中旅集团一体化发展和跨国经营存在的问题以及原因解决对策

中旅集团一体化发展和跨国经营存在的问题以及原因

解决对策

一、中旅集团一体化发展和跨国经营的障碍分析些费用加在一起，就不是一个小数目，也不是一个实力一般。

1.我国旅游企业跨国经营刚刚起步，整体实力不强，缺的旅游企业所能接受的乏国际竞争力。

2.现行政策对旅游企业跨国经营的阻碍。

据初步调查，我国旅游企业到境外寻求发展大致始于旅游企业跨国经营已是大势所趋，但由于中国经济正处20世纪90年代。到90年代中期以后，随着加入WTO的呼在转轨时期，很多政策法规处在调整和完善过程中，特别是声日高，不断有一些实力相对较高的旅游企业到境外发展。加入WTO后，原有的很多政策法规更显得滞后于现实需要，如国旅总社、中旅总社、港中旅、招商国旅、康辉国旅、广东粤序不畅。按照现在正准备修订的有关规定，走出国门的必须海集团、建国饭店、国航、东航、南航、东来顺、全聚德餐饮集是全民所有制企业；准备跨国经营的企业要先经过主管部门团等。这些跨国经营的旅游企业不仅整体数量较少，业务覆的同意，再经省级旅游局审核，报国家旅游局批准，100万美盖面较窄，而且企业自身的规模也较小。以旅行社为例，2001元以上的还要报外贸部门审批；得到批准证书以后，银行、海415.47亿元（约50亿美元）,这一数字与外国一家知名大旅办理汇出投资、外汇收支等手续。其次，外汇管理过严。如对行社的情况差不多。正因为中旅集团一体化发展和跨国经营的时间

较资金的汇出就有很多限制，不仅要通过外贸、外汇、银行等多短、规模较小，在当地的影响力十分有限，除少数企业占有一个部门层层审查，而且对外汇数额的控制也比较严，使境外定客源层次的优势、经营状况比较好以外，多数企业感到竞争企业难以从国内获得资金支持的快捷渠道。再次，中外双方国经营的现状显然不尽如人意，但它是符合旅游市场运行的限制外商进入旅游业时，不许外国旅行商经营中国人出境旅一般规律的。参与国际市场竞争，开拓国际市场当然比国内游，这与发达国家全方位的市场开放形成了鲜明对比，这种经营风险更大一些，遇到的困难和障碍更多一些，但从锻炼不对等使中旅集团一体化发展和缺少了充分讨价的底气。此外，和增强我国旅游企业的竞争力来说，具有十分重要的意义。融资困难、人才缺乏等问题也与政府的政策有间接关系跨国企业的经济实力。

外派和调整目前，已在境外投资的旅游企业感受最深刻的问题是缺中旅集团一体化发展和反映，到境外发展遇到的普遍性难题是外乏雄厚的资金实力，这些企业的投资总额往往要大大超过最国对自然人实行严格的准入限制，这给人才的外派和调整带初的预计。主要的资金需求有：一是境外企业的注册资金，这来了很大的不便。主要表现在三个方面：一是限制从境外聘笔费用相当可观。二是房租、生活费用等开支较大，特别是在用员工，要求按比例雇用当地人。欧洲一些国家对外国企业经济发达的国家。三是员工的工资与保险开支花费不少，在雇佣当地居民都有一个比例要求，有的甚至规定了高达1:8一些高福利、多保险的国家这笔支出更多。加上很多国家要的比例。目

前全聚德在德国杜赛尔多夫的分店只雇佣4名员求多聘用当地员工。四是必不可少的宣传促销费用。所有这工，在美国的分店只有7名员工，其中必须从当地招聘4人。技在旅行社销售、运营、管理等办公现代化方面的实际运用，对中国跨国旅行社形成了一定的挑战和冲击。

二、中旅集团一体化发展和跨国经营的对策1.尽快壮大旅游企业自身实力，提高其国际竞争力。

首先，中旅集团一体化发展和要在市场竞争中形成具有现代企业制度和开放型法人治理结构的大型旅游企业集团，从而构筑民族旅游企业的核心竞争优势，增强其自身实力。从世界旅游企业跨国经营的历史经验来看，那些成功的跨国旅游企业都是从国内竞争做起的，它们在国内旅游市场竞争中逐渐形成自己的管理模式、企业品牌和营销网络，并在与进入本国的跨国旅游企业的竞争中学习和掌握国际市场运作经验。其次，我国企业要在国内市场巩固企业的竞争优势，同时向国际旅游市场渗透，在国际旅游市场摸、爬、滚、打，积累国际经营经验。最后，要综合运用各种形式的跨国经营开展大规模的国际化经营。这样，该旅游企业有可能成长为一个国际性的大型旅游企业集团。

2.国内旅游企业应给予跨国旅游企业必要的资金扶持。 当境外企业在资金和经营上遇到困难时，国内投资者应尽快给予评估并注入一定资金。国内投资者常常因为境外跨国企业遇到一些暂时的困难就对其发展前景缺乏信心，在几年未取得明显成效后就把它视为一个包袱，采取不管不问的态度，使其经营难上加难。我们应从

企业发展的长远战略考虑，切实加强对跨国经营企业的资金扶持3.政府在推进企业跨国经营方面需做大量工作。

在推进企业跨国经营方面，政府应完善企业走出去的法律、法规，简化审批制度，增加审批的透明度，为中国企业的跨国经营提供必要的金融支持，放宽对外汇出境的限制，取消政策上的所有制歧视倾向，向企业提供必要的信息、咨询、培训、业务指导等方面的服务。

4.争取跨国企业的对方国家适当放宽对中国人的工作签证。 目前，制约中旅集团一体化发展和到境外发展的所谓工作签证问题，从表面上看属于外国人的主权问题，尽管有提防外国人非法滞留的作用，但鉴于很多国家申请成为中国公民出国旅游目的地，中国有关部门应考虑在研究这个问题时，将它与要求外国政府放宽对中国人的签证结合起来，起码对有信誉和知名度的大旅游企业给予适当的放宽。如果通过审批开放一个中国公民出国旅游目的地，争取对方国家适当放宽对中国人的工作签证，这对方便中旅集团一体化发展和跨国经营是有意义的。这个思路，还可以扩展到解决外国对自然人的限制问题。

5.加大对境外市场调研的力度和深度。

国内旅游企业在决定到境外投资前，一定要充分了解境外旅游市场情况和准入要求，全面评估境外投资的优势和风险，制定针对境外市场特点的、应对灵活的市场发展战略。调研一定要全面、深入。如果单凭自身的力量难以完成调研目标，可以把调研提纲委托给中国驻境外机构，或聘请境外市场咨询公司调研，或采取先在境外设立办事

机构，待充分了解境外市场情况后再决定投资。

6.搞好境外投资企业的体制和经营机制改革。

中国跨国旅游企业应按照市场经济体制的要求，以现代企业制度为目标，大力推进企业体制改革，实现企业产权！

增强发展活力，完善法人治理结构，健全企业发展的激励约束机制，使企业成为国际市场的主体。跨国旅游企业应建立科学的运营机制、用人机制和质量保障机制，加速方游跨国企业向集团化、网络化发展，提高其竞争力。

7.提高旅游跨国企业的科技含量旅游跨国企业应全面实行网络化运营，学会使用全球预订代理人分销系统等电子商务工作，熟练运用电脑处理，销、信息、会计、计划等办公事务。总之，只有提高旅游跨国四业的技术装备水平，加强现代科技手段的运用，才能在国队站稳脚跟，才能加快旅游企业跨国经营的发展。