工作会议讲话稿(精选33篇)
同志们:
近一段时间以来,全镇范围内森林火情火灾频发,单单前三天分别就有玉湖、后田、桃源、西华村发生森林火灾,形势十分严峻。我镇刚刚完成泉州森林防火“脱帽”,照这种形势发展下去,很有可能再次“戴帽”,意味着去年一年来全体镇村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。为有效遏制这种严峻势头,镇、今天专题召开森林防火工作紧急会议。刚才,世大副镇长通报前段森林火灾情况,对下一段尤其是清明节期间森林防火工作做了重点布置,请大家认认真真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、加强领导,全面落实森林防火责任制
分析我镇近期发生的森林火情火灾,除自然因素外,主要原因还是各村森林防火相关责任人员在思想认识上,特别是面对当前严峻的森林防火形势,没有引起高度重视。甚至部分村干部麻木不仁,没有认真落实森林防火责任制,没有认真研究落实森林防火各项措施。
根据气象部门预报,接下去一段时间我镇仍然出现持续天气转晴、气温回升,山上林木干燥,发生特大森林火灾的可能性极大,森林火险等级升高,给森林防火工作带来了巨大的压力。加上目前临近清明,农村春耕生产违规野外用火屡禁不止等等,造成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,各村务必引起高度重视,扎扎实实将森林防火每项措施落到实处。
二、采取最有力的措施,禁止林区及林区边缘的一切野外用火
森林防火尤其清明节期间,镇村要发布森林防火戒严令,实行最严格野外用火管理制度,并组织力量,加强巡查,严防死守重点部位、重点地段,做到面上有人巡、路口有人把,山头有人看。在森林防火期间,尤其是清明前后,镇村干部原则上不能外出,镇机关干部职工和各村主干外出必须向少平和我请假。要严格执行24小时值班制度和火情报告制度,一有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。林业站要督促护林员全员上岗,不间断上山巡防;同时,根据工作需要,适当增加临时性护林人员,并强化护林人员防火责任。镇机关干部职工要按照责任制,坚守岗位,要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火,要坚决制止,从严处罚,切实从源头上坚决止住火灾隐患。各村、主任要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作,将森林防火“包保”责任制落实到位。总之,要通过镇村通力协作,将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组,到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。少平和我将会分头到各村检查督促,对重视不够,措施不力,敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。
三、切实将森林防火各项措施落实到位
一要进一步完善各村森林防火预案,确保紧急情况下,扑救工作及时、有效。森林防火期间,各村应急队伍要全面进入临战状态,确保火情发生时能迅速反应,及时处置森林火情火灾。同时,要根据镇、的统一安排,支援、参与镇内其它村火灾扑救。
二要立即对森防物资贮备情况进行检查,镇林业站要按照森林防火要求并结合实际,储备足森防物资,保障紧急火情火灾扑救的需要。
三要进一步加强火灾隐患的排查,尤其是重点加强聋、哑、残、痴、呆、老、幼等重点人员的监控,落实监护责任。
四要进一步抓好宣传教育。各村要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段,强化森林防火宣传。尤其是各村广播要开动起来,宣传材料要发放下去,实行通告到户、通令到户、通知到户。
五要加大依法治火的力度,加强火案查处和责任追究,依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的责任追究制,对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职,造成损失的要严格查处。
四、要确保科学、安全扑救
要坚持以人为本的思想,牢固树立“安全第一、科学扑救”的思想,确保安全扑救,不发生人员伤、亡事故。一旦发生森林火灾,要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求,迅速启动应急预案,各村、主任要及时组织赶赴火灾现场科学有序开展扑救。在扑救过程中,要避免进入林区腹地扑火,在山高坡陡,地形复杂,风向多变的情况下,夜间火场原则上围而不打,应组织开设防火隔离带;儿童及老人一律不直接参与火灾扑救。火灾扑灭后,要组织人员继续巡防,防止“二次起火”。
五、及时传达会议精神,迅速部署当前的森林防火工作 各村会后要抓紧召开紧急会议,就当前防火形势进行通报和强调,再动员,再安排,再部署;要将今天的会议精神贯彻下去,切实采取有力措施,有效落实各项森林防火工作,确保在最短的时间内,有效遏制住森林火灾的高发势头。
同志们:
为切实抓好20xx年全乡森林防火工作和消防安全工作,进一步增强做好森林防火和消防安全工作的紧迫感和责任感,确保以警惕的意识、高效的措施,狠抓责任落实,保证全乡人民群众生命财产安全。对以上各位领导安排的工作我完全同意,下面我在各位领导的工作安排上再强调几点:
一、认清形势,提高认识,严格贯彻落实各项工作措施。xx乡自20xx年12月1日起全面进入森林防火期,乡、立即成立森林防火应急指挥所,统筹全乡森林防火工作。各村委会、中心(站所)要从思想上高度重视森林防火工作,切实把思想统一到乡、的决策部署上,严格贯彻落实乡、各项工作安排,提高安全防范意识,认清当前防火形势,增强风险隐患意识,做到警钟长鸣,严抓重点,全面防控,坚持不懈,从源头上控制火源,坚决杜绝发生火情火险。同时针对森林防火和消防安全工作要做好及时应对各类突发险情的思想,做到应急救援工作早准备、早安排、早落实,时刻绷紧森林防火这根思想警弦,把森林防火工作挂在心上,装在脑中,落实到手中,全面确保全乡安全。
二、充分准备,及时救援,做好火险火情的应急处理工作。各村委会、中心(站所)要切实贯彻落实“预防为主,积极救援”的森林防火工作方针,提前谋划,做到预防和救援两手都要抓,两手都要硬。着重做好林区日常监管巡查工作,林业站工作人员和各村林业员、护林员要严格对林区火灾隐患进行排查,着重对特殊人群加大监管力度,坚决打击野外违规用火行为。并统筹推进做好应急救援工作,做好应对森林火灾的应急救援准备,严格按照乡、制定下发的应急处置预案,规范组织指挥程序,落实救援保障措施,结合各火险重点区域实际研究制定救援方案,确保处置森林火灾时反应及时,准备充分,决策科学,措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低限度,保障人民群众的生命和财产安全,维护全乡社会稳定。
三、严格考核,责任到人,确保安全责任有效落实。20xx年森林防火工作严格按照签订的责任制进行量化考核,奖优罚劣,落实措施,责任到人,共同维护工作实效。乡纪委森林防火工作中将进一步加大执纪问责力度,按照《xx乡20xx年森林防火工作问责规定》,对在森林防火期间措施不力、方法不当,出现重大森林防火安全事故的村委会,将对其挂点领导干部、村委会、相关中心(站所)人员进行执纪问责,以有力的措施共同保障全乡20xx年森林防火安全顺利平稳推进。
同志们,面对我乡20xx年森林防火工作的复杂形势,我们一定要树立政治意识、大局意识和责任意识,以严肃认真、高度负责的态度,上下一心,齐心协力,狠抓落实,确保夺取20xx年xx乡森林防火的全面胜利,为我乡生态环境建设和构建特色旅游小集镇做出新的贡献。
谢谢大家!
老师们:
整个暑假,我的心情很沉重,也很复杂,深感肩上的压力、责任重大。我一直在思考如何把学校的 发展推向一个新的阶段。在此我讲三点。
一、感谢和祝贺:
谨向刚从领导岗位上退下来的雷、李主任、龚主任表达我诚挚的谢意!这些年来,雷、李主任、龚主任在各自的领导岗位上,为学校的发展呕心沥血,励精图治。对此,我校全体教职工感谢你们!正是你们的开拓进取,锐意改革,才增添了学校的发展活力;正是你们的真抓实干,注重实效,才夯实了学校的发展根基;正是你们的以身作则,率先垂范,才带来了领导班子好的党风和作风,学校的发展,我们的这三位老领导可说是功不可没,对此,学校不会忘记,全体教职工不会忘记!希望你们在今后的 工作和生活中,退线不退志,退岗不退心,充分发挥自己的余热,一如既往地支持学校工作,为学校发展出谋划策,为学校建设的发展添砖加瓦。如此,则是学校之幸!
同时,对本次干部调整中聘任的领导表示衷心的祝贺!这次调整精简了领导职数,也为我们领导班子注入了新鲜的血液,增添了活力!
二、学校面临的形势和存在问题:
第一个问题就是思想观念的问题,。就是到目前为止,还有相当部分职工对当前 教育面临的形势和任务没有清醒认识,或者有了一定认识但认识还不够深刻。主要表现在三种意识还比较淡薄,一是危机意识,二是责任意识,三是质量意识。从行为习惯来看表现在:有少数教职工劳动纪律松弛,经常出现迟到、早退现象,更有个别存在旷课的情况。对待工作总是强调个人困难,不考虑学校需要和 职业要求;对待学生,不是耐心引导,而是讽刺挖苦,体罚或变相体罚;对待同事不是友好相处,而是制造谣言肆意传播影响团结。有的人只为自己考虑,站在自己的立场。总希望考勤松一点、工作时间短一点、收入高一点。我能回答的三个一点那就是要想收入高一点,请你废话少说点,责任心强一点,效率高一点。要想把学校工作搞好,全体教职工一定要相互团结,牢固树立三种意识,并从自身做起,按照教师职业道德要求履行好自己的工作职责。
第二个问题是生源外流问题。这几年来,我校生源外流出现上升势头,不仅优质生源外流,一般生源流失也比较严重。学生为什要外流?说明人民群众对我们的教育教学还不满意。人民群众对优质教育的需求,不论在质和量的方面,我们都满足不了需求。在市场 经济条件下,只要家长愿意出钱,对方学校愿意收,学生要走,光依靠行政命令是行不通的,唯一的办法是办好我们的学校,扩大和提升办学水平以满足人民群众对优质教育的需求。优秀学生外流是我们的办学还没有形成优生培养有效新机制,办学质量没有被人们群众广泛认可;一般中等学生外流,是我们的班级 管理群众不满意造成的,班风学风还必须加大力度整顿,我们不能出现一个差班,一个乱班。让每个进入中学的学生都得到良好教育是全体教师努力的方向。
第三个问题是执行力的问题。一个优秀团队需要强有力的执行能力,政令不通办不好任何事情。我们学校目前在执行力方面存在有比较大的问题,究其原因:一是领导干部以身作则不够,在职工群众中的威望不高;二是上进心不强,得过且过;三是工作不扎实,深入不够,思想工作不到位。
综上所述,发展需要规范,规范是为了发展。新学年我们要完成任务,必须转变观念,规范行为,提高执行力和管理水平,然后扎实工作,一个一个问题去解决,一个一个矛盾去化解,这样才有可能实现学校可持续发展的目标。
三、本学期工作要点
(一)、培养两支队伍,构建名师梯队
1、建设一支高素质的管理队伍
①完善制度,创新机制。加强内部机构设置改革,继续实行干部管理民主测评制度,建立过程性评价体系, 按考核结果发放干部津贴。
②率先垂范,树立威信。学校领导班子,要做教师的表率,做服务、工作的表率,做勤政、廉政的表率。从五个方面不断提升自己的素养和领导水平:一是 政治品质和道德修养应堪称教师表率,在学生评教和教师测评中要达到优秀;二是具有较好的业务知识和 组织能力,教学成绩要能处在同学科的平均水平以上,分管工作要能出色完成;三是有较好的工作作风,深入实际,能中肯地自我批评,勇于承担责任;四是知人善用,有知人之明、用人之胆、爱人之心和服人之德,;五是有服 。 务意识,有强烈的事业心和责任感,积极进取,敢为人先。
③增进团结,政令畅通。所有管理人员都要高扬团结的旗帜,相互帮助、相互协调和相互支持。处室对年级要做好指导工作,年级各部之间要相互合作。一切从学校的利益出发,一切从大局出发,一切从学校的发展出发。不论条条块块,都要从维护全校大局出发,杜绝工作上不推不动,一推乱动的习气。杜绝上推下卸、敷衍了事的工作作风。找准自己的位置,自觉坚持个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则,努力形成心往一处想,劲往一处使,齐心协力,共同奋斗的良好局面。
④明确分工,责任到人。各处室、各年级要按照校长办公室布置的工作,进一步明确职责,明确分工,责任到人。根据学校相关文件精神制定好本部门、本年级工作 计划,创造性地开展工作。学校对中层干部、各处室、年级实行工作目标考核管理。
2、建设一支高素质的教师队伍
努力把章中办成教师成长的又一所“师范院校”,使教师个个成为具有深厚 文化底蕴和学术研究能力的人才,章中不仅要成为学生成长的摇篮,而且要成为名教师成长的天地。全体教师要确立和学生同成长、和学校共发展的观念,要相信通过自己的努力可以成为骨干教师、明星教师。
①加强职业道德教育。从爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊敬家长、为人师表等六个方面加强自我修养。充分发挥教师的榜样示范作用,要求学生做到的,教师要首先做到;要求学生不做的,教师要首先不做。注意师表形象,细节体现素质,比如上课接打手机,办公室里不看场合的议论等现象要彻底杜绝。
②强化教师培训工作。
③建设“学习型组织”。
④加强和县内外名校之间的校际交流。
⑤广泛开展各类教学竞赛。
⑥开展校内名师评选验收活动。积极发挥名师的传帮带作用,最大限度发挥校内名师的示范和带头作用。
(二)、立足德育为首,全面提升德育工作水平
坚持德育为首,突出教书育人。进一步突出德育地位,强化德育功能,努力改进德育方式,落实德育工作措施,提高德育工作水平。从基础抓起,从学生日常行为规范教育抓起,从培养良好的学习品质抓起。通过教育,使行为规范成为学生的自觉行为、自发行为。
1、抓好德育基础工程,提高德育工作的针对性和实效性。认真贯彻落实《中学生学习守则》,认真学习《铺中学学生守则》,加强学生日常行为规范养成教育,加强基础文明教育,从生活中的小事抓起,从不迟到不早退,不说脏话、假话抓起,从不抄袭作业、 考试不作弊抓起,从不乱写乱画、不丢果皮纸屑抓起,从说好普通话、讲文明 语言抓起;从排队做操、清洁卫生抓起,从写好字、做好操、扫好地抓起,在克服学生的不良行为习惯中培养学生的优良品质。
2、德育工作人人有责。学校的德育工作要渗透到学科教学,任课教师要做好班主任的助手。
3、占领宣传阵地,及时展示办学成果,加强校园文化建设。
4、加强班集体建设。办好班主任学校,组织学习政教处编写的学习材料。坚持每天10分钟小班会制度, 总结班级一天工作,表扬好人好事,指出存在问题。在常规管理方面放手让学生自我管理,努力构建以培养学生自我管理、自我教育为目标的主体性教育模式,逐步实现教育方式由管教型向养成型转变。让他们在自我管理的过程中培养自己做人的尊严感、道德感、责任感,逐步达到自主管理,学会做人,学会做事,学会与人共处。
5、加强法纪教育、安全教育,切实抓好学校的安全保卫工作。贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,安全高于一切,责任重于泰山”的安全工作方针。具体抓好①交通安全;②饮食安全;③日常行为安全;④重大活动与各种 节日联欢安全;⑤上学路上、放学途中安全;⑥上下楼梯安全;⑦体育课、实验课安全;⑧ 社会 实践与假日安全。加强安全检查工作,加强全程陪护制度,保证学生既能休息好,又要按时起身。加强法制教育,强化师生遵纪守法、交通安全、消防安全和自我保护的意识。明确安全责任,实施安全事故责任追究制。分管领导、年级主任是主要责任人。本学期要组织2—3次安全工作大检查,排查安全隐患,及时整改。安全工作坚持谁分管谁负责,谁在岗谁负责。
农业农村工作量大面广,脱贫攻坚任务艰巨繁重,全县各级各部门和广大干部必须进一步强化责任意识,以积极主动的态度、认真负责的精神、持之以恒的努力,担当发展重任,发展难题,不折不扣完成各项任务落实。
一要全力抓好落实。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真学习贯彻系列讲话精神,不折不扣地贯彻落实和省、市、县委关于“三农”工作的决策部署和措施,更加积极主动地抓好农业农村和扶贫开发工作。各乡镇、各部门要严格执行、落实,管好用好强农惠农项目和资金。各职能部门要结合开展“两查两保”专项行动,加强对资金拨付、使用和管理的监督检查,从严查处各种违法违纪行为,以铁的纪律确保各类资金及时足额到位、措施充分发挥效益。
二是全力抓好项目实施。各级各部门要紧盯国家持续加大“三农”投入、推进脱贫攻坚的机遇,结合全县动态项目库建设,加强与和省、市有关部门的衔接沟通,精心谋划论证,积极主动争取,努力在基础设施建设、农业产业开发、农村公共服务等方面争取实施一批带动能力强、投资规模大、发展前景好的重大项目,为全县“三农”工作和脱贫攻坚工作提供有力的项目支撑和资金保障。要抓好项目实施,强化项目监管,加快进度、保证质量,切实以大项目、好项目的落地见效推动农业农村工作提层次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各乡镇、各部门要立足工作基础和发展优势,围绕转变发展方式、做强特色产业,着力培育一批起点高、机制活、功能全、规模大、效益好、带动力强的现代农业典型。要围绕建设生态文明,优化发展环境,培育一批绿色环保、可循环利用畜牧养殖、农畜产品加工典型。要围绕发展产业示范村、富裕一方农民,抓建一批生产发展、村容整洁、管理民主的新农村建设典型。要围绕壮大优势产业、提升产业化经营水平,发展一批专业化生产大户、规模化养殖小区、标准化生产基地,为加快主导产业扩量提质增效树立样板。
四要全力抓好作风保障。各级各部门要认真执行和省、市有关作风建设的各项制度规定,进一步转变工作作风,提高工作标准,创新推进机制,以严的要求、细的措施、实的作风推动“三农”工作和脱贫攻坚各项任务落实,切实做到工作成效既能让群众得到实惠,又能经得起省、市的考核验收。要认真落实县级领导包抓责任制,包乡县级领导要经常深入乡镇村社、田间地头,现场办公,督促重点工作落实。各乡镇要把业务骨干调整到农村工作上来,主要领导要扑下身子、真抓实干,分管领导要直接抓、具体抓,确保力量不削弱、工作不松劲。各涉农部门要牢固树立全局观念,将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸,努力形成抓落实的合力。
五要全力抓好督查指导。坚持把督查考核贯穿于工作落实的全过程,把日常督查、重点督查、阶段性工作督查和年终综合考核结合起来,以严明的制度机制和考核导向推动“三农”工作和脱贫任务落实。县脱贫攻坚工作领导小组和六项重点工作协调领导小组要充分发挥职能作用,及时组织人员深入扶贫一线和工作现场,加强技术指导,对农业农村工作和脱贫攻坚工作中发现的问题及时督促整改、协调解决,推动整体工作上台阶、上水平。要从严落实乡镇领导班子和领导干部经济社会发展实绩《考核办法》,严格执行干部驻村、督促检查等各项制度,加强激励奖惩,通过科学准确的考核评价,促使各级各部门真正把心思用在工作中,把精力用在落实上。
同志们,农业农村工作关乎全局、关乎民生、关乎发展。全县各级各部门一定要在县委、县的正确领导下,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚定信心、迎难而上,凝心聚力、埋头苦干,努力推动全县“三农”工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开!
各位交警、交通运输监管部门的同志们、客运驾驶员:大家早上好!春运期间,我们交警和负有监管职责的部门一定要加大对道路重点路段的路面巡查力度,严格查纠客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为;要针对节日期间农村群众探亲访友活动集中、农村道路短途客运量集中的特点,加大对县乡道路交通秩序的整治,严格查纠三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人交通违法行为,有效杜绝交通事故隐患,为全县人民欢度新春佳节提供良好的道路通行环境。
在这里我要特别嘱咐客运司机朋友,你们是春运的主力军,你们的一举一动关系到全县33万人民群众的生命财产安全和家庭幸福,你们一定要坚持做到“”,也就是:车辆不合格不出站;乘客超员不出站;客货混装不出站;安全设施不落实不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部门在路面执勤,要帮助他们把好这个关。
同志们:安全责任重于泰山!交通安全管理工作是一项社会化的系统工程,需要各部门齐抓共管,更需要广大民众的支持和理解,在此,我们呼吁:依法、文明参与春运监管是每个公民应尽的职责和义务,让我们一齐努力,共同撑起交通安全这片蓝天,为构建社会主义和谐社会共尽一份力量。
现在,我宣布:县x年春运工作正式启动!
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年,也是交通强国建设的起步之年,做好各项工作意义重大。总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神,坚持新发展理念,以服务我省创建交通强国示范省为目标,提升城乡客运发展水平,推进交通物流提质增效,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,不断满足人们日益增长的对运输美好生活需要,为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。重点抓好十个方面的工作:
(一)着力多策并举,坚决打好运输扶贫脱贫攻坚战
今明两年是贫困县脱贫摘帽的高峰期,精准扶贫脱贫到了大规模攻城拔寨的关键阶段。根据省交通扶贫专项方案,到20xx年运输扶贫要实现所有贫困县、贫困村通客车,新增客车1050辆,改造79个贫困地区县级客运站,新改建140个乡镇综合服务平台。任务非常艰巨,容不得半点松懈。今年,我们要强化责任意识,加大投入,精准发力,综合施策,加快完善贫困地区场站设施,确保省定贫困县、贫困村全部通客车,切实打好精准扶贫脱贫攻坚战。
各级运管部门要聚焦深度贫困地区,制定扶贫脱贫工作方案和时间表,把“通客车”作为扶贫脱贫工作重点,坚持“车头向下”,进一步优化现有线路,科学规划新增线路,通过开通电话预约班、赶集班等多种形式,确保完成通客车任务。要积极创新运输扶贫新模式,激发贫困地区内生动力,鼓励、支持贫困地区开通特色农业生态旅游班车、特色产业班车,积极支持“运输+电商快递”发展。要加强督导检查,针对去年省脱贫攻坚领导小组督导检查时发现的16个方面的问题,加强整改,完善客运站牌和线路设置、车辆运营等信息,提高群众对客车的满意度和乘坐率。要完善扶贫机制,制定运输扶贫脱贫验收标准,深化省市县三级联动机制。加快出台贫困地区场站建设实施方案,积极开展项目督导,确保贫困地区场站建设顺利推进。
(二)着力关键环节,切实抓好“四好农村路”运输工作
去年底,对“四好农村路”建设作出重要指示。贯彻落实批示要求,要结合国家乡村振兴战略,重点抓好农村客运、农村物流发展。
组织实施农村客运发展“三年行动计划”。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路,研究制定具体实施方案。到今年底,全省新增通客车行政村x个,行政村通客车率达到x%;20xx年,实现所有建制村通客车;到20xx年,我省农村客运发展水平全面提升,经济、舒适、安全、快捷的农村客运体系基本建成。
各运管部门要围绕“三年行动计划”,进一步优化农村客运线路布局。以县为单位,全面布设县内客运线路;以市为单位,全面规划调整农村客运线路网络,保证“有需即有线、有线即有车”。要创新农村客运发展模式,结合市场需求,对客流量较大的农村客运线路,推进农村客运公交化运营改造,选择3-5个县做好试点;对客流量较小的农村客运线路,推广预约班、赶集班、周末班、学生班等特色服务;对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。加快乡镇客运站与货运、邮政的融合,促进综合服务平台建设;在人口密度大、群众出行需求旺盛的建制村,规划建设港湾站和候车亭。
加快推进农村物流发展。坚持“引导、资源整合”的原则,充分利用现有农村集贸市场、批发市场及特色农产品集聚区,统一规划并完善以农村物流站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。强化物流园区与现代农业示范区、重点农产品、农资、农村消费品集散中心的有效对接,构建广泛覆盖、功能完善的农村物流站场体系。按照县、乡、村三级网络构架和“多站合一、资源共享”的模式,共同推进三级农村物流节点体系建设。有效整合供销、邮政、交通等物流资源,促进农村物流、邮政快递和电子商务融合发展。加强农村物流支持力度,推进出台支持农村物流发展措施,打通城乡物流双向流通的瓶颈,实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。
(三)着力提档升级,全面提升城乡道路客运发展水平
与外省相比,我省城乡客运发展水平还落后于江浙等沿海发达地区,城乡客运发展不平衡不充分的矛盾和问题突出,人民群众出行问题没有根本解决,高品质的客运服务任重道远。要对标先进,弯道超车,进入发展快车道。
鼓励支持扶持客运新业态发展。一是推进“客运+旅游”客运模式发展。研究制定“运游”融合发展意见,支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,鼓励客运站拓展旅游集散功能,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展,打造“站运游一体化”服务品牌。选择3-5家客运企业,开展“运游”服务模式试点;鼓励支持客运企业积极发展定制旅游线路。二是试点推进定制客运服务。总结郑州-线路定制客运经验,选择5-6个大型客运企业进行试点,研究制定试点方案,明确标准和条件,积极发展定制客运。以定制客运为切入点,细分客户群体,积极发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务,满足多元化出行需求。
加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化试点经验,推广“驻马店模式”,有效推进城际、城市、城乡、农村客运四级网络有序对接,实现全省80%以上县级城市一体化发展水平达到5A级。指导上蔡、禹州两县(市)做好国家城乡交通运输一体化建设试点,做好第二批全国城乡交通运输一体化示范县申报工作,争取2-3家申报成功。选择4-6个县市开展省级城乡交通运输一体化示范工程建设。加快推进客运联网售票系统全覆盖,积极推进电子客票和电子检票,鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运,推动客运联程运输,打造“一票到家”的全程服务模式。
加强长途客运管控。组织开展长途客运安全评估,调整不符合安全运营条件的客运班线。采取调线、停运、不更新等方式,力争800公里以上长途客车削减10%以上。削减的长途客车,符合条件的,可以调整经营中短途客运或包车客运,推进客运中短途化进程。
(四)着力重点领域,进一步深化道路运输行业改革
深化出租汽车行业改革。严格按照“两个文件”要求,加强跟踪督导,积极推进改革落地。全面推广应用出租汽车信息管理办公系统;继续推进网约车经营许可工作;规范考点建设,做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作;进一步深化95128约车系统建设,采取积极措施提高覆盖面,推动巡游车转型升级。
积极推进货运车辆“两检合一”改革。货运车辆综检安检改革是督导、三部局联合部署的一项减轻经营负担、增强经营获得感的重要民生工程。如果进展缓慢,势必会引起行业不稳定,还会受到督查追责。省局将加强协调、质监部门,制定出台改革意见,做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作。各地要加强调研,摸清情况,按照要求有序推进,确保不因改革影响行业稳定。
加快完善运输市场监管体系。一是按照“信用交通省”创建要求,制定出台《道路运输行业信用管理办法》,把道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理的日常工作。建立行业管理“黑名单”制度,明确具体惩戒措施。二是建立市场监管述职报告制度,实行县级运管部门向市级运管部门、市级运管部门向省级运管部门监管述职。三是组织开展运输市场专项整治,重点查途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为,进一步净化市场秩序。
全面完成驾培服务模式改革。推广安阳、开封、济源驾培改革经验,全面推行计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式,力争20xx年底全面完成改革任务。
(五)着力补齐短板,强力推进运输科技信息化建设
与发达地区相比,我省道路运输科技信息化水平低。交通运输部安排的七项信息化建设任务,我们才完成三项。我们有些亟待开发的系统还没开发,外省超前使用的,我们还没有启动,科技支撑已成为短板,到了不抓不行的地步,必须迎头赶上。今年要完成信息化框架搭建工作,到20xx年,基本建成集管理、发展、服务于一体的完善、外延统一的全省道路运输综合信息服务系统。重点抓好以下几项建设任务:一是发挥联网联控系统作用。进一步加强对运输车辆的精准监控,强化平台服务商的监管考核,推进车载终端升级更新,确保车辆入网率达到x%、上线率x%以上、连通率x%以上、轨迹完整率和数据合格率x%以上。二是全面推进汽车维修电子健康档案建设。在总结去年试点经验的基础上,制定具体推进方案,建立汽车维修电子健康档案运行管理机制和信息服务平台,确保到20xx年底,全省一类维修企业汽车维修电子健康档案覆盖率达x%以上,二类维修企业达x%以上。三是加快推进道路运输证电子证件(IC卡)的推广,制定IC卡道路运输证推广意见,到明年6月底全部使用新版IC卡道路运输证件。从今年起,凡新增、更新车辆一律发放IC卡电子证件;原有车辆通过车辆年审,推进换卡工作,今年底力争完成x%换卡任务。四是加快驾驶员计时培训系统推广应用。学习借鉴开封、安阳、济源等地做法,制定具体推广方案,明确进度计划。同时加强与部门协调对接,确保全面推进。五是加快推进危货运输安全监管系统建设,确保年底前完成省级平台建设。六是全面推进网上办公系统,制定下发具体实施意见,逐步实现所有行政许可网上受理、网上审批,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。
(六)着力综合整治,扎实推进安全监管向治本转变
坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,坚决遏制重特大安全事故的发生。
开展运输安全薄弱环节治理行动。重点抓好客货驾驶员管理,研究制定严格的驾驶员管理措施。抓好运输车辆特别是“两客一危”车辆技术管理,严格落实车辆检测制度。抓好常压液体危货运输罐式集装箱推广工作,制定罐式集装箱补助资金管理办法。抓好“两客一危”车辆视频监控和防碰撞装备的安装推广,制定推进措施。
开展安全“隐患清零”行动。制定道路运输安全“隐患清零”行动实施方案,建立“隐患清零”联合机制。推进隐患整改流程闭环管理,把“隐患清零”行动纳入年度考核工作目标。提请省出台“重点营运车辆不安全驾驶行为举报奖励办法”,形成全社会监督运输安全的良好局面。
(七)着力多式联运,主动服务现代物流业降本增效
全力推进多式联运发展。全面贯彻落实省《多式联运服务体系建设专项方案》,指导3个国家多式联运示范工程建设,确保按计划完成试点任务;做好第三批国家多式联运示范工程项目申报工作,启动第一批省级多式联运示范工程创建。指导周口加快推进多式联运枢纽城市建设。全面落实国际标准集装箱高速公路通行费优惠,支持企业开展集装箱多式联运。举办多式联运发展论坛,召开多式联运现场推进会。
加快推进现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》,制定出台具体推进方案。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费。积极推进甩挂运输联盟发展,做好全国甩挂运输试点项目验收工作。继续做好无车承运人试点工作。
加快推进城市绿色货运配送。研究制定支持。在郑州、开封、洛阳等城市周边布局建设公共货运场站或快件分拨中心,引导企业发展统一配送、集中配送、共同配送等集约化组织方式,打造“一单到底”的全程物流服务。积极做好国家城市绿色货运配送示范工程申报工作,确保1-2家申报成功。
(八)着力服务保障,扎实推进道路运输持续发展
加快场站设施建设。重点推进与“米”字形高铁配套的综合客运枢纽和纳入国家战略规划的货运枢纽(物流园区)建设。建成开封旅游客运站、兰考郑徐高铁综合客运枢纽站、三门峡客运南站、驻马店客运枢纽站,推进驻马店国际物流港、河南保税物流中心、安阳万庄公铁物流园、郑州温控供应链产业基地等货运枢纽(物流园区)建设。对于迟迟不开工的“老大难”项目,实行挂牌督导,直至建议省厅调整项目。
实施从业人员素质提升工程。严格落实从业人员准入制度,强化从业人员考试、考核和后续教育管理;在2-3个市组织开展从业人员素质提升工程示范建设。试点开展大型客货车驾驶人职业教育,加快建立大型客货车驾驶人职业教育培养体系。加快推进道路运输从业人员证件电子化,研究推进从业人员在各项社会保险中优先参加工伤保险,探索道路货运互助保险机制。
积极推进绿色发展。研究制定推进道路运输绿色发展实施意见。深入实施公交优先战略。加快新能源汽车推广,对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的,要简化程序、优先审批。
(九)着力打造品牌,进一步加强行业精神文明建设
深入推进文明单位创建,研究制定推进行业精神文明建设三年行动计划(20xx-20xx年)。打造行业文化品牌示范工程,研究制定运输行业文化品牌建设实施意见。开展“十佳运管人员”评选活动。组织开展出租汽车行业文明创建活动。加强队伍教育培训,省局计划举办1-2期运管机构领导和业务骨干依法行政专题培训班,提高法依法监督、依法行政、依法处罚的能力。强化行业宣传,充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,加大对道路运输改革、发展、管理、服务成效的宣传,提升行业正能量。
(十)着力教育引导,坚定不移推进全面从严治党
重点加强政治理论学习,特别是学好新时代中国特色社会主义思想,培养专业能力,弘扬专业精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,增强改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。持续整治“四风”问题,坚持不懈改作风转作风,保持行业风清气正的良好政治生态。加强党风廉政建设,严格落实《关于贯彻落实规定精神实施细则》,深入推进反斗争,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
同志们,新时启新征程,新征程要有新作为。在新的历史起点上,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,在省和交通运输厅的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神,锐意进取,全力推动我省道路运输实现高质量发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献!
我们要进一步统一思想,以高度的责任感抓落实;抓住关键,以科学的方法抓落实;把握,以求实的态度抓落实;真抓实干,以良好的作风抓落实;加强领导,以有力的保障抓落实。当前要抓好以下工作:
(一)组织开展促进农民增收的大动员。各县(市、区)要及时召开三级干部会议,认真传达贯彻20*年1号文件精神和全区、全市农村工作会议精神,旗帜鲜明的大力宣传促进农民增加收入的意义和任务,把增加农民收入作为事关全局的大事摆到突出的位置,在全市农村广泛开展促进农民较快增加收入的生产热潮和工作热潮。
(二)从实际出发,认真落实今年农民增收的计划。今年计划,全市农民人均纯收入要增长6%,增收的途径,按邬弘辉副报告讲的要求,要从11个方面的项目促使农民增收目标的实现,各个项目为农民人均增收的计划任务是:畜牧50元、甘蔗50元、劳务输出40元、瓜菜20元、桑蚕20元、乡镇企业20元、水果15元、林业10元、农机10元、优质米5元,其他经济作物5元。各县(市、区)、各乡镇、各村屯都要做好农民增收计划,同时,把增收计划落实到各个农户,从现在开始就抓项目落实,半年检查一次,发现一些项目目标不能实施的,就及时调整项目,确保增收任务完成。
(三)集中力量抓突击,掀起农业生产新高潮。一是突击种草养殖;二是突击搞好速生丰产林的备耕造林;三是突击搞好水果的备耕种植;四是突出扩大蚕桑种植面积;五是突击搞好畜禽防疫;六是突击抓好水利工程建设;七是突击抓好扶贫开发项目的实施。
(四)发挥农村基层组织作用,巩固发展“抓基层党建,促农村发展”的成果,同时,充分发挥户、个体户、大农户、示范户的作用,推动农业开发,促进农民增收。
(五)抓好社会治安综合治理,保证农村稳定,促进农民增收。稳定是发展的基础,没有稳定,就没有农民增收,各级领导一定要进一步树立抓稳定促发展的意识,加强公、检、法、司工作,加强治保工作,促进农村社会稳定。
(六)多渠道筹集资金,促进农民增收项目实施。农行、信用社要把资金支持点放在农民增收的项目上,继续巩固发展小额信贷的成果,扶贫方面继续抓好扶贫小额信贷,和工商联牵头抓好乡镇个体、工商企业的小额信贷,农业、林业要充分利用产业化经营和退耕还林,水利方面要利用桂中治旱和标准人畜饮水,争取更多资金。财政部门要按1号文件的新,在安排支农资金上有新突破。各行各业都要充分利用国债支持农业的新机遇发展农业。
(七)组织干部下乡,加强较快增加农民收入的领导和指导。决定,从今年起抽调机关30%的干部作为农村工作队,深入农村蹲点,加强对农村、农业、农民增收工作的领导和指导,市直机关抽调农村工作队的办法和要求:①按在岗干部人员的30%抽调(工业、经贸、城建、市政等部门除外);2月13日前各单位将工作队名单和联系点报市基层办。②每个单位定1名领导带队;③每批工作队下乡时间1年,每年年初调换一次;④实行任务包干。每个单位负责联系指导一个行政村的工作,由各单位自报,经市基层办认可后实行;⑤今年的农村工作队,在2月15日至20日进村,工作队下乡,基本要求住农户,与农民“三同”;⑥组织部牵头、编办、人事、基层办、机关配合抽调干部、落实人员,市农村工作队由市基层办负责管理。各县(市、区)、各乡镇要认真组织工作队,深入农村,抓好各项任务落实。
(八)加大宣传力度,促进农民增收工作。各级宣传、文化部门和新闻媒体机构,要采取多种方式,大力宣传党在农村的方针,提高全社会对“三农”问题重要性的认识,引导全社会更多地关注农村、关心农民、支持农业。要坚持正面宣传为主,大力宣传我市农业和农村工作的新成就、新气象和各地在结构调整、农村小康建设中涌现的好典型、好经验,树立农民增收先进典型,为农业和农村发展加油鼓劲,为做好农村工作、加快推进全面建设小康社会步伐创造良好的社会环境。
同志们,今年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、促进发展,全面建设新*的重要一年,做好今年的“三农”工作,意义十分重大。让我们高举理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在上级、的领导下,与时俱进,开拓进取,实干、大干、快干,努力开创我市农业和农村工作新局面,为加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会而奋勇前进!
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言:
一、主要工作情况
,全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以深入开展安全生产年活动为主线,扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动,进一步落实责任,强化监管,全面抓好安全生产工作,取得新成绩。
(一)加强领导,落实责任。市县(区)住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组,充实安全生产监管人员,加强安全生产的组织领导,做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度,落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
(二)健全制度,加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节,健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等,为安全生产工作提供制度保障。
(三)广泛宣传,强化培训。采取专题会议和集中培训等方式,及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规,以安全生产月为契机印发宣传材料、制作布标条幅,张贴安全警示标语等方式,广泛开展安全生产宣传活动,切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识,提高建筑企业安全生产管理水平。
(四)全面检查,严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则,市、县(区)住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查,全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起,查处拒不整改安全隐患企业8家,检查施工现场216个(次),液化气站点56个(次),提出安全隐患整改意见1280多条,发出限期整改通知书216份,停工整改通知书32份,行政处罚通知书32分,取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作,及时排除了安全生产隐患,确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年,我市建设领域安全工作虽然有成绩,但建筑安全生产形势仍很严峻,还存在着许多困难和问题:一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位,监管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年,是的开局之年,也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和三个一百目标任务,全力抓好建设领域安全生产工作,确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
(一)强化领导责任,全面落实目标任务。认真贯彻落实《进一步加强企业安全生产工作文件的通知》,严格落实领导干部安全生产一岗双责,建立健全领导班子全员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行安全生产工作职责,按照谁主管,谁负责、谁审批、谁负责的原则,严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理,坚决遏制重特大事故的发生,做好主管范围内的安全生产工作,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
(二)强化教育培训,推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育,使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机,大力弘扬安全文化,宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训,强化安全生产责任意识。
(三)强化责任主体,打牢安全生产基础。认真贯彻落实《进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,落实企业主体责任,突出抓好四个提高:一是企业安全生产主体责任意识的.提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任,促进企业安全管理规范化、安全行为标准化,有效防范各类事故。
(四)强化专项整治,切实消除安全隐患。按照排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患的要求,扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。
预防高处坠落事故的重点是:临边、洞口坠落;施工吊篮、升降机坠落等;预防坍塌事故的重点是:基坑、边坡上方坍塌,脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等;预防触电事故的重点是:违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
(五)强化行政执法,全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级及其有关部门安全生产监督管理责任规定》,依法履行监管职责,严格安全生产执法。一是要加大对市、县(区)住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度,着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、四不放过等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式,力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术,对目前逐步增加的塔吊等大型设备,要严加监管;对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要坚决淘汰。
(六)强化公共安全,保障生命财产安全。一是做好城镇燃气安全监督工作。认真贯彻执行国家建设部、监管局联合下发的《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》,切实加强对城镇燃气生产经营企业的监管。二是加强对自来水厂、公园、游乐设施的安全监管,除日常巡查外,在几个大的节日前,都要进行
一次认真的安全检查,以确保公共安全。三是认真贯彻落实省厅、省住房和城乡建设厅、省安全生产监督管理局《关于进一步做好云南省建筑施工现场消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力预防控制措施,坚决遏制重特大火灾事故的发生。
全市住房和城乡建设系统要按照、市的统一部署,认真贯彻落实此次视频会议的精神和要求,继续深入抓好建设领域安全生产工作,努力开创安全生产工作新局面。
同志们:
这次会议是我市深入贯彻落实全省环境保护工作会议,第十二次党代会和市“”精神的一次重要会议。刚才,发青代表市环保局党组总结了20xx年全市环境保护工作,安排部署了20xx年的工作任务,我都同意。下面,我就进一步做好全市环境保护和“创模”工作,讲几点意见:
一、把握形势,进一步增强工作的责任感和紧迫感
环境保护作为我国的一项基本国策,、市历来高度重视,一直把环境保护工作放在重要的位置,不断加大投入,强化措施,全市环保事业得到了快速发展。20xx年,全市环保系统按照科学发展观的要求,在努力推动经济快速发展的同时,加强环境保护和生态建设,加快推进环保基础设施建设,积极开展城乡环境综合治理,着力解决环境保护中的热点难点问题,大力整治了一批违法排污企业,使全市环境综合质量有了显著提升。主要表现在:环境保护综合能力建设不断加强。积极争取国家和省上对我市环保项目的支持,城市污水、生活垃圾处理等一批污染源治理项目相继建成,并发挥积极作用;西宁市医疗废物处置中心,餐厨、建筑垃圾处理等项目前期工作进展顺利并抓紧实施,环保基础能力、组织机构、人员队伍等建设有了新的进展。环境质量进一步好转。加大对湟水河流域等重点区域污染防治工作,水环境质量恶化的趋势基本得到遏制;组织实施工业企业污染物达标排放监测工作,重点工业污染源主要污染排放达标率为95.92%;空气环境质量有了较大改善,20xx年全年空气优良率达到81.41%;城市生活垃圾无害化处理率达到93.7%;污染物总量控制目标责任框架初步形成,“两大约束性指标”基本控制在计划指标以内;创建省级环境保护模范城市的各项工作顺利推进,城市环境明显改善。环境监管不断加强。严把建设项目审批关,严格执行“先评价、后建设”和“三同时”制度,解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,环境监测和执法监督“两大体系”建设得到加强,初步形成了经济社会发展与环境保护相适应的综合决策机制。这些成绩的取得,是、市正确领导的结果,是、政协关心和支持的结果,是省环保局等部门加强指导、帮助的结果,是环保系统广大干部职工辛勤工作和不懈努力的结果。在此,我谨代表市向长期以来关心支持西宁环境保护工作的各位领导和有关部门、以及奋斗在环保战线的同志们表示衷心的感谢!
从总体上讲,我市环境保护工作取得了一定成绩,应给予充分肯定。同时,我们必须清醒地看到,我市环境形势依然比较严峻,经济社会发展和资源环境之间还存在不少矛盾。主要表现在:结构性环境污染问题比较突出,污染物排放总量控制和实现全面达标排放任务艰巨;天然气供需矛盾日渐突出,扬尘污染和机动车尾气污染,在一定程度上影响了“蓝天”工程的顺利实施;城市污水排放总量呈上升趋势,目前尚不能完全杜绝劣五类水体,城市生活污水、垃圾处理、城市工业固体废物处置利用的水平还较低;城市噪声特别是建筑施工噪声、生活噪声扰民和餐饮油烟污染问题较为突出;环保基础设施建设、环境监察和监测能力建设薄弱,应对环境突发事件的能力还有待提高;一些地区、部门和企业,对环境保护工作重视不够。这些问题,需要我们认真研究,采取有效措施认真加以解决。
今年是“”时期我市经济社会发展的关键之年。新的形势,给环境保护工作提出了新的更高的要求。因此,全市各级各部门要进一步提高认识,以强烈的事业心、责任心和紧迫感,本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度把环境保护放在更加突出的战略地位,切实抓紧抓好,为促进全市经济社会又好又快发展,建设环境友好型社会做出新的贡献。
二、突出重点,强化措施,全面落实环保工作目标任务
当前,环境保护工作作为社会经济发展的重大任务,应以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点,创新工作思路,强化工作措施,突出抓好以下几方面的工作:
(一)采取有效措施,千方百计完成主要污染物排放总量削减任务。今年省上已经下达了我市主要污染物排放总量目标,并签订了目标责任书。现在各区县环境保护的目标任务也十分明确,各地要狠抓落实,不断加大工作力度。首先要严格按照分配指导意见的要求,尽快将主要污染物削减任务分解落实到区、县和排污单位,确保目标到位、任务到位、责任到位,确保完成减排工作任务。其次要建立科学的减排指标体系和严格的考核体系,把强化责任作为实现减排目标的关键环节,进一步完善环境统计,确保数据的准确性,增强时效性。第三要采取更加有力的措施,加大主要污染物的削减力度。以火电行业为重点,大力削减钢铁、有色、水泥等行业的大气污染物排放;以化工行业为主攻方向,重点抓好酿造、印染等行业的水污染物削减工作。要不断加大资源节约技术改造力度,降低能源和水资源消耗。
(二)发展循环经济,加快可持续发展步伐。发展循环经济是治理环境污染、保护生态环境的治本之策,是节约资源的重要途径。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,大力推行清洁生产,建立可持续发展的生产模式。加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术,对涉及危险废物和超标排污的企业实行强制性的清洁生产审核。要从企业、园区、区域三个层面和生产、生活两大领域构筑循环经济“骨架”。“三个层面”与“两大领域”相互交叉、相互促进,要加快推进清洁生产步伐,倡导环境友好的消费方式,鼓励企业节能降耗,使循环经济成为发展经济、削减污染物总量、保护环境的重要途径。要强化污染预防和全过程控制,提高各类废弃物的循环利用率,可在工业园区先行试点,大力推行污染物减量化、无害化、资源化,延伸园区企业产品产业链,使园区发展进入良性循环的轨道。通过园区试点工作总结经验,不断推进全市排污企业“三废”有效利用。
(三)坚持以人为本,解决群众反映强烈的环境问题。解决好群众反映强烈的环境问题是关注民生,改善民生的具体体现。近年来,市民对环境污染的投诉比较多,污染问题成为危害群众健康,影响社会稳定的重要因素。针对群众反映的问题,各级和环境保护部门要集中精力,重拳出击,重点从以下几方面入手:一是加大水环境综合整治力度。要完善城市污水收集系统,提高城市污水集中处理水平。抓好工业企业的污水达标排放和巩固工作,对达不到国家污染排放的企业实行限期整治,确保工业废水达标率达到80%以上。要认真开展城市饮用水源保护专项行动,实施好湟水河水质污染防治及环保能力建设项目,使全市水环境质量明显改善。加大农村和各类饮用水源保护区的监管力度,确保饮用水质量。二是加强大气环境污染综合整治。要继续加大燃煤污染防治工作,集中力量对市区内燃煤锅炉烟尘排放超标严重现象进行专项治理。同时,重点抓好工业废气污染专项整治、机动车排气污染专项整治、西钢地区污染专项整治工作,削减二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮污染源排放总量。三是开展噪声污染专项整治。要加大扰民噪声案件查处力度,改善声环境质量。继续加大机动车辆噪声综合整治,强化禁鸣管理,巩固禁鸣成果。加强环境噪声达标区建设,加大建筑施工噪声管理力度,以夜间施工为重点进行专项治理,减少夜间施工噪声扰民事件的发生。四是狠抓餐饮业油烟污染专项整治。餐饮油烟污染对环境和群众的健康危害较大,也是市民反映最集中的环保问题之一。要加大餐饮业油烟污染防治专项工作,对没有净化设施或油烟废气达不到《饮食业油烟排放标准》的,坚决不予审批开业,已经开业的必须限期整改。同时,还要加强对工业固体废弃物和危险废物的监管和治理,要加快城市遗留铬渣、上五庄含汞废渣及甘河工业园区废渣等固体废弃物治理工作。
(四)严格环境准入,加强环境监管,确保环境安全。要将环境影响评价作为市场准入的重要门槛,按照“主动服务、提前介入、源头治理、全程监督”的要求,各级环保部门要切实履行职责,把好污染控制“总闸门”。凡不符合环境保律法规和产业,不符合生态功能要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不得批准建设。要严格执行建设项目环保设施“三同时”制度,确保污染防治设施落到实处,开展全市环评执行情况专项检查,全面清理整顿新开工项目,加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产,以及违规审批、越级审批事件的处罚力度,对违反环评和“三同时”管理制度的,要坚决依法停建、停产,切实提高环评和“三同时”的执行率。
要不断健全环境监管,完善环境监管机制,加强环境执法力度,把环境监管工作各项措施落到实处。环境保护执法要依法行政,要坚持日常监管与专项整治相结合,明查与暗访相结合,及时发现和处理问题。要深入排查重点流域、重点区域的环境污染隐患,对发现的污染隐患和薄弱环节,采取积极果断措施,坚决将污染事故消灭在始发阶段。切实落实环境监管“问责制”,强化监管意识,确保群众的生产生活和生命安全,同时,要严防突发环境事件发生,提高应急处置能力。
(五)加强队伍建设,保证环境保护工作的有效开展。面对新形势下的环境保护工作,必须有一支高素质的环境保护队伍。各级环境保护部门要从全面落实科学发展观的高度,勇于执法,敢于执法,不断提高环境保护管理能力和执法水平。要认真学习贯彻有关法律、法规,全面落实“环保六项禁令”,真正体现在抓落实上看能力,在抓实干上看素质,在抓细节上看水平的要求,全面加强思想、作风、组织、业务制度“五大建设”,使每个干部都做到对己高要求工作高效率、服务高质量。同时,加强对干部职工的培训和教育,积极开展业务培训和岗位技术练兵活动,建设一支作风过硬、业务精通、勤政为民、廉政高效的高素质环保队伍,全面提高环境管理的整体水平。
三、攻坚克难,扎实推进,力争创建省级环保模范城市
创建国家环境保护模范城市是、市做出的重大决策。20xx年,我市正式启动创建国家环境保护模范城市活动,经过几年的努力,“创模”工作取得了阶段性成果。但是,“创模”工作还存在许多困难和问题,一些工作进展不理想。尤其是国家“创模”考核指标调整,使达标工作难度进一步加大。对于“创模”工作中存在的差距、问题,我们要在工作中认真研究并采取措施,务求取得实效,确保今年创建省级环保模范城市取得成功。
(一)加强领导,落实责任,创新机制。各级创模领导小组都要切实加强组织领导,把创建省级环保模范城市作为重点任务来抓,强化措施,扎实推进。一是要严格实行环境目标责任制,确保各项目标任务落到实处。必须明确责任,明确到单位,明确到人。将环境质量、污染物排放、重点环境保护工程等目标和任务逐级分解到各级、分解到人,一级抓一级,层层抓落实,确保认识到位、责任到位、措施到位。二是要严格考核、定期检查、公开通报,要强化目标考核,实行严格的问责制和奖惩制,对完成任务好的,给予表彰奖励;对没有完成任务的,严肃追究责任。三是要强化领导、负责、政协监督、环境保护部门统一监管、各部门分工协作、群众广泛参与的环保工作机制;要努力改变企业的利益导向机制,努力推进企业管理方式的改革和创新。
(二)攻坚克难,密切配合,整体推进。创模领导小组办公室特别要针对存在的薄弱环节,采取有力措施,解决好我市“创模”指标中存在的突出问题,尽早达到省级考核要求,申请有关部门考核验收。各有关部门要相互支持,密切配合工作,加强业务沟通,协同解决创模工作中遇到的难点问题。要切实做好人、财、物的保障,努力形成齐抓共管、协调联动保障有力的工作局面。各级创模领导小组办公室要随时检查有关工作进展情况。督查部门要加大督查力度,促进各项具体创建工作的有效开展。
(三)加强宣传,营造“创模”工作良好氛围。“创模”是一项群众工作,需要尊重、凝聚民心、集中民智。要加大宣传工作力度,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,增强全民环境保护意识,使“创模”工作深入人心,家喻户晓,提高广大市民环境意识和“创模”知晓率。为“创模”营造良好的氛围。宣传要注重实效、注重基层,积极拓展向社区、农村的环境宣传。各区县要全面动员部署,认真做好“创模”宣传工作。从现在开始,到申请验收之前,要掀起一个高潮,为我市争创省级环保模范城市创造良好的氛围。
同志们,环境保护工作关系我市经济社会发展的全局,涉及广大人民群众的根本利益,任务艰巨、工作繁重、使命光荣。希望全市上下按照全面落实科学发展观的要求,在、市的领导下,真抓实干,开拓创新,不断提高环境保护工作水平,为全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献!
各位朋友,同志们:
上午好!刚才,安全生产办公室主任对地区安全生产大检查专项整治工作做了全面部署,派出所所长对安全生产大检查工作提出了具体要求。希望认真组织学习,深入动员部署,并抓好落实。 近期,全国各地重、特大火灾事故频发,先是 “4.25” 大兴火灾,接着是“5.1”吉林通化火灾,不久前,我们区田村路半壁店天下城商品交易市场又发生大火。这些火灾造成了重大人员伤亡和财产损失,虽然没有发生在我们地区,但为我们的安全生产工作敲响了警钟。总的来说,我们地区的安全生产工作,在地区相关部门以及社区、企业广大安全生产工作者特别是在座的各位同志共同努力下,取得了较好成绩,未发生重大生产安全事故,安全形势相对平稳。但也不可否认,我们安全生产工作仍然存在不少薄弱环节,如:违法违章建设、无证生产经营、安全生产意识淡漠等问题同样大量存在,小的生产安全事故时有发生。我们切不可掉以轻心,更不能骄傲自满,否则,重大生产安全事故的悲剧就会毫不留情,在我们地区上演。
下面我就如何做好地区安全生产工作谈几点个人看法:
一、严密组织,积极开展安全生产大检查活动
一是要加强领导,深入动员,周密部署。各社区、企业主要负责人亲自上阵,参与制定可行工作方案,广泛动员各方力量,采取有效措施,积极开展各项隐患排查整治工作。
二是要加强宣传,群防群治,确保效果。要加大安全生产宣传力度,提高居民安全意识;要广泛发动群众、企业员工参与隐患排查整治等安全生产工作,确保专项行动效果。
三是要明确职责,严格标准,突出重点。各相关科室及执法单位要按照职能定位以及本次专项行动要求,开展“七个严查”,落实“七个一律”,督促“六个确保”,突出重点,加大对人员密集场所、地下空间、出租房屋、六小单位等火灾防控薄弱环节查处力度。
二、常抓不懈,将安全生产工作真正纳入日常管理工作
一是要从思想上真正重视安全生产工作。安全生产工作关系到企业的生存与发展,更是关系到广大员工的生命安全,是社会和谐稳定、家庭幸福的最基本要求和根本保证。各位负责人特别是企业经营者以高度的责任感,加强学习提高管理能力,加大投入打牢安全基础,积极行动落实工作制度。
二是要从行动上全面落实安全生产法规。各企业要严格落实《生产法》和《北京市安全生产管理条例》,主动加强安全生产管理工作,切实落实企业安全生产主体责任。要不断完善各种安全生产管理制度,健全组织机构明确岗位责任,积极开展安全生产培训教育活动,采取有效隐患排查整改措施,建立安全评估和考核、责任追究和奖励机制。安全生产工作总体或者说根本上还是要依靠企业全面落实安全生产主体责任。街道在开展各种专项整治活动时,要重视通过整治,切实督促落实《北京市楼宇内生产经营单位安全生产规范(试行)》的精神,充分发挥各楼宇安全生产管理单位的主动性,明确产权人、管理人和使用人的职责,彻底改变包办代替、以查代管、单纯为消除有限的安全隐患而检查的陈旧观念、落后思想。要建立健全联合执法机制,积极开展联合检查行动,提高执法力度,打击各种违法非法生产经营活动,强化企业安全生产责任意识。
三、不断创新,逐步建立安全生产属地管理的长效机制。 一是要全面依托地区综合治理网格化管理基础,实现安全生产网格化管理,在落实属地管理责任与企业主体责任之间实现全覆盖、无缝对接,为真正落实属地管理健全组织机构,打通安全生产工作微循环。
通过对以上几方面的摸索,逐步建立起:严厉打击“非法”与积极服务“守法”相结合、随机检查与动态评估相结合、属地管理网格化与信息沟通网络化相结合的安全生产属地管理长效机制,不断提高安全生产工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生产制度建设及日常管理工作,减少对随机性专项隐患排查整治行动的依赖,避免头痛医头、脚痛医脚甚至是一人头痛大家吃药的现象不断发生。
最后,希望通过我们的共同努力,切实抓好本次专项整治,并且以此作为安全生产工作新起点,狠抓安全生产工作制度和日常管理工作的落实,推进安全生产工作长效机制的建立和完善,彻底扭转安全生产管理工作被动状态。同时也欢迎大家畅所欲言,对本地区安全生产管理工作献计献策,群策群力打造“平安街道”。
今年以来,我们认真贯彻、农村工作会议和、1号文件精神,切实落实、抗震救灾和灾后重建一系列决策部署,紧紧围绕提出“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’,打好老区发展建设翻身仗”的部署和要求,高度重视“三农”工作,战胜了低温冰冻雪灾,奋力抗震救灾,全市农业和农村工作呈现出粮食增产、农民增收、农村社会安定和谐的良好态势。
一、主要工作
(一)以贯彻、1号文件为抓手,深入宣传发动,推动“三农”工作。市上及时召开了会、市常务会、农村工作座谈会进行传达学习,专题研究。、市春节后召开了高规格的农村工作会议,制定出台了指导今年农业农村工作文件,接着又分别召开了农业、畜牧、水利、农机、扶贫等专题会议,全面落实、1号文件和全市农村工作会议精神。全市各级干部、农技人员深入乡镇、田间地头、村社院落宣传党的强农惠农,督查春耕生产。通过电视、电台、广播、报刊、网络等媒体,多层次多形式宣传、省、市强农惠农,得到了1号文件宣传督查组的充分肯定。
(二)以奋力抗震救灾为重点,抓好灾后重建,做好“三农”工作。全市落实“一增两补三恢复”措施,战胜前期低温冰冻雪灾。一增:增温育苗大种春洋芋、春玉米,全市春洋芋面积达53万亩,扩大2.8万亩,产量预计达16万吨,增加2100吨,特别是大抓地膜玉米,种植面积111.3万亩,比去年增加2.3万亩,其中地膜玉米达80.6万亩,目前,长势良好,丰收在望,赢得了抗灾主动权。两补:及时补栏畜禽2063万只,补育经济林苗1.5万亩,增种蔬菜3.1万亩。三恢复:恢复因雪灾断道、中断公路和损毁供水供电设施;恢复重建倒房户、危房户1000户,下拔雪灾倒房和减灾安居工程专项资金520万元;恢复重建损毁农作物,全市安排雪灾农业生产重建资金1131万元。特别是“5.12”特大地震后,积极组织抗震救灾,做到“两及时、两认真、两防止、两落实、两确保”。两及时:及时召开了抗震救灾新闻发布会,通报了灾情、回答了提问、消除了恐慌;及时支援灾区,按照省上的安排,积极做好向重灾区组织调运猪肉的准备工作,调运粮油11877吨。两认真:认真核实灾情,不虚报、不谎报、不漏报;认真搞好灾后重建规划。两防止:防止次生灾害,防止动物疫病发生。两落实:落实受灾群众基本生活,加强资金物资保障,全市下拔救灾应急资金1000万元,首期安排生活补助资金1500万元,安排救灾粮2800吨,共接受社会各界捐款捐物39万元;落实损毁塘库、饮水工程、农田、道路基础设施恢复重建的措施,已解决农村5.2万人饮水安全问题,整治病险水库14座,治理水土流失面积25平方公里。两确保:确保了人民群众生命财产安全,无群体事件、无重大人员伤亡,确保了农业和农村经济良好运行态势。
(三)以扶贫开发为中心,推进新农村建设,统领“三农”工作。坚持把贫困人口相对集中区域作为主战场,把解决贫困人口温饱问题作为首要任务,突出基础优先、培育产业、提高素质、改善环境,切实改善贫困人口的温饱问题。今年以来,按照“项目建设推进年”的要求,落实财政扶贫资金6360万元,到位资金5360万元。扎实开展通江连片开发、整体推进试点和“贫困村村级发展互助资金试点”,创新扶贫机制,落实领导联系、部门定点帮扶工作。1—5月解决了9887名农村绝对贫困人口的温饱问题,改善了24559名农村低收入贫困群众的生产生活条件。坚持以扶贫开发为中心,推进新农村建设。本着“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶贫新村、土地整理项目,新启动了100个村的新村建设。坚持把生产发展放在新农村建设的首位,大力发展优质粮油业、特色产业、畜牧业、劳务产业,促进农民增收。全市建立了农产品基地170万亩,培育发展粮油加工、畜产品加工、肉类加工、食品饮料、中药材、茧丝加工等43家重点龙头企业,培育专合组织741个。小春粮油预计总产达到50.17万吨,增加1.16万吨,增长2.37%,油菜籽总产达10.01万吨,增长6.74%;大春作物栽插进展顺利,水源、种苗保障,开局良好。1-5月生猪出栏181.34万头、增长3.9%,牛出栏9.09万头、增长2.9%,羊出栏38.49万只、增长2.8%,小家禽出栏931.84万只、增长2.9%。劳务开发转移输出104.5万人,劳务收入22.5亿元、增长8.6%。农民现金收入预计可达1236元、增加198元、增长19%。认真落实强农惠农,切实增加对“三农”投入,今年落实粮食直补、综合补贴、良种补贴资金2.3亿元,兑现中型水利水电工程移民后期扶持补助资金438.4万元,全市财政预算“三农”资金1.3亿元,其中新增产粮大县奖励资金1400多万元用于地膜玉米生产,市本级安排150万元用于重点龙头企业贷款贴息。
(四)以抓住农时季节为关键,明确阶段任务,部署“三农”工作。年初,在对全市农业生产和农村经济发展作出总体安排部署的基础上,分季度又作出了专门的安排,细化阶段目标任务,突出阶段工作重点。先后对春耕生产、大春作物“三抢”、畜牧业生产、水利建设、林业建设、防汛抗旱、移民工作、劳务开发、扶贫开发等都发出了专门的文件,召开了专题会议,并及时开展农村落实和农村工作跟踪督查,工作一环扣一环,环环紧扣。
(五)以落实巡视组对农业和农村工作整改意见为契机,细化工作目标,推进“三农”工作。按照、市的安排,将巡视组对农业农村工作组整改意见,进行了认真梳理,将其细化分解为3个大项13个小项,落实了牵头领导、责任部门、实施单位。坚持把落实整改意见与推动部门工作有机结合,坚持注重实际、确保实效,以此推动“三农”各项工作。
二、存在问题
(一)农业生产积极性不高。由于农资化肥价格上涨,据调查尿素比去年同期涨幅20%,碳铵涨幅24%,磷肥涨幅40—50%,柴油上涨20%,农业比较效益低,整家外出务工多,造成部分边远地方种应付田的现象严重。
(二)产业发展不强。由于部份干群受传统农业影响束缚较深,加之、机制等客观原因,使特色产业化基地规模难以做大,龙头企业培育壮大较难,龙头企业、业主与农户利益机制形成较难,农业产业化推进缓慢。
(三)农业基础不牢。全市中型水库少,已有的塘、库、渠、堰病险较多。据估算,全市人均旱涝保收、稳产高产农田不到半亩,农业机械化水平低,靠天吃饭并没有根本改变。
(四)农业投入不足。全市扶贫开发、新农村建设、产业基地培育、龙头企业发展、病险水库整治和水利设施建设、灾后农房和农村基础设施建设恢复任务艰巨,都需要大量的资金投入,目前市本级财力十分困难,加之农民收入水平低、自身缺乏投入,农村融资十分困难。
三、下步工作
当前正是抗震救灾和“三农”工作非常关键时期,切实做好灾后农业恢复、发展和重建工作十分重要。我们一定要按照、省的部署和要求,坚持一手抓抗震救灾,一手抓农村经济发展,全面完成农村工作各项任务,实现、省提出的“轻灾区不减产、保增收,非灾区多增产、多增收”的目标任务。一是集中全力抢栽抢管。今年“三抢”农事集中,农活打逗,农村劳动力缺乏,要动员组织广大干部群众集中全力抢栽抢管,改种增种,力争多栽多种,种满种尽。二是抓好农村基础设施修复。尽快组织排查修复被损坏的塘库、渠道、提灌站等水利设施,抢修损毁农村道路、农田及农村公益设施。三是妥善安排好受灾群众生活。要抓好倒房户的重建,做好灾民安置,落实受灾困难群众临时生活救助,保障灾民的基本生活,让灾区群众有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有临时住处,有基本医疗。四是严防次生灾害。当前正值主讯期,严密监控病险水库、塘堰,抓好除险加固,严防地质灾害、泥石流、动物疫病等次生灾害的发生。五是加强农资市场的监管。整顿规范农资市场流通,加强农资价格监控,稳定和保障农业生产资料供应,防止假冒伪劣化肥等农资进入农村市场。六是千方百计增加农民收入。抓好特色产业发展,大力实施“一村一品”战略,加强蔬菜、茶叶、干果、中药材、食用菌、蚕桑等特色基地建设,抓好龙头企业、专合组织培育,增强带动能力。抓好畜牧业发展,大力发展规模化养殖,大力推进畜禽良种繁育体系、动物疫病防控体系、饲料保障体系建设,加快发展畜牧产业化经营,加快畜牧科技进步。七是切实加强组织领导。各级、要把当前灾后农业恢复、发展和重建作为头等大事,加强组织领导。各级领导和干部都要把主要精力集中到灾后农业恢复、发展和重建上来。各有关职能部门要充分发挥部门职能作用,特别是农口部门要加强为民服务工作。要积极争取和及时下拔专项扶持资金,加强扶贫、救灾、移民资金的监督管理,开展中型水利水电工程移民后期扶持落实情况的督查,继续抓好、1号文件精神的贯彻落实,确保今年农业农村工作各项目标的超额完成。
各位班主任:大家好!
班主任工作是学校各项工作的重要组成部分。 班主任工作的质量好坏关系着班风、校风,每一位同学、家长都对班主任寄托着殷切的期望。我想,每年学校招生家长给孩子选班时先选班主任就是对班主任工作重视的最好说明。当然,班主任的工作同时也很辛苦。今天的班主任会,我想围绕“强班级管理,促习惯养成”跟各位班主任老师进行沟通。
一、工作回顾
自20xx 年我到咱们学校工作,转眼已近三年来。这三年来,我发现咱们学校有着有很多工作有方的经验丰富的老班主任,班级管理得井井有条,学校安排的任务也从未耽误过。正是咱们所有班主任老师的共同努力,才使得我们的《岱道庵小学养成细则》得以发挥实效,形成了我们现在入学队自然成行、变疯跑为快走、学生入厕秩序井然等良好习惯。我从心里佩服这些老师,同时也感激这些老师对学校工作的支持,更希望老师们在接下来的日子里一如既往的支持学校的工作、支持我的工作。
二、需要解决的新问题
在以往的工作中,学校发现有些问题还需要咱们所有班主任老师齐心协力,共同去解决。
1 、安全始终是学校工作的重中之重。
作为班主任,我们都希望学生平平安安地度过每天的学校生活。如何最大限度地保障学生的安全呢?我想咱们班主任老师应从以下几个方面着手:(1 )加强安全教育,增强学生的安全意识和自我保护意识。也就是我们要做到嘴勤。(2 )要眼勤,课间多巡视,及时发现问题及时纠正,防患于未然。比如,学生在楼道走廊的游戏,我们要善于指导,该制止的要及时制止。(3 )强化习惯养成:例如,上下楼梯靠右走,轻声慢步下楼梯,变疯跑为快走等等。(4 )发挥好班级安全监督员的作用。
2 、规范班级制度,放手学生管理
管理班级应该是民主与法制的结合。在培养班级民主气氛的同时,制定详细的班规,使班级管理有法可依,让我们的学生有规可循。很多班主任老师都在践行对魏书生老师的班级管理艺术。我同样也在践行,并且感觉这样的管理的确非常有效。特别表现班级卫生管理工作方面:我班教室里不设垃圾桶,垃圾由学生自己放在自带的小垃圾袋里,课间或放学时自己带走,教室里的讲桌、窗台、作业橱、书橱每天都有专人整理,保证我每天进教室时看到的是整洁的教室。
3 、充分利用班会, 做好思想工作
目前,我们面对的学生思想比较复杂,作为班主任我们得时时刻刻了解他们的想法,然后有针对的做全体学生的思想工作。比如,要求学生遵守的班规,我就在班会详细解释为什么这样要求;要他们上课发言,就教育学生举手发言是给自己一个锻炼的机会,是对自己自信和勇气的一次锻炼。
4 、严格要求学生,培养好习惯。严格要求当从点滴做起:督促学生落实学习环节;课堂积极思考,记好必要的笔记;作业一丝不苟,规范整洁,有错必改等等。只有老师一以贯之,学生良好的学习习惯便可养成。我想咱们班主任还有必要经常和学生一起温习咱们的《养成教育细则》和《中小学生守则》,从细节入手,培养学生良好的习惯。
5 、扎实、开创性地完成学校布置的各项工作。咱们学校班子成员中担任班主任的比较多,因此我们给班主任布置的每一项任务都肯定是不得不做的,所以请班主任老师务必辛苦一下支持我们的工作。比如,学校布置的主题班会需要的资料只能靠咱们班主任提供,可如果学校去拍照了,有些班级根本就没做,这就让学校工作很被动。
总之,教育无小事,事事需用心。学校方方面面的工作需要我们班主任站在最前沿,多去想,多观察,创造性开展工作。
同志们:
前一段时间刚刚开过全区安全生产工作会议,下午我们再一次召开安全生产工作紧急会议,主要是贯彻落实中省市有关会议精神,对全区安全生产工作进行再动员、再安排、再落实。近期,陕北连续发生了两起重特大交通事故,事故的损失很大,在全国影响很大,网络也很关注,同时也给我们全区的安全生产工作提了个醒。下午之所以5点紧急召开这次会议,是因为安委会今天上午刚刚召开了全国交通安全紧急电视电话会议,市上现在还在召开安全生产工作会,这说明从到地方,对陕北发生的这两起特大交通事故都很关注,安全生产工作必须引起大家的高度重视。刚才,韩区长对全区安全生产工作做了全面、具体、细致的安排,请大家严格按照相关要求,认真抓好贯彻落实。就全区安全生产工作,我再强调两个要求,也就是“两个明确”。
一是认识要明确。安全生产大如天,安全生产无小事,安全生产人命关天。我们整天夜以继日的干工作,目的就是为了生活的更好,试问如果生命没有了,又何谈生活能好?所以说,对安全生产工作,大家都必须高度重视。对安全生产工作不重视的人,说明他对生命不珍惜;对安全生产工作不重视的领导,说明他不是一个好的领导,最起码不是一个合格的领导。我们反复讲安全生产,如果有些人还认为是多余的话,那么试想一下,发生事故的车辆司机及其所在单位的领导,愿意发生这样的事吗?之所以这些安全事故会发生,还在于没有严格的按照规章制度执行,没有严格的按照安全生产的规定来操作,根本的原因在于麻痹大意、侥幸心理。所以,安全生产工作时时刻刻都不能放松,任何人、任何岗位、任何时间、任何工作的具体部位和细节都不能掉以轻心。抓好安全生产工作,保护人民群众生命财产安全,是我们各级各部门义不容辞的责任,也是我们在座每一个人的份内之责。对于安全生产工作,大家思想上一定要始终高度重视,时刻做到警钟长鸣、常抓不懈,时刻放在心上、拿在手上、落实在行动上。
二是责任要明确。这次安全生产大整治活动,安排60天时间,要确保活动取得实效、确保安全生产工作无差错、无失误、无事故,一定要明确责任。首先,要明确主管责任和属地责任。安全生产工作涉及到方方面面,关系到社会民生与和谐稳定,与每一个部门、每一个镇办、每一个人都有紧密的联系。作为我们地方和,抓好安全生产工作、确保人民群众生命财产安全,是大家必须履行的职责,是我们的天职。作为各部门,每一个部门的工作都涉及到安全生产,抓好分管业务内的安全生产工作是你必须要尽到的责任,你管辖的业务工作、分管的行业单位,涉及到的安全生产工作都在你的职责范围内。作为镇办来说,你管辖的区域内任何与安全生产有关的问题,都需要大家去时刻关注、认真对待和妥善解决。也就是说,安全生产人人有责,安全生产不分你我,安全生产一切以人民群众的利益为重,任何人都不能推诿扯皮。第二,要明确督查责任。“”即将召开,做好安全生产工作、维护社会大局和谐稳定,对于地方来说,不但是应尽之责,更是一项严肃的政治任务。所以,我们经过研究,决定这次安排全体区级领导都参与这项工作,切实把安全生产工作作为我们当前最紧要的任务来抓。作为各区长,大家都要抓好分管部门、分管业务内的安全生产工作,要切实抓好安全生产工作中的每一个细节、每一个具体的环节,确保分管工作范围内任何一个安全隐患都排查到位、整治到位。同时,我们还安排由区委各牵头,、政协领导参与的八个督查组,对八个重点领域和行业的安全生产工作进行督查整改,大家也要切实负起责任,亲自安排、亲自参与、亲自督查落实,进行不定期的抽查、地毯式的排查,把所有隐患都排查整改到位。第三,要明确整改责任。安全第一,预防为主。抓好安全生产工作,重点在于预防。各镇办、各部门都必须严格按照区委、区的要求,扎实认真地开展大排查、大整治活动,要对查找出的各类安全事故隐患,逐一归纳梳理、登记造册、建立台帐,逐一明确整改时限和标准,盯紧看牢,挂牌督办,确保按时限、按要求整改到位。这里特别要强调的是,绝对不能“以罚代处”。 对不符合安全生产标准、违反安全生产程序的,必须采取强制措施,该取缔的取缔、该停业的停业、该整改的整改,需要移送司法机关的要严格执行、绝不手软,决不让任何一个安全隐患在我们秦都多存在一分钟。即使我们关了几家存在安全隐患的门店,不但不会影响我们秦都的发展,而且还会促进我们秦都的发展,这是一个认识问题。所以,对于安全生产工作,在任何时候都不能存在侥幸心理,否则,小小的安全隐患,就可能会引发大的事故发生。在这次集中整治活动中,区上将实行严格的责任追究制度,对思想不重视、安排不到位、行动迟缓的,单位主要领导一律停职;隐患排查不细致、整改不到位的,从严追究相关人员的责任,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产人命关天,安全责任重于泰山。全区上下一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,全力抓好安全生产工作,为打造全省最优投资环境、推动秦都跨越发展营造更加安定和谐的社会环境!
同志们:
县召开农村饮水安全工作会议主要是贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神,特别是贯彻落实县xx届五次会议《工作报告》中关于改善民生的工作部署,要利用2-3年时间完成全县自来水“村村通”工程,年内解决荣兴等5个乡镇4.5万人的安全饮水问题的有关要求,总结前一个时期工作,安排部署“”期间的农村饮水安全工作。
一、充分认识全县安全饮水工作紧迫性和解决农村安全饮水问题的重要性
我县农村大规模改水是从1980年开始的,经过20多年的建设,解决了农村饮水问题,从吃小井水、泡子水、土井水到绝大多数村屯吃上了自来水,从根本上改变了世世代代吃不干净水的局面,全县人民的生活质量和身体素质有了很大的提高,这归功于各级和把民生问题当作头等大事,在解决群众饮水问题上,舍得投人力、物力、财力。
但是,按照常务会议、全国水利厅(局)长会议要求和县提出的3年解决群众饮水安全问题的要求,我们还有很多工作要做。我县农村总人口为34.3万人,集中供水受益人口为32.3万人,全县农村供水普及率为93.9%,饮水安全和基本安全人口为20.6万人,饮用不达标水人口为773人,其中饮用氟超标水30158人、苦咸水21477人、其他超标水257人;饮用水量不达标为59462人,全县饮水安全普及率60.1%,可以说全县饮水安全工作任务非常重。
当前,全县饮水安全工作存在的主要问题:一是随着经济的发展,人口的增加,供水能力不能满足需要。二是自来水工程设备老化,水质、水量得不到保证。从1980年至今,我县农村人口饮用自来水问题基本解决,目前存在的主要问题是水质不好、水量不足、持续供水能力差、管道老化。以前改水工作任务是从吃坑水、土井水变为吃自来水,这次是让全县农工吃上安全水、放心水,达到规定标准的用水量。三是设计不合理。上世纪80年代改水,由于大家都没有经验,管径设计不合理,管材选用不科学,再加上输水时间长,现在不敢加压,造成吃水困难。四是投入大。解决全县饮水安全问题初步预算为4699万元,仅靠县、乡财力解决这个问题难度非常大。五是管理落后、机制不活。国营事业单位铁饭碗,收费欠账不断增加,职工没有危机感,服务不到位。投入机制单一,国家、省、市、县、乡有多少钱办多少事,不给钱就停,没有长远打算。
总的说,我县饮水安全工作既有机遇,又有现实的困难。我们必须高度重视,增强责任感,这是各级必须解决的问题,要确保全县人民喝上放心水。
二、明确工作目标,突出工作重点,确保2-3年内解决全县饮水安全问题
根据全国的农村饮水安全工作实际提出利用“”、“”20xx年时间解决农村饮水安全问题。我们不能等,我县群众已经吃上了自来水,实现饮水安全工作目标,不能让群众等8年、9年,我们要在3年内全部解决农村饮水安全问题。
(一)要进一步统一思想。以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,认真贯彻县委八届三次全会和县xx届五次会议精神,坚持以人为本,因地制宜,科学规划,分步实施,切实加强我县农村饮水安全工程建设,努力改善群众的生产生活条件,不断提高群众的健康水平和生活质量,加快推进社会主义新农村建设,积极构建和谐社会。
(二)要明确工作目标。一要确定总的工作原则和目标。饮水安全工程关系到百姓的切身利益,解决饮水安全是各级的责任,是一项“德政工程”和“民心工程”,我们要抓住国家实施饮水安全“”规划有利契机,加强农村供水基本建设,完善农村供水社会化服务体系,以“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”为原则,利用3年时间全面解决我县农村饮水不安全问题,让百姓喝上健康、安全的水。二要按照农村饮水安全评价指标体系要求供水。水质:供水水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升为基本安全;方便程度:用水方便程度为人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全;水源保证率:水源保证率不低于90%为基本安全。不符合以上指标中的任何一项均可视为不安全。三要确保实现各年度工作目标。20xx年解决唐家乡、新开镇、平安乡、二界沟镇、清水镇、荣兴乡、西安镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.3万人。20xx年解决田庄台镇、东风镇、田家镇、赵圈河乡的饮水不安全问题,打深水井3眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.5万人。20xx年解决王家乡、新兴镇、*镇、新立镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口2.9万人。
(三)要强化措施,确保按期完成任务。一是坚持以农村自来水站管理、运行机制改革为突破口,为农村饮水安全工作提供动力。承包人要选择有资金实力、有管理能力和有责任心的人。出让经营权的年限可以3年、20xx年,最长不能超过20xx年。认真签订合同,明确双方权利、义务,负责水源,合理确定水价;企业保证运行,保证水质,保证管理及资产的投入,文明经营;用户负责进户内的投入。二是坚持科学设计,保证高标准、高质量施工。请专业队伍搞好设计,设计使用期至少30年。根据人口、经济、社会发展科学规划,从材料采购、施工队伍选择、施工质量,都要严格把关。打井设计要参考油田油井资料,最好请油田队伍施工。三是加大投入力度。各乡镇必须把出让自来水经营权所得资金全部用在饮水安全工程上,虽然企业负责,也要资助。同时县农村饮水安全办公室要做好对上争取资金工作,“”和“”期间都得安排,多渠道融资,多元化投入。四是加大组织领导力度。要想3年解决饮水安全问题,没有强有力的领导作保证不行。各乡镇长要重视,亲自把关,亲自安排;分工协作,各司其职,县乡领导小组成员单位都要发挥作用;有具体的工作计划,还有多少人口,几个村屯,什么原因,怎么解决,什么时间解决,列出时间表,“五一”前报县饮水安全领导小组办公室;管理不能放松,不是一改就什么都解决了,管理工作一刻也不能放松,因为饮水是人命关天的大事,不管谁负责,出现问题群众还是找,有这个责任。五是需要注意的几个问题。水质问题,千万不能出问题,必须有具体的措施保证水质达标;水价问题,不能由经营企业决定,要由行政主管部门、乡镇、物价部门共同来决定;地下水资源要合理开发利用,同时强调废井必须找专业队伍封井,不然形成污水漏斗就会影响水质;监督检查不能放松,县分管领导把关,相关部门和乡镇主要领导分工负责;各级给企业创造环境,支持其做好收费、改线等工作。
同志们,饮水安全工作是一件关系民生的大事,只要全县各级和高度重视,全县人民广泛参与,我们就一定能够按期实现全县人民吃上干净水、健康水的工作目标。
同志们:
今天召开的全区信访暨禁毒工作会议,是经区委研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才,同志对全区、信访、禁毒工作作了全面的回顾总结,对今年的工作进行了详细的安排部署,讲得很客观、很具体,符合--实际,我完全同意。下面,结合、省、市工作会议精神,特别是结合我区信访禁毒工作面临的新形势和任务,我讲三点意见。
一、深刻把握工作内涵,努力开创工作新局面
从我区实际来看,当前,全区社会政治大局总体保持稳定,社会有序,治安良好,人民安居乐业。但是,在发展过程中显现的社会共性问题也同样存在,来自各方面的不稳定、不和谐因素日益增加,社会管理工作的责任和担子更重。面对这种形势,全区各级党政组织特别是部门要充分认识做好工作对于巩固党的执政地位、保障、维护人民群众利益、促进社会和谐稳定的极端重要性,牢牢掌握工作的主动权,为全区经济社会发展创造良好的社会环境。具体来讲,就是要做好“五个深刻把握”:一是深刻把握当前工作面临的严峻形势,更加明确当前我区仍处于加快发展中,仍处于社会环境复杂、矛盾纠纷凸显、刑事犯罪易发的特殊时期,保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。二是深刻把握、省、市工作会议最新精神,紧紧围绕全区工作大局,抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,努力把我区工作提高到新水平。三是深刻把握化解社会矛盾的迫切要求,抓住群众反映强烈的热点难点问题,进一步建立健全社会稳定风险评估机制,着力从源头上预防和减少社会矛盾的发生。四是深刻把握深化社会管理创新的重点任务,加强社会管理机制的创新,加快构建领导、负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。五是深刻把握推进公正廉洁执法的最新要求,加大对执法行为和程序的监督力度,做到既严格公正廉洁高效执法,又理性平和文明规范执法,着力在解决影响执法公信力的关键环节上取得新突破。
二、注重抓主抓重,确保各项目标任务的全面落实
关于今年的工作,-同志已作了全面具体的安排部署。会后,各部门、各单位要立即行动起来,理清思路,强化措施,狠抓目标任务的落实。这里,我再强调五个方面的工作。
一要着力提升保障全区经济社会发展稳定大局的能力。维护良好的经济社会秩序,确保全区改革和发展的顺利进行,是部门服务全区中心工作的“重头文章”。全区部门要紧紧围绕发展这一中心任务,立足于区委、区工作大局,找准服务经济建设的切入点和着力点,特别是要在项目建设、招商引资、征地拆迁和企业改制等各个方面搞好服务,切实为经济发展起到保驾护航的作用。同时,要把服务和执法有机统一起来,依法妥善调处、化解经济社会发展中的矛盾纠纷,理顺各种可能影响改革发展稳定大局的各种不满情绪,依法惩处各类违法犯罪行为,维护人民群众的合法权益。
二要打好化解矛盾攻坚战。当前,做好矛盾纠纷的排查调处工作,是维护社会和谐稳定的一项重要任务。全区各级党政组织和部门要切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的组织领导,集中力量,打一场排查化解矛盾纠纷的攻坚战,努力化解老矛盾,有效预防新矛盾。同时,要进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制,有效整合司法行政、、信访、等职能部门的力量,规范矛盾调解的工作流程,促进三种调解手段的有效衔接,做到信息灵敏、联系紧密、协调顺畅、调解及时。
三要继续深入开展严打整治斗争。维护社会稳定是机关的根本任务,打击是解决社会治安问题的重要手段,只能加强,不能削弱。全区机关要确立“以打促防”的工作思路,以解决影响人民群众安全感的突出问题为着力点,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,继续坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里问题严重就重点整治哪里”的原则,把打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点,坚持露头就打、打早打小,提高打击犯罪的针对性。要进一步完善“严打”的经常性工作机制,将集中行动、专项斗争与经常性打击相结合,加大对易发案部位和薄弱环节的重点整治力度,增强破案打击的实效性。要严密防范和打击---”及冒用宗教名义的邪教组织活动,决不允许其发展蔓延,确保实现“三个零”的目标。
四要抓好禁毒各项工作。去年,我区禁毒工作超额完成了市上下达的各项禁毒指标,在缴获毒品克数和新型毒品上取得了新的突破。今年,我们要进一步贯彻落实省市禁毒工作会议精神,认真实施第四个禁毒三年规划,鼓足干劲,争取再破获一批有影响、高质量的大案要案,在吸毒人员的戒断率、重点整治等方面再有一个新的提高,用实实在在的工作成绩巩固三级“无毒区”创建成果。
五要强化综治基层基础建设。维护社会和谐稳定,重心在基层。年初,、省、市对加强社会治安综合治理的基层基础工作作出了一系列重要部署,区委会也进行了专题研究,希望各乡镇、街道和区直有关部门牢固树立“基层安则全局安”的思想,不断提高固本强基意识,抓住当前有利时机,以强化乡镇、街道综治维稳中心建设为重点,以严格落实责任制为抓手,以基层平安创建为载体,在建立健全基础工作机制、整合力量上下功夫,在落实人财物保障上下功夫,全面加强综治基层基础建设,使基层组织真正成为维护社会和谐稳定的第一道防线。今年,区上将对各乡镇、街道综治办和综治维稳中心建设情况进行全面检查,检查结果将作为年度考评的重要依据,希望各乡镇、街道和有关部门对此高度重视。
三、强化队伍建设,树立在人民群众中的良好形象
加强队伍建设,是新形势下推进工作深入开展的根本要求,是保障和谐社会建设顺利推进的重要途径。队伍建设抓得好不好,事关全区稳定工作大局、事关党和的威信、事关司法机关的权威、事关队伍的整体形象。
尊敬的校领导、老师,友爱的同学们:
大家好!(敬礼)
我们迎来了新学期的开始。我作为学生代表发言,情绪十分冲动。
首先,我代表我校全体同学对辛勤工作的老师们致以衷心的感谢和祝福,祝老师们工作顺利,身体健康,万事如意。
假期里,我就渴望早日回到漂亮的校园,因为温馨的校园强烈地吸引着我。那里有和气可亲的校领导,有教学水平极高的老师,有精神饱满、好学上进、知礼守纪的同学,能融入到这样的学习环境,是我们每个学生的`骄傲,这更是一种幸运。所以,我们要感谢漂亮的学校。
上学期,我们在那里学到了许多科学文化知识,懂得了不少做人的道理,学会了许多求异创新的本领,使我们的头脑日渐聪慧,让我们的人格日趋完善。因此,我们的点滴进步,无一不凝聚着老师的心血。同学们,应对着为我们日夜操劳的老师,我们要大声地对老师们说:“老师,您辛苦了!”
新学期已经开始,我们又长大了一些,又长高了一些。新学期,新气象,我们要以全新的精神面貌投入到学习生活中:我们要标准自己的行为,用《小学生日常行为标准》来指导自己的言行,使自己更加礼貌;我们要尊敬师长,团结同学,学做品德高尚的人;我们要树立远大的理想,树立新的学习目标,端正学习态度,鞭策自己的学习,抢抓时间,掌握学习技能;新学期,我们要多读书,读好书,拓宽自己的知识面,去观赏优秀的书籍,在书海中游览,使自己更加优秀。
海阔凭鱼跃,天高任鸟飞,奋进的号角已经吹响,让我们整装待发,为我们的理想和目标而努力,为我们成为走向世界的现代人而奋斗!
最后,祝老师们工作顺利、身体健康;祝全体同学新学期新风貌,新姿态迎接新挑战!更努力、更拼搏、更加油,学习更进步!
感谢大家!
各位老师,亲爱的同学们:
大家好!
今天是9月28日,历经了一个月紧张的工作与学习,我们迎来了十月一日的国庆节。今年是伟大祖国66岁的生日,它是一个令全国人民瞩目的节日,更是每一个中国人引以为荣的节日。很快大家就要开始过愉快的7天长假了。7天的假期,会使我们紧张的身心得以休整,同时也会使我们调整心态,更好地投入到假期后紧张而又繁忙的学习和工作中去。这7天不知道大家想怎么过?我想大家都想过得快乐些,这毫无疑问。但是你有什么安排?怎样才能过得快乐,你想过吗?不用说首先要注意安全。所以,我今天国旗下讲话的题目是《国庆七天乐,安全天天记》。为了使我们的假期过得舒适、祥和而又有意义,特就安全方面对大家提以下要求:
1、牢记自己是一名学生,是一名中学生,时刻牢记《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的要求。我们学校一直倡导,也一直要求同学们“在家做个好孩子,在学校做个好学生,在社会上做个好公民”,希望大家牢记老师的教导,走出校门后,仍然以学校的纪律和社会的规范来约束自己的行为,不放纵自己。
2、防溺水安全。近期天气虽然开始转凉,但不能有丝毫麻痹思想,不私自或擅自结伴外出游泳、抓鱼虾等或到水边游玩,严防溺水事故的发生,以免造成生命危险。
3、注意消防安全,现在正值秋高气爽、风高物燥的季节,不能掉以轻心,慎防火灾发生,把消防安全意识渗透到我们的心中。因此应该做到:不要在家或野外玩火,不要乱牵拉电线。
4、国庆假期如外出旅游或外出活动时,必须由家长带领,选择正规部门的交通工具,不乘坐“三无”车辆,特别是严禁搭乘无证驾驶或超速驾驶的摩托车,时刻注意交通安全。十一长假期间交通肯定是非常拥挤的,因此更有必要提醒我们的同学们,我们的同学回去也要提醒自己的父母,在国庆假期中注意交通安全,在此提倡同学们做到以下几点:不在马路中间行走,要走马路两旁人行道;过马路不得翻越栏杆和隔离墩,要走人行横道线,还要注意来往车辆;在十字路口,要做到红灯停、绿灯行;骑车不带人、不在公路上骑飞车,乘车时不将头手伸向窗外、乘车须抓紧扶手、车上拥挤时注意保管好随身物品、车停稳后再下车。停车后不要从车头处过马路等等。
5、注意家庭安全,特别是用火、用电、用气的安全,:同学们还应在家长指导下学会正确使用家用电器、煤气灶、卫生浴具等,学习安全用电、用火知识,并养成"人走电断"等好习惯,切勿麻痹大意,各类电器及设备发生故障时切勿擅动。防止在使用家电的触电事故,防止使用液化气时的泄露事故,造成烧伤、灼伤。要牢记火警110、盗警119和伤病急救电话120,在发生意外事故时能获取紧急救助。
6、当然,我们还希望大家看一些有益的图书,收看有益的电视节目,跟父母亲说说心里话,谈谈你的想法,听听父母亲的意见,好好计划一下国庆如何过好你的.学习和生活,更能促进你的健康成长。特别是要认真复习。
在离校之前,还希望我们教师和同学们做好以下几件事情。
1、离开学校之前要关好门窗,切断电源,拔下电源插头。
2、自己的贵重物品不要留在办公室里,全部带回家。
3、专用教室的教师要检查一下防盗门、防盗窗是否正常,灭火器是否正常。
4、班主任要检查一下自己的班级,门、窗是否全部锁好。
5、学校值周日、安全保卫人员在放学前作一次全面的安全大检查。对教室、办公室、专用教室将逐一检查,经确认没有问题后,相关处室的教职工方可锁门离开学校。
今天下午请各班级围绕假期安全和校园安全召开一次安全教育主题班会,届时我们将发一份《淳化中学校园安全常识》,请各班级组织学习,学完后并将其张贴在教室醒目位置。
总之,我们希望老师、同学们时时处处注意安全;也祝愿老师、同学们年年岁岁平平安安。老师同学们,为了你的家庭幸福,为了学校的健康稳定发展,让我们一起做好安全工作,共建和谐社会、安全校园。最后,祝老师、同学们过个愉快、平安的国庆长假!
谢谢。
“国无防不立,民无兵不安。”征兵是加强国防建设、维护国-家-安-全统一的基础和前提,其政治性、重要性、紧迫性不言而喻。我们要把握新形势新机遇,以实际行动支援发展和国防建设。几年来,我市的征兵工作都高标准完成任务,兵员质量一直得到上级高度肯定。去年我市还被省评为“征兵先进单位”,为了进一步做好今年的征兵工作,
在此,我强调下征兵纪律。具体三点要求。
一、要认真履行职责。各位参检医务人员要进一步认清新形势下做好征兵体检工作的重要性,掌握征兵,熟知体检标准,做到廉洁征兵。要妥善处理好本职工作和征兵体检工作间的关系,克服困难、不畏挑战,务必以高度的责任心和饱满的工作热情,积极投身到为祖国挑选优秀合格人才的“战斗”中去,严把身体关,确保无因身体原因责任退兵现象的出现,完成此次征兵体检任务。
二、要严肃征兵纪律。各位参检医务人员掌握标准,严格把守征兵体检的每一道关口。不能违反征兵的规定,不能吃拿卡要、优亲厚友,不能以权谋私、索贿受贿、不能弄虚作假、徇私舞弊的。一旦有人顶风违纪,一定从重从严
处理。
三、要落实纪律责任。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,各体检医师要认真负起责任,对因责任心不强,工作不细致而造成入伍青年因身体原因退兵的,对明知故犯、弄虚作假、拉关系、走后门,造成入伍青年因身体原因退兵的,要承担责任,要自觉接受纪律处分。
征兵工作是一项具有全局性、基础性的重要工作,也是一项性、时效性、敏感性很强的工作。因此,我们各位参检医务人员要高度重视征兵体检工作,以高度负责任的态度做好征兵体检工作;要遵守体检纪律、严格体检程序和标准,把身心健康的优秀青年选拔出来,确保为输送高质量兵员。
各位老师、各位同学、同志们,大家上午好!
春节刚刚过去,按我们中国人的传统,正月十五还没过,这年就算没有完。在此,向各位拜个年,祝大家新春快乐!
昨天上午,我和姚到开了一个党风廉政大会,下午,我又参加了全省的科技工作大会。春节假期刚刚结束,省里就召开这样规模的大会,今天早上和下午,省里还要开会部署工作。省里将工作安排得如此之紧,由此推断,省领导春节期间基本上都没有休息,都在思考发展,都在谋划前行,都在推动进程。正是基于这样的责任意识,基于这样的工作作风,学校高度重视此次新学期工作会议。
在这里,我就首先问问我们贵大自己,我们呢,我们都做了什么?
我们一直挂在嘴边,我们是“211”大学,我们是领军型高校!我们在“211”大学里排在老几?我们领谁的军?
我们每一位同志有这样的危机感吗?
我们每一位同志有这样的使命感吗?
我们每一位同志思考学校的发展和未来了吗?
我们每一位同志都做了什么?
春天到了,这是一个“播种”的季节,我们今天不把“种子”播下去,夏天,“庄稼”就不会成长,秋天,就不会有收成,今年冬天,我们就只能坐以待毙。如果我们只一直按照原来的办法“播种”,不能清醒认识我们存在的不足,没有科学的发展思路,没有清晰的发展目标,没有坚定的发展意志,我们就只能在原地踏步,就会赶不上“速度”。
因此,今天的会,是一个总结经验、认识不足的会,更是一个厘清思路、推动发展的会。
下面,我主要总结学校在过去一年教学科研以及发展建设方面作的主要工作、存在的不足以及新学期工作要点。关于党建、思政,特别是学习系列重要讲话精神,以及重要会议精神,等会儿将由姚作重要讲话,予与说明阐述。
我主要讲三个方面的内容:自信、自省、自强。
一、自信——成绩与进展
经过全校上下共同努力,20xx年做了许多工作。我用八个“新”来总结一下。
(一)改革发展奠定了新基础
制定了《xx大学章程》。《xx大学章程》制定工作是现代大学制度建设的重要工作,是教育部明确要求20xx年“211工程”重点建设大学需要完成的工作。《xx大学章程》共十二章九十七条,约13000字。其创新与亮点在于建立了质询听证制度,建立了校务监督制度,建立了罢免建议制度。我们专门成立了工作班子,制定了工作方案,并广泛地征求教职工代表、学生代表、民主党派负责人、知名专家学者、法律和行政管理学专家、党政群负责人、学院和科研机构负责人的意见。召开11次专题会议,3次校长办公会,2次会和教职工代表大会进行反复论证修改。现已报xx省教育厅核准。
成立了xx大学教育发展基金会。20xx年元月28日,xx大学教育发展基金会经xx省民政厅批准成立,这是xx省首家高校教育发展基金会。20xx年5月9日,召开了xx大学教育发展基金会成立大会暨捐赠仪式,邀请龙永图、龙超云、霍健康等领导和社会各界人士参会,聘请我校杰出校友龙永图先生担任基金会名誉理事长。截至目前,已接受社会各界人士捐赠700万元。
成立并建设xx大学烟草学院。通过努力,获国家烟草专卖总局和xx省烟草专卖局
1.7亿元资金支持,共同建设xx大学烟草学院。并多次与xx省烟草专卖局对接,就烟草学院建设所需的用地方案、用房计划、资金安排、运行管理及筹建等达成初步意向。12月18日,刘远坤、陈鸣明两位副亲临二期工程现场,确定了烟草学院选址。当然,烟草学院的命名,还可进一步斟酌。
成立并建设大数据与信息工程学院。顺应xx省大数据产业发展的需求,在电子信息学院的基础上建大数据学院,并争取到省财政6000万元专项建设资金。
成立了xx省大数据产业发展应用研究院。与贵阳市、贵安新区共同签署《共建xx省大数据产业发展应用研究院合作协议》,在西校区西门外新征土地,联合修建xx省大数据产业发展应用研究院。截止20xx年底,贵阳市、贵安新区支持该院建设的前期费用各3000万元共计6000万元已拨付我校,并已完成征地拆迁工作。
成立贵阳创新驱动发展战略研究院。20xx年1月,“贵阳创新驱动发展战略研究院”成立。他们的工作方式和工作效率值得大家学习,学校各单位可组织人员去观摩。
领军型大学地位更加突出。从xx大学与省内其它大学在科学研究、学科平台、队伍建设、综合情况等方面的比较(表1~4)可以看出,xx大学在xx省的地位不可动摇,为xx省经济社会发展的贡献度也是其他省内高校不可比拟的,这一点足以让我们感到自信。
全市各级各部门要认真贯彻落实好四届四次全会精神,按照“目标不变、任务不减、决心更坚、措施更力、作风更实”的总体要求,以坚定的信心和决心,以饱满的热情和干劲,以务实的抓手和举措,巩固保持良好发展局面,确保完成或超额完成全年目标任务。
今年是深入贯彻党的精神的关键之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的重要之年,也是脱贫攻坚战发起总攻夺取全胜的决定性一年。今年以来,面对多种困难与挑战,通过全市上下的共同努力,全市经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、进中有忧、前景向好”的局面。面对经济转型升级的压力和多种复杂形势交替的不确定性局面,我们要统一思想认识、认清形势任务,查找问题补短板,必须保持战略定力,坚定必胜信心,找准短板差距,综合分析原因,把工作做得更好更实。
要紧紧围绕全年目标任务真抓实干、埋头苦干,既要突出重点、强力推进,也要统筹兼顾、全面发力,推动全市经济发展实现新突破。要围绕目标强化调度,明确重点加快建设,打好基础力求实效,积极培育新的经济增长极,强力推进重点项目。要持续抓好“千企引进”,深入实施“千企改造”,强力推进“双千工程”。要认真抓好旅游安全生产,维护好旅游秩序,打造良好旅游形象,应势而起,乘势而为,顺时而谋,强力推进全域旅游。要继续抓好农业结构调整,着力抓好基础设施建设,创新抓好农产品流通,强力推进乡村振兴。要努力扩大试点成果,着力加快城区建设,大力改善城乡面貌,强力推进城镇建设。要优化环境,完善服务体系,提升工作效能,强力推进环境优化。各级领导干部要切实用好“五步工作法”,在强化学习中练就本领,在转变作风中抓好落实,在加强督查中推动发展,确保全面完成全年目标任务。
全市各级各部门要集中力量打好精准脱贫、污染防治、防控金融风险三大攻坚战,集中力量深化“放管服”改革,抓实项目建设,推进产业发展,抓好调度分析,确保完成全年经济社会发展目标任务。要做好迎接大督查各项准备工作,精心筹办好各类会议,着力抓好防汛抗洪、抗险救灾和安全生产各项工作,坚决防范、遏制重特大事故发生。
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的和全国、全区环保工作会议精神,以生态文明建设为引领,以建设美丽桂林为目标指向,以改善环境质量为根本目的,以“环境安全年”为主题,以加快环境管理转型为抓手,总结20xx年工作,部署20xx年任务。
20xx年,全市环保系统坚决贯彻、市关于环境保护的决策部署,认真落实全国、全区环保工作会议精神,各项重点工作取得了较好的成绩。一是环保模范城通过复核。二是污染减排顺利完成。三是环评审批规范高效。四是污染防治成效显著。五是生态文明迈上新台阶。六是环境监管执法持续加强。七是环境监测科研能力继续提升。八是环保能力建设取得新进展。
此外,环保其他各项工作也取得了较好的成绩,完成了年度各项任务。去年的工作,可以用“四句话”来形容,那就是压力大、不容易、措施硬、成效好。这是全市环保系统广大干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此,我代表市局党组,对全市环保系统广大干部职工付出的辛勤劳动和做出的积极贡献,表示衷心的感谢!
20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是“”环境保护工作承前启后的关键一年。党的报告首次单篇阐述生态文明,把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设“五位一体”的战略高度。分析当前环境形势,一方面,全市环境保护面临加快发展的重大机遇。另一方面,环境保护工作面临巨大压力。当前我市正处于经济社会发展转型期、资源环境承载力高压期、公众环境要求高涨期、环境问题高发期,支撑发展的资源环境明显不足,保障发展的环境要素需求压力持续加大,公众对环境质量改善的期待日益迫切,环境保护仍然面临空前压力。如何用新理念、新视野、新实践、新、新思路实现不以牺牲生态和环境为代价的科学发展,既是环保部门的责任所在、使命所系,也是摆在我们面前的一项重大课题,需要我们进一步理清思路,深入研究,认真谋划,狠抓落实。
关于20xx年环保工作,市局即将下发工作要点,……。各部门、各单位要按照要求,认真抓好落实,确保按期完成,取得工作实效。下面,我讲四点意见:
一、坚持以生态文明建设为“总引领”,加快推进经济发展方式转变
坚持“四个加快”:一是加快优化区域发展布局。按照主体功能区划要求,以生态功能区划为基础,依据环境容量和生态承载力,明确主体功能区的发展定位和方向,合理确定发展方式和发展规模。二是加快生态文明法规体系建设。全面清理和修订法规文件,建立更加有利于推进生态文明建设的法规体系。三是大力发展循环经济和低碳经济。抓好循环经济试点示范,完善循环经济发展模式,实现资源、能源和废弃物合理有效利用。四是加快发展生态旅游和生态农业。用生态理念指导服务业发展,推广“种、养、加”相结合的循环农业模式。
争取“五个构建”:一要努力构建和谐水生态系统。要加大治污力度,确保漓江流域得以休养生息,永葆生机。二要构建生态宜居城市环境。坚持以环保模范城等创建活动为载体,推行生态文明生活方式,加强城市环境综合管理,全面提升城市环境水平。三要构建优美整洁农村环境。充分发挥民众主体作用,以农村环境连片整治为重要抓手,建设清洁家园、清洁水源、清洁田园。四要构建防控结合生态安全保障体系。建立多层次、全方位的生态环境监控体系,扎实开展环境风险研判,确保生态安全。五要构建生态文明考核评价体系。实行目标责任制,落实工作责任,强化工作考评,确保生态文明建设与经济建设共同推进。
二、坚持以提升环境质量为“总目标”, 攻坚克难抓好环保工作全面落实
龙江河镉污染事件被评选为20xx年中国十大环境新闻。近期范围广、时间长、强度大的雾霾天气再次警示我们,改善环境质量迫在眉睫。……形势严峻,任务艰巨。
一要突出加强环评管理。环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”,是促进产业结构调整和转型发展的“调节器”。“入口把关、源头防范”绝不是虚话,环保工作难干,难在哪?我想最重要的一点就是这项工作总是追本溯源。一旦出了问题,项目是谁批的?是谁验收的?都要进行追究。因此,一定要在入口把关、源头防范上下功夫,决不可掉以轻心。一方面要严格环境准入,另一方面要开通绿色通道支持重点项目建设。要坚持“四个严格”:严格项目全过程环保监管,严格环保后续监管,严格项目环保“三同时”监管,严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”:环评审批本身不违法、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。
二要突出加强水、大气污染防治。继续加强对空气污染成因的分析和对策研究,制定更加科学有效、切实可行的防治措施。加强大气污染联防联控联治,抓紧制定并落实建设施工扬尘监管实施方案,切实加大现场监管力度。加强对污染环境的行业企业监管,尤其加紧对全市砖厂的升级改造力度,坚决关停未经环保审批和污染处理设施达不到标准要求的砖厂,2月份对全市砖厂进行一次全面排查,相关部门和单位要形成专题报告于2月底前上报市环保局。要组织加快推动电力、水泥等行业脱硫脱硝设施建设,全面推行机动车环保标志管理,逐步淘汰不达标“黄标车”。加紧对漓江沿岸餐饮生活污水污染、企业偷排、网箱养鱼等违法行为查处。加强污水处理厂运行监管,积极推进污染源“全测控”和在线监控“全覆盖”。严格执行排污许可制度,推行清洁生产审核,提高治污设施处理率、运行率。加紧制订大气、水污染应急预案,明确应急响应启动的条件、程序和责任分工,确保一旦出现污染苗头,能够做到“四个第一时间”:第一时间发现、第一时间报告、第一时间查明原因、第一时间采取措施。
三要突出加强重金属污染防治。涉重金属污染已经到了非治不可、不治不行的地步,否则环保部门就会身陷雷区,只能战战兢兢、提心吊胆过日子,将来也必定要出大事,这个责任谁也担不起,到时候群众上访、挂牌督办、媒体曝光、区域限批等一系列强制措施会让我们焦头烂额。要严格控制新增重金属排放的建设项目,全面落实重金属污染防治规划,定期巡查重金属企业污染情况。在去年排查整改的基础上坚决落实“四个不放过”:没有环保设施的企业一律不放过,有环保设施但不运行或处理不达标的一律不放过,没有环评或环评未验收的一律不放过,废弃物处理堆放不规范、不达标的一律不放过。灌阳龙达铁合金冶炼公司、贵达有色金属有限公司,荔浦县电镀城,桂林维威力制药公司是区厅点名的重点整治单位,必须在2月底前完成整改,否则将严肃追究责任。刚才旭平支队长明确了各县环境安全隐患情况及整改要求,各县区肯定还存在其他环境安全隐患,大家回去后要抓紧按照大排查大整改“回头看”要求进行自查,把所有环境安全隐患找准、找全,做到不留死角、不留隐患。总之,市县两级环保部门都要以铁的决心、铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕,做到“四个确保”:确保春节期间不发生环境安全问题,确保全国“”期间不发生环境安全问题,确保全年不发生环境安全事件,确保全年环境安全大事不出、中事不出、小事少出,这就是我们今年环境安全底线。
四要突出加强农村环境连片整治。加快推进今年农村环境连片整治项目的组织实施,确保按照时间进度开工建设、验收运行。加快制定农村环境连片整治项目运行管理办法,加强对已建成项目正常运行的指导,积极推进生活污水处理设施管网配套工程,确保发挥良好作用。
同时,必须突出抓好环保目标责任制管理考核的改革创新,坚决摒弃检查考核一个模子考、一把尺子量的千篇一律方法,坚决实行区别对待、因地而异、不同处方,但执行标准严格的检查考核办法。必须把环境质量改善作为“一票否决”考核环保领导和领导。
三、坚持以“环境安全年”为“总抓手”,重拳铁腕打击环境违法行为
去年是广西环境事件频发的一年,几乎每月一起。龙江河镉污染、华银铝排泥库事件引起高度关注,环保部对河池市实行区域限批、对广西铝业提出了行业限批。……。刚才大家观看了《广西环境安全警示录》,区厅把今年工作的主题定为“环境安全年”,这就要求我们必须站在环境安全问题事关政治大局、事关战略全局的高度,警钟常鸣,防患未然。
一要在强化组织领导上下功夫。强化属地化管理,明确环境执法责任,一级抓一级,一级负责一级。制定严格的环境执法措施,充分发挥环境保护联席会作用,定期研究解决环境执法中的热点、难点问题。加强指导和监督检查,保持步调统一,政令畅通,形成合力,增强全系统环境执法执行力。
二要在加大环境执法力度上下功夫。铁腕查处、重拳出击是环境执法的重要法宝。要严格执行环保法规,对恶意排污、干扰执法、暴力抗法,从严、从重、从快查处,坚决做到重拳出击、决不手软,不达目的决不收兵。可处理可不处理的,坚决处理!可曝光可不曝光的,坚决曝光!可关可不关的,坚决关停!切实达到“查处一个、震慑一方”的效果。
三要在严格督查上下功夫。重点抓好十个方面的督查。一查违反环评法规,违反程序,降低环评质量。二查项目验收不执行环评批复,降低标准。三查“未批先建”,“久批未验”,“未验先投”,不执行“三同时”。四查治污设施不达标,超标排污。五查排查不细,整改不严,遗留隐患和死角。六查应急机制不健全,设施不落实,工作不到位。七查监管执法不力,该查不查,该罚不罚,降低处罚标准。八查履职不严、保障不力、协调不到位、推诿扯皮。九查办事不公正,程序不公开,隐瞒实情。十查环保不廉洁、亵渎法规、以权谋私、暗箱操作。
四要在责任追究上下功夫。区厅刚刚颁布了《领导干部环境违法过错问责暂行办法》,启动了相关问责程序。凡是、部门、企业不作为的,必须按照暂行办法及时处理。辖区内有多少家重点排污企业,要逐一落实到人、责任到人。日常环境督查要有详细记录。要实现污染源分类环境管理制度,明确现场监察频次。这两年我们对环境违法的查处,一般都是把问题指向违法企业,而没有在查人上予以深究。大家可以“扪心自问”,我们的履职、监管到位了吗?经得起检查和稽查吗?在这里,我必须给大家强调,如果市局发现了环境违法而当地未发现,或者发现后未有效解决,或者未依法处理,我们将严肃“问责”、“追责”。决不允许有法不依、执法不严、违法不究,决不允许相互推诿、相互拆台、相互诋毁,决不允许漏报、误报、迟报、瞒报。
五要在联动机制上下功夫。环境执法单靠监察部门孤军作战是不行的,需要建立“纵向到底、横向到边”的监管机制。建立健全上下级之间、上下级部门之间为主渠道、“主干线”的纵向联动机制,建立健全各级、各部门之间、各企业之间为“执法全链”的横向联动机制,建立健全不同角度、不同侧面、不同领域、不同行业、不同时段执法联动的“广角联动”机制,形成“多管齐下,多方联动,齐抓共管,整体推进”的执法监管格局。
六要在提高预防和处置能力上下功夫。进一步修订完善及部门突发性环境事件应急预案,加紧环境应急法规、技术规范和标准的制定与实施,加紧多元化的应急培训与演练,提高应急指挥水平和应急处置能力。
四、坚持以“阳光环保”为“总机制”,改革创新加快推进环保管理转型
周生贤在全国环保工作会议上指出:加快环境管理转型,要做到“四个转变”:环境管理从被动应付向主动防控转变,从控制局地污染向区域联防联控转变,从单纯防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物转变,从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变,全面提升环保工作的精细化、信息化和专业化水平。
一要积极推行“阳光环保”。在资金分配、项目安排、环评审批、总量核定、环境执法等方面探索建立“阳光环保”机制,逐步形成完善的“阳光环保”体系,实现环境执法“空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖、手段全覆盖”。比如说,在环境执法方面,建立完善环境监察执法标准化模式,加快推进环保移动执法能力建设,促进“阳光执法”落实。在环评管理中,要做到办事程序、准入条件、项目信息、机构信息“四公开”,将建设项目的项目审批、试生产、竣工环保验收三个主要环节全部纳入集体决策,真正使环评管理实现公开透明、高效廉洁。环保领域重要业务从明确原则、确定内容、提出要求等,都要充分发挥网络的作用,通过市局门户网站公开,自觉接受监督,进一步提高环保工作效能。
二要注重改进调查研究。环保领导干部要注重加强环保宏观思考,落实微观工作,改进调查研究,准确把握特点规律,千方百计解决复杂环境问题。
三要大力加强作风建设。改进工作作风、密切联系群众规定的出台,显示了党从严治党、从严治官的坚强决心。龙江河镉污染事件,牵扯到一批环保干部,污染企业给当地环保部门有的领导一张卡,每个月往卡里加钱,性质非常恶劣。镉污染事件发生后,有人向环保部领导求情,“你不是我们环保工作者的一把伞吗?你不是能给我撑起一片天吗?你怎么在这个时候不保护我们,不帮我们说话啦?”大家试想一下,在这种情况下,保护得了你吗?希望大家从中汲取教训,引以为戒。只要你依法行政,没人会责难你;只要你廉洁公正,没人会整治你,反之你在廉政上有瑕疵,没人会帮助你。全市环保系统都要认真落实上级规定要求,大力倡导务实之风,精简各类会议,精简文件简报,严格控制检查,严格接待标准。环保领导干部要善于认识规律、把握规律、运用规律,准确判断、冷静应对、正确决策;要善于科学统筹,抓大事、办急事、解难题,说到做到,说好做好,说实做实;要善于着眼当前,谋划长远,开拓思路,锐意创新,敢于作为;要善于规范用权,甘愿监督,公开公正,清正廉洁,“阳光环保”。
同志们,在1月24日全市环保系统环境管理工作会上,我就环境管理工作提出了“不动摇、不放松、不手软、不松懈”的总要求;刚才我就今年环保工作谈了 “总引领、总目标、总抓手、总机制”四个方面的意见。实干兴邦、空谈误国。大家要牢记:实干就是能力,落实才是水平;不干事,干不了事就不能当官,不吃苦,吃不了苦就没条件当官。
同志们,环境保护事业正处在难得的发展机遇期,环保责任重大,任务艰巨,让我们在、市的坚强领导下,坚持“总引领”,把握“总目标”,用好“总抓手”,完善“总机制”,以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措、更加扎实的工作,为不断谱写桂林环保事业新篇章,为建设桂林国际旅游胜地、建设美丽桂林做出新的更大的贡献!
过几天就是新春佳节。借此机会,我代表市局党组,向全市环保战线干部职工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作顺利,身体健康,万事如意!谢谢大家!
同仁们:
今天召开全县消防工作会议,主要目的是全面总结--年度消防工作,安排部署--年度工作。刚才县消防大队队长徐梁通报了全县--年度消防工作情况,安排部署了--年消防工作,我完全同意。县与各乡镇及行业部门签订了《--年消防工作责任书》,希望大家认真履行工作职责,切实抓好本辖区、本行业年度消除工作。同时,会上对在过去一年工作中涌现出的县、平安镇两个先进集体和马亚明等5名先进个人进行了表彰奖励,我代表县委、县对获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我就做好今年的消防工作讲三点意见:
一、认清形势、找准问题,深入贯彻落实重要指示精神
特别强调:“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势持续稳定。在肯定工作成绩的同时,我们要清醒地认识到,当前社会消防安全基础还比较脆弱,火灾事故隐患仍大量存在。去年入冬以来,全国各地大火集中多发,接连不断,给人民群众生命财产造成重大损失,引起了领导和全社会强烈关注。当前,随着我县工业化、城镇化进程的深入推进,易燃易爆企业规模不断扩大,高层、地下公共建筑等火灾高危单位大量涌现,各类致灾因素和火灾危险源明显增多,火灾防控难度越来越大。去年,全县上下打了一场超常规、大力度的火灾隐患排查整治行动,消除了一批不安全因素,同时也暴露出一些不容忽视的问题:部分乡镇及行业部门主管领导对消防工作的重要性缺乏足够认识,抓得不实;一些部门消防责任落实不到位,消防安全监管合力尚未有效形成,对消防硬件投入不足,“欠账”较多;社会单位主体意识不强,管理不严密,安全投入不足,违法经营、违章操作现象屡禁不止;群众消防安全意识薄弱,缺乏基本的火灾预防和逃生自救知识等等。为此,各乡镇、各有关行业主管部门一定要从维护公共安全、保障民生的高度,从创新社会管理、拓展消防职能的角度,充分认识做好新形势下消防工作的重要性,时刻关心和支持消防的建设和发展,努力推动我市消防工作再上新台阶。
二、突出重点,全面提升,建立完善消防安全防控体系
(一)健全消防工作考核评价和责任追究体系。一是完善主导机制。要把、省《关于加强和改进消防工作的意见》同我县的消防工作实际结合起来,落实主体责任,细化各级各部门及有关领导干部的消防工作职责,健全完善消防工作目标责任考核和社会治安综合治理考评体系,严格督查考评和责任追究。二是建全部门联动机制。各职能部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全作为单位行政许可的前置条件,纳入本行业、系统综合考评的重要内容;要加大部门联合开展消防安全检查的力度,深化消防安全不良行为信息的共享应用。三是健立责任追究机制。要加大目标责任考核中消防分值权重比例,把发生较大以上亡人火灾事故纳入“一票否决”范围,责任倒查,严格按照有关规定追究相关领导、部门和人员的责任。
(二)健全社会面火灾隐患排查体系。一是严格火灾高危单位管理。行业主管部门要督促火灾高危单位场所,严格执行《青海省火灾高危单位消防安全管理规定》,督促火灾高危单位建立高效的消防安全组织,组建高素质的消防队伍,制定实施严密的消防安全制度,开展规范化消防安全管理。二是紧盯不放心单位区域。--年1月我县就发生过一起死亡2人的火灾事故,这起火灾严重暴露出了行业主管部门不能履行消防安全责任。目前,我县仍存在大量“三合一”场所、九小场所内消防安全隐患突出。长此以往,势必会发生严重的火灾事故。为此乡镇、工商、经商、、消防等部门要切实负起单位消防安全监管责任,开展一次全面的“九小场所”消防安全清查行动。切实消除一批火灾隐患,采取临时查封、强制执行、拘留等执法手段,对逾期不改的,要从严从重处罚。三是强化派出所监督检查。机关各部门要分工合作、全程参与基层消防工作,将排查任务分片包干到专兼职消防民警,纳入民警日常检查内容,深化“消防监督管理系统”应用,对派出所消防监督工作进行考评,结果纳入年终综合绩效考评。四是加快公共消防设施建设步伐。住建部门要将市政消火栓建设作为今年的一项重要工作来抓。按照“快补旧账,不欠新帐”的原则,推动加强市政消火栓和消防水鹤的建设,按照目标责任书的要求完成建设及维护保养任务。五是紧盯重点文物保护单位消防安全。我县现有省级以上重点文物2家,其内部的消防安全管理混乱,建筑自身抵御火灾能力差。文广、民宗局作为行业主管部门要引起高度重视。将此类场所的火灾防控作为一项重要工作。严防火灾事故的发生。六是健全常态化排查机制。各乡镇、各部门要进一步推进社会化消防安全管理,加强对重点地区、重点行业、重点单位区域性火灾隐患的常态化排查整治,完善重大火灾隐患挂牌督办机制,消防工作要全部纳入“网格化”管理内容,作为基层综治维稳一项重要内容抓实抓好。
(三)健全立体式消防宣传教育体系。一要整合宣传资源。依靠社会力量和公共资源,搭建微博微信、楼宇电视等现代媒介传播平台,构建立体化的消防宣传阵地。二要发挥职能优势。文广局要推动主流媒体开设消防专版专栏,普及消防常识,曝光重大火灾隐患和消防违法行为;党校、教育、司法、人社、住建、安监等部门要将消防法律法规和消防知识纳入领导干部和公务员培训、义务教育、普法教育、安全生产考核的内容,制定年度计划,并认真组织实施。三要培育社会机构。推进消防职业技能鉴定,强化重点领域、重点单位、重点岗位人员的消防技能培训,并严格落实持证上岗制度。四要开展全民宣传。深入开展消防宣传“六进”活动,进一步规范和加强“96119”举报投诉平台建设,发动群众参与查改身边的火灾隐患。
(四)健全以消防为主的火灾防控体系。一是全面加强灭火救援装备建设。配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批处置特殊灾害事故的高、精、尖装备。二是全面推动多种形式消防队伍建设。推进专职消防队伍的发展,力争到年底消防文员数量累计达到9人,年内征收6名专职消防队员。、发改、民政、财政、人社等部门要统筹协调,加强对多种形式消防队伍发展建设的宏观规划和管理指导。
三、狠抓落实,全面推动消防工作更好更快发展
今年的消防工作能否扎实推进,关键在落实。一要转变作风抓落实。各乡镇、各有关部门分管消防工作的领导要切实转变作风,把主要心思和精力用到工作上,重要工作要亲自调研、亲自部署、亲自检查、亲自督导。分管负责同仁要定期听取消防工作汇报,及时协调解决存在的问题和困难。二要形成合力抓落实。各乡镇要将消防工作提升到重要议事内容,不断完善消防工作联席会议制度,及时协调解决消防工作中的重大问题。要建立健全消防和有关部门之间消防工作抄告、通报制度,对发现的火灾隐患、消防违法行为,在依法处理的同时,要及时通报给相关部门,不断提高消防工作协调水平。
同仁们,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山,各乡镇、各部门一定要牢固树立安全忧患意识,积极采取有效措施,把消防安全工作抓实、抓细、抓出成效,防患于未然,坚决防止重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。
同志们:
今天的会议是经区委、区研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是:深刻汲取郓城“7.13”生产安全事故和我区“7.21”生产安全事故教训,立即扎实深入开展安全生产专项整治活动,不折不扣抓好各项安全防范措施的落实,坚决杜绝再次发生各类安全生产事故,确保全区安全生产形势持续稳定。下面我讲以下几点意见:
一、深刻吸取安全生产事故教训,举一反三、警钟长鸣,充分认识当前安全生产形势的严峻性。
继郓城“7.13”生产安全事故过后不到一周的时间,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我区润鑫产业园区污水处理厂建筑施工工地发生了生产安全事故,造成2人死亡,虽然这起事故主体是淄博凯杰物流公司车辆,死亡人员也是物流公司人员,但事故发生在我们区域内,我们就会担负“属地管理”责任,其教训值得我们在座的各位深思、反省!也再一次给我们在座的各位敲响了警钟!我们区委张高度重视这起事故,要求要严查事故原因,深刻吸取事故教训,举一反三,将防范措施落到实处,坚决防止类似事故发生。
我们分析这起事故的原因主要是外地企业员工安全意识淡薄、违规操作、违章施工造成的。同时,也暴露出我们镇(办事处)及有关部门对在建项目安全生产监管不到位、日常检查不到位、督促隐患整改不到位不得力等问题。从这两点不难看出,我区安全生产工作基础依然脆弱,企业本质安全水平仍然不高,安全生产形势不容乐观,主要体现在以下几个方面:一是基层重视程度仍然不高。部分镇(办事处)和部门“党政同责、一岗双责、失职追责”没有真正落实,定期研究安全生产,为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得不够。个别镇(办事处)和部门领导安全生产意识不强,工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。更有个别镇(办事处)负责同志认为监管企业是行业部门的事,和自己没关系,那是大错特错!镇(办事处)是“属地管理”第一责任人,你们辖区企业出了事情第一个就要追究你们的监管责任,可以查一下近期的事故处理报告,、镇长被诫勉罢免的还少吗?二是行业监管责任体系不健全。习提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求没有真正落实到位。一些行业主管部门责任分工不具体、不明确,干起工作来推诿扯皮,明明是自己的本职工作,还要区出面委派这个单位那个部门协调配合,没有一点担当意识,从而导致一些行业领域出现监管的“盲区”和漏洞。三是企业主体责任落实不到位。目前,我区大多数企业由于安全意识淡薄、安全主体责任不落实,普遍存在安全机构未设立、规章制度不健全、隐患自查自纠不到位、应急预案未制定、安全培训不全面、消防设施不健全等问题,重生产、重效益、轻安全,为企业埋下了先天性安全隐患。四是隐患排查治理不到位。今年以来,虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但部分镇(办事处)、部门和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实,加之我区正处于工业化、城镇化加速发展期,潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视,各级各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。另外,当前正值高温汛期,气温高、多雨、多雷电的天气极易造成各类生产事故的发生。根据以往经验,这个阶段就是是安全生产事故的易发期、多发期,特别是一些关键安全岗位,一旦出现员工情绪反应、消极怠工等现象,后果将不堪设想。(“7.21”事故不就是一个明显的例子吗,两名司机也许就是懒省事,晚上天气燥热,想早早干完活回家休息,没有采取防护措施,就冒然违规操作清理废料,如果是他们回到总部按照规范操作就不会发生事故)
总之,以上这些问题必须引起我们的高度重视,各镇(办事处)和部门的主要负责同志一定要按照“属地管理” 和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,充分认清当前安全生产面临的严峻形势,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹,通过近期几起事故的惨痛教训,深刻反思、举一反三、严肃整改,确保我区今后一个时期不再发生一起安全生产事故。
二、突出重点,快速行动,全面扎实深入开展好安全生产专项整治活动
面对目前我区如此严竣的安全形势,区委、区决定立即在全区范围内开展安全生产专项整治活动,首先大家要在思想上引起足够的重视。这次专项整治活动,重中之重就是突出重点行业领域的“全覆盖、无缝隙、零容忍”大检查,无论是在重视程度和标准要求上,还是在范围内容和具体行动上,都要比以往任何时候更高、更广、更严。
(一)深入彻底的排查治理各类安全隐患。
会后,各镇(办事处)、各部门要立即行动起来,坚决按照区委、区的要求,结合当前正在开展的安全生产“大快严”集中行动,以坚定的决心和态度,在“全面、彻底”上下功夫,集中时间,集中力量,快速行动,力求实效。各镇(办事处)、各部门,要严格落实网格化管理和隐患排查治理制度,结合本辖区或本行业领域实际情况,制定你们的专项整治实施方案。这次专项整治行动,区里没有制定具体的实施方案,目的就是要你们针对各自行业领域的特点,制定你们自身切实可行的方案,杜绝以往“原本照抄”区里方案的现象。各镇(办事处)、各部门要在企业自查的基础上,按照“不漏行业、不漏企业、不漏单位、不漏场所”的原则,对全区所有区域、所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行全方位执法大检查。并层层组织督查组,督促专项整治活动扎实开展。对检查发现的事故隐患,要立即进行彻底整改;对暂时不能整改的隐患问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改;对安全基础差、管理水平低、安全问题多的企业,一律实行停产整顿。区安委会将组织督查组,采取“明察暗访”督查的方式,全面检查专项整治活动的开展情况,凡是责任不落实、工作不得力、检查不认真的,要坚决问责,严肃处理,确保把各项防范措施落到实处。
(二)按照各自职责分工,突出重点行业领域的安全监管。
1、做好危险化学品生产企业生产环节及厂区储罐安全专项整治。(此项工作由安监局牵头,市场监管、交通、环保、消防等相关部门做好配合)
从这几起事故的的爆发领域我们不难看出,目前我们高危行业安全管理工作还存在很大的空隙和漏洞,这就要求我们要进一步落实监管责任和企业主体责任,继续深化高危行业安全专项整治,从制度、机制上增强防范危险化学品重特大事故的能力。尤其是现在进入高温多雨季节,各级各部门和各企业要针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况,加强对危险化学品重大危险源的监控,做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作;区安监、市场监管等部门要认真开展高危行业安全专家查隐患活动,继续推行专家查隐患常态化、专业化、制度化检查,强化督导企业落实安全生产主体责任,对查出的隐患和问题,明确责任单位,明确负责人,明确整改时间进度,认真进行整改;安监、消防、环保、市场监管要狠抓源头治理,通过实施安全生产许可制度、环评制度和消防评审许可制度,严格市场准入和许可,关闭非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动和达不到安全生产条件的单位。另外,各职能检查部门对隐患较小的企业,要限期整改;对隐患较大的企业,要停产整顿;对达不到安全要求的,一律予以关闭,并做断电处理。
2、认真开展各类小区门市、物业公司及人员密集场所的防火安全检查。(此项工作由消防大队牵头,城市管理局、房管局、住建局等部门配合)
目前,正值高温季节,极易产生火灾事故,消防部门要做好防火安全检查工作的牵头作用,彻底的对全区各类企业、物业公司、小区门市部、网吧、歌舞厅、大商场、客运车站、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所进行消防安全隐患大排查,重点加强对各疏散通道、消防设施、应急广播以及火源、电源的整治力度,对于消防设施不完善、有重大隐患的单位,要立即停产、停业整顿,坚决不许营业;房管部门和城市管理部门要联合开展物业公司、小区门面房等领域的隐患排查治理,对占道经营、货物乱堆乱放、占压应急通道的一律予以当场查封或关闭,坚决杜绝火灾事故发生。
3、认真抓好建筑工地安全。(此项工作由住建部门牵头,相关部门配合)
住建部门要认真汲取龙口建筑工地生产事故教训,对夏季施工现场的重点设备设施、重点部位进行一次彻底的安全检查,要加强对土方、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全监控;要加强对塔吊、升降机的安全管理,严格审批,操作人员必须持证上岗,预防坍塌、高处坠落、起重机械等事故发生;要配置必要的防暑降温设施,劳动时间尽量避开烈日高温时间,杜绝疲劳作业。同时,要重点排查外包施工队伍安全生产检查情况,对装卸各类建筑物品进行全程跟踪排查,坚决杜绝再次发生因装卸货物发生的生产安全事故。
4、要进一步强化道路交通领域安全管理工作。(此项工作由交警大队牵头,交通局、公路局、农机服务中心等部门配合)
交警部门要牵头严厉查处各种交通违法违章行为,尤其是要针对夏季驾驶员易疲劳等特点,加强对驾乘人员的安全教育,严禁违章驾驶、疲劳驾驶,严禁超员、超速、超载、超限问题的出现(21日上午艺达路油罐车侧翻泄露事故就是因为油罐车司机违反危化品运输行车路线,违规驾驶造成的);农机部门要开展农机安全大检查,重点查处无牌作业、无证驾驶、未检验作业、超速超载等严重违法行为,严厉打击农用车载人等违法行为;、交通、市场监管、安监等部门要进一步加强危险化学品运输企业和车辆的安全管理工作,凡不符合安全条件的运输企业,一律不得进入危险化学品运输市场;凡不符合安全条件的运输车辆,一律不得上路行驶;凡不符合安全条件的设备设施,一律不得继续使用;凡是危化品运输车辆必须按照指定路线行驶,不得随意变更行车路线。同时,交通、旅游等部门要针对实际特点,加强对暑期车站、旅游景点的安全管理。
5、要抓好特种设备安全领域监管。(此项工作由市场监管部门牵头,相关部门配合)
夏季高温多雨,对特种设备领域的安全生产工作是一个考验,所以市场监管部门要成立夏季汛期专项检查组,对特种设备事故隐患和危险源实施监督执法检查,不管企业是否生产,都要对这些设备逐一进行排查检测,凡是存在安全隐患的一律停产停业整顿,对限期整改不到位或拒不整改的制冷企业上报区,区将一律取缔绝不手软。
6、要认真做好油气管道安全隐患排查治理。(此项工作由经信部门牵头,国土局、住建局、规划局等部门配合)
当前,我区城镇基础设施建设和城乡经济社会发展不断加快,既造成城镇地面开挖和地下施工不断增多,又形成我区地下油气管道和市政管网互相交错增多,并存环境复杂。因此,经信、规划、国土、住建等部门在规划和审批新建、新开工项目时,一定要事先考虑现有地下管线情况和将来区域发展情况,做到“早避让早规划、早保护”,避免新上的建设项目造成周边的油气管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,经信部门要做好牵头作用,督促油气管道企业健全管理制度,强化日常运行管理,加大巡线维护、隐患排查力度,及时发现和整改隐患,并主动与地方和业务主管部门做好衔接,各油气管道企业在施工开始前,要对地下管线情况进行现场交底,作出明确警示标识。
7、要抓好电力和网络电缆领域的安全监管。(此项工作由经信部门牵头,供电公司、移动公司、网通公司和电信公司配合)
7、8、9三个月是全年用电的高峰期,区经信局、供电公司要督促当地电管所对辖区内的电线杆、电缆线等进行检查,防止电杆倒塌和电线老化等引起火灾或触电事故,督导检查基层、企业一线的变电站、供电站、班组等安全隐患整改落实情况。另外,移动、联通、电信等网络通信部门也要合理归置好你们的网络用线,不要私拉乱扯,避免与高压线路重叠(学东路那起居民触电事故,就是由于网络线路和高压线路融合造成的)。从现在开始三家网络通信公司都要组建专业检查队伍,对全区范围内网络用线进行排查整治,坚决与高压线路分离,杜绝类似的事故再次发生。
8、认真做好废弃关停企业和村边村头非法违法企业的集中整治。今天之所以把这个问题,单独作为一个领域来讲,就是因为郓城的“7.13”生产安全事故就是发生在一家非法企业内。我们已经有了这样一次事故教训,就绝不允许类似的事故在我们区域内发生。这件事情由我们12个镇(办事处)牵头负责,相关部门做好配合,从今天开始,利用一个月的时间要把你们本辖区的废弃关停企业、村边村头违法企业和一些非法小化工企业全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲区”。重点检查废弃、停用厂房、库房、遗留储存装置中是否有遗弃或残留的易燃易爆、有毒有害物品等危险化学品;排查厂房、库房对外出租情况,清查利用废弃、停用厂房作为人员居住场所的情况;清理村边村头无证照、无资质小企业,对具有一定规模的小企业,督促其到有关部门办理相关证照和手续,对不具备安全生产条件或者生产工艺落后、设备陈旧的企业一律予以清理查封;对于检查中发现的非法违法企业和死灰复燃企业要结合相关部门,坚决做到发现一家、取缔一家,绝不手软。活动结束后,12个镇(办事处)要把你们排查的情况登记造册,形成书面材料,上报区。
除以上几个重点行业领域外,水利、教育、旅游、商贸物流等行业领域的隐患排查和专项整治,要按照各自职责,认真抓好各自范围内的安全整治工作,决不能出现盲区和死角。
三、强化责任,真抓实干,切实做好安全生产各项保障工作
一是加强组织领导,落实监管责任。今天会后,各镇(办事处)、各部门也要迅速召开会议,传达会议精神,切实落实一把手负总责,班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。目前是安全生产事故处理的敏感期,对于在这一时期发生的安全生产事故,区将严格按照“四个一律”和“四不放过”的原则从重处理,依法严格追究相关责任人的责任,产生恶劣影响的将依法追究其相关人员的刑事责任。
二是继续深入开展安全生产“大快严”集中行动。各镇(办事处)、各部门要严格按照省、市、区三级“大快严”集中行动方案要求,切实履行职责,持续做好隐患排查治理工作。突出重点部位、薄弱环节的排查,坚决把事故隐患解决在萌芽状态。
三是以铁的手腕严厉打击非法违法行为。要继续保持严厉打击非法违法生产经营建设行为的高压态势,对发生生产安全事故的非法生产经营建设单位,要依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,要严防死灰复燃;要狠抓各项工作落实,确保“打非”责任落实到各镇街、各部门,关闭措施落实到现场,惩处手段落实到实际控制人,消除隐患、不留后患。
四是加强应急值守,确保信息畅通。要充分加强应急值守和应急管理工作,针对重点领域、重点企业和重点岗位,要建立严格的值班制度,随时掌握安全生产动态,各单位主要领导要保持手机24小时开通,保证信息渠道畅通、传递迅速。领导同志要靠前指挥,一旦发生较大事故和重大险情要及时组织抢险并迅速上报。
同志们,安全生产事故已经发生,我们用生命和财产的代价换来了沉痛的教训。我们必须牢记教训,查找原因,落实安全生产责任,强化安全防范措施,警示高悬、警钟长鸣,让沉痛的安全生产事故成为引以为戒的历史。
根据自治区发展和改革委员会新发改规划[20xx]1194号文件通知精神,我们认真总结了“十五”期间农村改革开放以来取得的成绩,同时为了在“”期间农村经济发展能取得更大的成绩,充分发挥农村基层党组织作用,现将XX市CC乡CC村在发展农村经济、壮大村级集体经济的做法与经验汇报如下:
一、基本情况
XX市CC乡CC村地处XX市西南城郊314国道两侧。全村共有765户,总人口3587人,有104名。从事二、三产业的农户30%以上;全村共有耕地5850亩。20xx年,农民人均纯收入3944元,比上年增加371元。村集体收入85万元,村集体累积达590万元,固定资产300万元,先后被地、市表彰为先进基层党组织、20xx年被地委命名为“红旗村”党支部。
二、发展历程
多年来,XX市CC村主要以种植小麦、棉花、玉米为主,村民们辛辛苦苦一年,生活仍处于贫困状态。近几年随着城市的发展和壮大,村里的土地逐年减少,为了进一步增加农民收入,发展壮大集体经济,村党支部提出了“抓支部强队伍、更新观念创财富”的口号,在村党支部的带领下,村里先后引资兴建了多浪牛羊屠宰中心、牲畜养殖小区、名优苗木示范基地、特色花卉种植基地,建起了两个占地200多亩的农家乐风情园,使全村集体积累达到590万元,成为远近闻名的小康村。
(一)调结构、促增收。CC村人多地少,如何充分挖掘地域资源,最大限度地发挥区位优势,努力实现农民增收的目标,是村“两委”班子要着力解决的问题。经过走访农户、座谈了解,外出考察学习,村党支部结合本村实际提出了“依托城郊优势,主攻林果业、蔬菜业”的发展思路,发挥群众有种植蔬菜传统经验的优势,引进高新农业技术,投资150万元发展温室蔬菜70亩。并借鉴兵团的种植管理技术,实行集体统一筹资,统一购买生产资料,统一品种,统一技术,统一销售,分户管理,分户结算,分户取酬的“六统三分”管理模式,使每年人均增收300余元,集体每年增收2万余元。为进一步带动温室的快速发展,把蔬菜业做大做强,村里又将所建温室承包给农户经营,每年收取8万元租赁费。村“两委”班子紧盯市场,加大种植结构调整力度,积极引导村民种植樱桃,人参果等名优作物和反季节蔬菜,帮助维吾尔族农民发展温室大棚1200亩,产值达1050万元,净收入574万元,人均1581元,实现了“群众快速增收致富和集体经济不断壮大”的双赢的目标。
(二)上养殖、促发展。为了给更多的群众提供一个增收致富的平台,村“两委”班子提出“以养促种、以畜促农”的种养结合新路子,在乡、确立的“1555”奶牛养殖发展模式思路的引导下,村干部带头投入,村民积极响应,在不到10个月时间里就建成了占地110亩的奶牛养殖基地,促进了养殖业的快速发展。现全村奶牛有400多头,日产鲜奶5-6吨,每年为集体增加收入8万元。
(三)兴产业、宽路子。“无商不活,无工不富”。为将集体资产盘活,村“两委”班子顺应形势,他们做出了“依托城郊、服务城市,大力发展第三产业”的决定,先后投入约350万元用于发展二、三产业,通过多年来的发展建设,CC乡从事二、三产业的农户就多达240户。同时为了发展特色农业,他们与大户联手,与公司挂钩,采取“反租倒包”的形式,兴建牛羊养殖育肥小区和旅游观光民族风情园、特色花卉种植基地等,并多渠道开发,多方位发展,极力打造现代化农村,积极开辟了一条“以资本经营、资源经营、搞活集体土地经营,以地生财”的新路子。
(四)抓制度、严管理。村民富了,村集体积累多了,如何管好、用好集体资产成为村民的焦点。村“两委”班子严格按照乡、的有关规定、制度,对农民关心的热点、难点问题全部公开上墙,自觉接受群众监督,实行民主管理,认真落实村民代表会议制度和“一事一议”制度,对村财务实行了“村有、站管、乡监督”的管理模式。提高了村集体资金使用的透明度。近几年村里还先后投资建设了办公楼、乡村道路、农田水利、学校教室等基础设施建设,进一步改善了农业生产条件,增强了农村经济发展的后劲。同时村里还为每一名村里考上大、中专院校的村民子女补助3000元。极大地鼓舞了全村村民发展本村经济的积极性。
三、合理制定“”规划,为农村经济发展打下坚实的基础
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。在“”期间XX地区将全面围绕“三个代表”的重要思想,以狠抓村级班子建设,不断提高农村基层组织整体水平为切入点,原创文秘材料,尽在****网。进一步推进地区农村经济向更高台阶迈进。
(一)进一步选优配强村级领导班子,建立健全村干部任用机制。在村党支部选配上,坚持多渠道选人,采取“两推一选”、“公推直选”、“交叉任职”等办法,大力选拔政治上靠得住,抓发展有本事,勇于同民族主义和非法宗教活动作斗争,具有带头致富、带领群众共同致富本领的“双强”优秀人才担任党支部。
(二)大力实施“村干部素质工程”,提高村干部执政为民服务群众的能力。紧紧围绕改革发展稳定大局,狠抓村干部培训工作,提高村干部的执政能力。一是充分发挥基层党组织的作用,将其发展成为最具战斗力的组织力量。二是大力开展村级干部学历培训,进一步提高村级党组织的整体素质。三是加强村干部的科技培训,使他们能真正成为当地的生产科技带头人,为村级经济发展起到积极的带头作用。四是加大村级干部的双语培训,使其能真正成为广大村民的贴心人。
(三)进一步完善农村干部激励机制,调动村干部服务群众和为民办事的积极性。为开创农村干部创业的良好局面,充分调动广大村干部服务群众和为民办事的积极性,要大力营造农村干部踏实干事的氛围,进一步加大评选表彰优秀村干部的力度,为广大村干部在基层工作创造良好的工作环境。充分体现干好干坏不一样,干和不干不一样的工作机制。
(四)积极推进农村村级阵地建设,依托“阵地固村”建立现代化农村。“”期间继续把农村阵地建设作为农村基层组织建设的一项重要工作来抓,加快农村文化阵地的基础设施建设,进一步丰富农村文化生活,积极引导各村充分利用阵地,与科技培训、文化、卫生等活动有机的结合,将村民集中起来进行有组织,有目标的活动,以此来提高村民素质,丰富农村文化生活。稳固村干部在村民心中的地位。
(五)加强“民主管村”,大力实施村级组织规范化建设,形成村级民主管理的良好机制。进一步规范村级组织工作力度,加强整顿村干部工作作风,把解决有章理事的问题作为村级领导班子执政能力建设的一个重点来抓,形成村级组织民主管理的良好机制。加强实施村级组织规范管理,形成以村党支部为核心,村委会在党支部领导下依法履职,各配套组织各司其职、富有成效开展工作的村级组织规范化管理格局;进一步规范村级重大事务决策和管理程序。原创文秘材料,尽在****网。明确责任,公开村务,及时接受群众监督;继续推广村干部星级化管理,建立村干部激励约束机制;坚持民主管理,推进村级民主,实施“阳光工程”,落实村务公开、民主管理工作机制,深入开展村民自治示范活动。
(六)加大“依法治村”工作力度,构筑反斗争的铜墙铁壁。把基层干伍建设成为维护社会稳定的排头兵,把政治上坚强作为选拔村级干部的首要标准,把旗帜鲜明的反对民族主义和非法宗教活动的政治立场作为村干部任职的重要条件;落实工作责任制,加强对宗教事务的管理,加大对宗教教职人员的培训力度,规范讲经内容;加强基层政权建设与群防群治网络建设相结合,进一步完善工作机制建立健全治安防范体系,提高基层干伍维护社会稳定的能力。
四、加强内部培训,提高农民素质
为进一步增加农民收入,提高农民对科技成果的认识,村党支部积极组织村民实行走出去、请进来的办法,对村民进行作物种植、林果修剪、牲畜养殖等等方面的培训,使农村现代化程度不断提高,同时也使农民从中得到实惠。为拓宽农民增收渠道,村干部将季节性富余劳动力有机的组织起来,开展多方位有偿服务,积极为农民的增收想方设法。
XX市CC村是我区农村经济发展中的一个典范,该村的发展是建设社会主义新农村的产物,为进一步探索新形势下农村基层组织建设工作的新路子,我们将按照自治区的要求,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,坚持不懈地加强农村基层组织建设,使我区新型农村经济建设跨入自治区的先进行列。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位同事:大家晚上好!
今天,我们怀着无比兴奋和喜悦的心情,在这里欢聚一堂,举行我们东方传奇x年终客户答谢会。在这个令人激动的时刻,我代表东方传奇公司,并以我个人的名义向出席今天活动的领导、嘉宾、新老用户朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!岁月如歌,跋涉似舞。x年,东方传奇又走过了不平凡的一年。
x年,是我们东方传奇人挑战自我、超越自我的一年。今天的年终客户答谢会,事实上就是东方传奇对社会各界朋友的一次感恩行动。很多朋友千里迢迢从外地赶来参加此次活动,在这里,请允许我向大家一一介绍、认识一下。他们是:来自吉林的李传福先生,请站起来向大家打个招呼;来自海南的陈小龙先生,来自重庆的鲁光武先生,来自湖北的祁伟华先生和他的太太,来自贵阳的藩永凤小姐,来自佛山的王建中先生,来自中山的郭挥军先生,来自河源的欧金涛先生,来自广州的钟明先生,来自来自东莞的刘文荣先生,来自重庆的罗成先生,来自江苏的嵇书国先生,来自湖北的李玲女士,来自安徽的姚子辉先生,来自东莞的钟俊超先生和他的太太,来自深圳的黄尊昌先生等其它一些资料没有登记完整的客户,还有来自深圳各个协会的秘书长及其它合作伙伴,我要再次向你们、向为公司勤勉服务的全体员工致以崇高的敬意,并再次感谢大家长期以来的支持和帮助!下面我将从以下四个方面总结x年,展望x年:
一、齐心协力、同舟共济,公司规模和业绩长足增长:
x年初,我们定下了年度总任务,每一个销售人员也都给自己定下了个人年度销售目标。面对日益变幻的市场风云,东方传奇人迎难而上,在激烈的市场竞争中,勇立潮头,在市场的波涛中歌唱,在竞争的刀锋上舞蹈。用行动谱写了一首首东方传奇人的赞歌。为了实现目标,每一个东方传奇人都加足马力,汗水洒满了365个日夜。大家紧紧围绕着战略部署,坚持“一切为了客户、一切为了公司”的理念,以与时俱进的市场开拓、无微不至的客户服务,赢得了广大顾客的满意和信赖。经过一年的拼搏,我们终于不负众望,公司办公面积同比去年扩大40.7%,公司总人数同比去年年底增长77.8%,年度总业绩同比去年全年增长67.8%,研发资金投入同比去年全年增加98.7%。
目标的实现离不开广大客户与合作伙伴的信赖和厚爱,更离不开东方传奇人的顽强拼搏和团结奋斗。作为公司的总经理,我深深的被全体员工以公司的发展为己任、不计个人得失、忘我工作、加班加点的精神所感动,他们用自己的实际行动,在东方传奇这个舞台谱写着自己精彩的人生。
二、持续创新、迎接挑战,扩大东方传奇版图:
x年,我把它定义为东方传奇公司“责任、沟通、学习、创新”年,我们全体东方传奇人围绕着公司的战略部署,持续创新,迎接挑战。1月份浙江嘉兴代理签约;3月份公司搬迁至深圳软件园,4月份奥思维综合版软件正式发布,6月份山东聊城代理签约,7月份广东河源代理签约,8月份公司成立两周年庆典在银湖渡假村隆重举行,9月份加入深圳市营销协会并任理事单位,10月份参加高交会取得成功,接着广东中山代理签约,浙江台州代理签约,11月加入深圳市移动通信联合会并任常务理事单位,并成为INTEL软件合作伙伴,12月份广东佛山代理签约,整个x年可以说是的结束了。东方传奇也在整个软件
领域形成了良好的口碑。我们奥思维的品牌形象也得到进一步的升华,更重要的是塑造出了一支爱岗敬业、团结精干、勇于创新的队伍,发展了一千多家长期以来和我们荣辱与共的客户。在目前全球金融海啸的危机下,东方传奇的业务依然蒸蒸日上,在所有员工的共同努力下取得了可喜的佳绩,为东方传奇的发展奠定了良好的基础。为使奥思维系列软件能在市场站稳脚跟。我们东方传奇将加大对技术研发的投资力度,相信会有一个更好的发展。
山不厌高,海不厌深。东方传奇事业的发展是无限的。事业的发展与管理的进步又相互依托、休戚与共。我们深知管理的重要性。x年,我们建立竞争机制和淘汰,加大员工责任心的培养力度,让敢于承担责任的员工主动跳出来,形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争氛围,像市场三部主管王忠朗、市场四部主管曾昭科等就是在员工内部竞选产生的;加强每月“销售冠军”和“勤奋努力奖”的评选工作,充分调动员工的积极性,客服部主管池兰芳就先后4次获得“勤奋努力奖”,客服老师陈海虹、徐琳、杜娟等人虽然来公司不足半年,但都通过各自的努力也先后获得该奖项。在积极应对市场竞争的前提下,我们苦练内功,创新并完善制度,规范了公司管理,做到有法可依;坚持“以人为本”,加大培训力度,每月不定期组织员工进行内部培训,安排热爱学习的员工参加中国著名企业家的论坛讲座。为了加大学习创新力度,公司出资,分批派遣中层管理人员外出参加拓展训练,使人力资本不断增值,形成员工与企业共同成长的喜人局面,明年公司还将分批安排更多的基层员工外出参加各种拓展培训。加强团队建设,建立起一支能够把握大局、驾驭市场、充满活力的管理队伍。加强企业文化的建设,使企业文化成为大家的共同信仰和精神家园,成为企业可持续发展的动力之源,让员工感受东方传奇大家庭的温暖。
三、东方传奇人感谢社会各界的支持,同时也用真情回馈社会:
x年目标的实现更离不开及各协会领导和社会各界的关怀。8月9日,在公司成立两,周年的庆典上,深圳市电子商务协会苏秘书长、深圳市软件行业协会邓爱国会长、深圳市营销协会谢海华秘书长等人亲自莅临参加我们的庆典并指导工作。社会媒体如深圳晚报、深圳商报、南方都市报、羊城晚报、中国青年报、晶报和中国经营经营报等各大报纸和网络媒体也竞相对我们东方传奇进行了多次的全方位的报导。也就是前天下午,接到深圳市福田区科技局的通知,告知我们公司申请的研发经费补贴已经审批下来了,给我们的资助款项也会很快到位。不管能给我们资助多少钱,这对我们来说无疑又是一个特别的鼓励,同时也是对东方传奇极大的肯定,其意义不同凡响。年会致辞公司在不断壮大的同时,也不忘回馈社会。虽然我们处于创业阶段,每一步都走的比较困难,但是,我们有着深深的社会情结。今年5月份发生在四川的特大地震,灾情牵动了我们每个员工的心,我们所有员工自发的通过各种渠道捐款,并积极的参与了六一儿童节那天,由深圳市电子商务协会和国际狮子会共同举办的“关爱灾区儿童,我们在行动”大型公益募捐活动,当天募到善款五万多元。公司管理层也在参加中国互联网大会、中国经营大师论坛等各种社会活动时积极捐款给灾区人民,以帮助灾区人民重建家园。
四、回首过去,展望美好未来:
x年是我们东方传奇人值得骄傲的一年,展望未来。x年又将是一个需要我们每一个东方传奇人辛勤耕耘的一年。站在新的高度,遇上全球金融海啸的恶
劣环境,处在与狼共舞的竞争环境中,我们依然激情澎湃,斗志昂扬。x年我们的奋斗目标是:将整个公司规模再扩大一倍,员工人数再增长56%,营业额再增长92%,研发投入再增加50%,将现有的奥思维建站软件系列产品再改进升级,并且要推出几个新产品,例如现在已经开发完成,正在内测的奥思维远程教育(视频会议)系统和已经完成了60%的奥思维移动办公系统(包括了客户关系管理、协同办公等功能模块,也就是针对中小企业信息化建设的一个小型的ERP)、奥思维企业短信平台等,走多元化经营路线,最终的目标是满足中国60%的中小企业在信息化建设方面80%的需求。
辉煌让历史铭记,梦想她仍在前方。让我们携手并肩,再接再励,用自己的辛勤和汗水谱写东方传奇的新篇章。最后祝大家在新的一年里生意兴隆、万事如意、牛气冲天!谢谢大家!
同学们:
光阴荏苒,时光飞逝,转眼一学期又将结束,四六级考试,本学期期末考试即将开始。为严肃考风考纪,弘扬体育学院的优良学风,我院特地召开“考风考纪动员会”,希望同学们能清醒地认识到创造公平、公正的考试氛围,是我们共同的责任。
先和大家讲一个故事:中国古代有一个国王,他发给国内每个孩子几粒花的种子,并承诺说谁能种出最美丽的花,就选谁当王位继承人。评选时间到了,很多孩子都端来了漂亮的鲜花,只有一个男孩端着空无一物的花盆前来。最后,他被选中了。因为,其实孩子们得到的种子都已是炒熟的,根本不可能发芽。这个故事说了一个古老的话题:诚信。
考试是一次个人品行的检测。考试是严肃的,来不得半点弄虚作假。学习上有付出才有收获,有勤奋才有成果。考试作弊是自欺欺人的做法,不能弥补自己学习上的漏洞,相反会让自己失去诚实的宝贵品质。希望大家自尊自爱,切勿因小而失大。
同学们,诚信考试光荣,违纪作弊可耻。大学的每一次考试都是大学生“接受考核、认证自我”的一种途径。正因为如此,加强考风建设、营造公平、公正、公信的考试氛围既是我们每一个同学的愿望,也是我们每一个大学生应该肩负的责任。只有考试成绩公平公正,才能使同学们通过考试对自己的学习情况有一个理性的认识,才能促使同学们巩固所学知识、技能,才能从学习结果的反馈中,及时获得矫正信息,才能不断的调整自己今后的学习。因此,每一位同学都必须以认真、严肃、负责的态度对待考试。为此,我们要做到以下几点:
首先,重视考前复习,孔子说:“温故而知新”,就是告诉我们学习要重视复习,一个成绩优秀的学生肯定是肯吃苦,肯钻研,认真复习并掌握科学的学习方法的人。所以希望每一位同学能够把所学的知识认真整理、归类,并全面系统地进行复习,争取做到熟能生巧,融会贯通。
其次,保持良好心态。考试是紧张的,每一位同学要重视考试,又要正确对待考试。考试既是知识的检测,又是意志的磨炼。考试时要紧张但不能过于紧张,要保持一定的焦虑但不能过于焦虑,要沉着冷静,要对自己充满信心,同时要科学对待考试,认真分析试题,仔细推敲,先易后难。
再次,严守考试规范。我们要求做到:
一、按照规定时间,进入指定考场。
二、进入考场,除允许携带的必要文具外,不带其他复习资料和通讯工具。
三、考试结束时,要立即停止答卷、退场时,不得将试卷带走。
四、不得以任何形式徇私舞弊,弄虚作假,对违反考场纪律者按有关规定严肃处理。
最后,体育学院学工组向各位同学发出如下倡议:
一、全面复习,认真备考,投身“提倡文明修身,严肃考风考纪”的行动中;
二、各班加大考风考纪教育力度,严肃考风考纪,严格执行学校的有关文件规定,明确作弊危害和后果,树立良好的考试心态;
三、、学生干部为诚信考试树立模范带头作用,端正考风、严肃考纪;
四、各班辅导员严抓考风,各班召开严肃考风考纪动员会;
五、提倡对作弊的同学如实上报,绝不包庇。
六、各班级、各支部携手共进,为严肃考风考纪,树立良好的学风,杜绝作弊现象尽到一份义务。
大学时代是人生的青春时代,是学习的黄金时期。我们要学会对生命负责,因为我们的生命朝气蓬勃,我们要学会对集体负责,因为我们的集体团结奋发;我们要学会对未来负责,因为我们的未来光明灿烂。同学们,我们每个人都有个性,有自尊,更有一股奋发向上,不甘落后的上进心,我衷心希望同学们勤奋学习,认真复习,每一个学生都能取得学业的进步,能取得人格的完善。
预祝同学们学习进步,考试顺利!
尊敬的老师们、亲爱的同学们:
大家上午好!
告别愉快的寒假生活,带着对新学期的向往,今天我校全体师生,一起迎来了这新学期的第一次隆重集会——20__年春季开学典礼。新春伊始,万象更新!寂静了二十多天的校园,因为我们的返校又变得生机勃勃,充满朝气。在此衷心祝愿我们的学校、老师和同学们在新的一年里取得新的成功,获得更大的发展。
新学期,新目标,新打算,新希望,在此我也对同学们在学习上提几点要求:
一、要求同学们要明确学习目标,树立远大的理想。
作为学生,同学们最主要的任务是学习。并且要将目标细化到平时的行动上。具体来说就是要制订好学习计划,合理地分配好学习时间,将远大的目标落实为平时一点一滴的积累。我相信同学们只要确立了目标,并不断努力为之奋斗,就一定能够实现自己的理想,成为一个对社会、对家庭有用的人。开学伊始学校的每个处室、每个老师、每个教研组长都要写计划,我也要求我班内的每一名同学制定出适合自己的计划,计划是思路,是方向,是坚持走下去的指挥棒,希望同学们制定好计划,向自己目标迈进。
二、要求同学们一定要有正确的学习态度。
态度决定一切。上学期期末考试,我们学校成绩在原有的基础上有了很大的提高。成绩的取得,不光靠我们的老师爱岗敬业、精心育人,还要靠同学们发扬勤奋学习、刻苦钻研的精神。同学们在学习上一定要实实在在,扎扎实实,千万不能心浮气躁。但我们有相当一部分同学,有的根本不爱学习,上课时讲话,搞小动作,打瞌睡,不记笔记,不做练习,作业时要么不做、要么照抄别人的,考试时有个别的同学作弊,这些做法都是不对的,是可耻的。这些学生要自己好好地反省一下,你这种行为对得起含辛茹苦抚养你长大的父母吗?希望这些同学端正自己的学习态度,向成绩优秀的同学学习,刻苦努力、迎头赶上。
三、学习要讲求学习方法,提高学习效率。学习除了刻苦之外,方法同样重要。
1、课堂是我们学习的主阵地,我们要向45分钟要效益。(我可以这样说凡是成绩不好的同学问题主要出在课堂上)课堂上必须专心听讲,按老师的教学步骤去做。而有些同学恰恰相反,上课不听,做小动作,把时间白白浪费。你想:你这样混混也是一节课,反而觉得一节课时间那么漫长,什么都没得到,虚度光阴,挥霍青春。那些认真听讲的同学也是一节课,但觉得时间那么短暂,并不比你少了什么。而却是不同的结果:你是越混越难混,甚至厌学,今后有个美好的未来机会很少。而那些认真听讲的同学,必将会取得优异的成绩,不断地向前迈进,有着美好的未来。所以那些怕吃苦,上课不认真的同学将失去的太多太多。很不划算。俗话说:“既来之则安之”你在课堂里还不如静下心来好好上课,就是听不懂,听总比不听好,一节课总有你能听懂的知识。也有些同学耍小聪明,认为这节课内容简单或无关紧要,就不专心听讲,开小差了,例如数学课做英语,物理课做语文等等,其结果是什么都没学好。大家可不要干这样的傻事。
2、我们还要尊重学习规律,注重反复学习。孔子说:一日三省。每天学习的东西需要及时复习。德国心理学家艾宾浩斯研究发现,遗忘在学习之后立即开始,而且遗忘的进程并不是均匀的。最初遗忘速度很快,以后逐渐缓慢。所以孔子在两千多年前就提醒人们学习知识要及时复习,是符合记忆规律的。如果当天学习的东西,在睡觉前及时回顾就会使以后的复习变得轻松。让学习走上良性循环之路。
3、遇到搞不懂的问题要多问。现在,同学们在学习上有一个最大的缺点就是不爱思考问题,不爱问问题,不爱问为什么,会的不问,不会的也不问,根本没有养成勤思多问的良好习惯。因此,我希望从现在开始,在班里、办公室里能见到同学们向同学、向老师请教的情景,课余时间能见到同学们埋头苦学、刻苦钻研的身影。
4、在学习方法上,同学们还要做到“三先三后”。这“三先三后”就是:先预习后听课;先复习后做作业;先思考后请教别人。这种说法,同学们并不陌生,可不少同学就是不愿意老老实实去实践。其实,采用“三先三后”的学习方法,能极大地培养我们的自学能力、思考和解决问题的能力。这种能力一旦形成,学习的被动局面就会改变,学习成绩也就会上升。
5、我们还要善于总结经验教训。(尤其是初三的同学),对于考试,从现在开始把每次考试都当成中考去对待,每一科有每一科的特点,要根据科任老师的指导训练如何答题如何运用时间如何整体把握节奏,而不是像平时那样松松垮垮的样子,所以我再三强调:首先要摆正心态,考前认真准备,考中放松应答,考后要及时认真总结。很多同学考后往往只注重试卷的分数,考的分数高了,便沾沾自喜,多看俩眼,但没有认真分析错题的原因,只顾自己高兴了;考的分数低的同学看一眼往往就扔一边去了,对自己的分数麻木不仁,抱着无所谓的态度,不好好反省。其实每次考试后都要认真分析自己的错题是因为什么错的,是掌握不扎实,是粗心,还是别的什么原因,而且还应想到今后如何避免类似错误发生。同样的错误不犯第二次,这就是最大的进步。大家知识的易错点就是成绩的提高点,我们对自己考试、作业中出现的错误要格外重视,建议大家要用红笔郑重纠错,并上错题集,时常翻看,持之以恒。这个思想和方案是我们快速提高成绩的制胜法宝。那些偏科学生一定要做好针对性的训练,我通过学习得知,偏科生都属于学习的暂时性障碍,只要做好针对性训练,提高成绩是不成问题的,在此我向大家推荐一部教育励志电影,是印度的,名字叫《地球上的星星》,时长近三个小时,不管老师,还是每一位学生通过这部电影就可以知道暂时学习困难学生的原因和解决方法,开学第一天我在班内为学生放映了一遍,很多学生也很受感动。
我还要对毕业班的同学特别说几句,这个学期你们进入了一个非常关键的学习阶段,也是初中最后学习阶段,只要我们有一个明确的升学目标并为之拼搏,即使你做不到最好,在现有的基础上再上一个台阶是完全有可能的!目标明确后,面对繁重的学习任务和来自方方面面的压力,我们不能犹豫,我们都要热情地拥抱它!调整心态把压力变成动力,到如今如果还存在不喜欢哪个老师、不喜欢哪个学科的心理,一味凭兴趣和一时冲动去学习,那就不仅是有害的而且是非常危险的。语数外、理化实、政史、微机体育都是要参加中考的,任何一门课的失利,都有可能导致中考的功亏一篑,大家要明白10-1=0的道理,因此,要努力学好各门功课。成功不是靠一时的热情,我们要坚持,坚持就是胜利,对此我想请同学们记住爱迪生的一句名言:“很多生活中的失败,是人们没有认识到,当他们放弃努力时,距离成功是多么的近!”就像今年索契冬奥会我国选手李坚柔意外摘金一样,虽然起跑并不占优势但前面三名选手的意外摔倒给了他摘金的机会,只要我们做好准备你凭借实力也会成为幸运儿,去年我校有一名同学以为考不上结果坚持下来,真的考上了,而有另外外一名同学平时学习不错结果却落榜了,考场如战场,谁都会有意想不到的结果,不到最后一刻谁也不要轻言放弃。初三的同学们,你们是窝北中学的希望,社会、学校、家长都对你们寄予很高的期望,相信大家自己也有着更高的目标和追求,希望你们能找准方向,增强信心,踏踏实实地跟着老师走,自主、自觉地学习,为以后进入高一级学校打下牢固的基础。我相信你们一定能考取好的成绩,为我们学校争光!让我们全体初三的同学们手牵手,肩并肩,扬起我们理想的风帆,荡起我们智慧的双桨,共创辉煌。
同时我们也希望初一的同学,开好起局步,用稳健的步伐迈向理想的学校的知识殿堂。
真诚希望初二的同学承先启后,戒骄戒躁,再接再厉,用心做桨,用意志做帆,驾驶着知识的小舟驶向知识的彼岸。最后,我想给所有同学们的告诫是:一定要给自己一个目标!使自己有前进的方向。有顽强拼搏坚持到底的毅力!同学们,生命不打草稿,人生没有彩排,生活不需要旁观者,我们要用坚实的脚步去丈量自己的学习之路。也许,你曾经是个失败者,站在学习的跑道上,你已落后,时间无情地流逝了。你后悔,无奈,你腿软,无力,你想逃避,甚至想放弃。那么,我要大声地告诉你,过去不重要,关键在于现在你是否愿意搏一搏。还没有到达终点,你还可以跑起来,前方的跑道上你并不孤单,有老师的倾心帮助,同学的友好帮扶,还有一大群的前行者都在为了理想而奋力奔跑,不管结果如何,能在人生的第一个旅程中播撒拼搏的汗水,也是一大快事,至少,回忆起这段日子时,你可以微笑着说:我拼搏过,我青春无悔。你们的身上肩负着为人子女的责任,也承载着海中的光荣与梦想,是雄鹰就当翱翔天空。是强者就当全力以赴,有志者必可脱颖而出。期望同学们将青春的豪迈和铮铮的誓言化作务实的行动去冲刺、去迎战、去谱写窝北中学新篇章。
最后:祝老师们,身体健康、工作顺利。
祝同学们,天天进步,马到成功!
各位老师:
大家下午好!
今天我校召开全校后勤工作会议,目的是为落实后勤工作责任制,进一步加强后勤工作,提高学校后勤管理水平和服务质量。
本学期开学近一个月来,我校全面贯彻执行“教书育人,管理育人,服务育人”方针,坚持“后勤”为教育教学服务,为师生生活服务的方向,强化后勤内部各环节的管理,发扬“勤快、务实、高效、优质”的工作作风,努力提高自身素质,不断增强服务意识,提高服务质量和服务水平,通力合作,克服困难,锐意改革,使后勤服务工作取得了一定的成果。在此,我代表学校对一直以来辛勤工作、无私奉献在学校后勤系统的教职工表示感谢,你们为学校的建设和发展付出了辛劳,做出了贡献。 下面根据我校后勤管理工作提出以下几点意见:
一、强化一种思想——服务
后勤工作的目标是“管理育人,服务育人”,主要职责是为学校教育教学服务,为师生生活服务,为师生创设一个良好的学习,生活环境,热情主动帮助师生解决困难,及时提供必需的教育教学方面的物质资料。为此,本学期我们后勤员工要从学校利益出发,时时处处以主人翁精神,对待工作,以“勤快,务实、高效、优质”的工作作风,开源节流,加强管理,立足岗位,努力做好本职工作,做到干一行爱一行,专一行精一行,全心全意为师生员工办实事,以服务为使命,努力工作,以良好的态度,优质的服务提高师生员工对后勤工作的满意度。具体讲,要提高服务质量,要做到以下几点:管好学校的水;管好学校的电;管好学校的卫生;管好学校的环境;管好学校的安全;管好你个人的形象。
二、倡导一种行为——勤俭
虽然办学经费由投入和保障,但我校是一所寄宿制学校,教师严重短缺,现在临时雇佣人员11人,开支很大,办公费用、水电支出和所有设施设备的日常运转及维护的开支所需费用非常大,作为学校应想一想以前艰苦创业的年代,珍惜现在,后勤部门要带头做到“勤俭办学”,开展节约型学校创建工作。从“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”做起,用实际行动节约资源,支持学校勤俭办学,杜绝浪费。
三、落实一种责任——安全
安全责任重于泰山。任何一种工作,只要心中有安全,把安全放在第一位,就一定能把工作做好。因为心中有了安全,就会提高工作的自我要求,就会规范操作。对学校而言,没有安全,谈何质量;对后勤工作来讲,安全不保,谈何服务。因此,安全既是一条底线,也是一条高压线。我们的一切工作,都建立在安全的基础上。
学校校长是学校安全的第一责任人,总务主任是后勤工作安全的直接责任人,我们在座的每一位员工是所承担工作的直接责任人。今天每个人的责任状已经签完,请大家细心看一看自己的职责,认真履职,明确职责和工作规范,工作践行。以安全为生命线,确保安全生产,杜绝安全事故的发生,维护学校稳定大局。
四、加强一种管理——食堂
抓好学校食堂管理工作,是后勤工作的永恒主题。提高管理水平,就能提升为我们这个大家庭做事的效率。我校要突出食堂管理的五个环节。一是突出责任环节,分层次签定责任书,把食品安全责任落实到各个工作环节和具体责任人;二是突出购存环节,实行定点采购,分类储存,专人管理,健全出入库登记手续,强化票证管理,注重粮、油、原材料和肉菜质量;三是突出食品加工操作环节,严格按照食品加工操作流程进行加工;四是对每餐的饭菜实行48小时留样;五是突出卫生消毒保洁环节,每餐过后,对餐具用具进行全面消毒处理,保障师生食品安全。因此,食堂工作人员要不断增强服务意识、卫生意识和责任意识,遵守劳动纪律,共同维护好家规。食堂要按照工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,形成职责分明的工作机制,增强食堂的凝聚力、战斗力和创造力。
五、强化一种建设——舍务
进一步加强学生宿舍内务卫生管理,创建“文明、整洁、舒适、安全”的生活、学习环境。加大学生宿舍内务卫生的检查工作力度,学生宿舍内务卫生要坚持每周一大扫、每天一小扫制度。
1、学生政工干部、舍务管理员、班主任坚持每周深入到学生宿舍检查内务卫生。
2、加大学生宿舍内务卫生检查结果的奖惩力度。评选文明寝室,对内务卫生差的学生宿舍进行全校通报批评,限期整改。
3、对“乱扔、乱接、乱摆、乱贴、乱画、乱涂”的学生宿舍,一律不能评为“文明宿舍”。
4、自觉维护宿舍楼的环境卫生。宿舍内应保持通风、透气、明亮。窗台不得堆放任何杂物、纸箱,床前不得悬挂帘布。个人物品应摆放整齐,床铺不得堆放任何衣服、书本、杂物等。
5、走廊应保持畅通。
6、学生宿舍管理员夜间查寝至少2次。做好查寝记录。
六、抓好两项管理—卫生、纪律。
卫生工作要常态化,贵在平时的保持。就餐纪律,住宿纪律。
各位老师,我们从事的学校后勤工作是一项繁重辛苦责任大的工作,也是一项非常有意义的工作。希望大家尽职尽责,绷紧安全弦,严把质量关,为学校正常运行提供坚实可靠的后勤保障。同时还要扎实工作,更好地为学校师生服务,为学校的发展作出新的贡献。
谢谢大家!
尊敬的朋友们:
大家好!
我叫,毕业于泉州师范学校,自20xx年参加工作以来,便担任了辅导员工作,自信、有朝气的我成为了一名深爱学生喜欢的少先队辅导员。面对工作,我积极上进;面对生活,我乐观进取。我的工作目标是努力把队员们培养成家庭中的好孩子、学校中的好学生、社会上的好少年、大自然的好朋友。 工作中,我全心全意,尽善尽美。辅导员的工作是平凡的,我之所以能将少先队工作开展得有条有紊,这在某种程度中都源于一个“爱”字——对事业的爱,对少先队员们的爱,我把这平凡而简单的爱融于日常繁杂琐碎的工作中,全心全意地为每一位队员服务。平日里,我通过黑板报、宣传栏等阵地,利用节日契机,开展“尊师周”、“爱国周”、“敬老周”、“环保周”、“安全周”、“读书周”等主题周和主题中队活动,教育引导队员们养成良好的文明礼仪行为习惯,培养他们热爱祖国、热爱人民、热爱家乡的情感,提高队员的环保意识和社会公德意识,激励他们读书的热情。十年多来,我幸福地在这个平凡的岗位上播洒着汗水和爱心,与队员们建立了浓厚的感情,收获着快乐和希望。
从小生长在文化古镇——安海的我,兴趣广泛,书法、绘画、看书、拉手风琴,我积极参加各项比赛活动,成绩优异,先后被评为磁灶镇“优秀少先队辅导员”、“晋江市优秀少先队辅导员”、灵源街道“优秀教师”,平时我经常指导队员们参加各级各类竞赛活动,取得了不少可喜的成绩。
作为一名年轻的少先队辅导员,我未来的路还很漫长,我将继续为队员们服务着,脚踏实地,一步一个脚印地服务着,努力实现自己的梦想!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开滑县教研工作会,一是安排本学期教研工作,二是加强教研工作的领导,进一步转变教研工作的观念和方式,提升教研工作水平,发挥教研作用,三是建立适应新课程、服务新课程的新的教研工作体系,推动我县教研工作向纵深发展。 基础教育课程改革实验以来,教研员直面新理念、新课程、新实践对教研工作的挑战,转变教研工作观念,积极研究和探索新课程的教研工作的规律和特点,积极转变自己的角色和工作方式,深入基层、深入学校、深入课堂,边学习、边实践,边研究、边指导,边引领、边服务,积极开展新课程的教研工作,初步建立起教研员与教师的交往互动、合作伙伴的新关系,与新课程同行,与教师共同成长。
随着基础教育课程改革由实验进入推广阶段,教研工作面临着前所未有的挑战。教研机构如何树立新的教研工作观念,转变教研工作方式,发挥教研机构的职能和作用,推动基础教育课程改革,是摆在每个基础教育工作者,特别是教研机构、教研员面前的重要课题。经同意,教育部颁发的《基础教育课程改革纲要(试行)》中指出:“在教育行政部门的领导下,各中小学教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作,充分发挥教学研究、指导和服务等作用,并与基础教育课程研究中心建立联系,发挥各自的优势,共同推进基础教育课程改革”。下面,我代表县教研机构,就加强教研工作的领导,树立教研工作新理念,转变教研工作方式,构建适应新课程、服务新课程的教研工作体系,形成新课程的教研文化,让教研工作与新课程同行,让教研员与教师共同成长,推进我县基础教育课程改革向纵深发展讲几点意见。
一、转变教研工作观念,明确教研机构的职能
过去,在计划经济下建立起来的行政管理式的、单一的、自上而下的教研制度,基本是学校教研围绕上级教研转,学校教研服从、服务于上级教研安排,完成上级教研的要求和任务。随着基础教育课程改革工作的深入发展,随着教研工作重心下移到学校,建立以校为本的教学研究制度,原有的教研工作制度已经不适应课程改革的需要,最为紧迫的任务就是树立新的教研工作理念,转变教研机构的职能,建立民主、开放、高效的教研工作机制。
在新课程的背景下,首先教研机构要明确和正确处理与学校教学工作的关系。教研机构与学校不是领导与被领导的关系,教研机构与学校都是教研工作的主体,教研员与教师都是教学研究的主体;新课程的教研过程是教研机构与学校,教研员与教师共同成长、共同发展的过程,是优势互补、合力研究、交往互动、相互促进、共同提高的关系。这是新课程教研工作的新理念。因此,教研机构和中心校要充分发挥研究、指导、服务的职能,增强服务意识,由原来的指令性教研转变为指导性教研,由原来的检查性教研转变为服务性教研,由原来的指挥性教研转变为合作性教研,由原来的评比性教研转变为引领性教研,树立学校是研究中心,课堂是研究室,教师是研究者的新的教研理念,为课程改革服务,为校本教研服务,为教师专业发展服务,为学校发展服务,为教育行政部门相关决策服务。
新课程要建立校本教研制度,并不是把现行的教研制度推倒重来,而是对现行教研制度的调整和改进,使之从单一的自上而下的教研机制转变为自上而下与自下而上的双向结合、交往互动、优质互补、共同发展的教研机制,使教研机构的教研工作植根于、服务于校本教研工作。因此,教研机构和中心校要树立“按需指导、按需服务”的新理念,以新课程目标为导向,从学生发展、教师发展、学校发展的需要出发,紧紧围绕着我县和学校实施新课程的问题,有目的、有计划、有组织地开展区域性教学研究工作,引领和推动校本教研工作。
教研机构职能的转变,必然引起教研员角色的转变。教研员不再是教研活动的管理者、控制者、传授者、主导者,而是教研活动的组织者、参与者、合作者、引领者。教研活动不再是教研员的“一言堂”,而是教研员与教师之间交流互动;不再是教研员的“指令性”部署工作,而是共同出谋划策的“急需性”问题解决、案例分析;不再是教研员“导课”、“评课”,而是教研员和教师“研讨探究”;不再是教研员“居高临下”做教师的教师,而是教研员与教师“入堂为主”、“合作生成”。教研员要树立“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念,与教师建立一种平等对话的合作伙伴关系,构建新课程的教研文化,与教师平等交流、共同切磋、合作研究、与新课程同行,与教师一起成长。
二、拓宽教研工作思路,提升教研工作的水平
传统的教研工作中,教研机构“依纲依本”开展研究与指导工作,指导教师教好教材,导课评课,考试命题成了教研员的主要任务。新课程为教研工作提出了更多的教研任务,给教研员提出了更高的要求,也提供了创造的空间。一方面,教研员是教师实施新课程的合作者和参与者,教研员与教师互促互进,教研员从教师的教学活动中获取实践的例证,完善对新课程的理解、证明和修正;帮助教师摆脱昔日教而不思、教而不研的低水平重复的职业生活,提高教师的教学研究水平,提升教师的职业生活;另一方面,教研员是课程专家与课程教学实践的中介、桥梁、纽带,教研员既不是纯课程理论研究者,也不是课程教学实践主体,他应有丰富的实践经验、扎实的学科基础和深入的行为思考,是理论的验证者和实践素材的提供者,既可指导课程教学实践,又可因地制宜细化、丰富新课程理论。因此,要拓宽教研工作思路,拓展教学工作内容,更好为课程改革服务,为校本教研服务,为教师专业发展服务,为学校发展服务,为教育行政部门相关决策服务。
新课程的教研工作,第一,要从偏重课程标准和教材的诠释转变为课程和教学理论的学生与研究。教研员不仅要掌握课程标准,把握新教材,而且更要全面学习新的课程理论,全面把握课程改革的精神和内容;不仅要研究知识与技能、过程与方法,更要研究情感态度和价值观。第二,要从偏重学科本位的学科研究转变为多学科整体的综合研究。教研员不仅要研究“科学世界”,还要研究学生的“生活世界”,实现“科学世界”与“生活世界”的统整研究;不仅要研究本学科,还要研究相关学科,关注学科之间的联系和综合。第三,要从偏重单一的教法研究转变为整个教学方式和学习方式的研究。教研员不仅要研究教师的教学行为,更要注重研究学生的学习过程,研究学生的学习方式,提高学生的学习力。第四,要从偏重共性课程的模式化研究转变为个性课程的案例化研究。教研员要改变把课堂模式化、教学程式化的研究倾向,开展创新性、个性化的教学案例研究,实现“让课堂充满生命活力,让学生成为学习主人”。第五,从偏重国家学科课程研究转变为整个课程研究。教研员不仅要研究国家课程,还要研究地方课程和校本课程;不仅要研究国家学科课程,还要研究国家综合实践活动课程,特别要研究学生开展研究学习的实践活动。第六,从偏重课程实施研究转变为课程实施与评价研究。教研员不仅研究教师的教学方式,还要研究课堂教学中的评价,研究建立学生成长记录袋的评价,研究学生发展性评价,研究考试改革。第七,从偏重教师教学水平的鉴定转变为教师专业发展的促进研究。教研员要改变评比鉴定的教研倾向,要从教师的需求出发,了解教师的所思、所想、所疑、所感,以一种积极互动的方式,重点是促进教师的教学反思,激励教师进行教学改革;要研究教师发展性评价,建立新的教师评价体系,推动教师专业的发展。
三、转变教研工作方式,建立新的教研工作体系
教研工作观念的转变,教研机构职能的转变,教研员角色的转变,教研内容的扩展,都要求我们教研工作方式必然要转变。传统的教研方式多是静态的、封闭的、传授式的、说教式的、检查评比式的等等,已经不能适应课程改革的需要,也必然引起教研方式的变革。
教研员要坚持教研工作“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念,坚持“按需指导,按需服务”新的教研理念,积极研究和探索适应新课程,服从新课程的教研工作方式,努力实现教研方式多样化。教研员要探索、创造许多新的教研方式:第一,参与式教研,参与式教研不再是教师被动的接受,以听为主,而是教师积极主动参与教研;教研员以平等合作的伙伴关系与教师共同反思、讨论研究,交流互动。第二,案例式教研。围绕教师在教学中的“典型事件”,开展反思研究,各抒己见,交流互动。第三,观摩式教研。教师上观摩研讨课,先自我反思,后教研员评课,不管是成功还是失败,都给教师以启迪,给教师一个思路。第四,专题式教研。就是紧紧围绕一个主题开展教研活动,增强了教研工作的针对性和实效性。第五,沙龙式教研。营造一个民主、开放、宽松的研究氛围,让教师在这样的环境中充分发表自己的见解,不同的观点碰撞、兼容、对接,新的观点在这个过程中生成。第六,对比式教研。就是同一个教研内容,不同教师进行教学,尔后大家一起对比研讨探究。第七,对话式教研。就是教师提出问题,教研员积极回应,一起探讨研究。第八,网络式教研。就是教研员运用现代信息技术,建立网页,与教师一起开展网上教研。第九,调研式教研。就是教研员深入学校,深入教研组,深入课堂,进行调查研究,撰写调查报告,这本身就是教研工作。第十,区域式教研。就是针对本区域存在的问题,推广好的经验,开展区域性大规模的教学研讨活动。我这里只是举了10个比较典型的教研方式,还有像微格式教研、诊断式教研、跟踪式教研、引领式教研等等。希望我们中心校业务校长、教研员继续思想,转变观念,大胆实践,勇于创新,使我们的教研工作充满生机与活力。
在创新教研工作方式的同时,我们要积极建立新的教研工作体系,建立资源共享的机制,加强区域内部交流与合作,加强校际之间交流与合作,以强带弱,以点带面,形成覆盖全县的教研网络。以满足课程改革实验与推广。从全县层面上,要建立以校本教研为基础的,建立县、乡、校三级教研工作体系,形成全县的教研网络。从县(乡、校)层面上,农村小学要建立以校本教研为基础的、以中心校为轴心的、辐射片、带动点的教研网络;农村初中要建立以校本教研为基础的,县(乡、校)、片、校三级教研网络。从而,解决农村面广、交通不便、经费不足的问题。
四、加强教研工作的领导,发挥教研机构的作用
新课程不仅对教研工作提出了挑战,而且给教研工作的发展提供了机遇,并且赋予了教研工作以新的生命力。新课程的实施,促进了教研观念、教研职能、教研内容、教研方式、教研网络的变化。因此,各乡镇(产业集聚区)中心校、局属学校要加强对教研工作的领导,充分发挥教研机构研究、指导、服务的职能,推动课程改革工作向纵深发展。第一,要加强思想观念的领导。要帮助教研机构转变职能,树立新的教研理念,把课程改革作为中心工作,做到理念到位、研究到位、指导到位,服务到位,引领到位。第二,要加强教研工作的指导和支持。要让教研员有时间学习新的课程与教学理念,有时间研究课程改革实践中提出的问题,有时间开展新课程的教育科研,增强教研员学习意识、研究意识、实践意识,促进良好学习风气、研究风气、实践风气的形成,提高教研员理论水平、研究水平和实践能力,提高新课程的教研工作的水平,要带头把教研机构建成学习型组织。要保障学校教师教研活动经费,保证教师能够外出参加学习培训和开展教研活动。要对教研工作取得的教研成果及时加以推广,对先进教师给予表彰。第三,教研机构要当好教育行政部门的参谋,要充分发挥指导的作用,灵活运用教学现场指导、教学案例分析、专题问题研讨、课题研究实验、搭建平台交流、成功经验推广等多样化的教研方式,指导课程改革实践与推广工作。要充分发挥教研机构服务的作用,深入学校、深入教研组、深入课堂,为教师和学校及时提供理论服务、现场指导服务、信息资源服务、技术支持服务等,特别是专业引领服务,要采取用先进的观念理念引领、用现场教学指导引领、用典型的教学案例引领、用区域性教研活动引领,用科研课题研究引领、用先进的典型经验引领、用丰富的课改信息引领等等,为课程改革服务,为教师专业发展、为学校发展服务。第四,要加强校本教研工作的领导。校本教研是新的教研制度的重要组成部分,要抓校长是校本教研第一责任人的落实,建立学习制度、教学反思制度、合作教研制度、专业引领制度,要保证每周半天的学习与教研制度的落实。这里需要进一步明确的是,校本教研制度不是封闭的制度,校本教研旨在“为了教学”、“在教学中”、“通过教学”。因此,校本教研也要打破时空界限,不能“划地为牢”,加强校际交流合作,积极参加分片教研、区域教研。从而,拓宽和丰富校本教研途径,促进和提高校本教研的发展。
同志们,我们的教研工作要与新课程同行,教研员要与教师一起成长,共同构建新的教研工作体系,共同构建新的教研文化,为新课程、为学生的发展、为教师的发展、为学校的发展,也为我们教研员的自身发展,继续努力,追求更好!
谢谢大家!
同志们:
在我省经济企稳回升的关键时期,在全省上下学习贯彻党的xx届四中全会精神的热潮中,组织部、省国资委召开全省国有企业党建工作会议,必将对进一步推动全省国有企业和国有经济又好又快发展产生积极而重要的作用。刚才,段作了重要讲话,充分肯定了近年来我省国有企业党建工作取得的显著成效,总结了国有企业党建工作积累的宝贵经验,对下一步我省国有企业党建工作作了全面部署,我们要认真学习贯彻。为落实这次会议精神,进一步推进我省国有企业改革发展,下面,我再讲三点意见。
一、坚持改革创新,我省国有企业改革发展取得显著成绩
国有企业是公有制经济的基础和国民经济的支柱,对推进改革开放和现代化建设、保持社会稳定发挥着重要作用。近年来,我省以“调整、改革、管理、后劲”统揽企业改革发展全局,积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性重组,深化企业产权多元化和内部三项制度改革,突出主业,高起点实施技术创新,国有企业作为全省经济发展的主动力日益增强。
(一)着力推进国有企业战略性重组和改革,为做大做强构建制度基础
党的xx届四中全会以来,针对计划经济下遗留的国有历史包袱沉重、政企不分、机制不活等问题,坚持把国有企业战略性重组和改革作为重中之重,着力破除不适应市场经济要求的机制障碍,大力推进、机制创新和兼并联合重组,国有企业不断焕发出新的生机和活力。
一是通过推进国有企业战略性重组,调整优化了我省国有经济布局。截至目前,全省共组织实施企业重组300余家,盘活存量资产近300亿元。其中,省属企业在重组方面,先后实施了安兴联合总公司与省旅游集团、省建工集团与省路桥集团、省国贸集团与省进出口股份、中煤三建集团与中煤特凿集团、江汽集团与安凯集团等省属企业之间的重组;完成了省国贸集团托管省丝绸公司、中国电子科技集团38所对长安电子集团军品部分生产经营的托管、江汽集团托管六安永达机械厂、淮南煤机厂破产后的有效资产重组,以及昌兴矿业和海螺集团收购巢东集团持有的巢东股份国有股权工作。省属企业从最多时的43户减少到现在的33户,完成了淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、铜陵有色集团、中煤三建、军工集团等企业所属34个项目、43户企业的性破产,涉及安置职工17.6万人;完成了旅游集团、建工集团、军工集团、路桥集团、中煤特凿等一批企业的综合脱困与改革工作,国有经济的控制力和竞争力显著增强。
二是通过推进公司制改革,初步形成了多元持股的产权结构。到目前为止,全省99.4%的国有大中型企业实施了公司制改革,现代企业制度初步建立。产权多元化改革步伐也不断加快。其中,省属企业海螺集团、铜陵有色集团、江汽集团、省机场集团等企业先后完成产权多元化改革工作。旅游集团等企业整体改制工作正在积极推进。国有企业境内外上市工作取得积极进展。截至20xx年底,全省国有企业控股上市的境内外上市公司达到38户;省属企业权益资产1740亿元,比20xx年增长1倍多,其中国有权益资产949.4亿元。
三是通过主辅分离、辅业改制和分离办社会职能,促进了企业轻装上阵。截至目前,全省国有企业中已有261户辅业企业进行了主辅分离、辅业改制,涉及职工12.2万人。完成了省属企业所办139所学校的分离移交和8所医院的市场化脱钩改革,近30万名退休职工移交社区管理。
四是通过推进规范的企业法人治理结构建设,初步形成了董事会、监事会、经营层三权制衡机制。目前,我省绝大多数国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制,其中半数以上的企业实现了董事长和总经理分设,全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。通过规范公司法人治理结构,依法确立了股东会、董事会、监事会和经理层权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。落实了出资人在资产收益、重大决策和选择管理者等方面的权利。33户省属企业中,实行董事会、监事会、经理层分设的16户,占48.5%;股权多元化的子公司基本上实现了三权制衡。实行三权分设的省属企业大部分建立了董事会、监事会和经理层议事规则,合理划分了决策权、监督权、经营权的工作程序与制度。
(二)着力推进企业内部三项制度改革,为企业做大做强注入旺盛活力
近年来,针对国有企业内部存在“大锅饭”、干部能上不能下、职工能进不能出等问题,按照将企业利益与干部职工利益紧密结合的思路设计企业劳动、用工和分配制度,大力实施企业内部三项制度改革,转换企业内部运行机制,大大激发了干部职工的积极性,企业的内在活力不断增强。
一是大力推进企业用工制度改革。实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和国有企业职工身份置换,国有及国有控股工业企业基本建立新型用工制度,员工的思想观念发生了根本性变化。其中,省属企业90%以上实行劳动合同制。改制退位企业、国有不占控股地位的企业、分离的辅业企业职工基本实现了身份转换。省属企业48.6万名职工中有14.8万名通过产权多元化改革实施了职工身份转换,占30.5%。省属企业的新增用工基本实行了聘用制,做到了“能进能出”。
二是大力推进企业人事制度改革。坚持党管干部与市场选聘经营管理者相结合,加大企业经营管理人员竞争上岗力度,推动企业经营管理人员能上能下。目前,省属大部分国有和国有控股企业中层以上经营岗位通过竞争上岗实行了聘任制,建立了经营者能上能下的人事制度。中煤矿山建设集团、省旅游集团等企业开展了高管层竞聘任期制试点,一批优秀经营管理人才在公平竞争中脱颖而出,打破了过去国有大型企业干部行政化管理的套路,在企业经营管理人员聘用市场化、职业化上进行了有益探索。
三是大力推进企业分配制度改革。积极推进和完善企业职工收入分配办法,实施工效挂钩,逐步建立在效益增长基础上的企业职工工资均衡增长机制,形成个人收入与其岗位责任、贡献和企业效益密切挂钩、与劳动力市场价位相衔接、能增能减的职工收入分配制度。20xx年,我省在全国率先实行了企业领导人员年薪制改革,制定了完善的考核、评价和奖惩制度和考评指标体系,实现了企业经营层年薪与企业业绩挂钩、法人代表与高管层、经营层、职工收入挂钩的系数法薪酬管理制度。近年来,部分符合条件的省属企业在推行产权多元化改革的同时,还对企业经营管理人员和技术骨干实行股权激励和职工股权分配激励办法。
(三)着力完善监事会的外部监管,为做大做强出谋献策
按照的部署,对国有企业实行外派监事会制度。近年来,通过不断探索,外派监事会制度逐步完善,为企业决策的科学化、民主化和管理水平的提高以及规避经营风险,做出了应有的贡献。
省属企业监事会始终坚持遵循企业发展规律,不断增强监督的有效性。监事会常年深入企业,深入一线,注重建立实时动态监督机制,加强对企业重大决策和重要经营管理活动的监督,对重大异常变化作出敏捷反应,增强监事会监督的灵敏性;注重建立快速反应机制,及时向出资人报告企业重大决策、重大事项和风险预警等信息,提出相关处理意见和建议,不断增强监事会监督的时效性;注重发挥快速诊断作用和建立监督检查成果运用机制,及时发现企业改革发展和生产经营中存在的突出问题。对需要企业自行纠正的问题或需要提醒企业关注的事项,按照有关程序与企业交换意见,督促整改,跟踪落实,促进企业加强管理,完善治理。对需要及有关部门协调解决的问题,快速反馈、积极协调、寻求支持,不断增强监事会监督的实效性。20xx年以来,省属企业监事会共出具45份企业监督检查报告,向、省提交了20份质量较高的监督检查和专项报告。这些报告揭示了企业生产经营中存在的问题,提出了整改建议。近两年来,监事会共对22户企业提出了24整改意见。监事会监督工作对促进企业规避经营风险,规范经营行为,发挥着越来越重要的作用。
(四)着力加强国资监管,为做大做强保驾护航
近年来,按照“权利、义务和责任相统一”,“管资产和管人、管事相结合”的要求,我省初步建立了国有资产监管组织体系、法律法规体系和责任体系,为企业做大做强,促进国有资产保值增值发挥着“守护神”的重要作用。
一是通过建立国有资产监管体系,层层落实资产监管责任。截至目前,省国资委、市国资监管机构相继建立,部分县也建立了国资监管机构,在制度建设、机构建设、队伍建设等方面做了大量工作。
二是通过国有资产法制体系建设,加强了国有资产法律风险防范。加强地方国资监管法制体系建设。截至目前,以省令发布实施规章2件,以、省名义颁布实施规范性文件5件,省国资委颁布实施规范性文件近40件。构建了国资监管法律风险防范体系。省国资委先后建立了规范性文件法律审核制度、重大监管事项法律审核制度等工作制度,以防范和及时化解国资监管法律风险。加强企业法律风险防范体系建设。推进企业总法律顾问制度建设,法律进决策、入管理成效显著,以总法律顾问制度建设为核心的企业法律风险防范机制初步形成。
三是通过不断完善企业经营业绩考核体系,落实了国有资产保值增值责任。先后制定一系列国有资产经营业绩考核制度,完善了考核方法,建立了长效激励机制,省属企业经营业绩考核体系基本形成,国有资产保值增值责任得到层层落实。在不断完善企业经营业绩考核的基础上,进一步深化省属企业负责人薪酬制度改革,完善以年薪制为主体的企业负责人薪酬管理制度,对省属企业深化改革、落实责任、加强管理、提高效率等带来了积极变化。通过考核进一步强化了省属企业负责人搞好国有企业、实现国有资产保值增值的责任。企业初步构建起了自上而下的“考核层层落实,责任层层传递,激励层层连接”的国有资产保值增值责任体系,形成了责任落实和压力传递的机制。
四是通过规范企业重大投资等管理,较好地规避了重大投资风险。建立了符合企业实际的较完备的投资决策制度,明确哪些投资项目必须上会决策,决策的基本程序有哪些,严格履行投资决策制度。建立了企业投资内部风险防范机制和风险监控指标体系,量化监控指标,实施企业风险动态监管。建立了企业投资项目跟踪监管制度,对重大项目的进度情况、财务预算执行情况、项目实施质量情况和技术问题实施跟踪管理,确保没有重大质量隐患和投产后的安全运营。探索研究对投资项目完成后的后评价工作,总结经验,不断提高投资管理水平。建立了企业重大投资项目向出资人报告制度。
(五)着力加强党建工作,为做大做强提供政治保证
党的xx大以来,全省国有企业党组织和广大党务工作者,紧紧围绕企业生产经营中心,服务改革发展稳定工作大局,积极探索新时期党建工作的新思路、新途径、新方法,创新党建工作机制,努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力,为国有企业改革发展提供了重要的政治保证和组织保证。
领导班子建设不断加强。按照“党管干部”的原则,深入开展“四好”领导班子创建活动,按照公开、竞争、择优的要求,积极探索选人、用人新机制,国有企业领导班子特别是主要负责人队伍建设得到加强,领导人员综合素质得到提高,一大批讲政治、懂经营、善管理的企业领军人物迅速成长,在推动国有企业改革发展中发挥了重要的作用。企业基层党组织建设不断加强。努力巩固和扩大保持先进性教育活动成果,建立健全了国有企业党组织和先进性建设的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动,企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和的先锋模范作用得到充分发挥。企业思想政治工作不断加强。国有企业把思想政治工作深入到改革发展的关键环节,深入到企业生产经营第一线。坚持从生产经营的重点、企业改革的难点、职工关注的热点出发,探索积极有效开展思想政治工作的新形式,充分发挥企业群团组织作用,特别是在涉及改革等重大问题上充分发挥工会力量和职工代表的作用。在企业破产操作中坚持“四不得”,即破产实施方案不落实不得进入破产程序,职工安置方案不落实不得进入破产程序,方案未经职代会通过不得进入破产程序,破产费用和重组方不落实不得进入破产程序。培育奋发向上、积极进取的企业文化,进一步完善了职工代表大会制度和厂务公开制度。
经过多年来不懈努力,全省国有企业现代企业制度基本确立,企业的内部激励约束机制、权力制衡机制基本形成,外部监管制度和运行机制基本完善,全省国有企业特别是省属企业的总体实力和竞争力明显增强。截至9月底,省属企业资产总额达到5314.1亿元,居全国第8位。20xx年省属企业实现利润居全国第3位,共有13户省属企业资产总额过百亿元,马钢集团、淮南矿业、省高速总公司3户企业资产超过500亿元。海螺水泥、铜陵有色、合力叉车、中煤矿建等企业成为全国行业的排头兵,在国际上具有较大影响力;奇瑞汽车和江淮汽车的自主创新、淮南矿业集团的瓦斯治理在全国乃至国际上影响较大;建工集团异军突起,在全国地方建工中独树一帜,军工集团在地方军工企业中稳执牛耳;省高速公路公司和省交通投资集团掌管着全省2200公里高速公路资产和运营。
二、认清国有企业改革发展面临的新任务和肩负的历时使命,进一步增强搞好国有企业的责任感和使命感
实践证明,无论是在社会主义现代化建设,还是在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史进程中,国有企业的基础性、主导性作用和地位都是不可替代的。我省国有企业改革发展的实践也证明,国有企业是能够搞好的,在关键时刻最靠得住、最信得过。为此,我们一定要认清国有企业面临的新形势、新问题、新任务,进一步加快国有企业改革发展。
一是从国有企业对经济发展的支撑作用看,国有企业是社会主义公有制经济的主体,是推动经济社会发展的中坚力量。20xx年,全省国有及国有控股工业企业增加值1471.1亿元,占全省规模以上工业的45.1%,虽然比20xx年的59.1%降低14.3个百分点,但总量却增长了2.8倍;全省国有及国有控股企业资产总额达到7052.8亿元,是20xx年的2.4倍,其中省属企业20xx年底的资产总额是20xx年的2.9倍。20xx年,我省列入全国500强的11户企业全部是国有和国有控股企业。20xx年省属企业实现销售收入、利润总额、上缴税金与20xx年相比分别增长了2.3倍、52.5% 和2.5倍,上缴的税金占全省同期财政收入的近1/6。在正在推进的全省九大支柱产业振兴中,国有大中型骨干企业起着不可替代的领头羊作用。国有企业在向优势企业、骨干产品集中的同时,带动了一大批非公中小企业发展,在做大做强中逐步降低国有经济的比重,带动非公经济快速发展、快速提升,不断推进国有经济的战略性调整。
二是从国有企业承担的社会责任看,在经济发展中资源、环境的刚性约束愈来愈强,国有企业作为先进生产力的代表者,需要在节能减排、资源保护、安全生产中发挥主力军作用。国有企业作为社会财富的创造者,在对国家财力贡献、职工收入提高中起着十分重要的作用。国有企业是稳定就业和扩大就业的重要承担者,就省属企业而言,目前就业人数达到48.6万人,仅去年就新增就业3.1万人,今年以来又新增就业人数1.5万人。就处理突发事件所承担的社会责任看,国有企业更是不可或缺的重要力量。去年初发生的历史罕见的低温雨雪冰冻严重自然灾害,全省煤矿、电力、运输企业顾全大局,奋力保煤保电,使我省成为全国16个受灾最严重地区中唯一不拉闸限电的省份,并大量输出煤炭、电力支援华东等灾区。在电力迎峰度夏中,国有煤炭企业不计得失,服从调度,牺牲局部利益保全局,在电力供需缺口严重的形势下,保电煤、保满供,成为全国10多个能源大省中唯一未出现拉闸限电的省份。
从应对去年以来的金融危机看,我省经济之所以改变了过去长期存在的“下得快、回升慢”的趋势,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企业特别是国有大企业的核心竞争力明显增强,发挥了中流砥柱作用,使一大批中小企业得以“抱团取暖”、顺利“越冬”,与一些地方形成鲜明对比。
三是从国有企业改革发展看,尽管我省国有企业改革发展取得了显著成效,改革也走在了许多地方的前面,但与国有企业特别是省属企业担当的历史重任相比,还有不少需要完善和深化的方面:
产权多元化改革的进展还不够快。海螺集团、江汽集团、铜陵有色集团、奇瑞公司和旅游集团、机场公司等企业在集团公司层面实行了产权多元化,但仅仅是通过管理层、技术骨干和职工参股实现的,股权仍显单一,股权多元化改革仍需深化;除此之外的省属企业在集团公司层面仍是一股独大的国有独资公司,在规范法人治理结构、规范母子公司、完善出资人制度等方面,尚需探索与完善。
省属企业战略性重组尚需进一步推进。省属企业产业分布过广、企业规模大小悬殊、企业内部经营范围过宽、主业不够突出的问题仍然严重存在;除特许经营的性公司外,省属企业中的同业竞争问题不同程度存在;省属企业整体改制上市进展慢,部分已上市公司的存续公司包袱不少,母公司“空壳化”问题严重,但又尾大不掉。
主辅分离辅业改制、企业分离办社会职能尚未完全到位。一方面,省属企业主辅分离辅业改制和企业办社会职能工作虽然已“大头落地”,但由于职工观念难以转换、地方负担过重等原因,仍然有少数企业辅业分离改制尚未完成,个别企业分离办社会职能至今阻力重重。另一方面,部分企业在既有的辅业还没有分离,或分离不彻底的情况下,又出现了偏离主业发展辅业的现象,这在一定程度上增加了企业经营风险,削弱了核心竞争力。
企业三项制度改革的任务仍然较重。相当一部分企业的三项制度改革尚未完全到位,如企业职工虽然实行了全员劳动合同制,但大部分原有的全民职工并未转换身份,不仅为企业股份制改革留下隐忧,而且导致新老职工同工不同酬,形成分配不公。如分配制度近几年由很大的改善,职工收入水平提高很快,推动了我省职工平均工资由20xx年的29位连续上升到14位,但内部分配中向技术骨干、一线职工倾斜的力度不够,管理部门、二线员工分配过高的问题尚未较好解决;在发展期、困难期收入能高能低的问题需进一步强化。企业中层人事制度滞后,有不少企业中层及以下管理岗位尚未全部实行竞争上岗,公开招聘范围仍然不宽,“铁交椅”尚未完全搬除。
规范的现代企业制度尚不健全。省属企业虽然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的问题。如母子公司不规范,集团公司与子公司之间产权关系不明确,除上市公司外,集团公司与子公司之间交叉任职普遍存在,层次过多与幅度过宽的问题同时严重存在。股东会、董事会、监事会和经理层的议事规则和工作制度不明晰、不完善,没有形成权责明确、运转协调、有效制衡的机制。
国有企业特别是省属企业是全省经济的脊梁,是全省经济快速发展的领跑者,是安徽在中部地区率先崛起的中坚力量。国有企业特别是省属企业要清醒地认识自己所处的地位和作用,进一步认清肩负的历史使命和社会责任,更加奋发努力,自觉攻坚克难,以国有经济更好更快发展的新业绩,筑牢党执政的基础,彰显的优越,不辜负党和人民的信赖和期望。
三、明确方向,加快推进国有企业改革发展
根据和、省对全省经济工作的总体安排,结合我省国有企业的实际情况,全省国有企业改革发展的总体思路和要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以做大做强为目标,以现代企业制度为基础,以改革创新为动力,以激励约束为手段,以加强党的建设为保证,继续深化改革,推进技术创新,加强制度建设,着力调整结构,着力抢占市场,着力优化队伍,不断提高核心竞争力,努力打造一批优、机制活、后劲足的具有安徽特色和较强竞争力的国有企业群体,为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。
根据以上总体思路和要求,当前和今后一个时期,要重点抓好以下几项工作。
(一) 继续深化改革,建立健全现代企业制度
要以构建现代企业制度为方向,以产权制度改革为核心,继续深化国有企业改革。一要加快国有大中型企业产权多元化步伐。要借鉴成功模式,以股份制改革为方向,以增资扩股为主要形式,加快产权多元化步伐,放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业特别是省属企业,要抓住国际国内产业梯度转移加快的有利时机,瞄准国际同业著名公司和国内行业排头兵企业,加大引入战略投资力度,重点在企业集团层面引入战略投资者,带动我省国有大企业技术水平和管理水平的提高。二要加快全省国有大型企业整体改制和上市步伐。充分利用资本市场,强力推进首发上市工作,积极支持资产优良或主营业务资产优良的企业实现整体上市。鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式,把主营业务资产全部注入上市公司。围绕利用省内上市公司壳资源,推进内部资源整合和企业重组,采取多种“借壳上市”方式,加快我省国有企业上市步伐。三要规范法人治理结构,建立制衡机制。实行产权多元化改革的企业,要规范股东会、董事会、监事会运行机制。国有独资公司要规范出资人、董事会、外派监事会、经理层的权责,建立运转顺畅的监管、决策、执行的工作机制。四要规范母子公司,解决部分企业管理层次过多和管理幅度过宽而失之监管的问题。五要规范省属企业主业,非主业投资,抓紧完成主辅分离、辅业改制和分离办社会职能。
(二)推进战略性重组,不断优化布局结构
要坚持“有进有退,有所为有所不为”,进一步推进国有经济布局和结构战略性调整。围绕优势骨干企业的发展战略和主业定位,通过兼并重组,推进国有资本更多地向优势骨干企业集中,培育一批在全国乃至世界有影响的大公司、大集团,进一步增强国有经济的控制力和竞争力。抓住实施十大行业调整振兴规划的有利时机,积极参与省内行业重组,鼓励进入全国500强的企业、重要骨干企业到省外兼并重组,鼓励全国行业排头兵企业和在全国有较大影响的重要骨干企业集团到海外进行与主业相关的重组和投资,鼓励与企业或其他大型企业集团联手到海外投资。
(三)推进机制创新,进一步增强发展活力
要以转换经营机制为目标,以深化企业“三项制度”改革为重点,加快内部改革和整合步伐。要逐步解决职工全民身份问题,建立全员劳动合同制基础上的新型用工制度,实现企业内部的同工同酬。要制订办法,实行企业中层管理人员竞争择优、能上能下的人事管理制度,打破“终身制”,搬掉“铁交椅”;进一步完善职工收入分配制度,建立个人收入与岗位责任、贡献和企业效益状况密切挂钩、收入能增能减的分配机制。要大胆探索管理、技术、劳动等生产要素参与分配的有效形式,把企业效益与经营管理、技术团队和职工利益紧密结合起来,充分释放潜质和才能。要完善企业内部各项管理制度,把好原料比质比价招标采购,产品销售、生产组织、质量管理和安全管理等关键环节。
(四)加快技术创新步伐,着力提高核心竞争能力
省属企业人才和技术密集,资本较为雄厚,应该成为技术创新的高地。围绕打造知名产品品牌,提高皖货市场占有率,在“品种、质量、效益”上下功夫,实行自主创新与引进、消化、创新、提高相结合,不断完善技术研发手段,创新研发方式,提供创新资金、人才等支撑条件,为产品的升级换代和多品种竞争提供技术支持。要瞄准国际一流技术,以打造企业核心竞争力为目标,实施高起点、大规模的技术改造,在改造中实现量的增加和质的提升。
(五)加强国有资产监管,完善国有资产监管体系
要进一步创新监管理念、完善监管手段,改进监管方式,努力提高国有资产监管的有效性、协调性。要进一步完善出资人财务监督体系,加强企业经营过程的风险控制。进一步完善考核方法,提高考核的科学性。大力推进企业收入分配制度改革,进一步做好新形势下国有企业负责人薪酬管理工作。推进并完善国有资本经营预算制度,取之于企、用之于企,真正实现国有企业与各种所有制企业的平等竞争。要明确企业主业,切实加强重大投资监管,严格控制非主业投资,严格控制高风险投资。要重视国有企业外派监事会的作用,通过监事会的“望闻问切”,为企业添精神、出高招。要研究探索股份制企业董事会、监事会成员与现行相衔接的问题。
(六)加强和改进党建工作,为改革发展提供坚强政治保证
党建工作是国有企业的独特优势,是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。党的xx届四中全会,对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。我们要以四中全会精神为指导,按照全国国有企业党建工作会议和八届十二次全会的部署和要求,切实加强和改进新形势下的我省国企党建工作,努力把国有企业党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
要认真研究和遵循新形势下国有企业改革发展规律,立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况,积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程,把党建工作融入到企业生产经营的全过程。要发挥企业群团组织特别是工会组织在企业改革中的关键作用,落实重大问题的知情权、参与权,调动广大员工的积极性。要加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,严格执行企业党风建设和反腐倡廉工作责任制,抓好廉洁自律各项规定的落实,健全制约监督机制,加强制度建设,抓住经营活动的关键环节,强化对国有企业领导人员的监督和重要经营岗位的监督。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和8号文件的各项规定和要求,通过加强国有企业反腐倡廉建设,切实维护国家和出资人利益,保障职工群众的合法权益。
同志们,国有企业改革发展关系全局,面临的任务光荣而艰巨。让我们在、省的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢记使命,坚定信心,扎实工作,开拓创新,为进一步做强做大国有企业,推动全省经济持续快速健康发展作出新的更大贡献!
新学年刚刚开始,我们就召开九年级全体教师会,其目的,就是动员全体师生从今天起、从现在起就要以傲视群雄的信心投入到中考的竞争当中去,要以百分之百的精力投入毕业班教与学的过程当中去,要以前所未有的毅力投入到决战攻关当中去,书写每个毕业班教师人生的新篇章。
对于九年级,说实话,无论学生、教师、学校还是家长,就更加重视。就目前我们班级而言,学生就已经明显感觉到不适应,一个星期过后学生都发出感叹:九年级主课 多了,副科少了;作业多了,休息时间少了;呆在教室外面的学生少了,老师来教室的次数多了.......因此,我们教师就必须从课堂入手,认识到提高教学 质量的关键仍然是课堂。使得有限的课堂45分钟,发挥无限的效率。这才是我们提高教学质量的最有效的途径。
为顺利实现20xx年中考的目标任务,我提两点建议:
1、落实八抓:
[1] 抓班级班风、学风建设,保正常教学秩序。
[2]抓前年级前100名,班级前30名,促尖保尖,保优秀率。
[3]抓拉差补差,保及格率,平均分。
[4]抓心理教育,保稳定良好的学习心态。
[5]抓家校配合,保紧密联系,齐抓共管。
[6]抓方法指导,保提高学习效率。
[7]抓质量监控,搞好过关考试,保实现教学目标。
[8]抓教学六认真,保实现教学效果。
2、做到九要:
[1] 要有战胜一切困难的勇气和决心,并持之以恒。
[2]要从现在就开始行动,全身心地投入,并克服急于求成的思想倾向。
[3] 要写好教学后记,把教学中遇到的一些有价值的东西记下来,养成分析错误,提高自己的好习惯。
[4] 要重视考试和考试的情况分析,及时查漏补缺。教学过程中,假如发现了知识的缺陷,要采取积极的补救措施,及时弥补,对知识的掌握要系统全面,不留死角,不 留遗憾。学校在经费非常困难的情况下支持毕业班教师适当的印刷试卷。语数外每科每学期控制在30张左右,其余学科每学期控制在20张左右。印刷的试卷教务 处要审批,一定要落实学生做,教师要有检查和批阅。教务处将对印刷试卷学生的完成情况,教师的批阅情况作为毕业班教师六认真检查的重点。
[5]要重视学生作业批改,特别是试卷的批阅,重视归纳总结,对学生做错的题目及时纠正。
[6]要突出“五练”, 这“五练”是练规范、练速度、练重点、练技巧、练能力。练规范是指在解答计算题、实验题、问答题、论述题时,要坚决做到审题规范、解答规范,做到思路明 确、书写认真、步骤清晰;练速度就是要在规定的时间内,完成一定量的题目,而且一定要保证会做的题目要拿满分;练重点就是要加大重点题型、重点专题、重点 知识点的练习力度,熟练掌握这些内容的基本的解题思路和解题规律;练技巧是指在练习的过程中要分析各类题型的隐含条件,巧妙选择解题方法,掌握常见题型的 解题技巧,提高考试技术;练能力就是要通过练习逐步培养自己的应变能力,能够沉着冷静地解答好每一个题目。
[7]要注意分清教学中相近、相似、相关内容的区别,搞清它们之间的联系,系统地强化综合性的内容;做到做一个题目,学一种方法,会一类,通一片,对那些错的题目要贴上纸重新做一遍,空着的题目要补做。
[8] 要注意学生劳逸结合,加强学生体育锻炼,同时要积极调整好学生的生物钟,保证教学效率,保证学生学习时拥有充沛的精力和积极的心态。
[9]要团结协作,互相配合,相互之间不拆台。
心若在,梦就在,有思想,人生可豪迈。同志们,让我们紧密团结,以必胜的信心,发奋的努力,扎实的作风,坚韧的毅力,共同书写20xx年中考的辉煌,共同书写百中的新辉煌。
同志们:
这次全乡经济工作会议的主要任务是:贯彻落实全县经济工作会议和农村工作会议精神,听取20xx年各村重点工作谋划,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年各项重点工作,进一步动员全乡上下以新的发展理念统一思想,以新的发展目标凝聚力量,以新的发展举措克难攻坚,奋力推动全乡经济社会更好更快持续健康发展,谱写扶贫攻坚和全面建成小康社会新篇章。会上,师还要作重要讲话,大家要认真领会并结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、回顾成绩,寻找差距,切实增强推动发展的信心和决心
20xx年是“”收官之年。一年来,全乡上下紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持以脱贫攻坚为最大政治、以加快发展为最大任务、以改善民生为最终目的、以维护稳定为最大责任,抢抓机遇,务实苦干,完成了全年各项目标任务,主要体现在以下几个方面。
一是抓谋划、统筹推进,经济运行稳中有增。坚持把正确认识新常态、理解新常态、适应和遵循新常态作为经济和社会发展的总体思路,统筹推进调结构、稳增长、促发展、惠民生等各项工作,实现经济运行稳中有增、发展质量明显提升。全年完成生产总值 1.67亿元,同比增长7.2%;工业增加值 57.95万元,增长8.12 %;社会消费品零售总额达到1.35亿元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入达到5210元,增长13%,农民人均纯收入达到 4860 元,增长13%。
二是抓精准、强化责任,脱贫攻坚扎实推进。紧紧围绕“兴产业、强基础、抓培训、增收入、惠民生、精准扶贫奔小康”的思路重点,按照“六个精准”要求,在全乡识别出建档立卡贫困人口1249户5765人,积极对接县上“1+18+2”精准扶贫方案,加快双联行动与精准扶贫深度融合,扎实开展精准帮扶。共完成建档立卡户危房改造66户,落实精准扶贫专项贷款282户1410万元,开展技能培训1365人,鉴定颁证498人,新建农网线路6.6公里,新配变压器5台,有12个省、市、县双联单位和6个驻村帮扶工作队联系帮扶全乡8个村(其中6个为贫困村),争取各类帮扶资金120多万元,完成双龙村、北城村水利泵站4台套电机维修改造、仁和村日光温室农网建设和北城村村委会大院硬化等项目。实现了全乡173户815人全面脱贫任务。
三是抓调整、全力推进,特色产业稳步发展。持续把发展产业作为富民强乡的主要抓手,20xx年我乡继续加大种植结构调整力度,积极发展壮大旱作农业、林果和畜禽三项特色产业。紧紧围绕种植业发展“2千3万”连片示范基地工程建设计划(“千亩日光温室大棚”、 “千亩中药材”、 “万亩绿色枸杞”、 “万亩旱作农业”和 “万亩优质大枣”提质增效连片示范基地),通过积极协调贷款、以奖代补等方式,引导群众优化种植结构。全乡完成粮食播种面积4.4万亩,粮食总产量达到675万公斤;推广种植全膜双垄沟播玉米种植面积1.1万亩,完成马铃薯脱毒种薯推广面积5100亩;义务植树3.8万株,完成城乡大环境绿化工程100亩;新修梯田1300亩。积极与县信用联社沟通,协调贷款160万元,新建日光温室大棚100亩;新增枸杞种植面积1000亩、大枣800亩、苹果60亩、文冠果200亩、核桃500亩,种植中药材200亩,建成400亩“优质大枣”提质增效示范基地。同时,养殖业根据全乡养殖地域特点,在永和、城川、黄坪、双龙四村大力引导发展养羊业,在北城村大力引导发展专业养殖合作社和养猪业,新建标准化养殖小区1个,新增100只以上养羊大户8户、200头以上养猪大户5户。建成乡电子商务服务站1个、村电子商务服务点2个。
四是抓夯实、强化引领,项目建设成效显著。20xx年,我乡共实施基础设施建设项目7个,总投资1798万元,硬化道路24公里,砂化道路3公里,衬砌渠道27公里;对永和村蓄水池进行改扩建;平整梯田2300亩。完成88户农村危房改造任务,其中建档立卡贫困户66户,并对12户力建房的五保户、特困家庭实行4万元差异化建房补助;依托双永供水工程和仁义水厂,解决了贫困人口927人的安全饮水问题。
五是抓统筹、全力保障,社会事业协调发展。坚持经济建设和社会民生统筹发展,让各类农村贫困人口普遍感受社会温暖,共享改革发展成果,切实保障困难群众生产生活。投入资金795万元,完成双龙中学、仁和小学改薄项目,仁和村幼儿园建成并投入使用;更加注重提升医疗服务水平,新农合参合率达到98%,双龙乡卫生院改扩建工程项目获得批复,完成永和村、城川村、北城村村卫生室标准化建设,群众享受公共卫生服务更加均等化。更加注重弘扬传统优秀文化,广场舞、秦腔等文化活动踊跃开展。制定了《双龙乡文物安全突发事件应急预案》、《双龙乡文物安全保护制度》,给仁和四合院配置了安防、消防、物防等设施,加大对包括仁和四合院在内的全乡7村36处文物保护单位的保护力度。同时,社会保障能力不断提高,坚持扶贫开发与社会保障两手抓,更加注重发挥惠民的整体功能,不断完善农村最低生活保障、五保供养和临时救助制度,全年发放农村低保、特困残疾人补贴资金等各类保障金679.33万元,发放救灾面粉260袋;发放粮食直补、农资综合补贴等各类强农惠农资金210.27万元。全力推进城乡居民基本养老保险工作,参保率达到90.6%,全年共发放养老金223.5万元。慰问困难老和贫困户30户。
六是抓创新、多措并举,社会大局和谐稳定。坚持把安全生产和社会管理综合治理工作常抓不懈作为首要大事来抓,多措并举,进一步维护和保持了社会大局和谐稳定,营造了良好的发展环境。开展安全生产专项整治活动。认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,树立“红线意识和责任意识”,以“平安双龙”创建为抓手,在全乡开展安全隐患大排查大整治百日攻坚和“六打六治”专项行动,重点突出打击客车客船非法营运非法载客以及农用车、三轮车、摩托车等无证无牌、不按时检车、不戴安全帽等行为,打击学校、商店、医疗机构等场所存在的过期和不合格食品药品现象,对发现的问题及时督促整改,对沿寺渡口到期渡船“挺进号”强制监督报废,督促换上了新渡船“正发号”,有效预防了隐患事故的发生,确保了人民群众生命财产安全。完成“五小车辆”登记挂牌工作。乡交管站联合双龙派出所对全乡范围内属于“五小车辆”的农用三轮车、摩托车实施摸排登记、入户挂牌,共摸牌登记2133辆,实现了对符合条件的1280辆“五小车辆”及驾驶人挂牌工作,并逐村集中开展驾驶员安全培训,进一步消除了安全隐患。认真开展校园及周边环境整治工作。乡综治办联合双龙派出所、司法所、食药监所通过现场检查整治,进一步净化了校园周边环境,保障了学校教育教学工作的顺利开展,为广大师生创造了平安、健康、和谐的教育学习环境。积极营造良好的法治环境。认真贯彻落实全面推进依法治国的重大决策部署,纵深开展“学好法、用好权、促公正、促廉洁”专项行动,引导和督促机关工作人员依法履职、廉洁用权,努力为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治乡、全面从严治党发挥积极作用。强化法律普及意识,做好普法宣传教育,在“综治宣传月”期间,张贴横幅4条,刷写宣传标语150条,散发宣传资料1000余册,为创建“平安双龙”营造了浓厚的宣传氛围。深入开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持依法治访,深入开展矛盾纠纷排查化解,大力化解信访积案,坚持领导干部接访、包案化解制度,畅通群众诉求表达渠道,切实从源头上预防社会矛盾,使用信访专项资金1万元解决1件疑难信访案件,办结上级交办各类信访案件12件,化解矛盾纠纷187件,全年未出现一例赴省赴京上访事件,无影响全乡社会和谐稳定的重大社会矛盾纠纷发生。
同志们,回顾过去的一年,我们取得了一些可喜的成绩,
这得益于县委、县的坚强领导和各级各部门的大力支持,也离不开全乡各级干部顾全大局,甘于奉献,任劳任怨,舍小家顾大家的辛勤工作。在此,我代表乡向全乡各级干部和广大群众表示衷心的感谢。在总结成绩的同时,我们一定要清醒的认识到,我们的工作中还存在许多不容忽视的问题和差距,主要表现在:从我们自身看,综合实力存在差距,经济欠发达仍然是基本乡情,经济整体运行质量偏低,发展动力不足、不平衡的问题突出;干部的思想还不够,部分干部干事创业的劲头不足,作风不实,心浮气躁,混日子思想严重;部分群众观念落后,在调整种植结构,发展经济上信心不足,缺乏技术,管理粗放,致富带头人辐射带动作用发挥不明显。和周边乃至沿河乡镇比,我们资源和区位优势不明显,贫困面大、自然条件差、发展基础薄弱、产业发展滞后,生态环境约束趋紧,实现可持续发展的任务依然艰巨,发展面临的形势更加严峻。从发展环境看,由于地域条件的,我们的发展需要投入比其他乡镇更大的财力、人力和物力,我们发展壮大产业、夯实基础设施的难度更大,我们的人均可支配收入低于全县平均水平,实现全面脱贫的任务非常艰巨。从肩负任务看,全乡还有1084户4988人未脱贫,而且刚脱贫的还有返贫的可能性,20xx年北城、双龙要整体脱贫,20xx年碾沟、永和、城川、黄坪要脱贫,仁和、义和虽不是贫困村,但贫困发生率也不低,基数很大。面对诸多的困难和问题,我们必须正视现实、理清思路、研究落实解决问题的具体办法,力求在探索中求发展,在发展中求突破,以新的发展理念引领新发展。
二、转变理念,明确目标,奋力推动经济社会提速发展
20xx年,是“十三五”规划的开局之年,也是全面脱贫的攻坚之年,更是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。20xx年北城、双龙要实现脱贫,20xx年碾沟、永和、城川、黄坪要实现整村脱贫,做好今年的工作,责任重大、意义深远。我们要紧紧围绕20xx年脱贫摘帽,20xx年全面建成小康社会的总体目标,坚持发展为第一要务,牢固树立五大发展理念,牢牢把握稳中求进、好中求快总基调,认识新常态、理解新理念、锤炼新作风、彰显新作为,把创新发展作为引领经济发展新常态的主要动力,突出重点,合力攻坚,聚焦脱贫攻坚“一号工程”,全力推进“六项重点工作”。
一是以精准扶贫为统揽,着力在脱贫攻坚上实现新提升。要把扶贫开发作为全面小康的关键点,持续深化“1236”扶贫攻坚行动,深度融合“双联”行动,推进各项措施到户到人,确保年内完成双龙、北城两个贫困村脱贫任务。要因户施法。按照“五个一批”的要求,把壮大富民产业作为扶贫开发的根本举措,认真落实好兜底性社会保障和救助措施,多渠道帮助贫困群众快脱贫、早致富。要因村施策。坚持把解决基础设施建设滞后问题作为扶贫攻坚的重中之重,着力破解水、电、路、房等瓶颈制约,切实改善贫困村生产条件和生活环境。要完善机制。各村要全面落实脱贫攻坚“853”挂图作业各项工作,认真做好贫困户脱贫计划、帮扶措施、工作台账“三本帐”的建立和记录工作,对照脱贫验收标准,记录贫困户各项脱贫指标达标进展情况,记录到户项目和帮扶措施落实情况,确保作战图内容真实、数字准确、更新及时,与大数据平台和到村、到户信息衔接一致。今年,每个村要由包村干部、驻村工作队和村干部包户,驻村逐户落实责任,扎实细致地做好脱贫工作,认真开展贫困户收入监测和扶贫效果跟踪,完成脱贫工作任务。
二是以特色产业为重点,着力在壮大做强上实现新突破。要把继续调结构促增收作为发展富民产业的着力点,立足各村地域发展特点,切实加大投入力度,强力壮大做强优势特色产业,积极促进农民增收。产业是精准扶贫的关键所在,没有产业的支撑,一切都是空谈,因此,我们仍然要把产业发展作为工作的重心和立足点。到目前为止,我乡各村基本上形成了“一村一品”的特色产业发展格局,20xx年,我们将紧紧围绕“2千3万”产业扶贫规划,着力在“扩量、提质、增效”上谋求突破。种植业方面,在去年仁和村先行先试发展100亩日光温室大棚种植面积的基础上,今年将在仁和、义和两村新增日光温室大棚种植面积400亩,目前群众报名、土地流转和资金筹措各项工作正在紧张进行中;在永和、黄坪将新增中药材种植面积300亩,在永和、城川、双龙三村将新增枸杞种植面积20xx亩,在北城、碾沟两村完成优质大枣提质增效改良面积4000亩,落实以地膜玉米、小杂粮为主的旱作农业8000亩。养殖业方面,要充分发挥专业合作社、示范基地和种养殖大户、致富能人的示范引领作用,按照“公司(合作社)+基地+农户”的模式,加大项目资金、小额信贷扶持力度,大力发展养殖业, 20xx年要在永和、城川、黄坪、双龙四村发展养羊规模在100只以上的养羊大户8户左右,使得户均养羊10至15只;在北城村继续依托专业合作社,大力发展标准化养殖小区,20xx年将新建标准化养殖小区1个,发展养猪规模在200头以上的养猪大户6户左右,使得户均养猪达到5头,真正促进贫困群众增产增收,早日脱贫致富。电子商务方面,在去年建成乡电子商务服务站和仁和、北城两个电子商务服务点的基础上,今年要建成其余6个村电子商务服务点,实现村级电子商务服务点全覆盖。同时,要将电子商务服务点和农村淘宝合伙人对接起来,向外推介销售双龙优质农产品,拓展销售渠道,充分发挥农村淘宝服务农业生产、农民生活和弱势群体的职能。乡村文化旅游和现代服务业方面,将加大对仁和四合院的保护和维修力度,依托北城城堡等历史文化古迹和沿黄风情线,探索发展乡村旅游,发挥本土大枣、枸杞品牌优势,延长包装、加工、销售等产业链,基本上要使乡村文化旅游和现代服务初步得到发展。春节过后,我和师到各村跑了一下,刚才,又听了各村的汇报,有些村已经有了一个好的基础,有的村正在积极谋划,但还有的村至今还没有理出头绪,现在我们等不起,也等不住,群众把我们放在这个位置,我们就要对得起群众的信任,切切实实办一些好事实事,有些事我们村社干部和还要带头去做,真正发挥领头雁的作用。
三是以项目建设为支撑,着力在民生条件上实现新跨越。项目投资是经济增长的主要动力,要把打基础谋长远作为基础设施建设的主攻点,加大基础设施建设力度,组织实施一批道路交通、农田水利、危房改造生态环境、生态环境、村容村貌等方面基础设施建设项目,着力突破“瓶颈”制约,进一步改善区位发展条件。今年,全乡计划实施8个重点建设项目,从根本上改善贫困村、贫困人口生产生活条件。道路建设方面,继续实施农村公路通畅通达工程,计划投入项目资金1210万元,硬化道路22公里(永和至黄坪道路6.5公里、城川至双龙6.5公里,永和至陈沟9公里), 砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。农田水利方面,计划投入项目资金20xx万元,积极配合做好小淌万亩有机枸杞种植加工基地建设项目,计划平整农田4000亩、衬砌渠道12公里、硬化道路10公里、铺设管道10公里。同时,投入资金31万元,全面完成北城、双龙两村泵站维修改造。生态环境建设方面,实施城乡大环境绿化50亩、农田林网200亩、县乡绿色通道30亩、村庄绿化300亩、校园绿化24亩,抓实义务植树3.8万株。村容村貌整治方面,投资10万元,全面完成碾沟、黄坪两村环境整洁村建设工作,两村一定要对此高度重视,切实加大环境综合整治力度,形成常态化卫生管护机制,每村计划配置清运车1辆,手推垃圾清运车4辆,配套建设8个砖混垃圾池,村社要选派责任心强、热爱公益事业的群众10人管护日常村级卫生。农网改造方面,在全乡新建10KV线路32.4公里、0.4KV线路2公里,着力解决供电设施老化、供电设施过载和低电压等突出问题,满足群众的日常生产生活。
四是以社会事业为统筹,着力在保障民生上实现新发展。要把推进民生事业普惠共享作为保障和改善民生的落脚点,高度关注民生,全力保障民生,尽力改善民生,着力补齐民生改善的短板,不断提高公共服务均等化水平。要统筹发展社会事业,要坚持把教育放在优先发展的位置,形成党政重视、学校负责、全民支持的教育工作格局。乡村干部都要关心教育事业,进学校门、问学校事、解学校忧。学区要加强对教师队伍的管理,优化教育资源配置,狠抓教育教学管理,努力提高教学质量;要强化学生的德育和法制教育,加强对学生的安全管理,排除安全隐患。今年计划投资837万元,完成北城、黄坪、双龙、永和、城川五村幼儿园建设,实施北城小学、仁和小学、永和小学“改薄”规划和仁和小学危改项目,进一步改善教学条件。要积极贯彻落实新型农村合作医疗和新型农村养老保险,动员和组织群众积极参合参保,争取年内参合率达到98%以上,参保率达到95%以上。前段时间,办公室将从系统网打印出的人口底层已经送到了各包村领导手中,各包村领导要统筹安排人口排查工作,在摸清人口底数的基础上,摸清合作医疗和养老保险缴费人员底数。在这里必须明确和强调一点,今后各村合作医疗和养老保险金将由村干部负责收缴,包村干部不再参与这一块工作,包村领导要对收缴工作作统筹安排。同时,对于养老金领取人员和享受低保人员死亡的,各村要在次月初及时向乡养老办和民政所上报书面表格,并签字盖章。对于完不成年度收缴任务和不及时上报死亡人员对乡上工作造成被动的村,将严肃追究相关责任领导和村干部的责任。要进一步提升基层医疗服务水平,注重疾病预防,加强村级医疗基础设施建设和村级医务人员的业务知识培训,强化医疗队伍管理,落实新参合报销制度,不断提高医护人员的业务能力,保证药品的足额正常供给,着力破解医药室缺药无药等突出问题。今年计划投资175万元,实施双龙乡卫生院改扩建项目,完成黄坪、双龙、仁和和碾沟四村卫生室标准化建设项目。要不断加强社会保障能力,全面落实城乡低保、农村危房改造及各类强农惠农富农,加大和健全对困难儿童、高龄和失能老人、重度和特困残疾人等特困群体的倾斜和福利保障制度,确保各类补贴补助资金及时足额发放到位。要强化计划生育服务工作,重点落实好孕前优生健康检查、节育措施和全面二孩等,着力破解全乡计生工作瓶颈,引导工作由被动应付积极向主动服务转变。要不断丰富群众文化体育生活,今年将投资25万元,实施仁和村“乡村舞台”建设项目。去年乡上给每个村配发了一套音响设备和篮球,但大多数村并没有充分利用起来,今年各村要利用农闲时间积极组织,充分发挥民间文化组织带头作用,丰富群众文化生活,活跃农村文化氛围。另外,今年还将投资70万元,实施双龙乡就业和社会保障服务中心及黄坪敬老院建设项目,进一步完善公共服务体系。
五是以社会和谐为目标,着力在维护稳定上实现新创新。各村要主动适应社会管理新形势、新任务,坚持维权与维稳相统一,推进依法治理、综合治理,实现治理与社会自我调节、群众自治良性互动。各村、乡交管站及乡属各单位要切实履行职能,靠实安全生产责任,突出抓好各领域的隐患排查整治,提高突发公共事件应急处置能力。特别要抓好道路交通安全管理,抓实抓好沿寺渡口渡船限高管理,严禁渡船和营运班车超载超限,严防各类安全事故的发生。要抓好食品药品监管工作,定期组织人员对学校食堂、街道饭店和餐饮摊点卫生进行大检查,加强红白喜事聚餐监督和审批管理工作。各包村领导、村支书、主任要认真落实信访维稳工作责任制、领导干部接访下访及包案制度,积极解决群众的合理诉求,对解决不了的要及时上报乡上配合解决。同时,要深入持久地开展矛盾纠纷排查化解,认真解决群众关心的热点、难点问题,及时化解不稳定因素,将矛盾消灭在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出乡,坚持杜绝集体上访、越级上访问题的发生。综治办、司法所、派出所要合力协作,加强社会治安综合治理,帮教转化“实际神”、“门徒会”等非法邪教人员,严厉打击欺行霸市、故意伤害等违法案件和不良风气,全力维护社会和谐稳定。
三、抢抓时机,强化举措,努力展现抓实见效新作为
做好今年的工作,任务艰巨,责任重大。各村、各站所及乡属各单位要咬定目标不放松,凝聚合力不分心,立足全年,抓好当前,迅速启动各项工作,为完成全年目标任务开好局、起好步。
一要全面增强依法行政、依法办事的工作能力。全面推进依法治国对依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、乡属各单位和各级干部要牢固树立遵法、学法、守法、用法的观念,把法治的思维、精神和方式贯穿于各项工作,坚持依法行政、依法办事,做到重大决策于法有据,推进工作程序规范、化解矛盾依法依规,不能出现工作程序违规、决策事项违法的现象,切实保障全乡各项工作在法治轨道上有序有效开展。
二要切实强化履职尽责、亲力亲为的工作责任。各村、各站所和乡属各单位对今年的重点工作,要细化到岗、落实到事、具体到人,制定出抓好落实的时间表、路线图、责任书,什么时间进展到什么程度,都要一清二楚、有账可查。特别是对今年确定的产业发展计划和重点项目,分管领导和包村领导要逐项细化分解,层层靠实责任,确保计划不落空、进度不滞后、质量不打折。大家要把心思集中在想干事上,把能力体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到关键时刻勇于负责、难点问题善于解决、突出矛盾敢于碰硬,努力形成齐抓共管、推进落实的强大合力。
三要大力倡导敢于担当、真抓实干的工作作风。各村、各站所和乡属各单位要严格执行规定和省市县委各项规定,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,坚决纠正“四风”问题,切实推进作风建设常态化、长效化。各级干部要大力弘扬求真务实的工作作风,多到矛盾问题多、群众意见大的地方,多深入项目工地、田间地头,察实情、解民忧,解难事、办实事,切实把重心下沉到基层,把问题解决在一线,以良好的作风推动工作落实,争创一流业绩。
四要健全完善严格督查、跟踪问效的工作机制。今年将加大督查力度,随时掌握动态,及时解决问题,确保各项工作有部署、有检查、有结果。要进一步健全完善督查考核机制,客观准确地考评村、站所、乡属单位和干部的工作实绩,进一步增强考核的科学性、导向性。要把考核结果与干部评先评优和提拔任用结合起来,做到奖罚分明,对实绩突出的单位部门和个人要大力褒奖,对顶着不办、拖着不干的要从严问责问效,对不出成绩、出了问题的要严肃问责并追究责任。
同志们,新的目标催人奋进,新的征程任重道远。让我们在县委、县和乡的坚强领导下,凝心聚力,奋发有为,开拓进取,扎实工作,完成全年各项目标任务,努力实现“十三五”稳健开局、良好起步,奋力推进全乡经济社会发展再上新台阶,为如期实现全面脱贫、全面建成小康社会打牢坚实基础作出新的更大的贡献!
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