建设社会主义新农村进程中发展农村体育的对策

维普资讯 http://www.cqvip.com 第２９卷第２期　井冈山学院学报（自然科学）　Ｖｏ１．２９　Ｎｏ．２　２００８年２月　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｊｉｎｇｇａｎｇｓｈａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ）　Ｆｅｂ．２ｏｏ８　建设社会主义新农村进程中发展农村体育的对策　肖　毅　（福建财会管理干部学院，福建福州　３５０００１）　【摘要】运用文献资料、社会调查、分析归纳等方法，在分析农村体育取得的成就和目前发展农村体育的制约因素　的基础上，提出了建设社会主义新农村进行中发展农村体育的对策：落实科学发展观，促进农村体育全面、协调　和可持续发展；加大宣传力度，构建多元化体育服务体系；加强农村体育基层组织建设，培养农村体育骨干；挖　掘地方性、民族性体育活动项目，丰富农村体育活动内容；加强农村学校体育建设，培养终身体育意识；注重农　村体育法规建设，使农村体育有法可依。　【关键词】社会主义；新农村；体育；对策　【中图分类号】Ｇ８１２．４２　【文献标识码】Ａ　【文章编号】１６７３—４７１８（２００８）０２—００６５—０２　党的十六届五中全会，从全面建设小康社会、　都制定和实施了各种竞争和激励机制。如从１９８５　加快推进社会主义现代化的全局出发，提出了建设　年起开展了评选全国体育先进县活动，“九五”期间，　社会主义新农村的历史任务。十届全国四次会　国家体育总局命名了３批全国体育先进县，共３０６　议与全国政协四次会议又重申了建设社会主义新　个；从１９９０年以来开展了“亿万农民健身活动”先进　农村的重大历史使命，把新农村建设作为工作　乡镇的评选活动，共表彰了先进乡镇１０８６个。通过树　的重中之重进行讨论和规划。农村体育与农村经济　立农村体育的典型，有力地促进了农村体育的发展。　发展和社会进步有着密切的关系，是建设社会主义　同时，通过开展全国农动会和地方性农村　新农村的重要组成部分。然而，目前我国农村体育　体育竞赛活动，以及“亿万农民健身活动”、“体育三　的发展仍然是一个十分薄弱的环节，农村体育在农　下乡”等活动，掀起开展农村体育活动的热潮，改善　村社会主义精神文明建设中尚未发挥应有的作用。　农村的体育健身条件，增强农民的健身意识，提高　为此，本文试图运用文献资料、社会调查、分析归纳　广大农民科学健身水平。　等方法，对建设社会主义新农村中发展农村体育的　有关问题进行研究，提出自己的意见，为新时期加　２　目前发展农村体育的制约因素　速农村体育的发展起点推波助浪的作用。　２．１　对农村体育重要性认识不足　１　农村体育取得的成就　目前尚有相当部分县、乡、村的领导班子对　农村体育工作的重要性认识不足，都把主要精力放　１．１　农村体育组织领导进一步加强，制度进一　在搞经济建设上，没有把体育工作作为农村社会主　步完善　义精神文明建设的重要方面而摆在一定位置。一项　随着农村体育的发展和《全民健身计划纲要》　对西北５省老少边穷地区农村体育的调查表明，有　的实施，强化了对农村全民健身工作的领导职　４６．３％的没有将体育工作纳入的工作计划；　能，设立县级的全民健身领导机构的县约９５％以上，　有４２．９％的乡镇没有具体的机构专门负责体育工作。　大部分乡镇也成立了领导或协调机构。许多地方政　２－２对农村体育的扶持尚未形成制度化　府把全民健身工作作为农村社会主义精神文明建设　在科、教、文、卫、体等社会事业中，体育对农村　的一项重要内容，纳入工作年度目标考核之中。　的扶持就比较薄弱，有的地区在小康乡镇评估　１９９５年，国家体育总局专门下发了《关于深化　验收指标中，就没有体育方面的内容；在农村体育　改革，加快参与县级体育工作的意见》，对县级体育　组织领导机构、资金投入、设施建设等方面就缺乏　工作面临的形势、任务、机构以及各方面体育工作　扶持。即使２００４年，在国家体育总局的倡导　进行了详尽的安排。全国各地部门也相应制定　下，在全国各地开展了轰轰烈烈的“体育三下乡”活　了相关的法规，如《农村公共文化体育设施条　动，也没有形成制度化。　例》、《关于进一步加强和改进农村文化体育工作的　２．３农村体育地区发展不平衡　意见》等，这些法规对保证农村体育工作的开　由于我国正处于社会主义初级阶段，长期以来　展发挥了很大的作用。　形成的社会资源分布的不均衡性，造成了城市与农　１．２农村体育竞争和激励机制逐步完善，农民体育　村、东部地区与西部地区、发达地区与欠发达地区　健身意识日益加强　体育发展的不平衡性，尤其是在体育意识、场地设　为了推动农村健身活动的开展，从到基层　施、经费投入、科学指导等方面地区差别较大。　收稿日期：２Ｏｏ７—１０－１１　作者简介：肖　￣（１９６３－），男，福建福州人，副教授，研究方向：体育人文社会科学　维普资讯 http://www.cqvip.com

井冈山学　学报（自然科学）　第２９卷第２期　２．４对农村村落体育重视不够　３．４挖掘地方性、民族性体育活动项目。丰富农村　农村体育的发展应当是“以县为龙头，小城镇为　体育活动内容　中介，村落为基础”的“三位一体”的发展。我国现有　我国农村地域辽阔，同时，又是一个多民族的　７０９２５７个村落，是我国农村体育的重点。然而，在实　国家，许多各具民族特色和地方风格的体育项目，　践中农村体育仅局限于县城、乡镇，村落成为被遗忘　与现代体育相比，不仅对场地、器材的要求较低，资　的角落。以扶助落后地区农村体育发展的“雪炭工　金耗费较少，而且这些体育活动内容和形式都深受　程”为例，在已经实施的三批“雪炭工程”中，大部分　农民的喜爱，易于开展。通过制定和完善这些项目　都是在县城建设体育场、体育馆和健身中心。　的竞赛规则，使其规范化、条理化，必然会成为我国　３建设社会主义新农村中发展农村体　广大农村开展体育活动的最有效手段。　育的对策　３．５加强农村学校体育建设。培养终身体育意识　３．１　落实科学发展观，促进农村体育全面、协调和　随着科教兴国战略和希望工程的实施，农村学　可持续发展　校尤其是贫困边远地区学校的办学条件有了很大的　我们要按照党和的要求，从全面建　改善。在农村体育资源缺乏的情况下，不仅要利用好　设小康社会的大局出发，切实用科学发展观指导农　农村学校的场地设施和体育师资，更为重要的是通过　村体育发展，认真研究和制定城乡统筹兼顾的体育　农村学校体育的教学，让农村青少年掌握体育知识和　发展的规划和，科学、合理调整与完善相关政　科学锻炼身体的方法，从小就养成终身体育锻炼的意　策措施，落实与科学发展观相适应的、机制和　识和习惯，促进农村体育全面、协调和可持续发展。　规章制度的建设，努力推进农村体育全面、协调和　３．６注重农村体育法规建设。使农村体育有法可依　可持续发展。　２００２年国家体育总局颁发了《农村体育工作暂　３．２加大宣传力度。构建多元化体育服务体系　行规定》，为此，各有关部门应当根据《规定》的要　要把构建“多元化体育服务体系”作为群众体　求，切实加强农村体育法规建设，尽快建立和健全　育工作第一要务。首先，要充分利用广播、电视、电　相关的法律体系，如农村体育的组织管理、农村体　影、墙报、标语等多种新闻媒体，进行各种体育健身　育经费及建设资金的配套与管理、体育骨干的培训　和科学锻炼的宣传教育，使广大农民逐渐树立起“花　与管理等相关问题的立法等，从而使农村体育工作　钱买健康”，“生活奔小康，身体要健康”的科学体育理　有章可循、有法可依、依法治体，促进农村体育向规　念。其次，要坚持开展“体育三下乡”活动，落实“三边　范化、法制化、普及化方向发展。　工程”，逐步改善农村体育健身活动的环境，培养广大　农民形成健康、积极向上的行为习惯和生活方式。　参考文献　３．３加强农村体育基层组织建设。培养农村体育骨干　【１】．在举办的省部级主要领导干部建设社会　主义新农村专题研讨开班式上讲话ｆｚ３．２００６—０２—１４．　当前农村体育基层组织建设，要抓好以乡镇为　【２】刘　鹏．抓住历史机遇，努力促进我国体育事业全面、协调、　龙头，村民委员会为基础，农民体协为纽带，社会体　可持续发展阁．在２００６年全国体育会议上的讲话．　育指导站为依托和体育项目协会为依靠的组织网　２０ｏ６—０１—１９．　络建设，要根据农村社会形式的变化，在农村基层　【３】曾凡莲．建设农村特色体育的全民健身活动的思考［Ｊ］．体育　培育体育骨干，使农村体育工作真正做到有牌子、　文化导刊，２００６（１）：１６－１８．　有班子、有办公室、有活动经费、有专（兼）职干部的　［４］李留东，张．建设社会主义新农村视角下发展农村体育　组织体系，以及有规划、有活动、有落实、有检查的　的几点思考［Ｊ】．成都体育学院学报，２００６（６）：１５—１８．　【５】朱家新、黄瑞国、林朝晖．福建省农村体育和谐发展的社会　组织工作力度。　学分析［Ｊ］．体育文化导刊，２００６（３）：１９—２２．　ｒＩ。ｎ１ｎｅ　ＣｏｕｎｔｅｒｍｅａＳＵｒｅＳ　０ｔ　Ｏｅｖｅｌｏｏｉｎｇ　ｒＵｒａｌ　・　ｎ　＇　ｌ　・　ｌ　　Ｏｈｙｓｉｃａｌｌ　・　ｌ　　ｃｕｌｔｕｒｅ　ｌ・　■－ｌ　＾＿…■　…－　…　ｉｎ　ｔｌｌｅ　ｃｏｕｒｓｅ　Ｏｒ－Ｄｕｉｌｄｉｎｇ　Ｓ０Ｃｉａｌｉｓｔ　ｎｅｗ　ｖｉｌｌａｇｅｓ　ＸＩＡＯ　Ｙｉ　（Ｆｕｊｉａｎ　Ｆｉｎａｎｃｅ　ａｎｄ　Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｏｒ　Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｆｕｚｈｏｕ　３５０００１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｒｏｕｇｈ　ｓｏｃｉａｌ　ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ　ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ，ｔｈｅ　ａｎｔｈｏｒ　ａｎａｌｙｓｅｓ　ｔｈｅ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ａｂｓｔａｃｌｅｓ　ｉｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ　ｒｕｒｌａ　ｐｈｙｓｉｃａｌ　ｃｕｌｔｕｒｅ．　Ａｉｍｉｎｇ　ａｔ　ｔｈｅ　ｒｅａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｇｏａｌ　ｉｎ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｓｏｃｉａｌｉｓｔ　ｎｅｗ　ｖｉｌｌａｇｅｓ，ｔｈｅ　ａｕｔｈｏｒ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｔｈｅ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｕｒｅｓ　ｏｆ　ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ　ｒｕｒａｌ　ｐｈｙｓｉｃａｌ　ｃｕｌｔｕｒｅ　ＳＯ　ａｓ　ｔｏ　ａｃｃｅｌｅｒａｔｅ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｅ　ａｕｔｈｏｒ　ａｌｓｏ　ｅｍｐｈａｓｉｚｅｓ　ｔｈｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｖｉｅｗ　ｉｎ　ｐｕｂｌｉｃｉｚｉｎｇ　ｐｏｌｉｃｙ　ａｎｄ　ｏｒｇａｎｉｚｉｎｇ　ｍｕｈｉｆｕｎｃｔｉｏｎ　ｐｈｙｓｉｃａｌ　ｔｒａｉｎｉｎｇ　ｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ　ｏｆ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｒｕｒａｌ　ｇｒａｓｓ—ｒｏｏｔ　ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｔｒａｉｎｉｎｇ　ｃｏｒｅ　ｍｅｍｂｅｒｓ．　Ｉ１１ｅ　ａｕｔｈｏｒ　ｂｅｌｉｅｖｅｓ　ｔｈａｔ　ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｅｎｒｉｃｈ　ｔｈｅ　ｓｐｏｒｔ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ　ｉｎ　ｕｒｒａｌ　ａｒｅａｓ，ｗｅ　ｍｕｓｔ　ｐａｙ　ｍｏｒｅ　ａｔｔｅｎｔｉｏｎ　ｔｏ　ｐｕｔ　ｌｏｃａｌ　ａｎｄ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｓｐｏｒｔ　ｉｔｅｍｓ　ｉｎｔｏ　ｕｓｅ　ａｎｄ　ｎｕｒｓｅ　ｔｈｅ　ｓｅｎｓｅ　ｏｆ　ｐｈｙｓｉｃａｌ　ｔｒａｉｎｉｎｇ　ａｌｌ　ｏｎｅ＇ｓ　ｌｉｆｅ．Ａｔ　ｔｈｅ　ｓａｍｅ　ｔｉｍｅ　ｗｅ　ｍｕｓｔ　ｓｔｕｄｙ　ｓｏｐｒｔ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ　ａｎｄ　ｗｏｒｋ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅｍ　ｉｎ　ｕｒｒｌａ　ｐｈｙｓｉｃａｌ　ｃｕｌｔｕｒｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｓｏｃｉａｌｉｓｔ　ｎｅｗ　ｖｉｌｌａｇｅ；ｐｈｙｓｉｃａｌ　ｃｕｌｔｕｒｅ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ　（责任校对ｉ彭晓冬）