黄陵矿业公司煤矸石热电厂集控室 黄陵二号煤矿全景图 延炼全景 黄陵矿业公司煤矸石热电厂外景 ２０１０年。我市继续坚持实施项目带动战略，着力加大投资和项目建设力度，全年安排重点建设项 目１１７个，较上年增加１１个；年度投资４１５．５亿元，较上年净增１２２．７亿元，较上年完成投资增长 ３３．９％。占固定资产投资计划的５７．４％。 项目总体协调。一是量化分解任务。将重点项目责任落实到县区、行业主管部门和建设 单位相关责任人，做到任务夯实，目标明确。二是适时调整计划，将一部分项目前期推进好、具备开 工条件的生产性和重大公益性项目适时调整进入重点项目计划盘子，进一步加大重点项目投入力度。 三是加大项目协调。实行分级负责制。确保项目推进中的问题得以及时有效解决。四是加大资金筹 措，加大向中省争、争项目、争资金的力度，力争今年争资、投资、增速再创新高。 一、二、项目谋划推动。按照“广问计、精选项、多储备；必要，ｌ生、紧迫性、可行性；全覆盖、高密 度、深追踪”的项目工作新思路，制定出台《进一步加强项目库建设的若干意见》，组建２４０人的项目 工作者队伍，每年向项目工作者发放“问计书”和征询卡，回收项目“金点子”，通过创办《群策》专 刊，将有价值的项目“点子”公布社会，听取意见，提升项目策划储备质量。把“必要性、紧迫性、 可行性”作为项目决策的“三要素”和基本依据，决策中普遍推行专家评议、中介机构评审、公示和 听证会等制度，全面提升项目科学决策水平。出台《关于加强和规范项目管理的若干意见》，进一步 明确项目管理程序，强化项目概算约束和监督管理。成立项目建设指挥部，定期研究项目推进中存在 的突出问题，提出解决的对策措施。将重点项目全程纳入监管范围，实行归口管理，推行旬查月通报 制度，每月将进展情况归类汇总在市电子公示屏幕上予以公示，引导全社会关注支持重点项目建 设。 三、项目调度保障。一是实行退出机制。对列入当年财政投资计划盘子的项目，一年内无正当理 由，不积极主动推动项目致使不能实现开工的，自行退出项目计划盘子。收回财政补助投资；核准备 案项目两年内未开工实施，立项批复自动失效。二是尝试推行监理统招统派制。对投资项目，将 尝试推行监理单位由统招统派。费用单列计划，按规定统一结算。通过创新监理方式。达到控制 造价、节约投资、提高效益之目的。三是实行环境保障当地负责制。继续推行项目建设环境保障 当地一把手负责制。同时。对部分重大项目配合纪检监察部门实行环境保障“问责、问廉、问 效”的“三问”制，切实提升项目环境保障质量。四是实行目标责任考核制。将重点项目目标责任按 县区、部门归类分解，纳入年终目标责任考核。与单位评优挂钩，通过强化考核有效推进项目有好又 快实施。
