一、说说你的选题动机?
由于阶层分化是社会流动、职业分化的体现。改革开放前,由于农民共同拥有集体财产、共同参加集体劳动、平均分配劳动成果,彼此之间在财产占有、收入分配、社会和政治地位上几乎没有什么差别,因而农民内部也不存在阶层划分。改革开放以后,我国农村发生了翻天覆地的变化,农民内部也开始出现阶层分化。家庭承包责任制的推行赋予农民个体经济人的地位。农户可以自由安排农业生产,自主从事农业和农业以外的各种行业,农户经营活动出现多样化、兼业化的趋向。农民职业的分化加速了农民内部的阶层分化。社会主义市场经济的发展进一步推动了农村经济的商品化、市场化,扩大了农村社会阶层分化的范围和空间。
现阶段我国农民已不是传统意义上的农民群体。根据职业、经济收入状况、受教育程度、社会地位以及政治要求和价值取向,我国农民可分为五大社会阶层:一是农业劳动者阶层。即居住在农村,从事农业劳动,以农业收入为主要经济来源的社会群体。目前,这一阶层约占农村劳动人口的60 %以上。他们整体文化水平较低,以分散经营为主,有较大的独立性和自主性。二是农民工阶层。即拥有农村户口,在城镇或乡镇企业从事非农业生产活动,以非农业收入为主要经济来源的社会群体。这一阶层以农村中青年为主,文化水平相对较高,职业不稳定,流动性较强。三是乡村私营企业主阶层。即在农村开办私营企业,拥有对企业人、财、物的支配权,以企业经营收入为主要经济来源的社会群体。这一阶层的文化水平参差不齐,经济收入普遍较高,政治地位与社会声望的提高相对滞后。四是乡村知识分子阶层。即居住在农村,从事科教文卫工作的社会群体,包括农业技术员、乡村教师、乡村医生、乡村艺人等。这一阶层整体的文化水平、综合素质较高。五是村务管理者阶层。即从事农村村务管理的社会群体,包括村民委员会成员、村民小组长和村党支部成员等。这一阶层具有干部与农民的双重身份,他们整体文化水平、政治水平较高,是农村经济发展、社会稳定的重要力量。
我国农民内部分化成不同的社会阶层,使其政治参与和价值取向呈现出多样性和复杂性的特点。农民作为一个整体有其共同的政治诉求,不同阶层又有不同的政治要求。农民阶层分化是当前我国农民政治参与的新课题,如何回应农民的政治参与诉求,针对不同阶层的特点设计不同政治参与方式和途径,对于推动中国民主政治建设和政治文明的发展具有重要意义。 二、农民阶层分化对农民政治参与的影响
1.农民阶层分化强化了农民的民主意识,推动了农村政治的发展。中国农民阶层分化的一个重要体现是职业分化。从事不同的职业,进而有不同的利益诉求与价值取向,产生不同的政治参与愿望。职业分化的一个重要前提是农民有了职业选择权,可以自由支配自己的劳动、自由选择职业和活动空间。农民自由度的增加和职业选择权的获得,意味着农民有了自己决定自己事务的权利,这在一定意义上催生和强化了农民的自由意识和主体意识,进而催生和强化了农民的民主政治参与意识。农民阶层分化对农村基层民主政治建设产生了深刻影响。随着农民民主意识的强化和坚定,他们对于农村经济、政治、文化的发展会不断提出一系列政治参与的需求,促进社会变革和政治民主化发展。广大农民政治参与意志的增强,一方面会外化为健全、高效的村民自治等民主政治机制;另一方面又会内化为广大农民思想、心理素质的内核,拓展更高层次的民主化目标。
2.农民阶层分化改变了乡村政治关系,促使农村基层政治系统重构。目前,农村村务管理者阶层是农村基层社会的管理主体,是农村经济发展、社会政治稳定的中坚力量。他们一般由德高望重的村民、大家族的代表、村干部等担任。村务管理者具有农民与干部的双重身份,但更多的是扮演社会管理者的角色。随着农民阶层的分化,在农民内部已逐步形成了新的政治精英。他们包括私营企业主、退伍军人、乡村知识分子等。这部分人经济状况较好,文化知识水平较高,民主素质和参政议政能力较强。他们政治参与欲望强烈,对农村基层民主政治建设影响较大。特别是乡村私营企业主阶层随着经济实力的增强,政治权力欲膨胀,他们积极参与
农村政治活动,影响农村政治发展。农村政治精英的形成和广大农民政治参与意识的觉醒,对农村传统政治权力结构提出了挑战,造成了农村政治发展的深厚土壤和契机,促使农村基层政治系统重构,促进农村政治体系的改革和调整,为农村民主政治发展提供了基础和条件。 3.农民阶层分化导致农民利益多元化,带来农民参政方式的多样化。农民阶层分化的实质是利益分化。由于农民从事的职业不同,财产占有状况不同,受教育程度不同,活动空间不同,形成不同的社会阶层。不同的社会阶层有不同的利益诉求,这就使农民的政治参与取向既有共同性,又有差异性。在政治态度和政治参与的价值取向上,农民既有整体的共同要求,又有不同阶层的不同要求,呈现出多样性和复杂性的特点。而且,随着我国农村经济的发展,地区开放程度的提高,农民的政治参与热情会更加高涨。随着职业、地域分布的不同,农民的政治参与要求必然会有所差异。这就要求党和政府根据农民内部不同阶层特点,设计不同的政治参与方式和途径,以满足农民的政治参与诉求。
4.农民阶层分化引发农民利益分化,加剧农村政治资源整合的困难。政治资源是指农民参与农村基层民主政治建设的政治手段和政治财富。现阶段,我国农民分化成不同的社会阶层,一方面在农民内部引发了利益竞争和利益矛盾;另一方面导致农民整体利益出现分散化的趋势。加之,我国农民内部阶层分化剧烈;农民流动性强;农村政治、经济发展不平衡;农民政治参与取向不同等,因而我国农民政治资源整合比较困难。对于农村基层政府来讲,如何在决策中兼顾不同阶层的利益,促进农村政治资源的整合,既是农村政治管理的难题,又考验着农村基层政府的智慧。
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