溉精神 抓政协工作 口李 泉 ０ 近 工作定位，取得明显成效。一是履行职能的重 点更加突出。２００６年以来，我们通过与县 实，努力开创政协工作新局面，取得明显成 （市、 ）政协联动、与职能部门联合、社会 × 效。 力量配合等方式，组织委员和有关专家学者开 ◆重视， Ｉ展了５０多项专题调研，如先后围绕三峡物流 创造良好环境一为政协工作创新 中心建设等课题议政建言，取得积极成果。二 是履行职能的结合点、切人点更加准确。紧紧 多年来，宜昌始终坚持把政协工 围绕、中心工作，抓住全市经济社会 作放到推进社会主义民主政治建设的高度来认 发展关键性问题，先后对加快新型工业化、新 ∽ 识．放到工作全局中来谋划，放到推动科 农村建设等事关发展全局的大事建言献策。三 学发展的战略举措中来部署．切实加强和改善 是参政为民的理念更加坚定。坚持把以人为 党对政协工作的领导。切实把政治协商纳 本、关注民生贯穿于履行职能的各个方面．先 Ｎ 入决策程序，从增强政治协商意识、完善政治 后就食品安全、药品价格、上学难上学贵等问 协商制度、注重政治协商实效来确保协商民主 题召开委员约谈会、座谈会、视察调研会．听 的实现；着力健全政协工作机制，领导联 取民声、反映。并在媒体上开辟专栏追踪 Ｎ 系、参政议政、民主监督机制不断完善，为提 问效，促进了问题的解决。坚持把工作重心向 升政协履职水平产生了积极作用：高度重 基层、社区延伸。几年来，承担了８个基层街 视政协自身建设 重视领导班子配备、政协委 办、社区、村等联系点工作，多次组织委员和 × 员队伍和政协机关建设，为政协工作创新创造 机关干部深入调研，开展视察，反映情况，建 良好环境。 言献策，促进了相关问题的解决。 本届政协换届之初，通过总结经验．提出 一是在深化协商议政上创新。在协商范围 Ｎ 了建设“责任政协、效能政协、亲民政协”的 上，形成了“政协全会全面协商、常委会议专 《攻案》２ｏ衅 明 题协商、会议重点协商、专门委员会对口协商、 专题协商会及时协商”的格局，使协商面更加广泛、 程序更加规范。在协商的形式上，扩大开放性，做到 逢会必有情况通报，逢会必有新亮点。增强互动性， 不断增进领导、委员、界别群众、部门的相互沟通了 会进行全面报道，对政协常委会议、专题协商会议和 政协委员视察、调研、学习等重要活动及时报道。近 年来，市政协每年上省级以上媒体的稿件达６０多篇， 其中仅本届政协连续４年有８篇稿件在《人民日报》 上刊出。坚持在《三峡日报》开办“参政议政录”、 “提案建议”等专题栏目，加上内部刊物、政协网站， 解．协商活动实现了经常化、规范化。增强广泛性， 利用政协网站、媒体征集提案线索和社情。２００９ 年，首次与有关职能部门一道，开展民生大接访活动， 现场接待群众１２０多名。二是坚持提案工作创新。创 新提案办理形式。去年以来，全部实行网上交办，提 高了提案办理效率。市政协每年都要遴选重点提案， 采取领导领办、部门承办、专委会和各民主党派 参与办理、提案人到现场等办法，提高了提案办理的 开放度和透明度。加大提案的督办落实力度，几年来 提案综合采纳率均达到９０％。加强对跨年度提案的跟 踪督办，边办理、边整改、边落实，仅去年就办理落 创培～Ｌ 实跨年度提案１１件。三是发挥反映社情信息制机新植一点～亮一 “直 通车”作用。近几年，每年专报、市领导的 社情信息都在１００期以上，基本做到期期有批示、能 Ｉ中 ］ 在 一履 ＝ 行 ＝ 职 ｌＩＩ 件件有回音，其中、市主要领导批示８Ｏ多 期：被省政协采用社情信息，去年达到５１期。四 是创新调研、视察工作。在调研课题的实施上，以专 委会为主体。组织相关界别的委员，联合各民主党派、 县市区政协，邀请有关部门负责同志和专家参加，共 同完成。坚持把视察作为民主监督的重要手段，年初 精选视察选题。采取集中视察和专委会分散视察相结 合，增强了视察监督的针对性和实效性。如通过视察 提出的《关于严格保护、科学利用运河的建议案》，经 市专题研究，制定了综合整治规划。投资规模数 亿元。有７０多名委员担当各类监督员，在参与重大决 策听证会、廉政督查、干部测评、行风评议、执法检 查等活动中，发挥了很好的监督作用。五是创新载体， 不断加强政协宣传工作。由市政协办公室与宣传 部门共同出台《关于进一步加强政协宣传工作的意 见》。市级媒体每年都拿出重要版面和时段，对政协全 形成了立体宣传网络。 一是搭建平台，发挥政协作为社会各界参政议政 重要场所的作用。坚持以专门委员会为基础、以界别 为纽带，突出界别特点和优势。对委员按界别实行全 员编组，做到全年有活动，工作条件有保障。、 市为委员活动提供了充足的经费。二是团结各界， 凝心聚力。坚持弘扬团结和民主两大主题，加强与各 民主党派、无党派人士、新的社会阶层、港澳台同胞 和海外侨胞及其眷属等社会各界的联系。开展走访、 座谈、视察、联合调研，坚持每半年召开１次市政协 与各民主党派、工商联联系会，畅通民主渠道。三是 重视委员学习，建立促进和引导委员学习的机制。在 年度工作要点中把委员学习作为一项重要工作进行安 排。四是建立激励和约束机制。评选优秀委员、优秀 提案、反映社情信息先进单位和个人、优秀委员 小组，激励和增强委员履行职能的自觉性、主动性和 创造性。完善并实施《政协委员管理办法》，就委员参 加政协活动、履行职责情况提出严格要求．并量化考 核。五是加强制度建设。近几年来，先后制订、修订 ６０多项制度，推进了制度化、规范化、程序化。六是 注重抓好机关建设。以创建“五型机关”、 “群众满意 机关”为载体。以思想建设、组织建设和作风建设为 主要内容，着力提升机关工作人员的综合素质和工作 能力，收到良好效果。■ （发言者系宜昌市政协） ３１ 剃…车笫７７期
