行政事业单位加强财务管理研究

王

摘晖

黑龙江嫩江）（黑龙江省山河农场社会保险事业管理局要：财务管理工作在行政事业单位中占据重要的地位，落实好财务管理工作，可以给行政事业单位创造良好的发展条件，也可以有效提高我国行政事业单位的管理水平。行政事业单位需要制定一套科学合理的方案，解决好财务管理的相关问题。本文简要地分析了我国行政事业单位财务管理方面出现的问题，并提出了解决策略。关键词：行政事业单位；财务管理；问题；方案针对我国行政事业单位存在的财务管理观念落后、财务管理制度不完善和相应的管理人员管理水平不高等问题，行政事业单位需要，提高财务管理水平和管理效果，进一步完善行政事业单位管理制度，提高其管理条例的规范性。行政事业单位工作人员需要学习先进的管理理念，不断提高业务能力，以此来提高事业单位的财务管理质量。一、行政事业单位财务管理面临的问题

（1）财务管理理念落后。行政事业单位部分领导对财务管理工作的认识不到位，片面地认为财务管理工作就是对单位钱款进行结算，没有使财务管理工作发挥应有的辅助决策和监督改进功能。除此之外，行政事业单位财务管理人员缺乏创新意识，业务能力也有待提升，对财务管理专业理论知识理解不透彻，没有将财务管理工作和单位发展结合起来，这些都导致了财务管理工作和单位各项实际工作内容脱节。（2）行政事业单位财务管理制度尚未完善。随着我国财政支出体系改革不断深入，行政事业单位财务预算和财务管理工作也发生了变化。行政事业单位预算偏高，甚至有些单位一方面不断地向财政申请资金，另一方面这些资金闲置，没有得到有效利用，资金管理的效率十分低下。这种情况的产生是因为相关的财务管理制度尚未完善，制度建设工作停滞不前。部分行政事业单位没有形成规范的财务管理体系，责任落实不到位，出现问题相关负责人员互相推诿。例如有的行政事业单位出现一人多岗的现象，为相关人员违规操作埋下隐患。甚至有的单位通过违规手段逃避监察，获取大量资金，极大地损害了国家利益。行政事业单位的监督管理制度不够完善，使资金管理面临诸多问题。（3）行政事业单位财务管理人员专业水平不高。通过有关调查研究显示，大多数行政事业单位财务管理人员存在整体素质不高的问题。对于最新出台的各项财经和法规，他们掌握得不够熟练，而在业务技能方面，也没有及时地进行培训和学习，这些情况都影响了行政事业单位制度建设和管理提升的步伐。由于财务管理人员专业水平有限，财务信息的真实性无法得到保障，在填写原始凭证时没有按照要求填写完整，对原始凭证的审核不够仔细；处理时，也没有写明的具体内容，缺少单位公章或者没有按照要求让经手人和验收人员签字等，使得行政事业单位财务管理工作处于混乱的状态，极大地影响了行政事业单位发展。（4）国有资产管理缺位。行政事业单位财务管理工作内容不单是针对单位内部的资金管理，还包括对国有资产的管理和监督使用。行政事业单位行使职能、提供公共服务和经营过程中，国有资产发挥着关键性作用。但是我国行政事业单位国有资产管理工作力度不够，缺少制度约束和有效措施来保障国有资产安全。对行政事业单位国有资产使用管理更加不到位，国有资产流失严重。二、我国行政事业单位加强财务管理对策

（1）创新财务管理理念，细化财务管理目标。传统的财务管理方法已经不能满足当前我国行政事业单位的发展需要。行政事业单位需要对财务管理的相关理念进行研究，提出更加科学具体的财务管理方案，并将其有效地运用到日常工作中。首先，领导的管理思想需要转变，认识到财务管理工作对单位发展的重要性，制定出科学的财务发展战略，同时也要科学地预测本单位的经营风险，并做好一定的防范措施，当市场发生了预料之外的变化时也可以降低单位的损失。制定精细化的管理目标则可以进一步细化工作内容，以保证其有效实施。（2）完善行政事业单位财务管理相关制度。行政事业单位需要建立起完善的财务管理制度。首先，对当前行政事业单位预算编制过多的情况加以控制，减少资金浪费现象。其次，完善单位内部审计制度，事业单位需要积极主动组织相关培训、指导与监督管理工作。最后，健全资金管理制度和资产管理制度，提高资金和资产利用合理性和使用效率。例如在单位内部需要明确划分各财务人员的工作范围和职责内容，同时将部门领导作为核心，各岗位之间相互牵制，形成有效机制，明确单位资金使用方向和明细，提高使用效率。（3）有效提升行政事业单位财务人员业务素质。行政事业单位财务人员综合素质的高低、专业（转78页）2017行政事业资产与财务

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