村级党务工作计划范文3篇

教务档案⼯作现存不⾜及优化意见

教务档案是院系在⼀系列的教学活动过程中直接形成的⽂字、图表、相⽚、⾳像等的历史记录[1]，是⾼校教学⼯作的特殊资源，具有⾮常重要的信息参考价值和借鉴功能，既可以⽤来了解院系教学管理⼯作的过程、成效和管理⽔平，亦可以辅助教学实践、教学管理及教学研究等⼯作的开展和改⾰。⾼校院系教务档案管理是教学整体⼯作的⼀个重要组成部分，是教学常规管理⼯作的有⼒⽀撑杆，也是教学⼯作的信息库，优化档案管理对促进教学⼯作的发展有着极为重要的指导意义。⼀ 院系教务档案管理的现状及存在的问题

1 档案管理⼈员对档案⼯作的重视不⾜，缺乏归档意识

⽬前，⼤多数⾼校院系档案员均为兼职档案员，从事的主要⼯作并不是档案管理⼯作，在档案管理⽅⾯投⼊的精⼒较少，⽽且较多档案员是为了应付上级指派的任务临时担任兼职档案员，并未接受过系统的档案专业知识和技能培训，仅能在低⽔平的层⾯上按“想当然”的办法进⾏管理，对档案管理⼯作缺乏⼀个基本的系统认识。此外，由于档案的使⽤频率不⾼，存放的空间有限，多数档案因短时间内不被⽤到⽽被随意存放，档案管理⼯作者忽视了对教务⽂档的积累、归档，管理意识较为淡薄，很⼤程度上了档案管理的发展。

2 院系教务档案标准化、规范化⼯作有待提⾼

调查中发现，约 40%的院系教务档案管理不规范，教务⽂档资料收集不齐全，材料缺失情况严重[2]，特别是遇到部门⼈员调动或办公室搬迁等，往往造成有些重要资料或者有保存查考价值的资料散落丢失，导致有些该⽤的资料⽆从查证，影响了⽇常⼯作的连接性。纸质存档材料格式不规范，缺乏分类与编⽬，没有及时做好材料的销毁⼯作，⽽电⼦⽂档缺乏必要的鉴定与整理，⽆法充分发挥便捷、迅速查找和利⽤的功能。纸质档案材料的存放较为凌乱，如个别院系将学⽣考卷按课程分类捆扎后存放，极易出现遗失遗漏的现象，保存档案的光盘、磁碟等材料也得不到妥善的保管，容易丧失作为存档价值的意义。3 尚未充分利⽤电⼦档案管理软件资源

随着社会的进步和科技的发展，档案管理也逐渐智能化，较为先进的电⼦档案管理软件也相继开发出来，具有公⽂管理，档案的⽴卷、编⽬、检索、查询以及统计等功能[3]，不仅可以使档案管理⼈员摆脱部分繁重的⼿⼯操作，⽽且还能使档案查询更为简便，⽤途更为⼴泛。装备电⼦档案管理软件后管理员只需要根据软件提⽰要求将材料录⼊或扫描进数据库即可，⽇后查阅起来省时⼜省⼒，可以⼤⼤提⾼⼯作效率，节省了⼈⼒物⼒。但现阶段较多⾼校档案管理⼈员并未接受过专业培训，对软件使⽤并不熟悉，没有认识到软件带来的优越性，加之部分管理员怕⿇烦，缺乏耐⼼，认为档案管理并不重要，⽽且使⽤频率也不⾼，导致档案管理软件的作⽤的发挥在很⼤程度上被。⼆ 对优化档案管理的建议

1 增强档案管理⼈员的管理意识，提⾼档案管理⼈员的综合素质

⾼校应重视档案管理⼯作，⼤⼒宣传档案管理的重要性，增强档案管理⼈员的服务意识。档案管理⼈员不仅要有⾼度的责任感，⾃觉意识到所从事⼯作的重要性，将做好档案⼯作看成⾃⼰应尽的义务，还要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神[4]，必须树⽴⼀种良好的职业道德。此外，档案管理⼈员还要有扎实的档案管理的理论知识和实践技能，尤其是运⽤现代化科技⼿段和先进的管理⽅法管理档案的基本技能。因此，档案管理⼯作者只有涉猎⼴博的专业知识，开拓视野，加强对外交流，及时获取国内外先进档案管理动态，优化知识结构，提⾼综合素质，才能做好教务档案管理⼯作，真正提⾼⾃⾝的素质和管理⽔平。在档案管理⼈员加强⾃我能⼒提⾼的同时，⾼校应多渠道多⽅位地为管理⼈员提供各种学习和交流机会，如开展座谈交流会、邀请专家开设讲座、参观并学习其他优秀院校的教务档案管理⼯作，真正做到“⾛出去，引进来”，提⾼档案管理⼈员的综合素质。有效的档案管理⼯作，能够为⾼校的教学创造良好的外部环境。⾸先，档案管理有利于整个学校管理⼯作的规范，这就包括对学⽣学籍档案的管理，对教师个⼈履历的管理，使学⽣在⾼校学习的过程中的成长有⼀个明确的记录，同时也能够确保师资⼒量的优秀。学⽣和⽼师是⾼校教学⼯作中的主要参与者，通过档案管理使得⼆者在⾼校这个环境中有归属感和责任感，有利于教学⽔准和学习兴趣的提⾼。其次，档案管理能够保留⼤量的科研学术资料，这种专业资料的保留和归档，⽆论是对于学⽣还是对于教师都是⼀种知识的财富。通过档案管理保留下来的这些资料，对于后来的教学⼯作有着重要的意义，它是⼀个学校构建可见科研学术氛围的⼀个重要历程。⾼校教学不仅仅是⼀般知识的传授，它有⼀个更重要的职责就是引导学⽣勇于创新，⾼校教学的⽬的是为社会培养和输送更多的具有创造性的⼈才，这就需要⾼校重视⾃⾝科研活动的建设，只有在浓郁的学术科研氛围中培养出来的学⽣，才可能掌握更加专业和全⾯的学科知识。这是档案管理服务于教学⼯作的另⼀个直接体现。2 进⼀步完善档案管理制度，切实加强档案管理

为使⾼校档案管理⼯作有章可循，档案管理⼯作必须以档案学理论为指导，严格遵守《中华⼈民共和国档案法》、《中华⼈民共和国保守国家秘密法》等法律、法规，并结合《普通⾼等学校档案管理办法》等规定，进⼀步完善档案管理制度，确⽴院、系两级档案管理，明确院、系两级管理权限与责任。

另外，根据学校相关教学档案管理规定，务必做好教务档案的收集、整理、分类、归档、编研和管理⼯作，将教务档案管理⼯

作纳⼊常规⼯作的范畴，保证院系教务⽂件资料及时、完整地归档，定时做好材料的鉴定、销毁⼯作，严格执⾏档案归档、借阅等管理制度，确保院系教务档案材料的完整性，保证教务档案的开发利⽤价值，进⼀步明确院系在教务档案管理的职责，使院系教务档案管理真正⾛上制度化、规范化的道路。

3 掌握现代化管理技能，运⽤现代化技术，充分利⽤⾼校档案管理软件资源

教学档案的管理应与时俱进，重要的是将“死档案”变成“活档案”，将“⽂字档案”变成“电⼦档案”。电⼦计算机技术在档案管理中的运⽤，可以系统地完成⽂件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等⼯作，能将⽂件的形成、运⾏、转换等各个环节与⾃动化办公衔接起来[5]，⽽充分运⽤此现代化科技⼿段和先进操作管理技术，有效发挥其效能，都迫切需要档案管理⼯作者去了解并掌握这些技能。档案管理数字化及信息化是信息社会对档案⼯作的要求，也是档案⼯作的必然⽅向。档案的整理⼯作繁琐，重复劳动多，劳动强度⼤，⽽利⽤计算机等现代化⼿段，则可以收到事半功倍的效果。档案管理⼈员应该克服怕⿇烦的⼼理因素，耐⼼学习如何使⽤档案管理软件，这样既丰富了档案管理知识，⼜加强了现代化管理技能，更为以后更加⽅便快捷地服务于教学⼯作打下了良好的基础。

⾼校档案的现代化管理，有⼀个重要的内容就是⾼校档案的信息化建设。信息化建设是信息科学技术⾰命给档案管理⼯作带来的冲击和挑战，传统的档案管理⼯作必须在时代的潮流下重视⾃⾝信息化的建设，⾼科技元素的加⼊是信息化建设的显著特征。⾼校档案管理⼯作的信息化建设，要从以下⼏个⽅⾯来着⼿：第⼀，在档案管理⼯作中推⾏计算机的使⽤。⽆论是⽇常的教学⼯作还是学校的其他管理⼯作，计算机已经成为使⽤的常见设备，档案管理⼯作要做到为教学服务，在硬件设施和使⽤⼯具上⾸先应该与其他的教学⼯作和管理⼯作相配套。第⼆，⾃动识别技术的使⽤。计算机设备只是⼀种硬件设施的需求，信息化建设除了要对硬件设备进⾏完善以外，还需要技术的提升，⾃动识别技术是档案管理⼯作今后会⼤范围使⽤的⼀种技术，这种技术能够有效地提升档案管理的⼯作效率，并且使整个管理⼯作更加规范，查找起来更加精准，能够更好地为⼴⼤的学⽣和⽼师服务。现代化的档案管理⼯作能够有利于⾼校教学⽔平的进步，在新形势下，⾼校教学⽔平的进步也必须重视对各种新技术、多媒体的教学应⽤，档案管理⼯作的现代化，能够提供给教学⼯作内容更为丰富的资料，特别是⼤量数字资料的提供，能够使教学⼯作的开展更具有时代性。⾼校教学⽔平的提⾼需要多⽅⾯的共同努⼒，现代化的档案管理⼯作能够有效地促进这⼀⽬的的达成。

4 充分调动档案管理⼯作者的主动性，变被动管理为主动管理，提升档案信息化管理⽔平

⾸先，要求管理⼈员应主动加强档案管理专业理论知识学习，提⾼⾃⾝的素质和管理能⼒。其次，档案管理与存档、归档应当双向沟通：档案管理者要变被动查阅为主动服务，及时提醒存档者办理相关⼿续，还要定期更新，及时补充信息，建⽴健全登记制度，确定服务范畴。只有积极寻求向“主动管理”的⾓⾊转变，逐步由“经验型管理”向“研究型管理”过渡，勇于探索新的管理⼿段，才能真正从本质上提⾼教务档案管理能⼒。

强化村级建档 开展档案⼯作为“三农”服务

加强农业农村档案⼯作是新形势下全⾯建设农村⼩康社会的迫切需要。琼海市为进⼀步做好农业和农村档案⼯作，将服务“三农”作为新形势下档案⼯作的重点来抓，1998年开始开展村级建档⼯作，到2001年，全市203个村（居）委会全部通过市档案局组织的建档检查验收，村级建档率达100％。⼀、开展村级建档⼯作的基本做法（⼀）领导重视，成⽴机构

琼海市开展村级建档⼯作，得到了市和镇委镇的重视、⽀持。市⾥成⽴了村级建档⼯作领导⼩组，由分管常委和有关部门的⼈员组成。乡镇、村也相应成⽴建档领导⼩组，使村级建档⼯作级级有⼈管、层层有⼈抓。市于1999年3⽉26⽇联合下发《关于在全市村委会⼀级开展建档⼯作的通知》，明确了任务，提出利⽤三年的时间完成全市村级建档⼯作任务，建档率要达到100％。（⼆）抓好宣传发动，提⾼建档认识

在开展村级建档过程中，琼海市档案局始终注意抓好宣传发动⼯作，利⽤电视、⼴播、报纸、宣传车、横幅、⿊板报、⼤⼩会议等各种形式进⾏宣传，同时吸收热⼼档案⼯作的⽼⽀书、⽼⼲部、⽼、离退休⼈员作义务宣传员，增强了⼤家的建档意识，使村级建档⼯作顺利开展。（三）抓好业务培训，提⾼业务⽔平

根据上级的有关要求和村级建档的实际，编写了《琼海市村级档案归档⽂件材料收集范围》、《琼海市村级档案室档案保管期限表》、《村级档案卷宗归档⽅法和步骤》、《建档说明的拟写》、《建档说明范例》等规定、标准和制度。此外，还层层举办培训班，对乡（镇）、村⽂书（档案员）进⾏业务培训，以便更好更快地掌握建档⽅法。（四）监督检查指导，促进建档落实

在检查指导过程中，琼海市档案局主要采取两个做法，⼀是分⽚指导，把局的全体⼲部分成四个组，把各乡镇分成四⼤⽚，每组负责⼀⽚，⼀包到底。遇到特殊情况，集体讨论，共同解决。⼆是定期召开会议，如建档⼯作会、情况通报会、讨论交流会、总结表彰会等，及时了解村级建档⼯作中出现的各种情况，及时指导、解决问题。

⼆、开展村级建档⼯作初见成效

（⼀）促进农村民主政治建设，规范村务管理

嘉积镇下寨村委会由于财务管理混乱，严重地影响了⼲群关系，群众怀疑村⽀书贪污集体征地款，举报到市检察机关。在开展村级建档⼯作中，琼海市档案局积极协助指导镇⼯作组清理财务，按照规范要求建⽴起村级财务档案，为检察机关查处案件提供了帮助，对稳定该村的⼲群关系起到了积极的作⽤。（⼆）促进农业⽣产和科技进步

阳江镇棉坡村委会以种植胡椒闻名，在开展村级建档⼯作中，不但帮助他们建⽴⽂书档案的同时，还重点帮助他们建⽴胡椒栽培、防治病等技术种植档案，为胡椒种植户提供服务。⼏年来，除了本村胡椒种植户外，不少市内的胡椒种植户都到该村查阅档案资料，解决胡椒种植中的疑难问题，直接促进了农作物的增产增收。（三）促进农村精神⽂明建设，维护农民利益

⼀是⼟地承包档案给农民群众吃了“定⼼丸”；⼆是档案凭证在为解决农民切⾝利益的⼟地、房屋、分配等⽅⾯的⽭盾中起到了决定性作⽤。2000年，嘉积镇南堀村准备将村⾥的30亩地承包给客商建砖⽡⼚，邻近的南中村对该地提出权属争议，南堀村找出本村的档案资料，证明该地是第⼀轮⼟地承包时发包给本村村民耕作的⼟地，⼀场⼀触即发的⼟地权属纠纷通过利⽤档案⽽化解，保证了价值近20万元的经济收⼊。三、开展村级建档⼯作的⼏点体会

（⼀）领导重视，是做好村级建档⼯作的关键

要做好村级建档⼯作，⾸先必须争取各级领导重视和⽀持。⼏年来，琼海市档案局积极主动地去请⽰、沟通、宣传、说服，取得了各级领导的重视和⽀持，为按时、按质、按量完成村级建档任务提供了⼀个先决的条件。（⼆）抓好业务培训，是做好村级建档⼯作的重要基础

村级建档⼯作，地域⼴⼤，档案⼈员专业知识缺乏，业务基础薄弱，不确定因素很多，因此，相对机关档案⼯作来说，难度也就更⼤，⽽抓好乡村档案⼈员的培训就显得更为重要。⼏年来，琼海市档案局采取边培训理论学习，边进⾏实际组卷操作，并选点让学员现场学习观摩等⽅法，使他们不仅迅速掌握到整理归档的相关技能，⽽且通过现场观摩，从中得到启发，焕发出建好本村档案室的激情和动⼒。

（三）深⼊检查，监督指导，是做好村级建档⼯作的保证

检查促进度，指导带上路，帮助割尾巴，⼀环扣⼀环，紧紧地贯穿于整个村级建档⼯作的始终。实践证明，开展村级建档⼯作，检查、监督指导必不可少。在村级建档⼯作中，有时候好话说千遍，道理讲万遍，不如亲⾃帮⼀帮。由于地域经济发展的差异等原因，能不能建档，受到诸多客观因素的制约，要求档案部门的业务指导必须因地制宜、切合实际。有些村委会经济基础较好，早就萌发了开展档案⼯作的愿望，但对档案专业知识知之甚少，针对这种类型，档案部门就派员上门指导，⼿把⼿教会他们⽅法。有些村委会经济发展不很富裕，想建档⼜⼼有余⽽⼒不⾜，对于这种情况，档案部门就不辞劳苦，加班加点，⽆偿提供装具、⼈⼒服务。有的村委会因为原来管理不到位，⽂件材料损坏、散失现象严重；有的有能⼒、有条件建档，但没有⼈愿意承担建档任务，总想⽆事⼀⾝轻；有的发动建档时，满⼝答应，过后⽆动于衷；有的得过且过，没有按规定、标准建档；有的谎报进度。凡此种种，档案部门都通过加强检查监督的⼒度，做到勤检查、勤帮助，逐⼀加以解决，取得明显效果。（四）发挥试点⽰范作⽤，是做好村级建档⼯作的有效⼿段

常⾔道，学有榜样，赶有⽬标。嘉积镇南堀村委会是省档案局亲⾃抓的点，是海南省第⼀家⾏政村建档⽰范点单位。在建档⼯作全⾯铺开的过程中，琼海市档案局注意发挥这个试点村的典型⽰范作⽤，起到了不可估量的作⽤。村级建档⼯作期间，全市到南堀村参观学习的村委会达到95％以上。

（五）建章⽴制，是村级建档⼯作健康、持续发展的有⼒措施

经过⼀段时间的努⼒，许多⾏政村建⽴了档案室，如何使村级建档⼯作延伸下去，使之成为各个⾏政村正常⼯作的⼀部分，是档案部门必须考虑的问题。因此，琼海市档案局在村级建档⼯作全⾯铺开的后期，花⼤⼒⽓帮助各个⾏政村开展建章⽴制⼯作，从制度上为村级建档⼯作继续延伸、健康发展提供了有⼒的保障。

（六）充分发挥农村档案在两个⽂明建设中的作⽤，是村级建档⼯作健康、持续发展的动⼒

建⽴农村档案⼯作的⽬的，是为农村两个⽂明建设服务，只有使⼤家充分认识到档案的实⽤价值，农村档案⼯作才能健康、持续发展。琼海市在开展村级建档⼯作中，注意做到边建边⽤，以利⽤促建档。不仅促进了农村建档⼯作持续发展，⽽且使⼴⼤⼲部群众提⾼了对档案⼯作的认识，对搞好村级建档⼯作更加⽀持。

在廉政⼯作暨党务政务村务和办事公开⼯作会议上的讲话

这次县廉政⼯作暨党务、政务、对务和公⽤事业单位办事公开会议的主要任务是，认真贯彻党的⼗七⼤、⼗七届⼆中全会、中纪委⼆次全会、、省第⼀次廉政⼯作会、省纪委⼗届⼆次全会精神，回顾总结全县系统20__年廉政建设和反腐倡廉⼯作，安排部署20__年廉政⼯作和党务、政务、村务及公⽤事业单位办事公开⼯作，同时，签订20__年度县班⼦成员廉政建设⽬标责任书。刚才，张家湾镇和⼈事劳局的同志作了很好的发⾔，希望⼤家相互借鉴，共同学习，整体提⾼，切实推进全县统廉政建设和反⼯作。下⾯，我讲⼏点意见。

⼀、20__年系统廉政⼯作的简要回顾

20__年，我县系统廉政⼯作坚持以邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的⼗六⼤和⼗六届五中、六中全会精神，紧紧围绕、省、地及县纪委的⼯作部署，全⾯贯彻落实科学发展观，努⼒构建和谐社会，切实加强党的执政能⼒建设和先进性建设，有⼒推进了全县系统廉政建设和反⼯作的深⼊开展。

（⼀）深⼊开展⾏政效能监察。坚持以科学发展观为统领，认真履⾏职责，围绕社会主义新农村建设和各项⽀农惠农，加强资源节约环境保护，加强对扶(站:)贫、社保、⽔利、移民等专项资⾦管理。开展了违法占地、⼲部职⼯违章建筑、农村合作医疗、整治排污企业等l0多项专项检查，对5家排污企业进⾏了挂牌督办，取缔⼟法炼锌炉42⽀。对⼟地出让、建设⼯程招投标等项⽬开展执法监察，纠正问题8个，提出意见和建议10条。加⼤对安全⽣产事故的调查处理和责任追究⼒度，参与13起煤矿安全7⼈纪处分，追究刑事责任1⼈，涉及副乡科级⼲部3⼈。⼤⼒推⾏政务公开、限时办结、电⼦政务等制度，受理各类⾏政审批和服务事项共68558件，办结68518件。开展效能监察92项，纠正和督促整改违反⾏政许可⾏为7件，有效提⾼了⾏政效率和服务⽔平。

（⼆）加强政风建设，切实切实解决损害群众利益的不正之风。

深⼊治理教育乱收费，对全县中⼩学春秋季收费情况进⾏检查，查处违规收费18.2万元，给予8⼈纪处分。开展新型农村合作医疗和医疗机构收费情况专项检查，对存在的16个⽅⾯的问题提出意见和建议6条。⼤⼒整顿药品、医疗器械流通秩序，⽴案查处违法药品案件26件，确保⼈民群众的⽤药安全。落实种粮农民补贴706.7万元，查处涉农案件10件，给予14⼈纪处分，保证⽀农惠农、资⾦落实到位。受理拖⽋农民⼯⼯资案件16件，为463⼈追回被拖⽋⼯资108.3万元，有效维护了农民⼯合法权益。继续开展民主评议政风⾏风活动，清理登记评⽐达标表彰活动65项，涉及⾦额74万元。开展机关效能建设，受理⾏政效能投诉案件72件，4⼈受到纪处分。

（三）深⼊开展查办违纪违法案件⼯作。为了拓宽案源，提⾼办案质量，保障和⾏政监察对象的合法权利，建⽴和完善反腐倡廉⼯作的机制，推⾏宿访举报办事公井、实⾏案件审理助辩，受处分⼈员解除⾏政处分和恢复权利公⽰等制度。受理群众来信来访196件(次)，查处违纪违法案件116件，给予130⼈纪处分。其串党纪处分90⼈政纪处分46⼈，双重处分6⼈。办理⼤要案件22件，涉及乡科级⼲部11⼈，移送司法机关5⼈。通过查办案件，为国家挽回经济损失346万元。治理商业贿赂⼯作顺利推递，围绕⼯程建设、⼟地出让、产权交易、采购、医药购销、资源开发等重点领域，通过制定《治理商业贿赂举报奖励办法》，实⾏举报商业贿赂信件免费邮寄等措施，⽴案侦察商业贿赂案件l3件13⼈，涉及⾦额102.67万元。(四)认真落实廉洁从政规定，切实解决政风⽅⾯的突出问题效果明显。严格执⾏廉洁从政各项规定，建⽴举报奖励制度，严厉打击⼲部参与⾮法开采⼩煤窑。向560余名副科级以上⼲部发放《领导⼲部收送现⾦、有价证券和⽀付凭证等有关情况登记表》，设⽴了举报电话和举报信箱，进⼀步规范了领导⼲部廉洁从政⾏为。深⼊学习贯彻《纪委关于严格禁⽌利⽤职务上的便利谋取不正当利益的若⼲规定》。严格把握公务员⼯资审核关⼝，查处冒领⼯资7⼈，涉及⾦额20余万元。严格公务⽤车审批程序，开展公务⽤车专项检查，进⼀步规范公务⽤车。

(五)推进 反腐倡廉制度建设，从源头上防治⼯作持续深化。深⼊推进⼲部⼈事制度、⾏政审批制度、财务管理制度改⾰，积极稳妥推进投资、⾦融、司法改⾰；不断完善和规范⼯程建设项⽬招投标制度、⼟地使⽤权出让制度、产权交易制度、采购制度、建设⼯程准⼊和清出制度；⼤⼒推⾏政务、村务、⼚(院、校)务公开制渡，细化公开内容，完善公开形式，有效制约和监督权⼒的运⾏。

（六）扎实开展反腐倡廉宣传教育，⼲部拒腐防变思想更加巩固。按照《建⽴健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》的要求，明确廉政教育的内容、⽬标、任务，严格加强⼲部教育。加⼤⼲部特别是领导⼲部反腐倡廉教育⼯作⼒度，着⼒开展正反典型教育，向全县800多名副科级以上领导⼲部邮寄廉政公开信；向领导⼲部发送廉政短信20__余条；组织2万多名⼲部观看了5部警⽰电教⽚；开展“百名领导⼲部作风建设廉政党课”60余次；组织8000余⼈参加“党风廉政宣传⽉廉政知识测试”活动。组织反腐倡廉巡回宣讲团开展巡回宣讲320场。受教育⼈员3万多⼈，进⼀步筑牢了领导⼲部廉洁从政思想道德防线，提⾼拒腐防变的能⼒和⽔平。

在充分肯定取得成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县系统廉政建设也存在着不少的问题，主要表现在：规范权⼒运⾏的制度不健全，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；⼀些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，不少群众在就医、上学、基本⽣活保障等⽅⾯还存在实际困难；政企不分、政事不分等问题还有存在；仍有少数⼲部的⽣活作风腐朽、⽣活情趣低下；职务消费不规范等问题也不同程度地存在。⼆、深⼊推进20__年系统廉政建设⼯作

做好今年的廉政建设和反⼯作，要以邓⼩平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“勤政、廉洁、务实、⾼效”的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的⽅针，围绕规范⾏政权⼒运⾏，推进改⾰和制度建设，抓

好治理商业贿赂，解决损害群众利益的突出问题，⾃觉接受监督，全⾯加强政风建设，把廉政建设和反⼯作不断引向深⼊。20__年，我县系统廉政建设和反⼯作要围绕以下⼏个⽅⾯来开展。

（⼀）切实加强制度建设，努⼒建设法治。规范⾏政权⼒运⾏是从源头上治理预防的重要途径，必须围绕反腐倡廉，把健全制度、完善机制、加强管理摆在更加突出的位置，花⼤⼒⽓、下⼤功夫加强制度建设，抓紧建⽴健全彼此衔接、制约有⼒、便于操作的制度体系，形成决策权、执⾏权、监督权既相互制约⼜相互协调的权⼒结构，真正做到⽤制度管权、按制度办事、靠制度管⼈。这是从源头上治理和预防的重要保证。⼀是健全科学民主决策制度。进⼀步健全民主集中制、集体决策，完善社会公⽰与听证、决策评估、合法性审查等制度，涉及重⼤公共利益和⼈民群众切⾝利益的决策要向社会公开征求意见。建⽴健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，坚决制⽌和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策⾏为。⼆是规范重要领域权⼒运⾏制度。要深化⾏政审批制度改⾰，继续减少和规范⾏政审批事项，减少对微观经济的⼲预。完善收⽀分类体系，严格实⾏财务收⽀“两条线“制度；对“⼩⾦库“问题进⾏专项治理；推进公共资源交易制度改⾰；深化国有资产经营管理改⾰，完善资本运营、采购销售、收⼊分配等管理制度，防⽌国有资产流失。三是完善⾏政执法管理制度。要认真落实⾏政执法责任制，实⾏⾏政执法主体资格合法性审查和⾏政执法⼈员资格制度，加强⾏政执法队伍的管理。坚决纠正利⽤⾏政执法权损害群众利益的不正之风。四是健全政务公开制度。要进⼀步完善信息公开⼯作制度。拓展政务公开的领域和内容，增强⾏政收费、公务消费、重⼤投资⼯程预决算等财政管理领域的透明度，推动教育、医疗、供⽔，供电、环保、公共交通等公共企业事业单位办事公开。继续推进电⼦政务建设。五是加快实⾏以⾏政⾸长为重点的⾏政问责和绩效管理制制度。要把⾏政不作为、乱作为和严重损害群众利益等⾏为作为问责重点。对严重损害国家利益、公共利益和公民合法权益的，要依法严肃追究责任。

(⼆)坚决纠正损害群众利益的不正之风，努⼒建设为民。损害群众利益的现象时有发⽣，其实质是⼀些部门滥⽤权⼒或⾏政不作为的问题以及个⼈私利在作怪。我们是⼈民的，要把解决民⽣问题摆在⾸要位置，⽤⼈民赋予的权⼒为⼈民办实事。⼀要认真落实农村义务教育经费保障机制，认真落实“⼀费制“、“两免⼀补”，严禁克扣、挤占、截留和挪⽤教育经费，严格查处各种教育乱收费。⼆要巩固和完善新型农村合作医疗制度，确保农民有病能治疗，医药费能按规定及时报销和结算。加⼤医药购销和医疗服务中不正之风的查处⼒度：严格规范诊疗和⽤药⾏为，最⼤限度地减少乱检查和不合理⽤药，着⼒解决看病难，看病贵的问题。⾷品药品监督、物价、⼯商、卫⽣等部门要认真履⾏职责，对制售假冒伪劣⾷品药品、⾮法⾏医的，要予以严厉打击。三要维护好群众的合法权益。切实纠正在⼟地征⽤、房屋拆迁、企业改制重组中，损害群众合法权益的⾏为；切实解决拖⽋⼯程款和农民⼯⼯资、增加农民负担等问题。四要解决好影响社会和谐的问题，对绝对贫困⼈⼝、民政“三⽆’’对象、城市低保⼈员等处于特殊困难的⼈ 群，要加⼤扶贫济困⼒度，切实保障他们的基本⽣活，为构建社会主义和谐社会打下良好的社会基础。

(三)认真贯彻落实《公务员法》，努⼒建设效能。《公务员法》是⼀部加强公务员管理，规范公务员从政⾏为，提⾼⾏政效能的重要法律。各乡镇、各部门要进⼀步深⼊贯彻落实《公务员法》，切实加强⾏政管理，不断转变机关作风，努⼒为经济社会发展创造良好的管理环境。要按照这⼏年开展的《政风⾏风评议⽅案》等，对内部管理制度进⾏⼀次完善修订，以适应⼯作和形势的需要。要严格执⾏《项⽬资⾦管理办法》，对所有建设项⽬⼀律不得先斩后奏，必须按程序报审报批。各部门对上级财政、上级主管部门下发的项⽬资⾦⽂件必须向分管及时汇报和传阅，不准掖着、藏着。各部门不得擅⾃超财⼒安排⽀出项⽬，不准开⽩条列⽀资⾦，各项⽬建设必须有资⾦决算、财务审计报告。违者要严肃追究责任。要切实堵住⼤家乱花钱、财政来埋单的⽆底洞，要围绕⾏政效能建设开展效能监察，今年重点开展社保、基础设施、救灾救济等专项资⾦管理使⽤情况的专项检查，严肃查处有法不依、执法不严，以及截留、挪⽤、胡⽀乱花专项资⾦的违纪违法案件，确保国家法律法规的全⾯落实，确保各类专项资⾦能够专款专⽤。着⼒解决好⽂风、会风问题，要按照和省的要求，严格实⾏会议审批制度和⽂件审签制度，进⼀步精简会议和⽂件。

(四)突出监管和防范重点，努⼒建设廉洁。⼀要继续深⼊开展治理商业贿赂专项⼯作，坚决治理破坏市场经济秩序⾏为。要按照、省、地的安排部署，继续采取更加有⼒的措施治理商业贿赂，务必取得实效。要建⽴健全治理商业贿赂⼯作的长效机制。在建设⼯程招投标管理问题上，严格按照有关建设⼯程招投标管理办法，切实加强建设⼯程招投标管理⼯作。⼆要狠刹三股歪风。各级领导⼲部要⼤⼒倡导⼋个⽅⾯的良好风⽓，认真遵守廉洁⾃律的各项规定，狠刹领导⼲部跑官要官、插⼿建设⼯程、收钱送钱等三股歪风，切实解决政风⽅⾯存在的突出问题。三要严肃查办违纪违法案件。要重点查办领导⼲部滥⽤权⼒、贪污贿赂的案件；利⽤⼈事权、司法权、审批权谋取私利的案件；查办属商业贿赂领域的案件；查办严重侵害群众利益的案件；严肃查处在社会稳定和安全⽣产等⽅⾯曲失职渎职案件。对那些以权谋私、、贪赃枉法、腐化堕落的案件，纪检监察部门要抓住不放，⼀查到底，对涉案⼈员要严肃处理，对分⼦形成强⼤的威慑。三、切实搞好公开⼯作进村⼊户活动

开展党务、政务、村务和公⽤事业单位办事公开⼯作“进村⼊户”活动，是加强党的执政能⼒建设、加强党的先进性建设、改进党的领导⽅式推进党内民主，强化党内监督、提⾼依法⾏政⽔平、密切党群⼲群关系、构建和谐社会、惩治和预防、增强党组织的凝聚⼒和战⽃⼒的有效途径。各乡镇、各部门要深⼊贯彻落实⼗七⼤关于党务、政务公开精神，从讲政治、讲党性的⾼度，增强做好党务、政务、村务和办事公开⼯作“进村⼊户”活动的主动性和责任感。要认真按照《中华⼈民共和国信息公开条例》和、省⼈民《关于进⼀步推进政务公开⼯作的意见》的有关要求，不断拓宽政务务公开的范围，完善公开的内容，规范公开程序，坚持以公开为原则、不公开为例外，切实做到应公开的事臻⾦部公开。要把涉及群众切⾝利益的各类权利运⾏过程作为公开重点，不断拓展公开形式，逐步把公开内容延伸到村、到组、到户、到⼈。

要切实按照公开的范围和内容进⾏逐⼀公开，通过印发资料、建公开拦等多种途径，不断拓宽公开形式、提⾼公开信息知晓率和⼯作透明度，切实保障⼈民群众的知情权、参与权和监督权。要加炔信息化建设步伐，特别是在电⼦政务建设上，以建设完善门户⽹站为重点，不断提升政务公开的⽔平。学校、医院、供⽔、供电、公共卫⽣管理等公⽤事业单位要结合

实际，全⾯推⾏办事公开。要逐步推⾏和完善村务公开、⼚务公开，切实把公共权⼒和社会管理职能的⾏使置于阳光之下，接受社会各界和⼈民群众的⼴泛监督。要认真按照活动的⽅法和步骤，扎实做好各个阶段的⼯作。对群众反映强烈的吃、拿、卡、要等破坏发展环境的⾏为，要从严查处，努⼒建设服务型、责任型和法制型。四、加强领导，确保政廊廉政建设各项任务落到实处

20__年，系统廉政建设任务⼗分繁重，各乡镇、各部门必须⾼度重视，加强组织领导，采取有⼒措施，狠抓⼯作落实，努⼒把廉政建设和反⼯作提⾼到⼀个新⽔平。

第⼀，扎强化廉政教育，提⾼廉洁从政意识。廉洁是⼀种操守、⼀种美德，更是⼀种境界。只有堂堂正正做⼈，⼲⼲净净⼲事，才能清清⽩⽩做官。不要把职务的升迁、当官作为⼈⽣的唯⼀⽬标，要珍惜党和⼈民所给予的施展才华、建功⽴业的机会和平台，把⾃⼰的理想追求和事业融⼊国家、社会和⼈民的利益之中。作为⼯作⼈员尤其是领导⼲部，必须对⼈民赋予的权⼒负责。⼀⽅⾯要谨慎⽤权，反对滥⽤职权，以权谋私。另⼀⽅⾯，要充分⽤权，以⼿中权⼒⼲事创业，把全⼼全意为⼈民服务的宗旨落实到具体⼯作。具体⾏动上，推动__经济社会⼜好⼜快发展。

第⼆，认真落实廉政建设责任制，严格责任追究。各级各部门要以《建⽴健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》、《全⾯推进依法⾏政实施纲要》总揽廉政建设和反⼯作，以构建警⽰训诫防线为重点，认真落实党风廉政建设责任制。主要负责同意要切实履⾏第⼀责任⼈的责任，⾏政领导班⼦是廉政建设的责任主体，要按照“⼀岗双责”和“谁主管谁负责、分级管理、⼀级抓⼀级”的原则，把廉政建设责任落实到每个领导、每个⼲部⾝上，增强抓党风廉政建设的⾃觉性和主动性。单位主要领导要以⾝作则，率先垂范，严格执⾏《廉政准则》和《党费监督条例》，做到廉洁⾃律，廉洁从政，坚决反对和克服好⼈主义。

第三，严明⼯作纪律，狠抓⼯作落实。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、⼯作纪律、财经纪律和群众纪律，加强对县委、县重⼤决策和⼯作部署的监督检查，加强对落实廉政建设和反⼯作的监督检查，坚决维护县委、县决策的权威性，做到令⾏禁⽌、政令畅通，提⾼的执⾏⼒。监察部门要加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进廉洁从政，严肃查处有令不⾏，有禁不⽌和失职渎职⾏为。审计部门要加强对各类专项资⾦和国债建设资⾦管理使⽤情况的监督检查，扩⼤领导⼲部经济责任审计范围，建⽴健全审计结果处理机制，重点加强离任经济责任审计⼯作。各乡镇、各部门要⾼度重视⾏政监察⼯作，积极⽀持配合纪检监察、审计等专门监督机关依法履⾏职责，⾃觉接受监督，切实改进⼯作，促进廉政建设⼯作取得新成效。

同志们，反腐倡廉任务艰巨，责任重⼤。全县系统各级各部门要⾼举邓⼩平理论和“三个代表”重要思想伟⼤旗帜，全⾯落实科学发展观，积极推进和谐社会建设，加快推进职能转变和管理创新，加强系统廉政建设和反⼯作，以实际⾏动取信于民，全⾯推进__经济社会的发展！（20__年4⽉8⽇）注：本⽂为⽹友上传，不代表本站观点，与本站⽴场⽆关。0

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