维普资讯 http://www.cqvip.com 互 差舛救 ２００２年第４期 加快中小企业发展的见解 肥城矿业集团财务处赵斌 关键词 中小企业 加快发展措施 ｌ中小企业现状 据不完全统计，全国工商注册的中小企业已有１０００万 家，占全部注册企业数的９ｏ％。中小企业工业总产值和实现 利税占全国的６ｏ％和４０％左右；提供了大约７３％的城镇就 业机会；中国每年１５００亿美元的出口总额中，中小企业约占 ６ｏ％ ９ｏ年代以来，全国工业新增产值的７６．７％由中小企业 创造。中小企业的发展，对稳定经济、活跃市场、保障就业、 促进技术进步起了很重要的作用．， 中小企业的发展虽取得了一定的进步，但仍存在着许多 困难和障碍。（１）社会对中小企业还有一定程度的歧视；政 策到位程度有差别：在享受先进技术、信息、资源、上市、融资 等方面都存在着不利于中小企业发展的因素 、（２）由于经济 落后，中小企业出现了一定程度的重复建设，既引发了 严重的资源大战，又导致了地方保护主义的盛行。（３）在有 些不适合中小企业发展的资源型产业领域中，出现了许多的 中小企业，既破坏了环境，又浪费了宝贵的资源。 ２加快中小企业发展的措施 ２．１转趸观念 在市场经济中，中小企业如果没有各方面支持，就会因 势单力薄而处于不利的竞争地位。但是，中小企业在国民经 济中具有大企业所无法代替的功能和作用，因此需对中小企 业再认识，把中小企业的发展提到一个足够的高度。尤其是 金融部门更应该重视中小企业，因为大企业可以通过市场融 资，而中小企业目前只有靠银行这一条路。新闻宣传也要广 造．在理论上多研究，提高人们对发展中小企业的认识。 在提倡规模经济，支持大企业发展的同时，也要警惕和 垄断，有效地保护竞争，反对中小企业发展的做法。 ２．２扶持 （１）尽快清理和修正现有中不利于中小企业发展的 条款和规定，消除对中小企业的歧视，营造一个有利于 中小企业发展的社会、经济环境。在税收、企业负担、金融、 工商管理、企业开办条件等方面，放宽规定，简化手续；制定 更有利于中小企业发展的累进税收制度，提高中小企业税收 起包征点；减轻中小企业的各种社会负担，严格制止向中小 企业乱摊派等。 （２）中小企业类型多，涉及面广，重要性也不同，必须突 出扶持重点。目前应重点扶持三类：（１）高新技术型小企业。 在知识经济已见端倪的情况下，应该加大对该类企业的扶持 力度，如“孵化器”、“创业基金”等形式都应大力提倡和加强。 （２）重视对高失业人群所办中小企业的扶持，不使他们再度 失业。在我国社会保障尚不完善和健全的情况下，这对 维护社会安定尤显迫切和重要。（３）重视社区型中小企业， 这类企业能一举多得，就近解决就业问题，方便人民生活、密 切邻里关系、完善各方面的功能等。 ２．３ 向中小企业提供资金援助 （１）在银行贷款投资上，可以根据企业比例，以供商业银 行参考 （２）财政可以每年拿出一笔资金用于中小企业贷款 担保。或者由组织倡导一下，国家投一点，地方出一点， 企业凑一点搞担保基金会。（３）企业上市、发债、兼并、收购 等方面也要尽量按照统一的经济标准对中小企业开绿灯。 ２．４ 积极为中小企业提供信息和技术等方面的帮助 中小企业一般技术落后，产品科技含量较小，企业发展 后劲不足。因此，有必要动员全社会的力量，建立起为中小 企业提供技术、管理、市场信息等多方面的服务体系，通过咨 询、培训、信息传递与交流、办展览会和洽谈会等形式向中小 企业提供其所需的服务。科技界、工程界、工商界以及行政 管理界都可以从各自不同的角度为中小企业提供力所能及 的服务，以帮助他们快速成长。 ２．５ 中小企业与大企业间建立互补、互利的合作关系 鼓励中小企业与大企业建立分工协作的经济网络关系， 积极寻找与大企业合作的配套路子，同时鼓励引导大企业突 出主业，把精力放在主机及关键另部件上，加大外购件的比 重。积极帮助和培植与自己协作配套的中小企业与大企业 之间的互补、互利关系。 ２．６中小企业之阃的关系 要注意防止大企业对小企业的不平等的关系。中小企 业可以通过合同承包方式按原料加工、商业流通、专业服务 等形式有机的联合起来，形成良好的大企业与中小企业分工 协作的网络体系，提高国民经济分工的整体效益。再者，应 鼓励中小企业问建立各种自治性协会组织，使他们通过联合 形成集体力量，共同抵制市场波动的风险，维护好中小企业 的权益 中小企业联合的最大好处在于市场处于低谷时，依 靠集体的力量共度难关。
