安全生产保证体系1

第一章 总 则 4第二章 组织管理 6

一、安全生产领导小组 6

二、项目部的安全生产管理责任 6三、作业队的安全生产管理责任 7

第三章 安全生产责任制 7

一、项目部领导安全生产职责 7㈠、项目经理安全生产职责 8㈡、项目安全生产职责 9㈢、项目副经理安全生产职责 10㈣、项目总工程师安全生产职责 11二、各职能部门主要安全生产职责 13㈠、综合办公室安全职责 13㈡、财务部安全生产职责 14

㈢、安全质量部安全生产职责 14㈣、工程技术部安全生产职责 15㈤、物资设备部安全生产职责 16㈥、试验室安全生产职责 17

㈦、计划合同部安全生产职责 18㈧、调度安全生产职责 19三、其他人员安全生产职责 19㈠、技术员安全生产职责 19㈡、安全员安全生产职责 20㈢、施工员安全生产职责 20㈣、质量员安全生产职责 21

㈤、防火、消防员安全生产职责 21㈥、资料员安全生产职责 22㈦、材料员安全生产职责 22㈧、领工员安全生产职责 23㈨、桥机队长安全生产职责 23㈩、铺轨队长安全生产职责 24（十一）、司机安全生产职责 25

（十二）、电气焊工安全生产职责 25（十三、起重工安全生产职责 26

第四章　安全监督管理机构、人员 26

第五章　安全生产教育 28第六章　安全生产例会 30第七章　安全生产检查 31第八章　劳动保护措施 36第九章 安全重点控制 38第十章　现场管理 39第十一章　事故调查处理 40第十二章 安全生产考核奖惩 40

第十三章　附 则 40

附表：安全管理组织机构图 安全保障体系图

中铁十局新建宿州至淮安铁路SHZH-1标项目经理

部

安全生产保证体系

根据国家相关的法律法规、行业的规程规范、集团公司安全生产管理办法及中铁十局新建宿州至淮安铁路SHZH-1标项目部的相关文件精神，结合本项目实际情况，特制定本体系。

第一章 总 则

一、安全目标

1、杜绝责任重伤及以上事故；

2、杜绝列车一般C类及以上责任事故；杜绝重大交通责任事故、重大火灾和重大机械设备事故；杜绝锅炉、压力容器及其他爆炸事故；

3、杜绝四级及以上质量事故和严重影响企业声誉的一般质量事故；交验工程质量达到国家、行业质量验收标准，符合设计文件盒有关技术规范要求，达到施工合同要求的质量目标；单位工程一次验收合格100﹪，并满足业主对工程质量的要求．二、安全方针

安全第一、预防为主、综合治理

三、为全面贯彻执行《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全

生产管理条理》等有关安全生产法律、法规，落实公司《职业安全健康监督管理规定》，加强内部安全生产管理，进一步健全安全生产保证体系，保障员工在生产经营过程中的安全与健康，实现安全文明生产，促进企业健康发展，特制定《中铁十局新建宿州至淮安铁路SHZH-1标工程项目部安全生产保证体系》（以下简称本体系）。

四、本体系适用于中铁十局新建宿州至淮安铁路SHZH-1标工程项目安

全生产工作。

五、安全生产工作必须坚持以下基本原则

1、“安全第一、预防为主，综合治理”的原则。确保安全生产是项目部各级领导、各部门主要负责人的本职工作。要把安全和生产统一起来，抓生产必须首先抓安全，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全；安全生产工作重点在预防，要主动采取预防措施，把事故消灭在萌芽状态，做到“防患于未然”。

2、“管生产必须管安全”的原则。各级管理人员在管生产的同时，必须管安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产之时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。全体员工都必须在各自的职责范围内，对实现安全生产的要求负责。

3、“四不放过”的原则。对已经发生的各类安全生产事故，按照有关规定及时进行分析处理，自觉做到“四不放过”即：事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故整改措施不落实不放过、事故责任人不处理不放过。

4、党政工团齐抓共管、综合治理原则。安全生产是企业生存和发展的前提和重要基础，涉及企业方方面面工作，关系到企业整体利益和员工切身利益。党政工团组织必须把安全生产工作纳入各自责任范围和工作重点，形成共识，分工协作，密切配合，齐抓共管。

六、安全生产责任制是企业岗位经济责任制的重要组成部分，是企业各

项安全管理制度的核心和重要管理基础。各部门主要负责人必须按照安全生产法的要求，亲自抓好安全生产责任制的建立、完善考核和失职责任追究，确保落到实处。

七、生产的方针、、法律、法规及有关安全生产的国家标

准、行业标准等，是安全生产工作必须遵循的基本准则，全体员工都必须自觉遵照执行。各项施工组织方案和安全技术措施，具有安全规章地位，有关部门必须加强对施工方案措施的编制、报批和实施管理，严格组织落实。

八、违章、违纪和违反作业标准的行为具有导致生产安全事故的直接

性，是安全生产工作的大敌。坚持抓好对“三违”问题的查究工作是安全生产管理工作重点，现场安全生产管理必须始终把反“三违”摆在突出位置。加强对员工遵章守纪教育，制定各种有效措施控制“三违”行为，引导广大员工自觉按章作业，确保安全生产。九、为进一步促进安全生产各项预防工作，建立安全质量奖励基金，用

于奖励在安全生产工作中做出突出成绩的班组和个人。

十、逐步健全完善职业健康安全管理体系，充分利用各种有利条件，实

现安全生产形势长期稳定目标。

第二章 组织管理

一、安全生产领导小组

成立安全生产领导小组，定期分析研究和考核评价安全生产工作，及时解决有关问题，加强对现场安全生产工作的组织领导。安全生产领导小组

组 长：杨焕华 王霞成

副组长 ：张 顺 张德庆 李成立

组 员： 王龙会 臧好奇 林贞文 杭杰周 赵乾涛 姜德州 冯贵明 付东淼 王天庆 郝敬斌 材永进 领导小组下设办公室，办公室设在安质部。二、项目部的安全生产管理责任

项目部对本单位安全生产实行全面管理并承担全面落实责任。贯彻落实国家有关安全生产的方针、、法律、法规、安全标准和项目部各项规章制度、管理办法，结合工作实际，完善内部安全管理；依据项目部要求制定本单位安全生产目标和具体实施措施；健全完善安全基础设施，保障作业安全技术条件；落实员工培训计划；监督、检查、指导和考核的安全管理工作，协调解决安全管理工作中的问题；决定权限范围内的安全奖惩；按照伤亡事故调查处理办法规定，调查处理权限范围内的事故。三、作业队的安全生产管理责任

对施工生产经营项目的安全承担全部包保落实责任。严格执行有关安全生产的方针、、法律、法规、规章、制度、办法、措施和安全标准；落实岗位安全生产责任制，落实项部各项安全生产管理制度、控制措施；按照上级或者合同规定，结合实际制定并组织实施项目部安全保证计划；建立完善安全基础设施，确保作业安全条件符合法律、法规和标准要求；组织落实施工组织方案和作业安全控制措施；严格按照施工技术交底组织施工；开展日常安全教育、检查、分析、整改活动，杜绝违章、违纪；对生产班组和员工进行安全考核；及时、如实报告生产安全事故，保护事故现场，按照伤亡事故调查处理办法规定，搞好事故分析处理，落实防范措施。

按照安全生产责任制度的规定，明确各级领导和部门的安全职责，严格遵照执行。

第三章 安全生产责任制

按照安全生产责任制度的规定，明确各级领导和部门的安全职责，严格遵照执行。

一、项目领导主要安全生产职责

1、项目经理安全生产职责

项目经理是本工程项目安全生产第一责任人，对项目部的安全生产工作负全面责任。其安全生产职责是：

⑴、执行国家有关安全生产、劳动保护、环境保护的法律、法规、标准、规范以及上级各项管理制度。

⑵、制订并实施项目部安全生产规章制度。

⑶、编制、审查项目部安全生产费用投入计划，保证达到安全生产条件所必需的资源配置和资金投入的有效实施。

⑷、项目部职业健康安全管理体系。设立专门的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，充分发挥安全生产管理人员的检查作用，保证安全管理体系的有效运行。

⑸、编制本项目实施性施工组织设计、专项安全技术措施，方案经批准后督促技术部门进行交底并组织实施。

⑹、对临近营业线等高风险工程的专项施工方案的制订，邀请专家针对工程特点进行风险分析，并根据专家意见进一步修改完善方案后组织实施。

⑺、事故隐患排查、治理和防控工作，针对排查出的重大隐患，组织技术部门编制相关控制措施，并落实实施。

⑻、编制项目部生产安全事故应急救援预案，并对应急救援预案进行演练、评价和完善。

⑼、开展全员安全生产教育培训，督促、联系相关部门对项目部安全生产管理人员、特种作业人员等的安全培训、取证工作。

⑽、关部门按照规定及时发放劳动保护、安全防护、防寒、防暑用品，并督促员工正确使用。

⑾、开展“安全标准工地”建设活动，推广应用建设工程安全生产先进技术，推进安全生产的科学管理，对科技推先和安全管理先进集体和人员，给予精神鼓励和物质奖励。

⑿、展各项安全生产专项检查、整治等活动，及时消除生产安全事故隐患，对“三违”行为进行批评、处罚。

⒀、开安全生产例会等安全生产工作会议，总结项目部安全生产情况，分析员工安全思想动态，研究解决存在问题。

⒁、如实报告生产安全事故。组织事故现场应急抢救、施工现场保

护、配合调查组的调查、处理。按照“四不放过”的原则严格进行事故处理。

⒂、关部门按时上报安全统计资料，并对其准确性负责。2、项目安全生产职责

⑴、贯彻执行国家有关安全生产的方针、和法律、法规，严格执行安全生产技术标准、规范和规程；

⑵、落实本单位安全生产责任制和安全生产规章制度；

⑶、建立安全生产保证体系，配备与工程项目相适应的安全管理人员；

⑷、保证安全防护和文明施工资金投入，为作业人员提供必要的个人劳动保护用具和符合安全、卫生标准的生产、生活环境；为作业人员办理工伤保险和意外伤害险；

⑸、落实项目部安全生产检查制度，对违反安全技术标准、规范和操作规程的行为及时予以制止或纠正；

⑹、落实项目部施工现场消防安全制度，确定消防责任人，按照规定配备消防器材、设施；

⑺、落实项目部安全培训教育制度，组织岗前和班前安全生产教育；

⑻、根据施工进度，落实本单位制订的各项安全技术措施，按规定程序进行安全技术交底；

⑼、使用符合要求的安全防护用具及机械设备，定期组织检查、维修、保养，保证安全防护设施有效，机械设备安全使用；

⑽、根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控；

⑾、按照制订的施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员、器材、设备等，并组织演练；

⑿、发生事故后，积极组织抢救人员，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故现场，按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理；

⒀、法律法规规定的其他安全生产职责。3、项目副经理安全生产职责

在项目经理的领导下，对安全生产工作负直接领导责任。其安全职责是：

⑴、组织执行国家有关安全生产、劳动保护、环境保护的法律、法规、标准、规范以及上级各项管理制度。

⑵、贯彻实施项目部安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技

术操作规程。

⑶、项目部安全生产费用投入使用情况，保证达到安全生产条件所必需的资源配置和资金投入的有效实施。

⑷、编制项目部实施性施工组织设计、安全文明施工组织设计、专项安全技术措施，方案经批准后督促技术部门进行交底并组织实施。

⑸、参加事故隐患排查、治理和防控工作，针对排查出的重大隐患，组织落实整改。

⑹、编制项目部生产安全事故应急救援预案，组织、参与对应急救援预案进行演练、评价、完善。

⑺、有关部门按照规定及时发放劳动保护、安全防护、防寒、防暑用品，并督促员工正确使用。

⑻、组织开展各项安全生产专项检查、整治等活动，及时消除生产安全事故隐患，对“三违”行为进行批评、处罚。

⑼、安全生产例会等安全生产管理工作会议，在生产计划、布置、检查、总结、评比工作的同时强调安全工作。4、项目总工程师安全生产职责

项目总工程师是项目技术负责人，在项目经理领导下对项目部安全生产负技术责任，其职责是：

⑴、执行安全生产的法律、法规、标准、规范及上级各项管理制度。

⑵、组织、参与项目部的安全策划和安全目标的制订、分解，负责对已识别的危险源及不利环境因素进行评价，并制订控制措施、管理目标和管理方案。

⑶、组织、参与编制实施性施工组织设计，制订和审查安全技术措施；负责对安全隐患较大的施工操作方案进行优化实施。

⑷、组织收集、识别项目部适用的相关安全法律、法规、标准、规范；负责技术文件控制的管理。

⑸、审查、批准技术文件、施工方案，处理技术问题，贯彻有关安全技术规范；负责组织专项施工方案的技术交底。

⑹、参与组织“新技术、新工艺、新材料、新设备”的安全技术培训教育；开展劳动保护科研工作。参与组织员工安全技术教育，提示预防措施，保证安全生产。

⑺、参与安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出整改意见予以消除；参与组织安全防护设施、设备的验收、检测和

标识。

⑻、参与安全评估和内部审核，参与重大隐患的调查、分析，研究制订纠正和预防措施。

二、各职能部门主要安全生产职责

6、综合办公室安全职责

⑴、贯彻执行生产法律、法规、和企业安全生产规划，有关安全生产、劳动保护的方针、、法规和制度，将安全生产职责纳入本部门工作计划。

⑵、认真落实指挥部“三标一体”管理体系文件，确保安全生产的有关文件和要求在本部门的贯彻落实；传达领导有关安全生产的指示。及时反馈有关安全生产信息，供领导参考决策。

⑶、贯彻执行上级关于安全生产的指示、决议和工作部署情况，综合分析安全生产工作情况，适时提出意见和建议。⑷、及时印发上级和指挥部安全生产文件、资料。

⑸、定期召开部门会议，落实有关会议确定的各项防范措施。⑹、结合本系统对口业务检查，加强对所属各部门安全生产工作的检查指导。

⑺、保证防火、防盗及用电安全，组织有关部门定期或不定期对驻地生活、办公场所进行安全检查，落实各项安全制度，确保人身安全。

⑻、督促各架子队制定并落实预防控制措施，实施职业病定期体检制度，建立健全健康档案。

⑼、落实国家工伤保险的规定，加强对全体员工参加工伤保险的督导，确保员工依法享受工伤保险待遇。

⑽、搞好施工现场卫生管理，加强食堂卫生管理，预防食物中毒和控制传染病疫情的发生。

⑾、配合各级劳动鉴定委员会，对需进行劳动能力鉴定的人员提供医学鉴定资料。根据劳动鉴定委员会的结论，对劳动鉴定对象落实规定待遇。

⑿、根据员工安全培训计划，督促相关部门按期组织培训。

⒀、发生伤亡事故时，及时组织调查、处理，研究制定防范措施并督促落实。

7、财务部安全生产职责

　 ⑴、贯彻执行党和国家、公司、指挥部的有关安全生产、劳动保护

的方针、、法规和制度。

⑵、拟定本系统安全防范措施并组织实施，定期检查实施情况，确

保系统安全工作达标。

⑶、做好资金筹集、运用、、监督工作，确保安全生产的资金来源和费用的足额投入。

　⑷、搞好资金运用分析，检查安全生产投入计划落实情况，督促各架子队落实安全生产投入计划。

⑸、遵守财务安全管理制度，确保会计帐务和资金安全。

⑹、建立健全各项内控制度，严格执行财经纪律，严防资产流失，保障投资者合法权益不受侵犯。8、安全质量部安全生产职责

⑴、贯彻执行安全生产方针、法律、法规、标准和本体系，并对执行情况进行监督检查。

⑵、制定安全生产工作计划和方针目标，并督导实施。

⑶、掌握安全动态，制定或修改安全生产综合管理制度，对各项安全生产管理制度和操作规程执行情况进行监督检查。

⑷、协助领导组织推动安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体员工的安全生产意识。

⑸、建立定期安全检查制度，组织开展安全生产检查活动。发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业或遇有重大险情时，必须采取有效措施，并责令处理。

⑹、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，并对安全技术措施的执行情况进行监督检查。

⑺、参加施工生产例会，掌握施工生产信息，预测事故发生的可能性，提出防范建议。参加新建、改建、扩建工程“三同时”项目的设计、审查和竣工验收。

⑻、落实员工劳动防护用品、保健食品、防暑降温及劳动护肤用品的管理办法和发放标准，并组织实施。

⑼、组织危险源辨识和风险评价，确定重大危险源，并记录。监督检查安全生产预案制订和落实情况。

⑽、组织生产安全事故的调查处理，进行事故统计、分析、定性、定责和上报，对各架子队执行事故报告处理制度的情况进行监督检查。

9、工程技术部安全生产职责

⑴、贯彻执行国家、行业和指挥部有关安全生产、劳动保护、施工技术管理的方针、、法律、法规、规范和标准，对施工安全技术工作负责。

⑵、树立“安全第一”的思想，在编制年、季、月生产计划时，保障

安全与生产工作协调一致，组织均衡生产。

⑶、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，在每个环节都贯穿安全技术措施。对确定的施工方案，要检查实施过程，遇有方案变更，应及时组织修订安全技术措施；在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，同时检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，及时提出解决办法。

⑷、在检查生产计划实施情况的同时，检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工，并检查施工现场管理是否符合安全文明工地标准。

⑸、对采用新技术、新材料、新工艺或特殊复杂作业，组织制定相应的安全技术措施和安全操作规程。对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理方案负责组织研究解决。

⑹、对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估，并组织制定应急预案。对涉及安全监控防护的测量仪器、设备，执行国家强制检定计量器具的规定，并检查其落实情况。

⑺、参加重大事故调查处理，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

10、物资设备部安全生产职责

⑴、执行规定的各项安全规章制度，负责工程的安全用电和与机械设备有关的安全管理工作，保证机电设备安全运转。

⑵、制定和实施工程机械、机电设备安全技术操作规程、维护保养、定期检修等管理制度。执行质量技术监督局关于特种设备、锅炉压力容器的相应规程，并监督各种设备的维修、保养管理工作，确保其保持良好技术状态。

⑶、建立机械设备的租赁安全管理制度，确保租赁机械设备手续齐全、状况完好、安全可靠。组织对新购进的机械设备、锅炉压力容器及大修、维修、外租回厂后的设备检查和验收。

⑷、使用危险性较大的特种设备、危险品的容器、运输工具以及自制的小型施工机具、非标设备，执行国家、省市及指挥部的有关规定，严格审查其产品合格证明资料，取得安全使用证方可投入使用。

⑸、制订特种设备使用安全应急救援预案。

⑹、经常深入现场，严格掌握机械的运转情况，了解检查机械设备的安全状况。

⑺、组织和检查督促修理人员定期对机械进行保养、维修，使机械

不带病运转，组织电工定期对输电线路和用电设备进行检查，发现问题及时排除。

⑻、参加安全大检查，对发现的机电安全问题及时汇总，并负责监督整改。

⑼、做好机械设备各种安全记录台帐，填报机械事故报告单。⑽、完成领导布置和吩咐的其它安全方面的工作。

⑾、供施工生产用的一切机具和附件等,在购入时,必须有出厂合格证明,发放时,必须符合安全要求,回收后必须检修。

⑿、采购的劳动保护用品,必须符合国家规定的安全标准。

⒀、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品,建立劳动保护用品发放卡片，并向劳动保护部门提供使用情况。

⒁、对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应。⒂、完成领导布置和吩咐的其它安全方面的工作。11、试验室安全生产职责

⑴、各级检验机构应制定试验设备和仪器 的“安全操作规程”，建立防火、防毒、安全用电制度，加强对人员的安全教育。经常检查安全操作情况，及时消除隐患，杜绝机械、人身事故发生。

⑵、加强安全教育，提高安全意识，平时应注意偶然着火及化学试验可能起火的因素。定期检查电器连接导线是否完好，设备是否符合防火要求。对新到试验室的工作人员，应进行安全防火知识教育及消防器材使用训练。

⑶、试验检测工作间要设置消防器材，做好仪器防尘、防晒、防锈工作，环境设施满足仪器设备技术条件要求，搞好室内卫生。对易燃、易爆危险品和剧毒、放射性有害物品等应有隔离防护措施，指定专人妥善保管。

⑷、试验人员在工作时，要穿戴工作服、手套、口罩，室内应备有肥皂、毛巾、清洗剂等用品。

⑸、根据需要准备干粉、泡沫灭火器、防火用砂等消防器材。试验人员应了解灭火器材的性能、使用方法和注意事项，并定期检查。⑹、仪器设备在使用过程中，如发生异常情况应立即断电检查原因，修复后才能使用，重大问题应及时报告室主任处理。⑺、闲杂人员不得进入工作间；禁止在工作间吸烟。

⑻、各级试验机构要做好防盗工作，下班后关闭所有门窗,配备值班人 员24小时值班,防止仪器设备和重要试验资料丢失。

⑼、水龙头用后必须关紧，停水时不得将龙头打开待水，以免造成隐患。不准往水槽内倾倒细屑、茶叶渣等杂物以免堵塞下水管。

⑽、试验完毕，离开工作室前应检查水电开关是否关好。12、计划合同部安全生产职责

⑴、贯彻执行国家、公司和指挥部有关安全生产的方针、、法规和制度，按照指挥部的整体部署要求，组织制定本部门的安全工作规划并组织落实。

⑵、在投议标时，应包含相应的安全设施、环境保护、消防等费用，将施工安全作为责任纳入相关合同条款，并监督实施。

⑶、负责组织制定本部门人员的安全管理职责并抓好落实和考核。⑷、与协议工签订劳动用工协议和施工合同时，应包含安全生产协议。将施工安全作为责任纳入相关合同条款。

⑸、参加安全生产例会，执行安全生产领导小组决议。⑹、完成领导交办的其他安全工作事宜。

⑺、保证本部门防火、防盗及用电安全，确保人身安全。13、调度安全生产职责

⑴、抓好生产的同时，抓好安全工作。及时、正确掌握天气变化，反映与生产有关的信息、通知。

⑵、及时向安全生产领导小组提出安全方面的合理化建议。

⑶、经常检查项目部、架子队、班组、各工序的安全情况，发现问题及时向领导反映。

⑷、监督各部门做好安全生产工作。

⑸、合理安排工地运输、掌握道路车辆情况，车况不好，不派司机上车，确保行车安全。

⑹、若发生伤亡和工程质量事故，要及时向本单位领导汇报，向上级调度汇报。

三、其他人员安全生产职责

14、技术员安全生产职责

⑴、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。

⑵、根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。

⑶、在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。

⑷、按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项工程的安全技术措施，使之完善和充实。

⑸、在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。

⑹、对施工设施和各类安全保护、防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。

15、安全员安全生产职责

⑴、负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理和检查工作。遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度。努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。

⑵、经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报、处理。

⑶、坚持原则，对违章作业，违章指挥，违反劳动纪律的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。

⑷、对安全设施的配置提出合理意见，提交安全负责人（各架子队安全生产第一责任人）解决。如得不到解决，应责令暂停施工，报上级处理。

⑸、安全员有权根据有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报、奖励。

⑹、发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救并立即报告。 ⑺、做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。

⑻、收集、整理好安全标准化工地建设的内业资料，备查备检。16、施工员安全生产职责

⑴、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。

⑵、做好施工现场安全管理的具体落实工作，在施工中同时检查各安全设施和防护措施的规范性和科学性。发现不符合规范性和科学性的，及时调整。

⑶、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好安全工作，阻止和纠正。必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。

⑷、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时。必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。

⑸、施工过程中，发现安全隐患，及时报告安全员和项目经理采取措施。协同整改，确保施工全过程的安全生产。17、质量员安全生产职责

⑴、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。

⑵、在质量监控的同时，综合考虑安全设施的状况与使用功能和

各部位防护状况。发现不佳之处，及时通知安全员或现场负责人，落实整改。

⑶、在施工中，结构安装预制构件的质量应严格控制与验收。避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。

⑷、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理。同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。18、防火、消防员安全生产职责

⑴、遵守国家法令，熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。

⑵、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作。发现火险隐患，立即采取有效措施整改。

⑶、对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合理意见，并按期更换药物和维修保养。

⑷、发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工。待消除火灾隐患，再行施工。

⑸、发生火灾。立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警“119”，使损失减少到最低限位。19、资料员安全生产职责

⑴、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料的编制要求。

⑵、按规定及时做好安全技术资料，使之真实完整。

⑶、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。

⑷、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。

⑸、坚持原则，杜绝弄虚作假，可以报告上级领导或主管部门处理。

20、材料员安全生产职责

⑴、学习、熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安全环保方面的有关规定。

⑵、在采购安全设施、材料物品和劳动保护用品时，应保证产品质量，决不能以次充好，让伪劣产品采购入库。

⑶、应购买国家批准安全设施、劳保用品和防护材料，，同时取得合格品证件。

⑷、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防次品与伪劣产品危害安全。

⑸、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则。保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买次品与伪劣物品，并报告上级处理。21、领工员安全生产职责

⑴、组织管理指挥施工现场，对施工现场安全管理负主要安全责任。负责工地施工现场工序的安全，发现不安全因素及时处理，并向分管的领导汇报施工生产情况。

⑵、按照工程设计图纸及施工组织措施要求，结合工程实际情况，组织实施安全技术措施；对工班长进行安全生产的详细交底，组织班组按操作规程进行施工。

⑶、对施工生产班组定期、不定期的进行安全技术和遵章守纪教育，监督检查各项措施的实施，做到安全生产。

⑷、施工现场做到地面清洁、道路平整、排水流畅、管线通顺、标志明显，清除“脏、乱、差”，减少噪音，危险处所要设置警示标志。

⑸、严格执行技术标准、施工规范、工艺流程、安全流程和标准化作业细则。

⑹、研究当班安全情况，杜绝“三违”，参加当班伤亡事故的调查、分析工作。

⑺、组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；

⑻、认真消除事故隐患，发生安全事故立即上报，保护现场，参加调查处理。

22、架桥机机长安全生产职责

⑴、认真执行项目经理部制定的各项安全规章制度，带领机械操作人员严格按照《安全技术操作规程》操作使用机械。

⑵、工作中不违规章指挥，不让工人违章作业，保护好职工自身安全。

⑶、组织班里每周一次的安全讨论会，对提出的问题要制订整改措施，认真抓好落实。

⑷、参加设备部组织的检查，组织机械保养计划的实施，防止机械带病运转。

⑸、坚持班前安全讲话，随时随地检查机械操作使用人员的安全操作情况，有违反操作规程的要及时处理。

⑹、掌握全班工人的思想情况和身体健康情况，以防情绪不佳人员上岗操作机械发生安全事故。

⑺、教育全班用好劳保设施，挂好警示牌，管理好易燃易爆物品，管好火源，教育全班工人安全工作要预防为主。

⑻、坚持持证上岗制度，没经岗前培训人员，禁止上岗。

⑼、用好安全奖，做好奖罚分明。23、铺轨机机长安全生产职责

⑴、在安全生产领导小组及有关部门的指导下，全面负责本班的安全工作。

⑵、熟练掌握轨排施工技术规范和轨排铺设施工安全技术规则，掌握施工中各种机械和工具的安全使用情况。

⑶、带领全班施工人员按照生产计划、技术交底进行砼施工，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

⑷、遵守项目制定的安全管理办法和实施细则，做好班前安全讲话，班中落实，班后安全总结，做好班内施工交工作和记录。

⑸、坚决制止无证人员上岗作业，严格掌握班内出勤人员思想状况，禁止班内施工人员班前饮酒、带病上岗。

⑹、检查本班劳动保护用品的发放情况和配戴使用情况，施工中勤巡检，发现不安全的因素应及时处理解决，无法解决的应及时上报，把不安全事故消灭在萌芽中。

⑺、负责全班人员的安全教育和安全学习，搞好每周活动日。⑻、完成领导布置的与安全有关的各项工作。24、司机安全生产职责

⑴、司机必须持证上岗。

⑵、出车前应检查车辆各个部分，特别是制动器，等，确认正常后方可开车，禁止在车辆不正常情况下出行，确保行车安全。

⑶、翻斗车、装载机等场内机动车辆不准违章载人，在卸料状态下不准行驶，内燃机运转或斗内有料不准在车下进行违章作业。

⑷、机动车辆在上爬坡道时，应提前换入低速档，不准加速猛冲，不准在爬坡道上换档，下坡时不准熄火滑行。

⑸、上班前不准喝酒，运行中不违章驾驶，不让无证人员驾驶。⑹、行车中，发现异常情况，应停车检查，故障排除后，方可继续行车。

⑺、车辆停放时，必须熄火，拉紧手制动器，不准停在坡道上，若必要时，应在车轮下放置抗滑楔块。

25、电（气）焊工安全生产职责

⑴、在领导的统一部署下，做好安全工作。⑵、焊工应按照规定穿戴有关劳动保护用品。

⑶、电（气）焊工作场所内，不得堆放易燃易爆物品，并要定期检查灭火器配备情况。

⑷、电焊机工作前应检查机壳是否带水，以及接地情况。

⑸、气焊工作前应检查氧气、乙炔管是否漏气，氧气瓶、乙炔瓶堆放时要远离热源和电闸。

⑹、定期对受压容器、安全阀、压力表等进行试验检查，确保各表密封，灵敏可靠。

⑺、开启氧气瓶阀门时，禁止用铁器敲击，应用专用工具，动作要缓慢，并不得面对减压器。

⑻、点火前，急速开启焊割炬阀门，用氧气吹风，检查喷嘴出口，无风时，不准使用，试风时不准对准脸部。

⑼、发生回火时，应迅速关闭焊割炬上的乙炔调节阀，再关闭氧气调节阀。

26、起重工安全生产职责

⑴、遵守国家法令法规，学习、熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。

⑵、遵守执行十不吊规定要求，不准冒险作业和强行操作。

⑶、塔吊司机和指挥员必须经专门培训部门培训考试合格后持证上岗，提高业务水平和技术水平。

⑷、拒绝冒险和违章作业，遇危及安全情况的应拒绝开机，拉闸关机，并立即汇报上级处理。

⑸、经常检查机械运转情况和各保险设施的状况，发现隐患，立即整改，严禁带病运转、危及安全生产。

⑹、正确使用劳动保护用品，严禁酒后操作，确保安全生产。

第四章　安全管理机构、人员

一、项目部必须严格执行安全生产有关法律、法规等规定，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。直接从事施工生产的基层作业班组，配备兼职安全员，形成施工现场安全生产监控网络。

二、安全质量部及其专职安全生产管理人员在各自的职责范围内对安全生产工作实施综合监督管理。专职安全生产管理人员一般不得长期固定于单个具体项目的盯岗工作。

三、对安全质量部人员实行定期培训考核和统一管理。安全质量部和专职安全人员必须按季度定期向上一级部门提报工作计划和工作报告，接受上级监督。

四、负有安全生产监督管理职责的人员，在管辖区域和职责范围内，履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：

1、要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料、派员协助工

作或提供必要的工具；

2、进入被检查单位施工现场进行检查；3、纠正施工中违反安全生产要求的行为；

4、对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止作业，并将情况立即报告有关领导和上级主管部门。针对上述情况，有关单位领导必须及时研究处理。

五、　安全质量部必须加强专职人员队伍建设，严格管理，秉公执法。专职安全生产管理人员严重违反安全生产管理规定或者工作失职的，由上级安全生产管理机构通报处理。

六、 为规范安全生产基础管理，严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条理》等安全生产法律、法规。必须建立健全以下基础管理台帐，并做到有案可查，具有真实性和可追溯性：

1、分别建立国家（地方）、行业、上级和本单位适用文件清单，分类保存有关文件资料，做到齐全、完整、清楚、方便、及时、有效，传达到位。

2、建立健全安全生产领导小组记录，专门保存有关活动资料。3、建立健全安全生产检查、考核有关台帐资料。

4、建立健全安全生产培训教育台帐资料。其中，对新员工三级安全教育、特种作业培训教育、年度全员安全生产教育考核和国家法律法规明确规定的有关培训教育台帐资料，必须明确责任，严格管理。

5、建立健全劳动防护用品发放管理台帐（卡）。6、建立健全“三违”处理登记台帐。

7、建立健全事故登记台帐和分析会议记录薄。

8、建立健全事故统计报告制度，及时上报并妥善保存有关

报告、报表、总结及有关资料。

第五章　安全生产教育

一、项目部主要负责人要加强对安全生产教育培训工作的领导，落实责

任，严格管理，并对员工的全生产教育培训效果承担主要责任。二、管理人员和作业人员必须具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安

全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全工作技能，并经定期培训考核合格。

三、新员工必须进行“三级安全教育”；新职、转换岗位或者采用新工

艺、新技术、新材料或使用新设备，必须对从业人员进行专门的安

全生产教育和培训。上述人员须经培训考试合格方可上岗作业。员工 “三级安全教育”安全教育由安全质量部和有关部门配合落实。“三级安全教育卡片”必须经教育者签字方可有效。

四、特种作业人员和主要行车工种人员（如防护员、驻站联络员、机车

司机）等，必须严格按照国家和行业的有关规定进行专门的安全作业培训，取得操作资格证书后持证上岗作业。建立特种作业人员和主要行车工种人员管理台帐明确专人负责，严格管理。

五、项目部必须经常对员工进行安全生产教育，安全生产教育的主要内容是：

１、“安全第一、预防为主”的思想教育；

２、生产、法规、制度教育和法制观念教育；3、企业安全生产形势、任务、方针、目标的教育；

4、安全生产规章制度、操作规程和个人劳动防护知识教育；5、施工生产技术知识教育和作业技能培训。6、典型事故案例教育。

六、安全生产教育的基本方式方法

要结合实际，坚持广泛开展多种形式的安全生产教育并形成制度，努力增强员工的自身安全素质。

　　１、分级举办各种施工生产、施工安全相结合的短期培训班。　　2、安全生产经验交流，安全生产通报学习。　　3、事故分析会。

4、安全月、安全周活动。

七、年度培训教育计划的编制和执行必须落实以下要求：

1、项目部主要负责人、部门负责人和安全生产管理人员必须经建设主

管部门或其他有关部门年度培训考核合格。

2、管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格，教育培训情况记入个人工作档案。

3、新聘用的员工，在未正式参加施工生产前，必须进行脱产的三级（厂级、车间、班组）教育；采用新的生产方法、使用新设备、制造新产品时，必须对员工进行脱产的新岗位和操作安全教育。

4、取得特种作业操作资格证的人员还必须参加每两年一次复审培训，经安全考核合格上岗。

5、对即将参加施工生产的协议工、合同工，在未正式参加施工生产前，必须进行针对性安全教育。

八、未经安全教育培训或者定期培训考核不合格的人员，不得从事相应

工作；违反安全教育制度规定，严格追究有关责任。九、建立安全教育台帐，规范管理各类培训记录。

对安全教育培训的内容、人数、时间、授课人、教学计划和考试试卷等进行整理、保存，动态掌握全员接受安全教育培训情况，以便有针对性地制订安全培训计划，使安全教育培训工作持之以恒，常抓不懈。

第六章 安全生产例会

1、例会召开时间

每月召开一次安全例会，安全领导小组参加。2、安全例会的主要内容

（1）传达、学习、贯彻上级安全会议、文件精神。

（2）分析、总结上阶段安全生产情况，研究布置下阶段安全生产计划。

（3）分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施。（4）研究生产中安全管理工作的薄弱环节，制定落实整改措施，修改、完善各项安全规章制度。

（5）根据“四不放过”的原则，对发生的事故进行调查、分析和处理。

第七章　安全生产检查

一、项目部建立并严格执行安全生产检查制度，定期或不定期组织开展

各种安全生产检查活动。二、安全大检查所遵循的原则　

１、领导负责。安全大检查必须建立有第一安全责任人负责、有关部门参加的检查组，加强组织领导，做好安全检查工作。

２、明确目标。检查工作必须有明确的目的、要求和具体计划安排，制定安全检查表，按表检查落实。

３、落实整改措施。对检查发现的问题，应订出计划，限期解决，做到条条有着落，件件有交待。

4、建档管理。检查人员必须填写现场检查记录建档备查。三、安全检查的类别

　 １、定期安全检查（普遍检查）：定期安全检查是在项目部范围内

开展的，以“查思想、查制度、查管理、查纪律、查隐患” 为主要内容的安全检查，即“五查”。

　 ２、专业检查：专业检查是在项目部范围内开展的、以查某一专业性工作为主要内容的安全检查，如用电安全检查、特种设备安全、交通安全、爆破、高处临边等危险作业施工专项检查。　 ３、季节性检查：季节性检查是在项目部范围内开展的，以查防洪、防台风、防雷暴、雨季施工等为主要内容的季节性安全检查。４、日常性检查：日常安全检查是各架子队以查具体施工作业安全为内容的日常安全检查工作。包括安全人员常规检查，作业队班组检查。

5、综合检查。

四、现场值班检查，每天由项目部安全质量部组织专安全人员到施工作

业现场巡视。

五、生产负责人检查由生产负责人组织，每周对作业现场和日常安全管

理工作进行检查。

六、班组检查由班长负责组织，对当班施工作业面和施工人员进行安全

检查。

七、危险作业施工专项检查由项目部指派专人到作业现场落实专项技术

措施和按规范要求进行全过程检查与监护。

八、专业检查由项目部组织工程技术部、安全等有关专业人员根据施工

的需要进行安全检查。

九、综合检查由项目部组织安质部、综合办公室、物资设备部、工程技术部等部门人员组成。十、安全检查主要方式有：

现场察看；仪器监测；查阅资料、文件、记录、报表；其它形式。十一、安全检查的内容

1、施工组织中安全技术措施和危险作业施工专项措施的制度。(1)危险作业施工主要有：劳动保护用品，高处作业，起重作业，大型设备安装，拆除，转移等。

(2)季节性施工主要有：防火、防滑，夏季防暑，雨季防汛、防雷、防台风等。

2、机动车辆、架桥机、铺轨机、、用电设施等特种设备的安装使用合格证和定期审验。

十二、施工现场检查内容与要求

1、作业场地平整，道路畅通，照明充足。

2、设备设施布置合理，器材堆放整齐稳固，人行通道宽度不小于0.5米、平整畅通。

3、用电线路布置整齐、醒目，架空高度、线间距离符合用电规范，电气设备接地良好。开关箱应完整并装有漏电保护装置。

4、高处作业和通道的临空边缘设置高度不小于1米的栏杆。5、易燃易爆物品使用场所有相应防护措施和警示标志。6、各种安全标志和告示准确、醒目。

7、施工人员和现场管理人员遵守规章，正确穿戴安全防护用品和使用工器具，特种作业人员持证上岗。十三、危险施工场所。

1、高处临空边缘悬挂安全网或封闭，作业人员拴戴安全绳。2、高边坡、深槽下部作业无危岩，并有防止坍塌、滚石的措施。3、起重作业有统一指挥信号。

4、起重作业吊、挂、绑扎牢固，起重空间无障碍物。十四、机电设备

1、机电设备安装、运行、拆除符合国家有关技术标准、规程和规范。

2、机电设备各种安全制动防护、指示、信号、保险、连锁等装置齐全可靠。十五、固定设备

1、外观整洁，基础稳固。

2、传动、转动部位有防护网（罩）。3、外壳接地良好。

4、露天使用时应有防雨措施。十六、机动车辆

1、方向和制动系统灵敏可靠。2、警告信号、照明系统齐全可靠。3、指示仪表齐全、灵敏、准确。4、外观整洁、颜色鲜明。十七、起重设备

1、制动系统灵敏可靠。

2、高度、重量、行程、变幅、力矩等和连锁装置齐全可靠。3、指示仪表齐全、灵敏、准确。

4、警告音响信号、灯光照明、通信联系系统良好可靠。5、吊钩、索具、钢丝绳完好。

6、吊钩、横担、扫轨等移动构件有警告色标。

十八、高压线路的高度及与施工空间、设施、建筑物的距离符合安全规定。

十九、危险因素、点、部位、源检查监控

1、加强对施工中各种危险因素、危险部位和危险源的发现、检查、评价和监控。

2、发生事故时会产生重大损失或多人伤亡的设施或施工场所为重大危 险部位、源，危险部位。

3、施工重大危险部位、源、危险因素为安全检查重点，并有专人监控等，《安全生产检查登记表》和《隐患整改通知书》定期备案。

4、施工一般危险点、部位、源、危险因素的安全检查，监控由项目部专职安全员负责检查，安质部抽查。二十一、安全生产检查时间规定

１、定期安全检查：项目部每月一次。

２、专业检查：项目部根据安全生产情况及有关规定组织进行。　　

３、季节检查：项目部根据所在地区自然条件每季度组织一次检查。

4、综合检查其检查期限为：（1）项目部每年四次；（2）作业队每月一次；二十二、安全检查主要方式有：

1、现场察看；2、仪器监测；

3、查阅资料、文件、记录、报表；4、其它形式

二十三、安全隐患（问题）整改

1、安全隐患（问题）的界定：

安全问题系指管理文件（包括各架子队自定标准、细则、制度、办法、方案、措施等）、管理行为、管理现状、设备设施现状和作业行为等违反国家、行业、上级和指挥部的方针、、法律、法规、标准、办法和制度要求，可能间接诱发事故的人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。

安全隐患系指上述可能直接导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的严重缺陷。

2、安全隐患（问题）的处理：

凡发现安全隐患（问题）应发放整改通知书，情节非常严重或可能直接导致重大事故发生的严重隐患，应暂停施工。未按照整改通知书整改的项目，应暂停施工。

3、管理措施：

因安全隐患（问题）被发书面命令要求限期落实整改的，由于整改不及时或不彻底引发事故从重追究管理责任。

建立健全安全隐患（问题）管理台帐（记录），定期组织分析、评价，落实控制措施。二十四、检查总结

　　１、定期、专业和季节性安全大检查结束以后，要写出检查简要总结，留有备查备检。

２、检查总结一般要具体指出检查中发现的问题，存在问题的原因，解决问题的方法要求。务必做到问题清楚，责任明确，措施具体，落实到人。

第八章　劳动保护措施

一、必须认真执行安全技术措施计划制度，不断地、有计划地改善劳动

条件。防止工伤事故，消除职业病和职业中毒的危害，保护员工生命健康，促进施工生产健康发展。二、安全技术措施计划内容范围。

１、防止工伤、火灾、爆炸事故的安全技术措施。２、防止职业病和职业中毒的各种卫生技术措施。３、劳动安全卫生检测仪器和试验设备。

４、安全技术劳动保护的宣传教育、组织训练措施。三、检查与验收

　　安全质量部和工程技术部、物资设备部等安全检查部门，必须经常

检查安全技术措施计划执行情况，发现问题及时解决。

四、安质部按照国家劳动保护有关、标准规定，对参与施工生产作

业和管理的人员免费发给个体防护用品和防暑用品。

五、项目部根据不同作业工种的劳动强度、危害程度和地域分布，参照

属地同类或类似工种防护用品发放标准，制定项目部劳动防护用品发放标准和管理办法，实行统一管理。

六、劳动防护涉及执行国家的法律和，是国家强制性执行的一项基

本制度，保证按规定提供合乎要求的劳动防护用品是《安全生产法》所明确规定的企业主要负责人的责任，不得混同于一般福利待遇和一般物资进行管理。

七、项目部采取措施加强职业性危害因素的治理，建立职业健康监护制

度，对于从事有毒有害作业的职工定期进行查体，建立健康档案，组织开展短期健康休养，保护员工的身体健康。

第九章 安全重点控制

一、工程施工必须先设计后施工，各项施工必须严格按批准的施工方案

和安全技术措施交底执行。现场施工负责人必须采取措施确保各生产岗位责任、作业标准和安全技术保证措施全面落实到位。

二、必须把道路交通安全管理列为一项重要工作抓紧抓好，建立健全项

目部机动车辆安全管理制度，经常教育机动车驾驶人员自觉严格遵守我国道路交通法规。

三、认真组织开展安全标准工地创建活动，突出防高处坠落、防坍塌伤

害、防触电伤害、防机械伤害、防车辆伤害和防汽车肇事等安全防控控制

重点。加强劳动安全监督管理，健全完善现场安全生产条件，落实劳动保护措施，严格现场控制：

1、防高处坠落：凡高处作业工地，必须按规定装设防护设施；各种防护设施要齐全、完整、有效；防护设施定期专人检查；员工正确配戴和使用防护用品；严格遵守建筑安装作业的有关安全制度。

2、防触电伤害：工地临时用电要由经培训合格的电工按设计文件架设，必须使用标准的配电箱，按要求全部安装漏电保护器。做到一机、一箱、一漏、一闸；严格执行生产、生活用电专职电工每周定期巡查制度，发现问题及时处理。严禁未经许可乱拉乱用和私自安装用电设备。

3、防机械伤害：要建立健全和严格执行机械设备安全操作规程，严格机械设备的保养制度，做到各种防护装置齐全、完整、有效，严禁设备带病运转。特别加强对起重运输等设备的检查、维修保养，确保机械设备经常处于良好状态。切实加强对设备操作人员安全生产教育，搞好预想预防工作。

4、防汽车肇事：对驾管人员进行行车安全教育，制定行车安全保

证措施。遇有异常天气或紧急出车任务时，各领导、司机要充分做好预想，安全无保障时宁可停车等待，决不冒险行车。雨天要控制车速、保持车辆间距。在恶劣气候条件下，原则上不派长途车。禁止酒后开车；禁止疲劳开车；禁止未经领导批准私自开车。

四、进一步明确责任，细化落实措施，加大职业健康安全、环保和质量

管

理体系推进措施的落实力度，积极开展管理体系贯标认证工作，加强安

全

生产基础管理，全面提高安全管理水平。

第十章　现场管理

一、项目部结合所承担的施工任务特点，建立健全安全生产责任制和安

全生产教育、检查、考核、值班、奖惩制度及安全分析等安全管理制度。严格制定并组织实施安全保证措施计划，全面落实施工安全责任，强化自我管理，确保施工安全。

二、所有施工生产现场不论工期、规模大小，认真组织开展安全标准工

地建设活动，做到有目标、有计划、有检查总结。对自查或上级检查发现的安全问题，制定并落实了整改措施，纳入岗位责任制考核。

三、工程施工现场必须明确各部门和各岗位人员的安全生产责任考核指

标和考核办法。严格落实岗位安全生产责任，突出查处各种违章、违纪和违反安全工作标准的行为，每月组织实施考核并与经济效益挂钩。

四、施工生产班组必须建立并严格执行交制度和班前、班中、班后

三检查制度。1、交制度。

交完毕后，交人须认真填写“交记录簿”并签字，做到：对情况要看到；对工地各点要走到；对不安全因素要指到；对预防事故措施要说到。

2、班前、班中、班后三检查制度

班前检查内容：检查作业场所是否安全，工具、设备及其安全装置等是否良好；检查生产人员是否精神充沛；检查劳动防护用品是否佩带正确、齐全。

　　班中检查内容：检查作业场所安全情况是否发生变化；检查生产人员是否执行安全技术操作规程。

班后检查内容：分析目前工地上还有哪些不安全因素，提出解决办法；对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评，分析追查事故及未遂事故。

第十一章　事故调查处理

一、凡属重大事件和问题在接到事故报告后，项目经理应及时启动应急

预案并立即赶赴现场。如有人伤亡，先组织人员送医院抢救，落实保护现场应急措施，并在事发后第一时间内立即向业主汇报和监理报告，并按事故处理规定要求，报相关部门。

二、配合做好对工程事故的调查处理，配合事故调查部门查明事故发生的原因，查明事故责任单位及主要责任者,负责提出防止类似事故再发生的措施。

三、事故报告、整改情况应及时报公司安质部并且存档，事故处理完毕应建立事故档案。

四、各架子队必须严格执行生产安全事故批复结案制度。事故发生以

后，事故责任单位必须认真组织调查分析处理，形成调查处理报告，及时上报批复结案。

第十二章 安全生产考核奖罚

第一条 严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并每次罚款50元。

第二条 严禁拖鞋等进入施工现场，严禁穿皮鞋等硬底易滑鞋从事铺架作业，违者立即停止工作，每次罚款50元。

第三条 严禁打架、斗殴，违者双方当事人各罚款50元。

第四条 严禁高空作业时向下抛扔任何物品，违者罚款50元，造成后果的责任自负。

第五条 严禁酒后高空作业，违者罚款100元并停止作业。

第六条 高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者罚款50元。

第七条 严禁使用吊钩、吊篮吊人，违者每次罚机械操作人员50元，搭乘人员50元。

第 严禁擅自拆取机械设备零部件，违者罚款100元，严重者按偷盗论处。

第九条 严禁擅自拆拿安全带、安全网上绳索，违者罚款200元，造成后果的责任自负。

第十条 现场不听从安全人员指正，违者罚款50元。第十一条 扣压、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当事人100元。

第十二条 对安全检查中查出的安全中查出的安全问题，未在限期内整改的，罚现场负责人100元。

第十二条 未严格执行施工作业指导书、架桥机使用说明书、安全技术交底、安全操作规程、架规、技规的有关要求，简化操作步骤，根据情节严重给予当事人50元－100元的罚款。

第十三条 翻越栅栏横穿既有线，每次罚当事人200元，并通报批评。

第十四条 所有机械必须实行“三定”（定人、定机、定安全操作规程），未实行“三定”的机械不得使用，违者罚操作人员50元。

第十五条 严禁非操作人员动用机械，违者罚款100元。

第十六条 手执电动机具操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，违者罚款50元。

第十七条 机动车辆严禁无证驾驶，违者每次罚驾驶者200元。第十 非载人机动车辆，严禁载人，违者每次罚驾驶者100元，罚搭乘人员50元。

第十九条 严禁酒后操作设备及驾驶各种车辆，违者罚款100元。如不接受处罚，取消当事人在本施工场地中操作驾驶资格。

第二十条 一号车、二号车、机车、运梁平板车熄火停车以后防溜必须做好，铁鞋要加锁，一号车、二号车最少放置4个铁鞋，机车放置两个，未做防溜或未采取防盗措施者，每次罚当事人100元。

第二十一条 电动机械必须装设触电保护器，违者每台件罚责任电工50元。

第二十二条 非电气工作人员，严禁从事电气作业，违者罚款50元。

第二十三条 电路走线严格执行操作规定，严禁乱拉乱接电源和电气设备，检查提出不改者，罚款50元。

第二十四条严禁电工带电作业，违者罚当事人50元，罚指派人100元。

第二十五条 严禁保险丝以大代小或用其它物品代替，违者罚责任人50元。

第二十六条 移动式电气设备必须用橡胶电缆做拖线，电线与金属导体用绝缘材料隔离，违者罚责任人50元，罚违章指挥者100元。

第二十七条 偷盗施工现场及生活区电气设备等，发现后按价格的2倍罚款。

第二十 施工现场各类材料库必须配备防火器材，任何人不得擅自挪用，违者按价格的2倍罚款。

第二十九条 配备的防火器材，要定期更换防火材料，检查是否失效，违者罚保管人每件50元。

第三十条 氧气瓶、乙炔瓶、作业点三方安全距离不得小于10m，如因场地狭小必须设隔离墙板，作业完毕后必须收库或远离人员的地方，违者当事人罚款50元。

第三十一条 所有罚款必须在接到罚款单三日内，上交财务部，逾期在工资中双倍扣除。

第三十二条 食堂内的燃气具必须经常检查，发现问题及时处理，避免发生火灾爆炸事故，违者罚使用人50元。

第三十三条 禁止在宿舍内乱拉乱扯电线路，离开宿舍时必须关掉电器设备，违者罚款50元。第三十四条 各类安全罚款做到专款专用，全部列为安全奖励基金，个人或班组凡是在安全管理工作中做出突出贡献的，由项目部安全领导小组根据贡献大小给予100－500元的奖励。

第十三章　附 则

一、项目部可根据本体系制定实施细则，进一步加强内部安全生产管理。

二、本体系规定条款如与国家的法规、规程相抵触，按国家的法规和规

定执行。

三、本体系由安全质量部负责解释。四、本体系自印发之日起施行。

安全管理组织机构图

安全领导小组组长：项目经理副组长:常务副经理副组长:总工程师

工程技术部

综合办公室

物资设备部

财 务 部

安全质量部

试 验 室

站场改造架子队铺架架子队制梁架子队

各施工队专职安全员

安全保证体系框图

消灭施工安全等级事故的安全保证体系

组织保证制度保证经济保证技术保证奖罚制度各项安全生产制度安全领导小组安全技术措施安全部经 济 兑 现安全岗位责任制度制定针对性安全预案安全技术交底制度安全规则教育安全施工方案审批制度安全检查和奖罚制度安全生产小组

工班安全检查员

实现安全目标

中铁十局新建宿州至淮安铁路SHZH-1标项目部

二○一二年一月