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作风建设取得的成效范例

来源:抵帆知识网

作风建设取得的成效范文1

一、明确要求,突出重点,扎实开展党的十七大精神主题宣传教育活动

(一)遵循四个阶段。这次主题宣传教育活动从20*年1月开始到20*年6月底告一段落,具体分为四个阶段。一是精心筹划作部署阶段,从1月开始至2月上旬结束,主要是深入调研,组建机构,制定计划,做好宣传发动。二是驻点宣讲摸实情阶段,从2月中旬开始至3月中旬结束,重点要开展“百名领导作宣讲、千名干部下基层”活动。三是解难题求实效阶段,从3月下旬开始至5月中旬结束,主要是针对前段时期收集到的问题和困难,采取切实有效的措施,认真加以解决。四是总结提高谋发展阶段,从5月下旬开始至6月底结束,重点是巩固成果,建立长效机制。区里将在6月中旬前后,对全区各地各部门主题宣传教育的开展情况进行检查考核。

(二)把握六个层面。这次主题宣传教育活动主要在农村、企业、社区、学校、机关和事业单位以及外来务工人员等六个层面开展。要针对不同群体,明确重点,分类指导,分层施教。在农村,要重点结合社会主义新农村建设,推进统筹城乡发展,推进农民群众创业创新来开展。在企业,要重点结合转变经济发展方式,增强企业自主创新能力和核心竞争力来开展。在社区,要重点结合提高公民道德素质、培育文明风尚与创建和谐人际关系来开展。在学校,要重点结合育人为本、德育为先,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和人来开展。在机关和事业单位,要重点结合“深化年”活动,大力加强作风建设,牢固树立执政为民理念,努力提高服务能力和服务水平来开展。对外来务工人员也要采取各种方式开展宣传教育活动,增强他们对“第二故乡”的认同感,进一步激发和调动他们投身创业创新实践、创造美好生活的积极性。

(三)明确六项任务:一是始终坚持学习,在提高开展主题宣传教育的主动性上下功夫。要把学习贯穿主题宣传教育的始终,采取研读原文、专题培训、深入宣讲、典型宣传、文艺演出等多种形式,继续全面深入学习十七大报告、《(修正案)》和省、市、区党代会精神,真正做到学深、学透、学到位,真正使十七大精神和省市区委有关决策部署深入人心、家喻户晓。应该说参加今天会议的同志都是有任务的,尤其是镇街道的驻村干部既有学习的任务又担负着向其他群众宣讲的任务,你如果自己都没有领会十七大精神,你又怎么去向农村的群众宣讲呢。二是牢牢把握主题,在坚定不移地走中国特色社会主义道路上下功夫。要通过主题宣传教育,进一步深刻领会党的十七大的主题,进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,把全区广大干部群众的思想和行动统一到十七大确立的共同理想、奋斗目标和行动纲领上来,不断增强全区人民坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。三是始终贯穿主线,在增强贯彻落实科学发展观的自觉性上下功夫。要通过主题宣传教育,使广大和干部群众进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。四是明确主要任务,在深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标上下功夫。要通过主题宣传教育,进一步深刻领会“增强发展协调性”,“扩大社会主义民主”、“加强文化建设”、“加快发展社会事业”、“建设生态文明”等五个方面,是党的十七大适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,在十六大确定的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出的新的更高要求,必须坚定信心、埋头苦干,清醒而顽强地为之奋斗。五是立足路桥实际,在凝心聚力推进新一轮创业创新上下功夫。要通过主题宣传教育,进一步深刻领会区委提出的“两城三区”战略的具体内涵和主要任务,切实增强为之奋斗的使命感和责任感。以创新的理念、改革的思路、开拓进取的精神风貌,全面推进个人、企业和其他各类组织的创业、再创业,全面推进理论、制度、科技、文化、社会管理和党的建设等各方面的创新,在全区上下进一步形成创业创新的浓厚氛围。六是着力解决问题,在注重主题宣传教育的实效性上下功夫。。要把开展主题宣传教育活动与贯彻落实省、市、区党代会精神结合起来,与破解难题、推动发展结合起来,与关心群众生活、解决群众困难结合起来,从解决具体问题着手,以解决问题的实际成效,扎实推进党的十七大精神和省、市、区委战略部署的贯彻落实。

二、统一思想,提高认识,切实增强开展党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动的责任感

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议,学习宣传贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要完成好这项政治任务,我们必须避免就十七大精神讲十七大精神,而是要虚功实做,真正做到用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。正因为如此,提出“创业富民、创新强省”战略,全面建设惠及全省人民的小康社会;提出实施“三个*”战略,打造长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一。也因为如此,区委在原来建设“现代商贸城和现代汽车城”的基础上,提出打造“创业创新先行区、生态经济先导区、和谐生活先进区”的构想,努力推动我区再创新优势、争取新发展、实现新跨越。所以,“两城三区”战略就是我们贯彻落实党的十七大精神的重大举措和实际行动,推动党的十七大精神在路桥的贯彻落实就是要扎实推进“两城三区”建设。为此,区委决定,一方面按照、的统一部署,今年上半年在全区开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,在前阶段广泛开展十七大精神学习宣讲的基础上,把主题活动的落脚点放到做好对“两城三区”战略的解读和认同上来,进一步把广大干部群众的思想和行动统一到区委的决策部署上来;同时结合路桥率先发展的需要,全年开展以“先锋引领、创业实干”为主题的“作风建设深化年”活动,促使广大干部振奋精神、改进作风、率先垂范,带动全区人民群众齐心协力、艰苦奋斗、创业创新,努力营造奋力争先、勇创一流的浓厚氛围,为“两城三区”建设注入强大的精神动力。

我们一定要充分认识开展党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动的极端重要性和现实针对性,切实增强抓好主题宣教和推进作风建设的责任感,以良好的精神面貌和务实的工作作风,推动十七大精神在路桥的贯彻落实,推动我区作风建设再上新水平,切实把两个活动的成果转化为促进发展的科学思路和强大动力,为我区“两城三区”建设提供坚强保证。

三、认真总结,巩固提高,强势推进“作风建设深化年”活动

党的作风体现党的宗旨,关系党的形象和人心向背。加强党的作风建设,努力以良好的作风来不断推进党的执政能力建设和先进性建设,历来是我们党的自身建设的永恒主题。在今年元旦后的第一个工作日也就是1月2日,召开了全省的“作风建设年”活动总结大会,以抓作风建设开局,表明坚持不懈的抓作风建设,促科学发展的决心。会上赵洪祝提出了全省今年作风建设的总要求,部署了深入开展“九个一”系列活动的具体任务,并强调把作风建设作为一项经常性的工作常抓不懈、一抓到底、抓出成效。历届区委、区高度重视抓作风建设,特别是通过去年的“作风建设年”活动,我区的作风建设上了一个新的水平,机关单位和干部的作风面貌都有了比较大的变化。这充分说明作风建设抓与不抓大不一样,主动抓与被动抓大不一样;这也充分说明,抓作风建设必须持之以恒,常抓不懈才能出成效。因此,今年我们开展“作风建设深化年”活动,必须总结去年经验,分析新的形势,进一步解决新的问题,争取新的成效,为路桥经济社会又好又快发展提供更强大的动力。

(一)认真总结“作风建设年”活动取成绩与不足。“作风建设年”活动开展一年来,各地各部门按照区委的统一部署,精心组织,动真碰硬,取得了显著成绩,主要有“四大”。

1、风纪整肃取得明显成效。针对前期调研中发现的突出问题,重点抓好治理,机关中存在的“四类现象”,即我去年在“作风建设年”动员大会上列出的政令执行不到位、执法行为不规范、工作作风不扎实、规章制度不落实等四类现象,不同程度地得到了解决。特别是狠刹了违规兼职取酬、私驾私用公车、铺张浪费等长期以来备受干部群众诟病的“七股歪风”,收到了良好效果。①狠刹违规兼职取酬歪风,17名兼职的领导干部全额清退违规双重领取的奖金计86.98万元,12名保留公务员身份到企业工作的领导干部基本上已回原单位工作。②狠刹索要、摊派、拉取赞助费歪风,查处了一起行政执法单位利用职权侵占企业利益16万元的案件。③狠刹私驾私用公车歪风,全面推行了公车亮牌监督管理,开展事业单位车辆定编、党政机关公车清理,加强对公车购置、使用和费用报销等环节的监督和规范,共清理、收缴、拍卖车辆113辆,公车支出费用(包括购置费)较去年减少近1000余万元。④狠刹铺张浪费歪风,严格控制干部职工外出考察开会,坚决制止各种变相旅为,严禁相互吃请或者用进行高消费,特别是对“吃年夜饭”的问题作出了明令;。⑤狠刹滥发奖金福利歪风,开展了行政资产和考核奖励性补贴清理工作。⑥狠刹公职人员歪风,已对1名副科级领导干部、6名一般干部案件立案查处。⑦狠刹收受现金、有价证券和支付凭证歪风,查处18名干部收受礼金、礼卡和有价证券折合人民币122万元的行为。

2、难题破解取得明显成效。积极开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾,破解难题”专项行动,领导干部带头进村入户、蹲点调研,访问民情、排忧解难,既帮助群众解决了一些涉及生产生活的问题,又进一步密切了党群干群关系,促进了社会和谐。蹲点调研期间,区四套班子主要领导共走访村居(社区)46个,企业48家,农户571户,召开民主恳谈会28次,作形势报告28次,开展访贫问苦送温暖活动共慰问152人,为群众解决实际问题56个。在“走进矛盾,破解难题”专项行动中,全区共确定难题项目222个,其中区四套班子领导破难项目24个,镇(街道)领导班子破难项目198个,目前已有包括数码城周边停车乱收费等219个群众反映强烈的问题得到了解决,进一步展示了各级的新作风、新面貌、新气象,赢得了群众的信任和赞赏。此外,全区各级机关也纷纷创新工作方法和机制,如路桥街道的“驻村约谈”制度、蓬街镇的“驻村百晓”活动、横街镇的绩效公示制度等等,转变了干部的作风,拉近了与群众之间的距离。

3、效能提升取得明显成效。通过外聘的方式建立了一支过硬的作风建设监督检查队伍,强化对党政机关及其工作人员在依法履职、工作效率、服务态度等方面的监督检查,开展明查暗访20余次,受理办结效能投诉72件,查实违反“四条禁令”等各类违纪违规48人次,并按照规定进行了严肃处理,其中辞退5人,通报批评并扣发奖金39人次。通过组织评议活动,对20个区级机关132名有执法或公共服务职能的科室中层正职进行了民主评议,并将评议结果作为干部使用交流的重要依据。通过“撤一建一”、“并一建一”和“挂牌”等方式,实施了行政许可职能归并;归并后全区已有381个行政许可、审批事项进入办事中心受理、办理,占全区4*个事项的93.33%,项目集中度提高了56.13个百分点,授权到位率也有大幅提高。经过一年来的不懈努力,部分机关干部“庸、懒、散、慢”的工作作风得到了有效扭转,服务质量与工作效率有了显著提升,党风、政风、行风有了明显好转。

4、制度规范取得明显成效。区里建立了《关于切实转变作风建设节约型机关的若干规定》、《影响机关效能行为责任追究办法(试行)》等一批制度,这些制度既使治理的成果得到了及时巩固,也将为我区作风建设的深入推进发挥长期而有效的作用。;区出台了群众点名约访接待检察官制度等。

总体上看,去年“作风建设年”活动措施实、亮点多、成效大,“正风、强责、提效”的主题得到了充分贯彻。但是,对照上级的要求、发展的形势和群众的期盼,我们仍然存在一些问题和不足:一是思想认识不够到位。有少数干部对作风建设的重要性和紧迫性认识不足;更有甚者,怕作风建设影响到他们的既得利益,存在抵触情绪。二是宣传声势不够浩大。特别是对正面典型的挖掘、宣传不够深入,“人人谈作风、事事看作风”的社会氛围尚未形成。三是工作开展不够平衡。少数单位“强调在嘴上,停留在纸上,落实在会上”,工作流于表面,存在敷衍了事现象。四是人心思齐不够一致。一些干部创业创新的精神、艰苦奋斗的激情和拼搏争先的干劲不强,缺乏有效的工作压力和动力,不遵守规章制度、不严格依法行政和依法办事等现象仍然不同程度地存在。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

(二)深入开展以“先锋引领、创业实干”为主题的“作风建设深化年”活动。今年全区作风建设的总体要求是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照、新一年推进作风建设的要求,紧紧围绕“两城三区”的战略目标,以“先锋引领、创业实干”为主题,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,全面激发全区各级领导班子和广大干部创业的勇气、创新的锐气和创优的志气,以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩,为“两城三区”建设作出新的贡献。重点要做到五个“勇创一流”:

1、突出抓状态,在思想、振奋精神中勇创一流。同志说过,人总是需要一点精神的。在客观物质条件已经具备的前提下,对于成就一项事业来说,精神的力量往往具有决定性意义。区域竞争不仅要比土地、资金、项目,更重要地是比一种精神。只要人的精神状态上去了,方法总比困难多。当前,我们要把思想从不适应、不利于科学发展的认识中出来,必须强化三种意识:一要强化忧患意识。总在党的十七大报告中要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识,这对我们具有很强的针对性。提出增强忧患意识不是否定以往取得的成绩,而是要更多看到成绩背后存在的问题,从而争取获得更大的成绩。过去路桥曾有过机制的先发优势,更有我们干部“三口小碗创大业”的精神志气,*年开始的市对县市区考核路桥也一直走在前列,但现在全市各地呈现出你追我赶的发展态势,路桥原有的地位和优势正逐步丧失。我们一定要坚决破除固步自封、安于现状的思想,树立强烈的发展危机感和能力危机感,牢牢把握住重要的战略机遇期,争当*经济社会发展的排头兵。二要强化责任意识。负责任是我们对待工作、对待生活的态度,是一种人生的精神境界。事业心、责任感也是一个领导干部的基本素质。没有事业心、责任感,一切都无从谈起,所谓“有能力”也是假的。去年区委、区下了那么大的决心和气力,肃纪正风,啃下了几个难啃的硬骨头,为什么要去碰,就是三个字:负责任。要在广大,,干部中开展“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”作风建设专题教育活动,坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想,进一步锤炼干部务实为本、落实为责的意识和本领,真正做到敬业、勤业、精业。今后,对于不负责任的现象和人,光是批评、教育还不行,还要加上组织处罚的手段。对那些在其位不谋其政、不尽其责的人,要坚决调整。三要强化有为意识。当前,面对新一轮创业创新的大好时机,面对新挑战和不断涌现出来的新问题、新矛盾,正是需要我们大有所为的时侯。我们要积极开展“我为创业创新作贡献”大讨论活动,坚决破除事不关己、无所作为的思想,理直气壮、旗帜鲜明地以业绩来判断是非,以业绩论英雄,鼓励干部奋发有为,创造性地、高效率地工作,创造业绩,有所作为,有所建树。

2、突出抓治理,在巩固成果、深化整治中勇创一流。作风建设不是一劳永逸的,而是一个不断深化、不断改进、不断创新的过程。“作风建设深化年”作为“作风建设年”的延伸和拓展,要继续在巩固和扩大整改成果上下功夫,在治理突出问题上见成效。一要巩固既有成果。要继续深化“七股歪风”整治:坚决执行禁止违规兼职取酬,拉取、索要、摊派赞助费、慰问费,滥发奖金福利等有关规定,严格执行公务员的工资、津贴补贴标准;加强职务消费管理,推行公务用车“一车一台账”,定期公开,不断完善公车使用管理制度,严禁公车私驾私用;严格执行公务接待规定,严内部门、单位相互吃请,坚决制止奢侈浪费现象;从严规范外出学习考察活动,坚决防止以公务活动为名进行旅游等行为的发生;进一步减少评比达标活动,精简会议,活动和文件,降低行政成本,建设节约型机关。二要丰富新的内容。开展作风建设不是搞形式,而是希望每年都有一个新的变化。因此,必须根据不同阶段的不同特点,在面上铺开的同时,有重点地加以推进。要围绕“抓作风建设、促创业创新”的要求,把广大机关工作人员是否在岗、在行、在状态作为今年纠治的重点,大力开展治庸提效行动,深入治理群众反映强烈的“庸、懒、散、慢”等机关病。三要创新方式方法。要在坚持去年开展作风建设中行之有效的成功做法基础上,从自身的实际出发,大胆拓展活动的内涵,创新载体,改进方法,不图形式,不走过场,一切服从于活动的效果,一切服从于整改的需要,一切服从于问题的解决。

3、突出抓实践,在为民办事、干在实处中勇创一流。作风建设实不实、好不好,关键在实践,关键在群众的满意度。因为群众的眼光最清楚,群众的感受最直接,群众的评判最真实。我们必须把改善民生放在更加突出的位置,从群众反映最强烈的问题抓起,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要深怀爱民之心。继续深化和完善领导干部“蹲点调研”、“恳谈日”等活动,积极走进基层、走进群众、走进矛盾,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。二要多办利民之事。重点实施好“农(居)民安居工程”、“社会保障工程”、“公益利民工程”、“道路畅通工程”、“平安稳定工程”、“洁净家园工程”、“市民健康工程”、“教育普惠工程”等民生工程,切实为群众办好事办实事。三要常行为民之举。重点开展好“服务创业、再增感情”,“推动创新、再破难题”专项活动,努力解决事关人民群众切身利益的具体困难,以实际行动和解决问题的实际成果取信于民。

4、突出抓典型,在开拓进取、争先创优中勇创一流。作风建设需要抓“两头”,既有榜样可学,又有教训可鉴。要抓“亮点”,善于发现和树立一批先进典型。要大力推行一线工作法,选调一批优秀的中层干部、后备干部到重点工程、重点项目中和艰苦复杂的地方锻炼,让干部在一线服务,决策在一线落实,问题在一线解决。要全面推行行政执法部门、公共服务单位中层干部“公述民评”制度,继续组织开展人民满意基层站所(办事窗口)评议活动。要在一线干部中培养、树立、宣传、学习先进典型,运用典型的示范作用和精神力量教育人、引导人、鼓舞人,推动各项事业的发展。要抓“追究”,认真受理群众投诉,严肃对待和处理投诉件,决不能降低处罚或“大事化小,小事化了”,特别是对那些投诉属实的典型案例要予以曝光。要拓宽监督渠道,加强明查暗访,严肃查处和纠正各种损害群众利益的不正之风,重点解决社会影响广泛、群众意见集中的突出问题。

5、突出抓制度,在健全机制、长治久效中勇创一流。加强作风建设既要注重解决当前干部作风中存在的突出问题,更要注重加强制度建设,用制度管人管事管权,推动作风建设的制度化、规范化和常态化。要加强对制度的清理。各地各部门要对现有制度进行全面梳理,对不符合党的十七大和省、市、区党代会精神,不适应新形式新要求新任务的规定和做法予以废止;对那些不够完善的制度要进一步修改完善;对属于执行不到位的,必须采取有力措施确保落实。要在制度建设上多出成果。要注重把一些好的经验和做法上升为新的制度,建立健全学习教育、为民办实事、效能提升、作风建设监督评议、作风建设预警、作风建设奖惩激励等一批长效机制,努力优化制度环境,不断巩固和扩大作风建设的成果。

四、加强领导,精心组织,全面确保党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动顺利开展

主题宣传教育和“作风建设深化年”活动的任务和要求已经明确,现在的关键是要迅速行动,抓好落实。各地各部门要加强领导,加大力度,扎实推进,全面确保党的十七大精神主题宣传教育和“作风建设年”活动在全区顺利开展。

(一)加强领导,落实责任。各地各部门要把主题宣传教育和“作风建设深化年”活动作为今年的两项重要工作,切实负起责任,稳步抓好落实。为加强十七大主题宣传教育实践活动的组织领导,区委成立了以我为组长、区委副金志同志为常务副组长的领导小组,下设办公室和农村、企业、学校等六个指导组,负责对主题教育实践活动的具体指导和协调。各镇街道作为主题教育实践活动的责任主体,都要及时建立相应的领导机构。为加强对“作风建设深化年”活动的组织领导,“区作风建设年活动领导小组”更名为“区作风建设深化年活动领导小组”,继续做好对全区作风建设的组织和领导工作。要坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门协同抓,要做到定领导、定部门、定岗位、定人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)精心组织,强化督导。各地各部门要紧密结合自身实际,按照区委的统一部署,抓紧启动开展十七大精神主题宣传教育和“作风建设深化年”活动。主题宣传教育活动的六个指导组要发挥各自优势,针对不同群体,认真拟订实施方案,精心组织开展宣传教育活动。两个活动的领导小组办公室要加强对各自活动开展情况的督查指导,真正做到统一行动、形成合力。对特色工作、典型做法要予以及时宣传推介;对一时未取得成效,但有实际作用的创新做法,要予以支持和鼓励;对进度缓慢的单位,要分析存在问题及原因,有针对性地提出意见和建议;对工作不力的单位,要给予通报批评,并要求限期整改,推动两个活动扎实有效开展。

(三)领导带头,率先垂范。领导干部以身作则、率先垂范对于广大干部具有强大的导向作用。无论是主题宣教还是作风建设,都需要各级领导干部,特别是主要领导发挥模范带头作用,为广大干部做好表率。各级领导干部要带头学习、带头宣讲,带头转变作风,带头抓好贯彻落实。要深入基层,多采取群众的语言、多用事实和数据说理、多用群众信服的典型说话;。要用自身的一言一行去影响、带动和教育广大干部以良好的精神状态和优良的作风推进新一轮创业创新。

作风建设取得的成效范文2

张就工作和机关作风建设提出了四点希望和要求。

一、干警要有良好的精神状态。这个良好的精神状态主要是指素质,即政治素质。无论什么时候,每一位干警都要体现高度忠于事业、忠于人民的良好政治素质,要有较强的政治责任感,要充分体现精神,把政治素质作为第一要求,立警为公,这就是警魂;要牢记头上的国徽,做每一项工作、办每一件事情、处理每一起案件,都要对得起头上国徽,时刻感到一种责任、一种荣誉。

二、干警要有良好的作风。一方面,对打击违法犯罪做到雷厉风行,把群众的需求呼声作为第一信号,拉得出、打得响,让犯罪分子闻风丧胆;另一方面,在为民服务上做到深入细致、和风细雨、春风化雨。就是说一个“冰”一个“炭”。。

三、机关要有良好的形象。良好的形象主要看业绩,精神状态再好,作风再过硬,没有业绩,人民群众也不会满意。机关对违法犯罪,要做到除恶务尽,体现在对整个社会的威慑力、控制力,让人民群众有安全感。同时,要体现在为民办实事、办好事上,真正让人民群众满意,人民群众安居才能乐业。

作风建设取得的成效范文3

一、统一思想,提高认识,增强开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性

作风问题是一个常新的政治问题。在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动,是加强全乡干伍建设、密切党群干群关系的需要。乡村两级一定要从讲政治、讲正气、讲大局的高度,充分认识开展干部作风集中整顿活动的重要性和紧迫性,用更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,认真抓好干部作风集中整顿活动,切实解决作风建设中存在的突出问题,真正使全乡干部作风有新改进、精神面貌有新变化、各项工作取得新突破。

开展干部作风集中整顿,是凝聚人心、密切党群干群关系的根本要求。党风正则干群和,干群和则社会稳。只有坚持不懈地抓好干部作风建设,不断教育引导干部真正做到为民、务实、清廉,才能营造密切和谐的党群干群关系;只有党风正、政风清、民风好,才能凝聚人心、聚合力量,充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性,才能形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面,为推进科学发展、富民强乡提供不竭的动力。。越是在任务繁重、压力增大的情况下,越要团结群众、依靠群众、想着群众,越要深入做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。今年是个特殊的年份,维护稳定的任务十分繁重,我们只有切实转变作风,不断提高服务群众能力,最大限度地为群众排忧解难,才可以有效避免和预防各类问题的发生,得到人民群众的拥护和支持,形成共克时艰的强大合力。否则,就可能使一些能够解决的问题得不到及时妥善处理,甚至使个别矛盾和纠纷由小拖大、由大拖难、无法解决,致使一些突出问题比较严重,群体上访和非正常上访有所反弹,工作影响到党群干群关系的和谐。因此,要以对党对人民高度负责、对干部高度负责、对盘安未来高度负责的精神,严格教育、严格管理,防微杜渐、警钟长鸣,及早发现和解决干部作风方面存在的苗头性问题,坚持不懈地抓好干部作风建设,有效防止和减少一些干部不作为、乱作为的现象,进一步形成心齐气顺、风正劲足、密切配合、整体联动的工作格局。

开展干部作风集中整顿,是解决突出问题、加强干伍建设的重要举措。事业成败,关键在人。实现经济社会发展的预期目标,归根到底取决于基层干部综合素质的提高和工作作风的转变。近年来,我们通过开展先进性教育活动、“思想转变观念大讨论”活动,干伍建设取得了明显成效,全乡干部作风的主流是好的。但随着形势的变化,也出现了与发展不协调、与工作不适应、与群众的期望和要求不符合的问题,有些问题还非常突出。这些问题虽然表现在个别和少数干部身上,但造成的负面影响很大,如果不及时整改,我们的干部就会背离宗旨、损坏形象、贻误事业、影响发展。开展作风集中整顿活动,就是要采取过硬措施,下决心解决干部在思想作风、学风、工作作风和领导作风方面存在的突出问题,进一步加强对干部的教育、管理和监督,促进干部能力再提高、作风再转变,努力把各项工作做得更好更扎实。全乡广大干部职工都要站在落实科学发展观和实现全年预期目标的高度,充分认识加强作风建设的重要性和必要性,切实把干部作风集中整顿作为一项重要的政治任务和一次难得的机遇来对待,动真格、出实招、下硬手,不仅要触动思想和灵魂,而且要见人见事,下决心解决一些群众反映强烈、影响发展和稳定的突出问题,不断推动干部作风建设取得新的成效。

二、突出重点,明确任务,扎实推进干部作风集中整顿

这次全乡干部作风集中整顿活动的指导思想、对象范围、基本原则、目标任务、方法步骤和保障措施,《实施方案》已经安排得非常明确。在具体工作中,要抓住关键环节,突出工作重点,有序、有效地推进干部作风集中整顿活动。

一要紧扣主题,解决核心问题。为了突出解决核心问题,这次活动从现在开始,集中4个月时间,在全乡范围内开展干部作风集中整顿活动,这次活动直奔主题,直接查找问题,首先,要认真查找问题。《实施方案》中提出的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”、“虚”、“私”十个方面的问题,是全乡干部作风建设中存在的共性问题,具体到每个干部身上,情况又不尽相同,一些方面的问题在有些干部职工身上表现得非常突出,群众意见很大。要认真对照《实施方案》中提出的问题,结合实际,采取自己找、别人提、领导点和社会评等方式,全面查找、深入查找,力求把存在的问题找准、找具体,富于针对性,坚决防止把问题模糊化、简单化和复杂化。其次,要深刻认识问题。作风整顿能不能取得成效,关键要看每个干部的认识深度、自觉程度和整改力度。因此,全乡干部要从全乡发展大局和党性原则的高度充分认识作风问题的严重性和危害性,从世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观等方面深刻剖析产生问题的根源,努力增强搞好整改的主动性和自觉性。再次,要着力解决问题。整顿的目的在于解决问题。全体干部要在认真查找问题的基础上,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,见人见事,对症下药,抓好整改。对于自己份内的事,要精心谋划、大胆负责,不回避矛盾,不推卸责任,快节奏、高效率地抓好落实,解决“慢”和“懒”的问题。要大力弘扬求真务实、具体细致的工作作风,静下心来谋事、扑下身子干事,以实干解决工作中遇到的具体困难,不做表面文章,不摆花架子,真正做到重实际、察实情、说实话、办实事、求实效,一步一个脚印地把每一项工作干好、干到位,解决“浮”和“虚”的问题。要树立良好的学风,把勤学与善思紧密结合起来,用科学的理论武装头脑,用先进的理念启迪思维,用正确的方法指导工作,不断提升干部的能力和素质,解决“满”和“庸”的问题。要坚持胸怀全局、服务大局,牢固树立全乡“一盘棋”的思想,严明工作纪律,严格工作要求,以昂扬向上的精神状态,岗位职责,以有为争有位,确保全乡上下政令畅通、步调一致地开展工作,解决“散”和“混”的问题。要牢记宗旨观念,强化服务意识,关心困难群众的生产生活,尽最大努力解决好群众反映强烈的突出问题;要认真遵守干部廉洁自律的各项规定,厉行节约,廉洁从政,反对铺张浪费,严肃生活作风;要进一步加强对基层干部的教育和监督管理,全面落实各项惠民,不优亲厚友,不与民争利,不损害群众的切身利益,树立、的良好形象,解决“私”和“差”的问题。

二要抓根本,完善和落实制度。制度建设是解决作风问题的治本之策。要把这次干部作风集中整顿与即将开展学习活动实践科学发展观有机结合起来,对查找出的问题和征求到的意见建议,认真制定整改方案,切实抓好整改落实。对整顿中发现的共性问题,要从制度、机制上查找漏洞和薄弱环节,有针对性地健全相关制度,完善工作机制,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化和标准化,使各项工作有法可依、有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性。在健全和完善制度的基础上,要着力抓好制度的落实。全体干部要坚持制度、遵守制度、落实制度,特别是要严格遵守县上提出的“五个绝不允许”,即不允许上班迟到早退、脱离工作岗位;不允许在上班时间内玩扑克、打游戏、扎堆聊天;不允许在工作日、值班期间和执行公务时饮酒,禁止酒后驾驶机动车辆,禁止在任何时间、任何场合酗酒滋事;不允许用大吃大喝、公车私驾、公车私用;不允许干部“走读”、脱岗失责。要进一步完善干部监督管理的各项措施,促进制度落实;要建立健全严明的奖惩制度,对不落实的事及时纠正处理,对不落实的人严肃问责追究,做到权责统一、奖罚分明,使制度真正发挥应有的作用。

三要高标准,达到群众满意。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。对于干部作风中存在的一些问题,群众最清楚,也最有发言权,群众参与得越广泛,越能发现和抓住实质问题。因此,从整顿活动一开始就必须坚持群众路线,请群众参与,受群众监督,让群众评判,使群众满意。要坚持开门,开门纳谏,通过发放意见建议征求表,让广大群众对干部的信任度及满意度提出宝贵意见和建议,增强群众参政议政意识,促进干部作风转变。要创新群众参与方式,畅通群众参与渠道,采取各种形式,广泛征求群众意见。要把群众参与和群众监督贯穿整顿工作全过程,努力做到问题不解决,整顿不停止;群众不满意,活动不结束。

三、加强组织领导,确保集中整顿活动取得实效

开展干部作风集中整顿活动,涉及面广、任务艰巨、要求高。我们要将这次干部作风整顿作为当前一项重要政治任务来对待,高度重视、加强领导,统筹安排、强化措施,齐抓共管、狠抓落实,确保取得实效,不走过场。

一要加强领导。为了搞好这次集中整顿活动,乡上成立了专门的领导小组,领导小组办公室要加强协调调度,及时了解掌握情况,分析研判形势,增强指导工作的针对性和实效性。各村各单位都要把干部作风集中整顿活动列入重要议事日程,成立相应组织机构,从实际出发,制订切实可行的实施方案,构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。

二要领导带头。好的作风是抓出来的,也是带出来的。领导干部要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求基层做到的,我们要首先做到;努力形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。领导干部要自觉从我做起、从现在做起,在深入基层、深入群众、解决问题和推动落实上做出示范、树立榜样,以自身的实际行动带动广大干部转变作风,用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群众力量。对本单位存在的一些不良习气,要敢于批评,敢于纠正,决不能好人主义、听之任之。

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一、存在主要问题

“庸”。一是创新意识不够强。纪检监察机关作为执纪监督机构,严肃执行和维护党纪政纪是职责所在,不能动摇。但因为这一职业的特殊性,又容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规、按规矩办事的思维定势,习惯从本本和教条出发,唯书唯上,依葫芦画瓢,照抄照搬,满足于完成“规定动作”的工作方法,对工作中出现的问题和经验教训,不思考、不总结。不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢大胆地试和闯,不注意总结新的实践,因而思路无新意,工作无特色。二是服务中心的意识不够强。有的纪检监察干部考虑问题往往局限于纪检监察业务角度,没有将党风廉政建设与反工作放在改革发展稳定的大局中去把握,就业务抓业务,就办案而办案,使纪检监察工作与经济建设出现“两张皮”。三是工作性不够强。对党的执政条件和执政环境发生的新变化,给党风廉政建设和反斗争带来的重要影响认识不足,了解不深,思想落后于形势,贯彻和上级的精神不到位,对党的反工作把握不准,工作中“度”的把握不够,工作难以达到政治效果、经济效果、社会效果的统一。

“虚”。一是存在一定程度的形式主义。在学习上表现在平时不学习、不动笔、不及时“充电”,导致工作能力低下,不能胜任新时期纪检监察工作。学习时沿袭过去的你讲我听、我教你学,念文件,读报纸的传统灌输方式,难以入脑入心,学习内容针对性也不强,学用脱节。在工作上,习惯生搬硬套,以文件贯彻文件,以会议落实会议,以讲话学习讲话,满足于造声势、搞形式,存在文件发得多,具体落实少;会上讲得多,会后落实少;“不准”多,监督处理少“三多三少”现象。二是存在一定程度的。有的同志深入实际、接触群众少,即使到了基层,也是走马观花,蜻蜓点水。个别同志理底不扎实,水平不够,讲起话来官话套话多,指导工作不到位。

“软”。有的纪检干部作风不硬,正气不足,不愿得罪人,对歪风邪气,不敢认真监督检查,对一些案件不敢大胆查处。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系受影响,今后在干部推荐和民主评议时丢选票。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的案件便不了了之。

“满”。一是小进则满。这几年,党风廉政建设和反工作取得了一定的成绩,一些同志自我感觉良好,满足现状,将成绩当包袱,把经验凝固化,没有充分认识到党风廉政建设和反斗争的长期性、艰巨性、复杂性,甚至产生“求稳怕乱”的思想,满足于已取得的小成绩,不去思考新形势下如何更有效地开展工作,一些工作停滞不前。二是骄傲自满。有的纪检监察干部以“管人者”自居,优越感强,官职不大,架子不小,高高在上、居高临下,动辄发号施令,口气粗得吓人。三是得过且过。个别纪检监察干部上进心衰退,事业心和责任心不强,当一天和尚撞一天钟,靠领导管一管、促一促,才被动应付一下,工作成效差。有的因职位提升没有解决,消极颓废、萎靡不振,甚至牢骚满腹,怨天尤人,在其位,不谋其政,从事纪检工作精力不到位。

此外,有的纪检监察干部纪律观念不强,嘴巴不严,说话随意;有的存在不注意身份,不分场合,参与吃喝游玩;有的违纪违法受到查处等“不廉”、“不洁”现象。

上述现象,虽然是个别的、局部的,但它会产生“多米诺骨牌效应”,涣散、腐蚀其他纪检干部,影响纪检机关作风建设,损害纪检队伍形象,制约反斗争的深入开展。

二、原因分析

纪检监察机关存在作风问题的原因是多方面的,既有组织方面的原因,也有个人方面的原因。

从组织方面来看,一是缺乏有效的激励机制。由于纪检监察干部都属于国家公务员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏风险意识,以为一进纪检机关,就等于进了保险箱,只要小心翼翼,不犯错误,工作能维持正常运转,就可以捧牢“铁饭碗”,稳坐“金交椅”,工作上干多干少一个样,工资上做好做坏一个样。有的甚至感到做多了还会惹来是非麻烦,招来矛盾,从而产生多一事不如少一事,能躲则躲,能溜则溜的思想。这些观念,制约了干部能上能下制度的推进,一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奋力争先的竞争氛围。

二是监督疲软。一方面有的领导干部认为纪检干部自身素质较高,能严于律己,抓不抓、管不管一个样,都不会出什么大问题。有的领导干部则怕在测评中失去选票,因此,有问题不管,有矛盾不化解,有歪风不批,有意见不提,睁一只眼,闭一只眼,搞“好人主义”。另一方面,监督制度不健全,不落实。一些监督制度笼统抽象,实用性、操作性差,导致执行过程中有弹性;一些地方制订了一系列监督管理制度,在执行过程中,缺乏落实制度的决心和狠心,使之成为一纸空文。再加上,客观上由于纪检监察机关工作的特殊性,纪检监察工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的,增加了对纪委监督的难度,导致一些纪检干部接受监督的意识淡薄。

从纪检监察干部个人方面来看,主要是有的干部心态失衡,很难静下心来工作。究其原因:一是待遇低。纪检监察机关待遇偏低,加之纪检监察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分纪检监察干部心理发生倾斜。二是晋升难。有些纪检监察干期得不到提拔,又缺乏其他方面的激励措施,容易产生不满和懈怠情绪,特别是年龄较大的同志,感到前途无望。三是交流难。有的纪检监察干部在纪检监察岗位一干就是一二十年,工作失去动力。此外,个别干部不注重学习,宗旨意识不强也是造成纪检监察干部作风方面存在问题的重要原因之一。

三、对策和建议

针对上述存在的问题,我们认为作风建设,既要坚持边整边改,抓紧解决突出问题,又要着眼长远,努力探索作风建设的长效机制。

1、注重学习教育,夯实作风建设基础。把学习教育作为加强作风建设的前提和基础,做到“学以立德、学以增能、学以致用”。坚持学理论、学业务、学技能,做到集中学习与个人自学相结合,学习与实践相结合。在具体内容上要不断拓宽学习渠道,走出去与请进来相结合,派出纪检监察专干脱产培训,聘请专家辅导授课,进一步拓展纪检监察干部的知识层面,开阔视野。

2、注重开展主题活动,不断把作风建设推向深入。围绕加强作风建设,树立良好形象这一主线,坚持每年开展一个主题教育活动,如“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”开展“为民、务实、清廉”、“廉政勤政、科学发展”、等一系列主题实践活动。通过主题实践活动,解决纪检监察机关作风建设方面存在的突出问题,引导广大纪检监察干部把权力当责任,把形象当生命,把监督当爱护,秉公用权,廉洁从政,以自己的高尚人格和浩然正气带头执行廉洁自律的各项规定,以一种淡泊的胸怀、一个健康的心态和一个正确的标准,对待名利得失,把从事的工作当成奉献的舞台。

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一、组织安排周密,工作扎实有序。

接到通知后,部机关作风建设领导小组迅速反应,针对具体工作展开了专题研究,制发了《做好查摆问题阶段工作的通知》和《查摆问题阶段工作配档表》,将工作日程进一步细化,并印发全部人手一份,使全体组工干部都能清楚掌握活动进程,时刻保证个体活动与集体进展相一致。同时,部内还坚持每周对工作进展情况进行专项调度,逐一细化任务,严格督查把关,及时查漏补缺,做到环环相扣,确保查摆问题活动严格按要求进行。

二、领导示范带头,表率作用充分发挥。

具体工作中,无论是部领导,还是各处室负责人,都能够切实负起领导责任,充分发挥表率作用,带头参加集体活动,带头查摆,带头剖析原因。。

三、突出重点,规范运作,查摆剖析标准硬,质量高。

在活动开展过程中,我部坚持发扬求真务实的精神,以征求意见为基础,把开好组织生活会作为关键环节,深入开展内部交叉谈心和自我批评,坚决做到了真查、真评、真议、真改。

一是征求意见诚心诚意。。各征求对象也热烈响应,纷纷从廉政建设、服务态度、办事效率、人员素质、工作机制等多个角度提出了评价和建议。活动期间,共对外发放征求意见表近60份,组织召开座谈会2次,走访企事业单位6家、群众20多人,梳理、汇总各类建议和意见10余条,为找准问题、剖析剖析打下了坚实的基础。

二是谈心交心深入透彻。对征得的意见和建议,部机关作风建设领导小组及时进行把关梳理,专门建档立案,并将对处室和个人的意见区分情况,原汁原味地进行反馈。广大组工干部也能够积极响应号召,自觉结合岗位特点,从对工作和个人负责的角度,带着问题,开诚布公地进行交叉谈话,有的放矢地交流思想,真正达到坦诚相见,促进感情,增进团结,自我提高的目的。

三是原因剖析深刻到位。在征求意见,交叉谈话的基础上,我部还积极落实通知要求,以时间服从质量,按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的三不原则,以及王要求的不查清原因不放过、没有明显改进不放过、达不到群众满意不放过的三不放过标准,组织广大干部认真完成了1500字以上的作风建设剖析材料。为确保查摆分析的质量和深度,部机关作风建设领导小组还采取分层负责的方式,对每一份的剖析材料进行审阅把关,不少同志几易其稿,反复修改,力求完善。

为使组工干部的个人剖析更加深刻,我部结合半年工作总结,于7月20日下午召开了支部专题组织生活会,从思想、作风、工作等多个角度进行深入剖析,真正做到了问题找准、原因查透、措施定实的标准要求。

四、边议边改,立查立纠,活动效果进一步深化。

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刚才,谈传达了昨天召开的市级机关作风建设推进会精神,希望大家认真学习落实。下面,结合我局实际以及行政审批改革的有关情况,我就贯彻落实会议精神讲四点意见。

一、提高三个认识,不断增强机关作风建设的紧迫感和责任感

三届五次全会后,、市对当前工作提出了新要求,作出了明确部署,要在转变机关作风上动真格,出实招,动真碰硬。陈国华在机关作风推进会上也强调要以铁的手腕抓机关作风建设,从9月起将强势推进机关作风建设。对此,局党组高度重视,昨天下午召开了党组会就下一阶段抓好机关作风建设作了专题研究。因此,今天的会议既是一次贯彻会、动员会,也是一次打招呼的会议。机关作风建设是机关工作的永恒课题,是一项必须紧紧抓在手上、须臾也不能放松的长期任务。今年以来,无论在食品药品监管改革发展上,还是在队伍自身建设上,都面临许多新情况、新问题,我们要着力从三个方面充分认识抓好机关作风建设的重要性和紧迫性。第一,抓作风就是促发展。发展是硬道理,机关作风建设是促进经济又好又快发展的必然要求。当前,机关作风建设已经成为阻碍__经济发展的一个重要问题,张雷到__工作以后,多次调研在不同会议上强调,今后一个时期,要下大力气提升发展环境,扎实抓好机关作风建设。具体到我们的工作中,就是要树立为加快发展、科学发展、和谐发展服务的意识,营造有利于发展的宽松环境,自觉把科学发展体现在机关工作各个方面,当好“服务员”和“护航员”,推动科学发展观得到有效落实。第二,抓作风就是谋和谐。。要牢固树立机关上下“一盘棋”的思想,不断增强全局观念、协调意识和团队精神,顾全大局,齐心协力,整体配合,团结协作,以实际工作成效践行执法为民的宗旨,切实保障公众饮食用药安全。第三,抓作风就是树形象。机关作风建设也是我们面对不利形势再塑系统良好形象的客观需要。去年,系统内发生的问题使我们的部门形象跌到谷底,通过治懒严肃工作纪律,治庸提高履职能力,治乱规范执法行为,治繁提高工作效能。要改变社会对我们食品药品监管部门已经形成的印象非常艰难,不下大功夫、不花大力气、不出新成效就会在群众面前永远抬不起头,失去组织的信任和支持。这种负重奋进的过程,是对我们每个人意志的磨练,也是对我们思想作风、工作作风的大考验。我们要以时不我待的危机感和责任感,增强忧患意识,牢固树立长期作战、艰苦作战的思想,把“三进”作为我们工作的重要标准,以能力素质的进步为基础,以整体工作的进位为目标,以队伍形象的进展为关键,永不满足、永不懈怠。进一步思想、排找差距,再接再厉,切实把机关作风建设抓紧、抓实、抓出成效,确保年初各项工作目标任务落到实处。

二、紧扣三个围绕,深刻排查机关作风建设方面存在的问题

目前,“践行科学发展观、我为__作贡献”主题教育活动已进入查摆问题、分析原因阶段,要着重围绕三个方面进行深刻排查。一查服务效能是否高效。是否存在拖拉、推诿、效率不高的现象,首问负责制、限时办结制是否执行到位,工作上是否满足于应付,只知其一、不知其二,对业务不钻研、不熟悉,不善于特事特办、急事急办、新事新办等。是否存在对所担负的工作不能尽职尽责地完成,对该自己解决的问题不认真去解决,敷衍塞责,得过且过,甚至小问题拖成大问题,失职失察,对上级的工作部署不能一抓到底,说得多,做的少。二查执法行为是否规范。是否存在执法不公、执法不廉、执法不严、执法不文明的现象,自由裁量权的使用是否合理,不作为、乱作为、慢作为的现象是否存在。有无乱收费、乱罚款的现象,执法程序是否合法、公开。三查执行纪律是否到位。是否存在迟到早退、工作时间脱岗串岗、上网聊天、炒股、玩游戏、执行请假制度不严格等现象,是否存在有令不行、有禁不止,言行举止与机关干部身份很不相称,有损机关作风和软环境建设的现象,处室之间工作是否配合不协调、不默契,影响工作合力的形成。这些问题看似小问题,但是日积月累,必将酿成大错,自损形象,我们绝不能视而不见,必须高度重视,下大力气解决。各单位、各处室、全体干部职工要认真排查自身存在的薄弱环节,在找准问题的基础上,坚持“真改、早改、彻底改”的原则,深刻剖析原因,在9月中旬形成书面报告,并提出相应的整改措施,落实责任。对能够解决的问题,立即整改,对因受客观条件,无法在近期内解决的,列出时间表逐步加以解决,确保在有效时间内抓出成效。

三、突出三个严格,切实把机关作风建设的各项措施落到实处

我们将进一步加大抓机关作风建设的力度和强度,有重点、快节奏的解决队伍建设和为民服务方面的问题。第一,要严格教育。通过教育牢固确立三个理念,一要强化服务发展,坚持把监管服务于__医药经济发展作为第一要务的理念。以科学发展观统揽全局,努力实现经济社会又好又快发展,是__最紧要的任务,也是我们的重大责任。__、市一直将医药产业作为全市新兴的支柱产业予以强力支持,目前,医药城建设已进入关键阶段。张雷也强调,要举全市之力加速医药城建设。__医药经济的美好前景,给我们食品药品监管工作带来了新的挑战和难得的发展机遇,但在发展过程中,我们应该发挥什么作用?应该怎么服务发展?还有哪些差距?应该如何改进?要坚决打破陈规旧矩,敢为人先,敢想敢干,在更高的平台上审视自己,在更广的空间中找准定位,在更强的竞争中争先进位,真正做到树加快发展之志、谋科学发展之策、创和谐发展之业。要主动适应__医药城发展的需要,为高新医药产业发展提供有效的咨询和业务指导,实现“零距离、无障碍”服务。要通过推进依法行政、高效行政,积极营造规范、透明的服务环境,为促进医药经济发展提供优质服务,努力实现依法监管与促进发展的协调统一,积极打造良好的发展服务环境。二要坚持以人为本,抓好“情系健康、心贴群众”服务品牌创建,促进社会和谐的理念。。要不断强化科学发展意识,抓住全面开展践行科学发展观主题教育的契机,努力把科学发展观落实到实际工作的各个方面、各个环节。要不断创新工作方式,切实提高服务效能,多为基层办事提供便利,多为群众排忧解难。要通过一系列活动,不断放大服务品牌效应,推出更多的优质服务项目,全面提升机关服务水平,努力把服务品牌打造得更亮更响。三要确立“人人都是机关形象,人人都是软环境”的理念。在为__医药经济营造良好发展环境的过程中,我们虽然不是经济发展的直接参与者,但也不是旁观者,我们每个人都是 不可忽略的重要力量,都是药监事业的中坚,都是机关的旗帜,我们的一言一行都直接关乎社会影响和投资环境,我们的履职能力都直接影响服务水平,我们的工作态度、工作作风更代表了部门的外部形象和内在价值。要强化大局意识,不为本位所限,牢固树立“人人都是机关形象”、“人人都是软环境”的理念,把思想统一到、市的决策部署上来,统一到建设一流发展软环境的工作要求上来,积极转变作风,坚持务实创新,自觉从人民最满意的事情做起,从人民最不满意的问题改起,努力打造服务型机关,不断增强机关公信力。

第二,要严格监管。一是强化效能监察。紧紧围绕监管中心工作,纪检监察部门要认真开展效能监察,使效能监察工作日益制度化、规范化、正常化,贯穿于机关各项工作之中。要加强对机关工作人员服务态度、工作效率、履行职责、依法行政的监督。结合行政审批制度改革,积极推行行政问责制。围绕对行政权力运行实施有效的制约和监督。开展对相关制度、党纪法规执行情况的监督检查,加强对行政执法责任制( )落实情况的监督检查。加大对机关作风和效能建设中干部职工不作为、乱作为责任追究力度,实行“四个一律”,即对有群众投诉的,一律追查到底;对违反规定的,一律严肃处理;对机关作风和效能建设不力的,一律追究责任;对造成严重影响而进行责任追究的情况,一律通报批评。要通过月度抽查、季度互查、半年督查、年度总评强化机关效能监察,促进机关效能不断提升。二是加大明查暗访力度。定期不定期的开展明查暗访,对重点岗位、重点人员实行跟踪调查,着力找准行政审批、行政执法、窗口处室等行风建设中存在的突出问题,对于查找的问题和有关情况,敢于亮剑,敢于碰硬,制定措施,落实责任,切实抓好整改。对有令不行、有禁不止的人和事,发现一起、处理一起、通报一起,决不手软。三是接受社会监督。。自觉接受监督,对新闻媒体公开曝光的涉及行政效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的问题,不回避、不掩饰、不护短,要高标准找差距、高要求定目标、高质量抓整改,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。要通过发放调查问卷表、下访征询、网上调查等形式开展评议活动,充分接受行风监督员和广大群众的评议和监督,真正做到让人民来评判,给群众以交待,形成齐参与、共督促的良好氛围,要加强对评议结果的运用,将评议情况与平时的监督检查相结合,推动机关作风建设向纵深发展。

第三,要严格考核。机关作风建设事关全局,要把作风建设与分管领导、处室评先选优、个人年终考核挂钩。领导干部一方面要发挥示范作用,从自身做起,自觉担负起分管范围内的业务工作和作风建设的责任,率先垂范,带头搞好学习,带头查找问题,带头抓好整改,带头完善制度,带头严格管理,把作风建设的各项要求落到实处,以领导干部的表率作用推动机关作风建设的深入开展;另一方面,对分管工作中发生作风建设方面的问题,要及时向党组说明原因,对处室负责人进行谈话和质询。要研究制定机关作风建设综合考核评价办法,把作风建设考评结果作为处室评先选优和评价工作实绩的重要依据。要完善竞争激励机制,把机关工作人员改进作风和提高效能方面的表现与年度考核有机结合起来,并作为机关工作人员业绩评定、奖优惩劣和干部使用的重要依据,对在作风建设中检查出问题的,除追究当事人责任外,在年终考核中实行一票否决,扣除奖金。

四、实现三个提升,推进机关作风建设取得实际成效

一是抓学习,提升履职能力。时代的发展、社会的进步,对我们提出更高的要求,而学习是完善自我的需要,是提升能力的前提,是做好工作的基础。不学习,就跟不上形势的发展,就容易因循守旧,就不可能取得工作的主动权。我们每个干部职工都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本,牢固确立终身学习、学习为本的理念,做到自觉学习,学以致用,学用结合,使学习成为我们的第一需要,更好地形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气,使思想不落后于时代步伐,眼光不落后于世界潮流,认识不落后于实践发展,本领不落后于工作要求。要不断提升学习的针对性和实效性,要重视和加强政治理论、业务知识、法规等相关知识技能的培训学习,不断提高履行岗位职责的本领、服务发展大局的本领和服务人民群众的本领,力争使每个人都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家,切实把学习工作成效体现在思想、改革创新上,体现在保安全、促健康上,体现在服务发展、保障民生上。

二是抓服务,提高行政效能。在新一轮的发展竞争中,要加速进位,取决于工作作风,关键又在于效能的提升,我们要下决心打一场效能提升的攻坚战,使效能提升的过程成为转变作风的过程,成为促进发展的过程。要继续深化行政审批制度改革,认真推行“两集中、两到位”,精简审批环节,优化审批流程。完善行政执法程序,健全行使自由裁量权的动态规范机制,规范行政执法行为。要进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,以公开促公正,以公开、公正促效能。要不断改进服务方式,积极推行审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限等举措,进一步提高办事效率,切实把审批时限减到位、环节缩到位、服务做到位。要不断创新服务理念,继续强化首问负责制、主办负责制,切实将作风建设覆盖到机关每个窗口部门,延伸到每个人,努力做到自己不满意的不出手、处室不满意的不上交、领导布置的工作不在自己手中延误、不良风气不在自己身上出现、失误差错不在自己手中发生、单位形象不在自己身上受到不良影响。要牢固确立办实事、出实绩、求实效的工作导向,多干落实之事,多施落实之策,多求落实之效,在服务效能上力求实现新的突破。

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