部署职业培训就业工作 据新华社电温家 向全体劳动者的职业培训制度，全 面提高劳动者职业技能水平．为促 模式，开展订单式培训、定向培训、 定岗培训．增强培训的针对性和有 宝日前主持召开常务会议， 研究部署加强职业培训促进就业 工作。 进就业和经济社会发展提供强有 力的技能人才支持。一要开展各种 形式的职业培训 面向城乡各类有 就业要求和培训愿望的劳动者开 展就业技能培训．强化实际操作技 效性。三要加大资金支持力度。完 善职业培训补贴。整合各项财 政补贴资金．加大职业培训资金投 入 督促企业按规定足额提取并合 理使用职工教育经费。加强职业培 会议指出．职业培训是提高劳 动者技能水平和就业创业能力的 主要途径，是促进和稳定就业的有 效措施。当前我国就业形势总体稳 能训练和职业素质培养．着力提高 培训后的就业率。针对创业者特点 和创业不同阶段的需求．开展多种 形式的创业培训．提高创业能力和 创业成功率。二要切实提高职业培 训质量 大力推行就业导向的培训 训资金监管，确保资金安全。会议 定，但劳动力总量供大干求和结构 性就业矛盾仍十分突出。因此．必 要求，各地区、各有关部门要高度 重视，加强统筹协调，完善工作机 制．科学制定培训规划，切实抓好 落实。口 须以服务就业和经济发展为宗旨， 坚持城乡统筹、就业导向、技能为 本、终身培训的原则，建立健全面 非金融机构在全国从事支付业务注册资本 最低限额１亿元 中国人民银行日前制定并出 台《非金融机构支付服务管理办 法》，规范非金融机构支付业务。根 据办法的规定．申请人拟在全国范 围内从事支付业务的，其注册资本 最低限额为１亿元人民币：拟在 省、自治区、直辖市范围内从事支 付业务的，其注册资本最低限额为 ３０００万元人民币 注册资本最低 限额为实缴货币资本。 根据办法，非金融机构支付服 字电视支付等。办法明确规定，非 金融机构提供支付服务，应当依据 本办法规定取得《支付业务许可 务主要包括网络支付、预付卡的发 行与受理、银行卡收单以及央行确 定的其他支付服务。其中网络支付 行为包括货币汇兑、互联网支付、 移动电话支付、固定电话支付、数 证》，成为支付机构。支付机构依法 接受中国人民银行的监督管理。未 经中国人民银行批准．任何非金融 机构和个人不得从事或变相从事 支付业务。口 江苏采取六项措施促进中小企业发展 江苏省日前出台《关于进 一县（市）将中小企业服务中心建设 延伸到乡镇（街道） 二、多渠道缓解中小企业融资 困难。省内国有商业银行和股份制 银行一级分行及城市商业银行法 行、小额贷款 司；推动中小企业 完成股份制改造并加快多渠道上 市进程：鼓励有条件地区设立创投 步促进中小企业发展的实施意 见》，要求从六个方面深入对接和 满足中小企业发展需求 一引导基金或产业发展基金．引导社 会资金设立主要支持中小企业的 创投企业。加快完善中小企业信用 担保体系，国土、住建、金融、工商 、进一步健全中小企业服务 体系。到２０１ ２年，全省基本建立 人机构都要建立小企业金融服务 以公益性服务机构为主导、商业性 专营机构．并在中小企业发达、金 融需求旺盛地区增设机构网点。鼓 励民间资本参与发起设立村镇银 服务机构为支撑的省、市、县三级 中小企业服务体系．支持有条件的 等部门要为中小企业和担保机构 开展抵押物及出质的登记、确权、 转让等提供优质服务。 三、促进中小企业自主创新和转型 升级。在新兴产业、支柱产业和优势传统 产业中，培育一批拥有自主知识产权、有 一定规模、市场前景好的高成长型中小 一日前，省出台《关于进 企业，集中财政、金融、科技、土地等资 源，支持其做大做强：培育一批省级中 小企业产业集聚示范区，引导中小企业 步促进中小企业发展的实施 意见》。要求从六个方面深入对 集聚发展；加快培育中小企业公共技术 服务示范平台、技术创新中心、技术创新 基地。省级中小企业技术创新中心享受 省级企业技术中心的优惠，省级中 小企业公共技术服务示范平台和中小企 业技术创新基地的技术服务收入免征营 业税及附加 四、提高中小企业经营管理水平。 支持建立现代企业制度，完善法人治理 结构，推进管理创新，加快中小企业信息 化步伐：加大对中小企业培训工作的专 项资金支持力度，用３年时间，轮训规 模以上中小企业主要经管人员；引导中 扶 企 惠一小企业建立健全质量管理体系 五、营造良好发展环境。对年应纳 税所得额不超过３０万元的符合条件的 小型微利企业．减按２０名的税率缴纳企 业所得税：今年年底前．对年应纳税所得 额低于３万元的符合条件的小型微利 企业，其所得减按５０％后计入应纳税所 得额，按２Ｏ名的税率缴纳企业所得税： 统筹解决用地需求．对符合条件并纳入 省重点培育高成长中小企业的高新技术 产业、现代服务业、新兴产业和高端制造 业等重大项目优先供地；构建和谐劳动 关系，重点推进工资集体协商制度，中小 企业可与职工就工资、工时、劳动定额进 行协商．签订工资集体合同：全面清理并 进一步减少、合并行政审批事项，减轻企 业负担，优化中小企业发展的法制环境 等。 六、强化组织领导。建立省促 进中小企业发展联席会议制度．办公室 设在省经信委；建立全省中小企业发展 激励机制；加强中小企业统计监测工作． 建立健全中小企业市场监测、风险防范 和预警机制。口 江苏企业管理■蚕Ⅱ ０＿鲴 接和满足中小企业发展需求 这 对很多中小企业来说．恰如一场 及时雨！ 众所周知．截至去年底．我 省各类中小企业达１１０万户．数 量居全国之首．创造了全省６Ｏ％ 以上的生产总值、７０％以上的就 业岗位，可贺可喜。 但也要看到．后金融危机 时期，中小企业发展面临新的挑 民及 时雨 战，特别是处于“微笑曲线”底 端的劳动密集型企业。技术进步 投入不够，技术创新能力薄弱， 技术装备水平偏低．增长和发展 后劲不足等深层次矛盾依然存 在 何况，外需的疲软、资源的消耗、土地资源的制约、用工 成本的提升等诸多因素．使处在产业链低端的企业寸步难 行。加工贸易转型升级成为亟待破解的发展难题。实际上， 在陷入困境或发展乏力之时，在战略迷失、执行迷茫的阵痛 期过后，“中国制造”必将迎来一次全新的自我认知。 加工贸易转型升级．主要有两个方向．一是通过技术的 提升来提高产品的附加值，在上下游企业的夹缝中寻求更 大的利润空间：二是企业建立自己的品牌．实现从过去的贴 牌、代工为主．转向既贴牌代工又搞自主品牌营销。 然而，加工贸易企业如何面对共同难题，提高技术门 槛、拓展内销市场、打造全新品牌？省六条“实施意见” 的出台．时企业着实扶持了一把。 我们相信。在各地政 府的关注和扶持下，我省 劳动密集型中小企业通过 自身的不懈努力．一定能 率先打破在产业链低端徘 徊的局面．从产业链高端 寻求突破与发展．实现从 “生产车间”到“企业总部” 的华丽转身。口
