、铁路、机场、矿场等的报废，应由其主管部门核准，土地管理部门依据其主管部门核准报废的决定，报经县级以上批准后，收回土地使用权。

二、《土地管理法》第二十五条所称“耕地”，是指用于种植农作物的土地。

三、《土地管理法》第三十四条中所称“原使用单位受到损失”是指因国家建设使用其他单位使用的国有土地，而使原使用单位实际受到的直接损失。“适当补偿”是指按原使用单位实际损失的程度，予以合理补偿。如原使用单位需要搬迁的，建设单位应当负责有关搬迁费用。

土地法律法规范文2

关键词：思维导图法； 高中自然地理规律； 教学

中图分类号：G633.55 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2015）04-036-002

思维导图可以促进发散思维的形成和灵感的产生，应用在学习、工作等方面，有利于减少时间，提升效率。认识并研究思维导图，探索和运用其在教学应用方面的潜在价值，对优化高中地理课堂教学有着至关重要的作用。

一、思维导图的概念、特征和作用

（一）思维导图的概念和基本特征

思维导图也称心智图。它是使用线条、词汇和图像等，把信息从一个中心开始向四周发散，变成易于识记的具有明艳色彩和高度组织性的图画[1]。

思维导图常表现为树状结构或鱼骨状。；（2）作为主干的分支从中心向四周放射；（3）分支由一个关键词或者符号构成，分支上可以继续拓展开来[2]。

（二）思维导图在教学过程中的作用

思维导图可以促进学生有效的学习和帮助教师完成系统的教学设计。

学生利用思维导图进行学习，可以理清思维的脉络，快速找到知识的重点和层次，使知识更具系统性和直观性，有利于强化记忆。而且学生在日常梳理知识时，当遇到困难，他会主动去联想到自己在学习中还存在哪些不足，发现自己头脑中存在一些错误或者不完整的主题分支，并对其进行修正，有利于学生查缺补漏。所以说思维导图可以促进学生有效的学习，提高学习效率。

教师在利用思维导图进行教学设计时，可将全书的教学设计作为中心，然后把各个章和节的教学设计作为一个个主干和分支，按照一定的关系汇总起来。这样可以将零散的教案、课件等资源组建成完整的思维导图资料库，帮助教师提高备课效率。运用思维导图进行教学设计工作，有利于形成系统的思维习惯，可以助于提高工作的效率。

二、以《气压带和风带》为例，运用思维导图法优化高中自然地理规律教学

（一）《气压带和风带》内容分析

《气压带和风带》选自人教版高中地理必修1第二章《地球上的大气》第二节。而高中地理《必修1》涵盖了现代自然地理的基本内容，从课程的设计上看，虽然知识的系统性和难度都有所减弱，但其结构的相对完整和教学内容的新颖、充实，都体现了课程较强的基础性和时代性；从内容选取上看，选择的自然地理知识重视对地理问题的探究，强调对自然地理规律形成过程和原因的理解，可以满足学生探索自然奥秘的学习需求，突出了对学生的地理素养和地理能力的培养，有利于学生终身发展。本节内容不仅是对本章第一节中热力环流基本原理的应用，又是研究自然带的形成与分布的基础，因此在高中地理必修1中起着承上启下的关键作用。

（二）运用思维导图法优化高中自然地理规律教学

。自然地理演变规律反映了自然地理过程的发展变化规律，包括地球运动引起的地球表面昼夜更替和正午太阳高度角的变化、气压带和风带移动规律、岩石圈的物质循环等。而自然地理分布规律反映了自然地理环境各要素的分布规律，包括气候类型的分布规律、世界表层的洋流分布规律、自然带分布规律等。

自然地理规律在高中自然地理基础知识体系中所占的比例很大，是整个高中地理教学中的重点和难点，在历年高考试题的考查中占有极其重要的地位。通过地理规律教学，不仅要让学生理解地理规律的形成过程与原因，还要达成培养学生的思维能力的目标。

1.应用思维导图优化规律教学的一般过程

（1）课前预习。为了便于上课时认真听讲，首先让学生记下在预习过程中引起思维障碍的问题。其次引导学生抓住规律中的关键词，在理清关键词之间关系后，尝试利用关键词绘制思维导图。

（2）课堂分析。在课堂教学中，教师要准确地表述地理规律的形成，并阐明规律的地理意义。对学生存在较多疑问的地方要深入分析，帮助学生解决重难点，使学生全面、准确地掌握规律。

（3）知识体系构建。在完成一个地理规律的学习后，教师要引导学生归纳所学的规律，帮助学生加深对规律的认识和理解。教师可选取出几张学生课前绘制的思维导图进行展示，引导学生根据课堂分析所得的结论对其进行比较、讨论和完善，最终构建起相对完整的思维导图。

（4）学以致用。。

（5）检测和评价。为了强化学习结果，应当通过设计课堂或者课后的习题检测，或者在教师分析后，学生立刻采用思维导图重构地理规律的形成过程。教师可以根据学生的检测成绩或者绘图，对学生表现进行及时的评价和反馈。

2.运用思维导图优化高中自然地理规律教学的案例

下面以《气压带和风带》教学为例，探讨在地理规律课堂教学中对思维导图的应用。图1和图2分别是这节课教学设计和教学过程的思维导图。课前教师利用教学设计思维导图理清教学思路；课中教师利用教学过程思维导图，引导课堂教学有序、高效进行；课后教师还可通过这两个思维导图，反思教学中存在的问题并进行改进。

在课堂教学的最后，教师展示课前绘制的“大气环流”思维导图（如图3）与学生绘制的思维导图相对照，帮助学生总结提高。

三、在反思中提高思维导图对地理规律教学的促进作用

教师若能经常反思，可以认识到自我发展的局限，有利于提升教师素质和能力。所谓教学相长，若在运用思维导图进行地理规律教学时，教师能经常和学生交流，就能获得学生关于利用思维导图学习过程中存在的问题，并与教师的教学设计相对照，有利于发现教学中的不足，并及时改进教学策略。

参考文献：

[1]托尼・巴赞著，张鼎昆，徐克茹译.思维导图大脑使用说明书[M]北京：外语教学与研究出版社，2000

土地法律法规范文3

市国土局：

根据XX市国土局《关于转发开展第1*个全国“土地日”宣传活动的通知》精神，现将我局开展第十五个全国“土地日”宣传活动情况汇报如下：

一、高度重视精心组织

按照省、市国土资源部门要求，我局党组高度重视，认真准备,召开会议,专题研究和部署开展宣传活动的内容和具体措施,成立了以分管为组长,各股室负责人为成员的宣传工作领导小组,全面负责此次宣传工作。并行文下发《关于开展第十五个全国“土地日”宣传活动的通知》文件到全县各乡镇土管所，要求认真开展紧扣主题、讲求实效、形式多样的宣传活动。

二、宣传活动形式多样

（一）我局从6月20日起就开始到全县各乡镇督促和指导宣传工作，并根据各乡镇实际情况,本着求真务实的精神,在所辖区的繁华地段、集贸区、村庄交通道张贴和悬挂宣传标语。部分乡镇土管所还组织召开了群众座谈会和村级土地信息员联席会等，充分宣传目前的土地和有关规定，在建制镇还设立“6.25”土地日宣传咨询台，接受群众的咨询、做好解释工作。

（二）为了使我县土地管理工作能上一个新的台阶，我局以“6.25”土地日为契机,一是及时编印了《国土资源管理法规宣传手册》500余册，分别赠送给县委、县、、政协、县直各单位、各乡镇主要领导,使领导干部了解土地管理。二是同时印发了旌德县第15个全国“土地日”宣传材料，重点宣传了“基本农田保护制度、农转用报批手续，什么是建设用地、宅基地的审批，乡镇企业建设怎样用地”等内容。三是在县城繁华地段设立大型土地法律法规及矿产资源法律法规知识咨询台，发放宣传材料3000份，提供法律咨询70余人次，宣传展板8块。四是在县城梓山广场、西马路、和平路悬挂了“节约集约用地，促进科学发展”等土地日宣传标语。五是集中3天时间利用宣传车到全县10个乡镇及县城主要街道来回循环播放有关土地法律法规知识，《关于深化改革严格土地管理的决定》等重要决策性文件。六是通过旌德移动公司发送手机短信,“土地日”宣传标语：“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”、“落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象”和“合理开发利用矿产资源，促进矿业经济长足发展”。七是通过旌德县电视台在黄金时间播放有关土地法律法规宣传活动专题片，并在播放赞助电视剧的时间内播放滚动字幕广泛向人民群众宣传。。确保了国土资源管理工作深入人心，提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。

土地法律法规范文4

国土资源；执法监察；优化；完善

【中图分类号】D691.49 文献标识码：B文章编号：1673-8500（2012）12-00-02

执法监察总队的设立的目的在于有效增强对国土资源的执法监察力量，弥补执法人员不足之缺陷。

1土地执法监察过程中的主要问题分析

第一，当前国内土地执法方面的法律法规有待进一步完善。法律责任落实不明确，根据《土地管理法》第16条之规定，土地所有权与使用权争议问题解决之前，方式人任何一方均不得擅自改变土地的利用现状。但实践中即便当事人没有按照规定坚守土地利用现状，土地执法部门也没有处罚当事人的具体法律依据。根据现行的《土地管理法》第12条之规定，如果依法改变了土地的权属及其具体用途，则应当及时办理土地变更登记手续。尤其是法律责任第四条也对此作出了规定，即不本法规定对土地变更情况进行登记的，县级以上及相关土地主管部门应当责令其限期主动办理。但当事人仍不去相关部门去办理，因法律上没有对此作出具体的处理规定，所以土地管理部门对此也无计可施。根据《土地管理法》第73条之规定，通过买卖或其他形式对土地进行非法转让的，县级以上土及相关地行主管理部门可没收其违法所得，并对擅自改变用途的农用地限期进行拆除其上的非建建筑物，及时恢复土地的原始状态；对当事人可并处罚款。“没收违法所得”中的物品是否包含着土地。如果非法转让土地之上的新建建筑结构被没收了，土地则不能随之没收；虽然新建的建筑结构与地上部分都收归国有了，但是土地仍在当事人之手。在此过程中，假设“以其他形式非法转让土地”设定为赠与，则此时便不能依法没收土地，也不会产生所谓的“非法所得”，罚款也难以落实。究其原因，按照《土地管理法实施条例》第3之规定，非法转让中的处罚对象是转让方，还是双方都要受到处罚，不明确。

第二，土地执法监察有待进一步完善。在土地利用过程中，不仅要考虑地方经济的发展，而且还要兼顾长远利益，但实践中我们看到地方与在保护土地资源的认知上存在着较大的差异，国家要求严而又严，地方则希望适当放宽。在此情况下，地方的有些决策可能存在着违法现象。对于土地主管部门而言，不仅要对国家负责，而且还要对本级负责，因此利益上经常会发生冲突，这主要是现行的土地执法监察不健全造成的。

第三，执法力度不够大。据调查显示，当前国内存在着一些土地交易问题，尤其是一些边远的地区，土地经常被作为一种资本实施联营、出租或者投资入股，更有甚至未经相关部门审核便卖于房地产开发商，圈占集体土地的现象并非鲜见。从现行的新《土地管理法》内容来看，虽然较之于原来的《土地管理法》，监督检查内容有所增加，但从近年来的运行实践来看，执法手段仍显软弱，执法力度不大。对于土地执法监察部分而已，与交管部门的吊销驾驶执照和扣押车辆有所不同，当前国内土地执法监察过程中做出的处罚决定均需要强制执行，其自身没有执法机关，导致土地执法监察工作难以落实到实处。对于实践中存在着的土地违法案件，虽然对此进行了严厉的制止，但因缺乏强制执行力，很难起到震慑效果。

2国土资源执法监察优化与完善策略

首先，对当前的监察进行改革和创新，不断完善国土资源执法方面的法律法规。加强执法监察的创新与改革，建议对此实行执法监察垂直管理机制。实践中我们可以看到，土地行政主管部门通常会对对本级做出的土地违法行为进行查处，这在行政上显得非常的尴尬，因此只有对现象的土地执法监察进行改革，才能避免同类问题的发生。同时，还要对当前的土地法律法规进行不断的完善，尤其要对一些处罚规定进一步明确，增加其可操作性，以保证土地执法部门有能力对抗违法行为。在此，近年来随着《土地管理法》的不断修订，笔者建议对《土地监察暂行规定》进行修改，以适应当前我国的执法监察工作现状，并将其以法律法规的形予以明确，以加大其执法监察力度。

其次，要不断加强保障，实施动态巡查管理机制。第一，要加强基层土地资源管理部门建设，且执法大队的执法活动配备齐全的硬件和软件设施，同时还要为其准备充足的办案经费。第二，加强日常巡查监督，必要时建立巡查账目管理制度。通过以上活动，可有效制止违法用地的苗头，并将这种势头消灭于萌芽状态。国土资源管理部门，应当与、监察局等部门，建立良好的合作工作关系，通过联席会议和联合办案等方式，实现信息资源的共享和彼此之间的有效协作，从而对于发生的违法用地行为予以及时的处理。

最后，加大轮岗、考核以及交流力度，对执法监察大队的负责人采取垂直管理。市局可根据实际情况，对考核优秀、不合格以及连续两年考核处于末位的工作人员，建议给予提拔、降职或者免职的决定。首先可进行若干科级干部轮岗交流试点，辖区的大队负责人也应当根据实际情况进行相应的调整，业务经营和能力较强的工作人员可是当地充实到国土执法监察队伍之中；每一个人都要持有国土资源执法监察证以及行政执法证，只有双证齐全，方可上岗。通过以上改进，可有效确保国土执法监察工作的合法性与严肃性。

结语：总而言之，国土资源执法监察关系正我国土地资源的有效利用，对国民经济的发展具有非常重要的作用，因此应当加强重视，不断提高执法监察力度，建立和完善监察，只有这样才能保证我国土地资源利用的合理性、有效性。

参考文献

[1]马元刚.谈有效的国土资源执法监察机制的建立[J].青海国土经略，2012（04）.

土地法律法规范文5

丹心一片献给党

┄上高县国土资源局*同道普法先进事迹材料

*，男，*年12月出生，大专学历，*年10月参军，*年7月加进中国*，*年3月从转业到上高县国土资源局从事普法宣教工作，现任县国土资源局人秘股副股长。

一路风雨一路歌，*同道凭着一颗强烈的事业心，一股军人雷厉风行的工作作风和一种勇于开拓进取的精神，牢记党的宗旨，践行“三个代表”，满腔热情地向广大干部群众普及法律法规知识，把法律送到千家万户，在平凡的岗位上堂堂正正做人，脚踏实地做事，取得了明显成绩，赢得了方方面面的赞誉和肯定。20*至20*连续三年被《中国国土资源报》评为优秀特约记者；连续三年被评为全县优秀通讯员。。

潜心学法争当排头兵

俗话说：“打铁先要身硬”。在普法宣教工作岗位上，首先要求自身有过硬的法律水平。*同道以前学的是医学专业，对普法宣教工作是外来汉，为尽快进进角色，首先，他捉住点滴时间向书本学，并制定每年学习计划,学习内容。天天他坚持挤出三个小时学习“四五”普法法律法规知识，摘录了近十万字的学习笔记。其次，他还向从事普法工作的老同道学习，不懂之处虚心请教，直至弄懂弄通为止。为了全面完成国土系统“四五”普法工作任务，他身体力行，全身投进，自学了每年要求学习的普法内容和近年来国土资源部分新出台的法律法规，同时，将自己所把握的法律法规知识，为单位和地方干部职工群众讲授。如：局机关每周一小时组织普法学习，几乎他一个人承包；每年的“4.22”世界土地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制日的上街咨询，每次都有他的身影。20*年的“6.25”全国土地日宣传，为了使宣传效果不受影响，他不顾身体的不适，强忍着胃口疼痛，顶着炎炎烈日，在县城街心花园解答了20余名群众提出的土地、矿产等方面的题目30多余个，至到咨询活动结束，才到医院往就诊。。局领导看在眼里，喜在心间，以为*同道是一个可造之才，每年都派他参加县组织的普法培训班，20*年又派他到*参加省厅举办的依法行政，他不负众看，刻苦学习，先后取得执法监察合格证、上岗证，为做好国土资源各项工作打下了扎实的法律、业务知识基础。

*同道几年来一直从事我县的土地法律法规普法宣传工作。。。得到了《中国国土资源报》领导、省国土资源厅和市国土资源局领导的肯定和表扬。

土地法律法规范文6

再有……天就是20xx年“6.25”第x个全国土地日了，非常高兴能在这个时候召开国土资源的新闻会，我个人更是十分荣幸能亲临现场参加今天的国土资源的新闻会，这对如何节约集约用地、依法合理用地，解决经济发展和用地供给日益突出的矛盾，促进我市经济社会又快又好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。

下面我就我们泽州县几年来土地方面所做的工作和存在的问题和大家一起探讨、研究，恳请在坐的领导和专家提出中肯意见和建议，帮助我们进一步做好国土资源管理工作，更好地发挥保障经济社会发展的职能作用。

泽州县现有耕地面积72.3万亩，人均仅1.38亩，且大部分为丘陵梯田，耕地资源相对贫乏。短期内我县人口多、耕地少、人均占有耕地少的县情不会改变。建设占用耕地不断增加、耕地保有量不断减少的趋势不会改变，因此，节约集约用地对我县的经济发展、社会进步有着特殊重要的意义。近年来，我们始终把节约集约用地、依法合理用地当作一项重要的工作来抓，取得了一定的成绩。我们的具体做法是：

一是认真落实市、县、乡、村、户五级耕地保护目标责任制，层层签订责任书，严守基本农田这条“红线”，多措并举，大力集约节约用地。

二是切实保护耕地，实现了耕地总量动态平衡。严格按计划占用耕地，对非农业建设项目批准占用耕地的，实行占用耕地补偿制度，按照占多少补多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量相当的耕地，严把质量关，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量有增无减，质量不下降;

三是充分发挥土地资源优势，大力实施土地开发整理，努力增加耕地面积，提高耕地质量，几年来，我们开发复垦整理土地16222.08亩，净增耕地面积9460亩，耕地保有量稳定在72.3万亩，为可持续发展奠定了雄厚的耕地资源。

四是建立执法四级网络体系，加大国土资源执法力度。建立和完善了村内信息源网络，乡镇、土办、企办网络，国土所网络和公检法、电力、工商等四级网络体系，四级网络同时运作，互相联动、形成合力。

五是加强土地法律法规和相关的宣传。我们充分发挥基层所的前哨作用，在土地日、地球日深入群众进行土地法律法规大规模全方位的宣传，利用庙会、赶集等形式进行平时的小规模宣传。

六是实行严格的土地使用审查制度。把全县土地纳入统一的规划序列，在建设项目用地预审、建设用地审查报批过程中，依据土地利用总体规划、土地利用年度计划等严格审查，对选址是否符合土地利用总体规划、用地能否安排计划进行审核。对不符合土地利用总体规划、没有土地利用计划的用地报件一律不上报。

一、通过积极持续的宣传切实增强我县人均资源量相对较少的资源国情意识，增强国土资源经济效益、社会效益和环境效益相统一的效益意识，增强节约资源、保护生态和可持续发展意识，增强节约集约用地的法律意识。

二、继续深入开展土地市场治理整顿，严肃查处土地违法违规行为，通过土地市场的深入治理整顿，特别是对少数严重违法用地案件的查处，使全社会共同树立节约集约用地的观念;严格各项土地管理，深入挖掘存量，调节余缺，整合建设用地资源，真正使有限的土地资源保障我县经济社会的可持续发展。

三、提高国土资源参与宏观的能力和水平，积极准确把握运用土地参与宏观的力度和时机，逐步学会运用土地为经济发展“加油门”或者“点刹车”，强化土地供应管理，进一步发挥国土资源在宏观中的作用。

四、加强农村用地规划和管理，大力推进节约集约用地;严格保护耕地特别是基本农田，提高粮食生产能力;切实征收和用好土地收益，积极推进土地整理;严格征地管理，维护被征地农民的合法权益;加强农村地质灾害的预防，保护农民群众的生命财产安全，通过做好这些工作来履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，大力支持社会主义新农村建设。