网络造谣属于侵权范畴，被造谣对象作为被侵权人，往往会因造谣者的三言两语就陷于名誉受损的境地，因此造谣人员作为侵权人应当承担侵权损害赔偿、消除影响、赔礼道歉等责任。
对于网络造谣扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵害公民人身权利，情节轻微但不足以追究刑事责任的，应当纳入治安管理处罚的范畴。但是，情节严重的，危害到社会秩序和国家利益时，就构成了。根据我国《刑法》二百九十一条规定，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，就构成了，可以处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
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