科技创新与应用Ｉ ２０１７年第１１期 科技创新 我国新型科技创新智库的发展机制与路径研究 赵培阳 （广东海洋大学，广东湛江５２４０８８） 摘要：高水平智库是一个国家软实力的重要标志，已经成为社会经济发展的引擎。随着时代的发展，智库在科学决策方面的作 用越来越重要，在当前国内外复杂的形势下，迫切需要建立我国新型科技创新智库。文章主要从创新、激励、同步以及政产学研用 联动机制等方面进行分析，并提出建立健全制度保障体系、深化完善管理改革和积极营造健康有序的环境三种路径，欲打造 批达到国际一流水平的高端智库，提升我国智库的国际话语权。 关键词：科技创新；智库；发展机制；发展路径 一科技创新智库是国家科技战略、规划、等各方面合理决策 的创新，进而推动科技创新智库的发展。 的重要支撑，需要深化科技创新智库管理的机制，使其成为创 ２３同步机制 新引导、社会信任、国际知名的高端智库ｌｌｌ。十三五规划时期，我国正 根据“木桶理论”可知，智库的发展也主要取决于其内部较为薄 着力全面建设小康社会，经济发展进入新常态的特征也越来越明 弱的一块。所以，要想使智库的整体功能得到最大发挥，一定要注重 显，现在需要推动发展方式的转变，补齐发展中的短板。因此，迫切 使其短板与其他部分同步发展 。科技创新智库的发展离不开、 需要科技创新智库来推动经济发展方式转型，解决发展过程中遇到 资金、人才等的支持，为此，科技创新智库在发展过程中，一定要尽 的问题，推进决策科学化、民主化和透明化，从而加快建设科技 量使各要素同步发展，不能舍弃任何一项，并且使他们优势互补，进 强国，顺利实现全面进入小康社会的目标。 而促进科技创新智库整体协调发展。 １我国科技创新智库发展的必要性 ２．４政产学研用联动机制 十三五以来，我国面临复杂的国内、国际形势，迫切需要科技创 政产学研用主要是以为基础，企业为主体，高校为促进，研 新来推动经济又好又快发展。具有专业化知识的高素质人才汇集于 究所为核心，市场需求为导向的协同创新体系Ｈ。“用”主要是指满足 智库，能以创新驱动经济发展，贯彻落实五大发展理念，从而促进经 用户的需求，技术的出发点和落脚点就是用。因此，政产学研用联动 济稳步增长。 机制需要的支持，企业、高校和研究所的配合，以及用户的参 １．１科技创新智库有助于深人实施创新驱动发展战略 与，只有这样，才能推动科技创新智库的发展，进而快速推动我国社 十指出，要把科技创新放在国家发展全局的核心位置，因 会经济的飞速发展。 此，我们应该把建立我国新型科技创新智库作为重中之重，以此来 ３我国科技创新智库的发展路径 快速推动经济结构调整，从而促进社会进步。我们要坚持走自主创 当前，我国正处于重要的转型时期，在全面进入小康社会的道 新之路，深入实施创新驱动发展战略。 路上存在诸多不确定因素，要想克服眼前的种种挫折，我们需要建 实施创新驱动发展战略将会提高我国经济增长的质量和效益， 立健全社会保障体系，深化完善管理改革，积极营造健康有序 加快转变经济发展方式。万钢指出：“２０１７年将深入实施《“十三五” 的环境，打造一批达到国际水平的高端智库。推进决策科学化， 国家科技创新规划》，把科技工作全面落实”。这些科学化决策的制 管理民主化，环境健康化。从而增强我国国际竞争力，提高我国在世 定和实施离不开科技创新智库的贡献。加快科技创新智库的建设， 界的话语权。 有助于创新驱动发展的落实，从而增强我国国际竞争力，为实现科 ３．１建立健全制度保障体系 技强国打下扎实的基础。 任何的顺利实施都离不开制度的保障，任何公民权利的实 １－２科技创新智库有助于贯彻五大发展理念 现也离不开制度的保障。**总指出，要建设人民幸福、国家 十指出，为了实现“十三五”规划的发展目标，我们要贯彻 富强、民族振兴的，为此制定了一系列制度措施来保证实施。 创新、共享、协调、开放、绿色的发展理念。２０１６年３月**总 我国科技创新智库的发展自然也离不开制度的保障。需要调动民众 在上海时强调，创新发展理念是方向、是钥匙，要全面提升自主创新 的积极性，广泛参与智库建设，建立健全决策咨询制度，推进决策科 能力。为此，我们要加紧建设科技创新智库，为推动五大发展理念的 学化。 ３．１．１建立健全决策咨询制度 贯彻实施铺好道路。 科技创新智库的发展将会促进市场资源优化配置，激发创新活 无规矩不成方圆，无不被人所赞同，当今社会，面临着复杂的形 力，进而推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。作为拥有丰富专业 势，更需要制度的保障。决策咨询制度应运而生，科技创新智库迫切 化知识和背景人才的科技创新智库对社会经济的发展将会起到引 需要建立。在保证有法可依的前提下，要注意集思广益，不能搞一言 堂。还要建立多条渠道，聆听。全力推进决策科学化、透明化，并 擎的作用，从而加快五大发展理念的贯彻实施。 ２我国科技创新智库的发展机制 保证智库的时效性、全面性、准确性，充分发挥其前瞻性、预见性、战 科技创新智库的发展必然不会一帆风顺，甚至会遭遇各种类型 略性。进一步提高智库对资政和辅政的能力。 的阻碍。但是，在尊重客观规律的前提下，我们一定要充分发挥主观 ３．１．２积极引导公众参与决策 虽然道路是曲折的，前途是光明的。机遇与挑战并存，我们要敢 能动性，全力以赴来推动科技创新智库的发展。对于科技创新智库 的发展机制，本节主要从创新机制、激励机制、同步机制、政产学研 于面对挑战，集中一切力量战胜困难。决策的科学化、民主化，离不 开每个公民的支持。与人民是鱼水情的关系，为了充分反映民 用联动机制来进行阐述。 ２．１创新机制 意，要充分保证公民参与决策的权利。使公民充分了解、支 持，进而推动阳光的建立。各种新奇的思想的碰撞产生创 《全球智库报告２０１５｝已发布，我国智库数量共有４３５家。但是， 在全球智库１７５强榜单中，中国智库仅有９家。这表明我国智库的 新，众多智慧的汇集形成智库，我国新型科技创新智库应运而生。 ３．２深化完善管理改革 发展还有待进一步提高。智库的发展不能仅仅是数量上的增加，还 要讲究质量，其发展根本在于要创新，没有创新根本谈不上智库。智 管理不合理将会严重束缚我国科技创新智库的发展。为了 使我国进入创新型国家，尽快成为科技强国，必须进 库的创新机制突出的表现在思想创新机制口，能够进行自主创新，生 实现最终目标，产出满足社会需要的高质量产品。这需要我们不断推进科技创新智 行严格的绩效评估，畅通的人才交流，多元的资金筹措等 ，破除一 库的建设。 切阻碍，努力打造一批达到国际水平的高端智库。 ３．２．１严格的绩效评估体系 ２．２激励机制 有竞争才有进步，公平合理的竞争有助于资源优化配置，提高 激励机制主要是指在激励中有些因素发挥着重要的作用，善于 利用激励，将会快速促进社会经济的发展。科技创新智库的发展离 工作效率，促进经济发展，构建和谐社会。科技创新智库的建立同样 激发智库研究人员的斗志，使他们公平竞争，进 不开激励机制的重要作用。智库的发展起步晚，虽然近几年数量增 需要进行绩效评估，长快速，但是，质量一直没能上去。这就需要采取激励的措施，推动 而提高科技创新智库的水平。当然，科技创新智库的评估存在一定 如：质量、数量、报酬、成果转化量、科技水 智库之间的竞争，使其面临优胜劣汰的严峻形势，迫使其进行足够 难度，由于影响因素众多，一６２一 科技创新 ２ｏ１７￣１１期ｆ科技创新与应用 悬挂式清洗机器人的设计与研究 刘杰辉 唐建祥 （河北工程大学，河北邯郸０５６０００） 摘要：文章介绍了国际上对高楼壁面清洗机械的研究成果与发展趋势，设计了一个吊挂与吸附相结合的机械结构，控制系统由 传感器、执行器、监控器和通信网络等组成，该系统具有可靠性高、运行稳定、机械结构简单等诸多优点，大大提高了壁面清洗的 效率。 关键词：清洗机器人；ＰＬＣ控制；无线通讯；监控站 引言 随着现代都市的蓬勃发展，人们对建筑物美的需求日益迫切， 很多高层采用玻璃作为建筑外幕，但也都为建筑外幕易脏且难清理 所困扰，尤其是构造越复杂的建筑外幕清洗起来越困难，原来采用 人工在吊篮中清洗的方式很难满足现代高大建筑物的清洗需要。在 １９６６年日本大阪府立大学讲师首先开始了对垂直壁面上移动的机 器人的研制…，随后美国、英国、意大利等国也都对壁面清洗机器人 做出了相应研究 。 高楼外幕清洗机器人是有着确定功用的机器人，它作用在危险 系数高且垂直于地面的高楼外壁，要自带清洗装备，是能够满足现 代都市建筑外幕外部洗濯服务的极限工作机器人，它可以将人们从 危险的高空作业环境中解脱出来，不仅可以避免事故的发生，减少 人员伤亡，并且可以美化都市外貌，具有良好的发展空间。 现在国内外壁面清洗机器人运动方式大概有两类，一类是吸盘 式的结构 ，主要是使吸盘达到真空状态将机器人本体吸附在外壁 上，采用相应的驱动方式进行运动控制；另外一种则采用吊挂式，使 粘连杂物、尘土。 用吊塔及缆绳控制机器人清洗机构的位置与移动方向。本文要采用 ２控制系统构成 的是吊挂式和吸附式相结合的结构，提高了系统的稳定性与安全 由于工作的需要，要同时满足机器的安全性和稳定性，可编程 性。 控制器具有良好的性能，满足工作需求，故机器人主体选取可编程 １机械结构 控制器控制；在机器人本体上和钢索上安装速度传感器，通过传感 壁面清洗机器人在机械上为两大机构：楼房顶端的吊塔、机器 器反馈，使机器上升速度与钢索收放速度同步；通过对ＰＣ端和遥控 人的清洗机构和水箱如图１。 器命令的接收，控制机器人各个执行元件的开关，执行清洁任务。 １．１楼顶吊塔 ２．１机器人本体控制 机器人本体机构主要由滚动毛刷、水泵、风机及吸盘、速度传感 安放于楼房顶端的吊塔由悬臂、塔体、导轨三部分组成，悬臂部 分可折叠，体积小，便于安放，方便搬运；塔体为三角形，稳定性好， 器、喷气机构等组成。清洗过程是：风机启动后使吸盘内产生负压让 又使拆卸与组装变得很方便；导轨固定于楼顶，并配备相应的配重， 防止吊塔侧歪发生危险，导轨为可拼接导轨，可根据需要调整长度， 使底座与机器人本体能水平运动。 １＿２机器人本体 壁面清洗机器人本体在由滚动刷、风机和吸盘、喷水系统、用过 水循环、喷气系统等组成。 （１）滚动毛刷：在滚轴上安放毛刷，由滚轴的转动带着毛刷同步 转动来洗涤表面。 （２）风机和吸盘：由于风机的吸力作用，使吸盘内产生负压而贴 于建筑物表面，确保毛刷的清洗效果。 （３）喷水系统：系统用水泵和旋转喷头，使建筑物表面均匀湿 润，有更好的洗涤效果。 （４）废水回收：废水过滤后返回水箱，使废水循环使用，节约水 资源。 （５）喷气系统：采用风机连接气管，将表面水分吹干，以免再次 平、影响能力等。因此，在进行绩效考核时要综合考虑，可以使质量、 影响能力和成果转化量等占比多一些，而数量、报酬和科技水平占 比相对少一些。不同的占比，会产生不同得激励效果。我国科技创新 智库的建立离不开科学合理的绩效评估。 ３．２．２畅通的人才交流模式 科教兴国，人才强国。科技强国的建设离不开人才的支持，科技 创新智库的发展更需要人才，我们应该通过多种方式来培养人才。 是内部交流培养，各企业、高校、科研院所等都应该认识到内部人 才培养的重要性，提供交流平台，让各层次人才定期或不定期进行 交流，例如：可以打开旋转门，让人才走进智库机构进行工作， 人员实践经验丰富，制定的将会更加贴近生活，更加真实。 智库人才也可以走进工作，让理论与实践相结合，促进决 策的科学化。二是内外交流联合培养，各高校、企业、等应该把 内部人才送往国外进行留学，实行双培养模式，更有利于创新人才 的成长。 ３．２．３多元的资金筹措方式 充足的资金能保障我国科技创新智库快速发展。但是，现实中 智库经费的主要来源还是的拨款。这就极大地束缚了科技创新 智库的发展。因此，需要通过多种途径来获取资金支持科技创新智 库的发展，一是可以制定优惠的，减免企业的税收，增加企 业的补贴等。二是企业、个人、基金会、社会团体等的资助和捐赠。三 是可以通过成果转化来获取资金。资金来源的多元性更利于我国科 技创新智库的发展。 ３．３积极营造健康有序的环境 智力资源是一个国家重要的资源，智库发展也已成为社会发展 的重要引擎。良好的社会环境有助于我国科技创新智库的发展。为 此，我们应该通过明确自身定位，保持性，构建学术交流平台等 方式推动科技创新智库的建设，使其尽快步人高端智库行列。 一３．３．１构建学术交流平台 改革开放使我国经济快速发展，科技创新智库的建设更需要开 放的交流平台。我们应该为我国新型科技创新智库的发展构建一个 好的平台，让各种创新的思想之花在这里盛开，成功打造一批一流 水平的高端智库。不仅要依靠传统的报纸、电视、广播、书籍、纸质期 刊等媒介，还要注重网络、学术论坛，学术研讨会、成果交流会等国 内外新的方式来促进学术思想的碰撞，为推动科技创新智库的发 展，走向科技强国奠定基础。 ３．３．２保持自身研究性 科技创新智库要想发展，就必须保持自身的性，不能为他 人所左右。要保持中立、科学、民主、公正的原则，要避免为部分经济 利益而成为某些利益集团的代言人，要懂得维护人民的利益，这样 才会更有公信力。要推动决策的科学化，充分发挥好和公民之 间的桥梁作用，而不是充当文件的解读者。要让智库处于 的第三方，有效吸收合理建议，研究，自主创新，不断提高 我国科技创新智库在国际上话语权。 参考文献 『１１５０岩，刘宝瑞，等．面向科技创新智库的信息资源保障体系建设研 究【Ｊｊ．现代情报，２０１７（２）：７８—８２． ［２］王辉耀，苗绿．大国智库【Ｍ】．北京：人民出版社，２０１４：３４． ［３］王厚全．智库演化论——历史、功能与动力的三维诠释『Ｄ］．北京： 党校，２０１６：１７３． ［４］５０玉玲，肖艳．国内外政产学研用协同创新研究综述『Ｊ１．现代交际， ２０１３（１１）：９７—９８． ［５］陈辛未．我国新型智库建设研究 １．郑州：郑州大学，２０１６：３４． 作者简介：赵培阳（１９９１一），男，汉族，河南商丘人，硕士研究生， 广东海洋大学，研究方向：海洋经济管理与。 一６３—
