建材发展导向２０１６年１１月 路桥建设 高速公路养护管理存在的问题及对策解析 杨霖明 （山西省高速公路开发有限公司 山西太原０３０００６） 摘要：我国高速公路养护管理在目前还有很多的问题存在着，因此，为了能够使交通事业的发展得到进一步的提升，从而使各行业 间和谐共荣得以实现。应该对高速公路养护管理过程中存在的问题科学有效的进行处理，从而才能够使经济可持续发展得以实现。合理 解决高速公路养护管理问题需要经济发挥推动作用，并且不断的创新技术工艺，能够使行业之间的矛盾状况得以改善。并且使高速公路 养护施工现场的安全管理加强，从而使高速公路的安全完善保证势在必行。开展高速公路养护管理工作的将会进一步促进高速公路顺利 运行，使区域经济效益提高。 关键词：高速公路；养护管理；问题及对策 中图分类号：Ｕ４１８．２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—１６７５（２０１６）２１—０２０５—０２ 引文 高速公路属于国民经济发展的“动脉”，在促进区域发展、提高交通 运输效率等方面发挥着极为重要的作用。随着高速公路建设里程不断增 志，这就很容易导致交通阻塞和交通事故发生。 １．２养护定额随意，缺乏规范性 当前还没有出台专门针对高速公路养护管理的定额和规定，这使得 高速公路养护的成本支出没办法得到科学的考量和分析，从而造成随意 加，如何提高高速公路运行寿命，保障高速公路运行安全性与质量成为 了高速公路管理部门亟需解决的问题，为此，高速公路养护成为了高速 性比较大。同时定额的随意性也使得高速公路养护质量的水平上不去，公路管理工作的重点。推动高速公路养护管理信息化建设有助于收集与 养护质量的标准仍然采取一般公路的标准，这在一定程度上使高速公路 整理高速公路数据信息并分析高速公路运行状况，为科学制定高速公路 全面养护的发展受到了一定的。养护方案提供数据支持，通过合理安排高速公路养护周期，能够切实降 １＿３养护设备配套不全，技术水平低 低高速公路养护成本。 １高速公路养护管理存在的问题 １．１施工现场的管理十分不规范 高速公路养护施工单位经常为了获得更多的经济效益，节省更多的 成本，在安排专职安全员上进行数量缩减，一些养护施工单位虽然设有 相应的专职安全员，然而却不充分发挥作用，充其量就是摆设。一些高速 公路养护管理单位在管理工作中缺乏明确的规范制度，组织结构设置不 完善且业务流程不明确，没有明确编制出有效的管理规范与制度机制， 在不断深入和发展全球化经济中，我国也对一些先进的综合性机械 开始引进，但是由于我国现有的配套对这些机械跟不上，从而使得机械 适应性很差，对设备的机械型功能难以全面地开发，从而使得即使引进 了先进技术但是使用率却非常低，设备设施的闲置浪费现象很严重。另 外我国很多高速公路养护手段仍然使用传统的手工作坊生产模式，使得 国外一些先进的新技术和新工艺只能在试点阶段，无法得到较大范围地 推广和运用。 １．４运行机制不完善 高速公路养护管理运行机制不完善的情况存在着，而且高速公路发 题。缺乏管理规划，为深度开展高速公路养护管理建设带来了困难。在管 展对建设偏重，而对养护的作用忽视，对于促进养护管理工作的发展没 对科学技术的先进 理单位作业流程中，多不重视高速公路养护相关的数据与资料，在操作 有明确的指示。因此明显在养护资金的投入上不足，各个部门之间信息无法实现交互，从而出现了较为严重的“信息孤岛”问 上存在着随意性，数据漏洞问题显著。没有明确的管理规范，导致高速公 路养护管理建设无法满足管理需求。还有部分高速公路养护施工人员在 施工过程中，不遵循统一规定着装，随便在施工区域走动，还有一些施工 性指导高速公路养护管理工作的开展不能够充分应用。而且在近几年 来，由于我国公路建设快速发展，使得资金不足情况愈加突出，从而在一 定程度上造成了养护的负担。另外，由于管理人员对于高速公路养护管 人员骑车横穿高速公路，造成严重的交通事故。不仅如此，还有很多养护 理工作重要性认识欠佳，从而在资金的投入上使养护管理要求不能够满 从而对建设与养护的协调发展无法做到。建设我国高速公路时主要 施工人员将材料和植物随意堆放，而部分施工作业车缺乏明显的作业标 足，（４）建设好现场试验室。施工单位应在施工现场配备试验人员，对施 基准线所需的宽度。 工和备料过程中的原材料进行取样，定期抽查。试验人员要对混凝土配 合比进行试验，提供试验报告，提供弯拉强度、钻芯劈裂强度、平整度、板 厚、构造深度等的自检结果，并要求有规范化的试验记录，以及时调整控 制拌合物的工作性能，防止混凝土弯拉强度不足，保证施工质量。 （５）认真做好施工复测工作。复测基层控制桩和恢复基层丢失的路 面桩的测量放样是路面施工必不可少的环节。施工时，要根据实际方案 ５结语 综上所述，在路面施工工艺上，要确定好每一道施工工序的细节，保 证施工人员的专业性。同时，为了避免质量事故的发生，还要做好通讯调 度工作。只有从原材料、水泥混凝土、施工工序等各方面齐抓共管，才能 保证道路施工质量。 校核平面和高程控制桩，复测和恢复基层交出的路面中心线、边缘线等， 全部基本桩号和测量精准度要符合公路等级路面施工测设的规定。 参考文献 ［１］陈华．水泥混凝土路面病害的防治与维修技术研究［Ｄ］．重庆：重庆交通 （６）确定摊铺位置。目前的施工工艺还存在一定的缺陷，摊铺机的摊 大学，２００８。 铺宽度达不到所有路面全宽施工的要求和转移摊铺机困难是施工工艺 ［２］傅智，刘清泉，牛开民，等．公路水泥混凝土路面施工技术规范（ＪＴ＿ 中的两大难题。所以，施工时摊铺机的摊铺宽度和位置应尽可能与车道、 ＧＦ３０—２００３）编制介绍［Ｊ］．公路，２００３（７）：１￣９． 路肩宽度和画线位置重合，摊铺机履带应行走在基层、底基层或压实稳 固的垫层上，分缝和施工顺序安排应经慎重研究后确定，保证设置施工 收稿Ｅｔ期：２０１６—１０—１８ ・２０５・ 路桥建设 建材发展导向２０１６年１１月 依靠融资方式，因此，在高速公路建成之后，这种建设方式就要面临还贷 ２．５ ＪＪｕ，陕高速公路养护管理配套设施建设 等方面的事情，从而直接造成了高速公路运行压力，资金的缺失将对高 速公路养护管理工作的发展造成严重的影响，甚至会有养护资金被挪用 的现象出现。而严重的制约了高速公路的可持续发展的就是这种片面追 当前高速公路养护建设所依赖的配套系统尚未完善，缺乏配套系统 成为了制约高速公路养护发展的重要因素。基于此，需要通过导向 或资金支持，加快推进高速公路养护配套系统研制，合理布置配套设施， 为建设与发展提供充分的物质条件与软件平台，确保高速公路养护系统 能够与其他系统进行有效交互，以信息共享的方式提高高速公路养护数 据处理效率，发挥信息化管理优势。 求经济效益而忽视养护管理的经营方式。 １．５缺乏人才引进机制 随着高速公路养护管理建设进程推进，人才缺失问题日益明显。在 型人才，而一些员工年龄相对较大，自身所具备的文化水平普遍偏低，很 多不会熟练应用计算机系统，甚至一些员工连基础的计算机操作都无法 掌握，更是无法跟上高速公路养护管理发展的进程。而对于高速公路养 高速公路管理养护单位中，多缺乏熟悉ＩＴ技术与高速公路养护的复合 ２．６高度重视人才培训与引入机制 高速公路养护单位建设需要以专业人才为依托。为此，单位需要高 度重视人才培养问题，安排骨干人才参与信息化培训，提高高速公路养 护人员的ＩＴ知识与技能。构建人才引入机制，通过各种渠道引入专业人 护单位人才引进问题，单位多缺乏人才引进机制，缺乏对专业人才的重 才，提高其高速公路养护技能，明确认识高速公路养护管理流程，积极培 视［５１。单位在进行高速公路养护管理信息系统开发或维护，多需要依靠外 养复合型人才，确保其既可以明确高速公路养护管理规则与流程，还能 部软件管理运行商来实现，而外部软件管理运行商虽然精通ＩＴ技术，能 够确保软件设计性能，但其不了解高速公路养护单位工作流程，缺乏对 高速公路养护问题的处理经验，可能会导致其所研发的管理系统与高速 公路养护管理实际工作脱节，从而无法达到管理预期目标。 够熟练掌握计算机技术，可以通过高速公路养护管理来实现数据分析， 为高速公路养护计划提供科学的数据信息。依托信息化系统，推动高速 公路养护单位现代管理理念，不断提高高速公路养护管理质量与效率。 此外，推动高速公路养护管理建设还需要相关部门提供一定的 支持，调动社会力量参与到其信息化建设中，通过加大资金投入，确保信 ２完善高速公路养护管理对策 ２．１建立健全的施工安全管理制度 建立健全的施工安全管理制度是安全生产的基础保障，目前我国的 息化系统基础设施与配套设施完善等。 ２．７提升技术水平实现养护管理机械化发展 为了充分的提升高速公路的使用效率，现代科技应用交通建设的重 点就是要实现高速公路养护管理机械化，以进一步提升服务水平。公路 高速公路养护施工安全管理的制度还不够完善，缺乏一定的具体操作性 和安全保障措施。这就要求相关管理部门应该积极加强制定具体的安全 施工规范标准，并且在相关制度的制定中，还要加入相关安全维护建设 生产应急预案，尤其是在物资和设备上，从而保证应急预案的启动及时 有效，最大程度上降低生命财产安全损失，避免为社会的稳定发展带来 不必要的影响。 现代化的重要体现就是养护管理机械化建设。高效率发展是高速公路建 设的主要追求，为了确保养护管理更好的发展，实现高效益是必由之路。 为保证高速公路养护管理自动化建设，进一步提升作业能力，养护管理 机械化可以最大限度的实现对周边环境的低污染。一方面，我们要积极 引进国外先进的技术，另一方面要注重自主创新，建造大型综合养护机 械。总之，要充分利用好我国高速公路发展机遇，使我国的养护工作向着 机械化、国产化的方向发展，为提升高速公路养护效率，实现经济效益的 最大化而努力。 ２．２加强养护施工现场的安全管理 为了保证高速公路养护施工现场的安全生产，养护施工人员在施工 过程中必须要穿着带有反光标志的桔黄色安全工作服。而且在特殊情况 下，想要封闭部分车道，要保证过渡区在最小范围，以此避免对高速公路 的交通造成太大压力。在施工现场要严格依据相关规定，设置安全标志， 对于受损的标志要及时进行相应的处理。在高速公路养护施工现场，要 安排专业的安全员指挥和控制施工安全工作，并且与相关部门全力合 作，保证交通正常运行。对高速公路养护施工现场加强安全，能够有效保 证养护施工人员的人身安全，减少安全事故的发生。 ３结语 综合来看，目前，我国的高速公路养护管理工作方面还存在许多的 问题，为促进各行业问和谐共荣，进一步提升交通事业的发展，对待高速 公路养护管理过程中存在的问题采取科学合理、行之有效的办法意义重 大，这也是实现经济可持续发展的根本动力。发挥经济的推动作用是高 ２＿３使市场运行机制完善，对明确的养护管理标准制定 速公路养护管理问题实现合理解决的关键所在，除此之外，我们还要注 建立市场运行机制应该对高速公路产业化发展特点进行充分的考 重技术工艺的不断创新，以期进一步改善行业间的矛盾。最终，为实现高 虑，从而对相互配套的市场规则建立，对养护管理标准明确。应该在建立 速公路养护管理工作的新局面，实现高速公路顺利运行和经济效益的最 高速公路养护管理的时候对统一性原则加以注重。实现领导集中并 且对分级管理制度的建立推进。为了能够进行统一规划建设，实现调度 的全面化发展而对高速公路养护管理试行统一标准。顺应市场变化发展 的要求，对经济水平充分的考虑，对开放的高速公路养护管理市场培养， 大化。 参考文献 【１１３￣０荣．高速公路养护管理存在的问题及对策分析『Ｊ１．产业与科技论坛， ２０１０（４）：２３８～２４０． 使管养的有效分离实现。为形成养护管理竞争局面，高速公路养护管理 要进一步制定和规范用人用工社会化，要面向建筑市场进行养护管理， 养护管理队伍的选择要通过严格的考核。合同化管理是养护管理工作发 【２］朱军霞．高速公路养护管理存在的问题及对策分析『Ｊ］．交通世界：建养・ 机械，２０１１，Ｚ１，６１～６２． ３］李祝龙，丁小军，赵述曾．浅谈高速公路养护管理及对策 公路， 展的重点，为确保经济效益的增长，要全面推动高速公路养护管理，同 ［时，要确保高速公路养护管理适应经济发展模式。 ２００２（８）：１１３～１１８． ２．４引入现代企业管理制度 【４】胡兴安，张云涛．北京市高速公路养护信息管理平台建设Ⅲ．交通标准 实现高速公路养护管理建设，必须要打破传统的高速公路养护机 化，２０１０（１１）：７０～７４．５】关良．高速公路养护管理信息化建设中存在的问题与对策ｆＪ１．城市建设 制，摒弃传统高速公路养护模式，引入现代企业管理制度，并对高速公路 ［电子版），２０１５（１２）：４４７９～４４８０． 养护单位内部实施改革，以新型的管理理念与管理方式，重新组合 理论研究（６】朱红军，徐家骏．浅谈如何提升高速高速公路养护管理及对策『Ｊ１．城市 高速公路养护管理与维护团队，设置明确的工作流程，以明确的规章制 ［电子版），２０１２（３４）：８８ ８９． 度为基础，推动单位内部管理机制建设［５１。切实强化高速公路养护单位意 建设理论研究（识，让其充分认识到高速公路养护管理的重要意义，高度重视并努力推 动高速公路养护管理发展，为管理奠定基础。 收稿日期：２０１６—１０—２４
