粮食仓库工作计划范文1
关键词:粮食仓储管理;物资储备;转仓登记 1 引言
我国粮食储存主要由四部分组成:一是国家储备;二是地方储备;三是企业储存;四是农户储粮。从整体情况看,国家储备和地方储备的设施设备、储存技术条件和管理水平较高,企业特别是农户在这方面的状况较差。随着粮食储藏科学技术的发展和人民生活水平的提高,对粮食仓储管理提出了更高的要求,不仅要减少虫霉危害、降低储粮数量损失,还要防止粮食污染、保持储粮应有品质。为了保护和利用粮食资源,粮食储藏科学技术和管理已向\"三低、三高”方向(低损耗、低污染、低成本;高质量、高营养、高效益)和”三化“(装备现代化、管理科学化、经营集约化)方向发展。储存技术方面,伴随科技飞速发展和国民经济实力的增强,我国粮食储藏工作不再是繁重的人工体力劳动,逐步向适应粮食储藏技术现代化发展。一批自主开发、先进实用的粮食储藏专用新技术、新装备,得到了全面的推广和应用,大大提升了我国粮食储存技术水平,主要体现在粮食出仓、入库、检测机械,粮食储藏常规技术如低温储藏、机械通风储藏、气调储藏、化学及“三低\"储藏、储粮害虫防治等技术方面。 2 我国粮食仓储技术的建设发展
粮食仓储管理虽不像其它行业仓储管理那样复杂,但其中也涉及到大量的基础数据。购、检斤入库、检(化)验、保管、出库等一系列过程中均涉及到数据统计,处理不当会造成帐目繁杂紊乱、数据信息散漫庞杂等诸多弊病。为加强粮食信息化建
设,国家粮食局于2012年7月正式印发了《粮油仓储信息化建设指南(试行)》,该指南明确了粮油仓储企业信息化的定义与功能、建设目标、建设原则以及各管理系统的主要功能、技术要求、保障措施等。近期目标是在1-2年内,在部分省级粮食行政管理部门和大型粮油仓储企业基本实现仓储管理信息化;中期目标是到2016年左右,在大部分省级粮食行政管理部门建成一批局域网络和广域网络的联网应用,包括远程监管系统、应急保障系统、粮食物流平台等;远期目标是到2020年,基本实现全国联网,形成完善的智能仓储数据库,搭建统一的电子粮食政务平台、电子粮食商务平台、远程监管平台、粮食物流平台。 3 粮食仓储技术流程 3.1 粮食入仓 3.1.1准备
(1)根据上级下达的计划,制定粮食接收计划,落实粮食进运的协调和联系工作。
(2)做好粮食接收人员、设备、器材等准备工作,调校各种检验、计量仪器设备,确保使用有效。
(3)清消仓库,按规定铺好通风管道,熏蒸管道,布置好粮情检测设备。 3.1.2登记
检查来粮车辆,核对发货明细表,做好登记。 3.1.3检验
(1)按照质量检验标准,对每批次来粮进行抽样、检验,做好检测结果的登记。
(2)质量品质不符合要求的粮食,要坚决拒收,并通知发货方进行处理。 3.1.4检斤
两名以上计量人员应当对检验合格的粮食进行验收,并填写入库验收单。 3.1.5入库
(1)仓管员应对储存粮食的数量和质量进行抽查,并进行登记。
(2)粮食入库前,必须打蹄。入库完毕后,应及时整理粮面,全面检查数量和质量,并填写原始记录。 3.1.6其它
(1)根据食品的数量和质量进行统计和结算,做到日清日清,并认真填写各种统计报表。
(2)对入仓粮食,核对数量、质量无误后,在经发货方认可,在明细表上签字。
(3)入库任务完成后,保管员核对粮食入库总数,及时建立帐、卡。 3.2 粮食出仓 3.2.1准备
(1)按上级文件要求或出库通知书要求,制定出库方案,落实好出库等协调接洽工作。
(2)交付前做好人员、设备、器材准备,调整好各种检验、测量仪器等设备。
3.2.2检验
按粮食质量检验标准,对出库的粮食进行检验,开具检验单。 3.2.3出库检斤
(1)保管员对出库的粮食进行检斤,填写出库检斤单。根据检斤结果和检验单,开具发货明细表,随货同行。
(2)及时组织人员清理散落粮食,保证现场清洁,仓房粮食出清后要立即清扫,清点归堆摆放仓内器材并对损坏设备进行维修。
3.2.4结算统计
(1)粮食出完仓后,结算出粮总量,并对照原始入库凭证,核算分批次的溢余或损耗,按有关规定处理。
(2)汇总交货进度,根据双方认可的数量结算粮食货款和费用。
(3)保管员、会计核对出库无误后,核减库存数量,调整帐卡。
3.2.5粮食出库时,核对运输车辆、收粮单位和发货进度,核对一致并登记后放行。 3.3 粮食转仓 3.3.1准备
(1)按上级下达的计划制定粮食转仓方案,落实好转仓及运输协调接洽工作。
(2)转入方做好粮食接收人员、设备、器材等准备工作,调校各种检验、计量仪器设备,确保使用有效。
(3)转入仓库做好清仓消毒,按规定铺好通风管道,熏蒸管道,布置好粮情检测设备。 3.3.2转出方检验
转出方应当按照粮食质量检验标准对出库粮食进行检验,并出具检验单。
3.3.3转出方出库检斤
(1)仓库保管员应对出库粮食的重量进行核对,并填写《出库粮食核对单》。根据称重结果和检验单,开具详细的转库单,并随货发出。
(2)及时组织人员清理散落粮食,保证现场清洁,仓房粮食出清后要立即清扫,清点归堆摆放仓内器材并对损坏设备进行维修。
3.3.4转出方结算统计
(1)粮食出仓完毕后,结算出粮总量,并对照原始入库凭证,核算分批次的溢余或损耗,按有关规定处理。
(2)汇总转仓明细表,以发运和接收双方认可的数量为准,对粮款和相关费用进行结算。
(3)保管员和会计核对无误后,减去库存数量,调整账卡。 3.3.5转出方粮食出库时,核对运输车,收粮单位和发货明细表,检查一致并登记后放行。 3.3.6转入方登记
转入仓库检查来粮车辆,核对粮食,做好登记。 3.3.7转入方检验
(1)按照质量检验标准,对每批次来粮进行抽样、检验,做好检测结果的登记。
(2)质量品质不符合要求的粮食,要坚决拒收,并通知转出方进行处理。 3.3.8转入方检斤
两名以上计量人员应当对检验合格的粮食重量进行核对,并填写交接入库核对单。 3.3.9转入方入库
保管员应当对入库粮食的数量和质量进行抽查,并做好登记。
3.3.10其它
(1)根据进厂粮食的数量和质量,进行统计结算,做到日结,认真填写各种统计报表。
(2)对调入的粮食,核对数量和质量后,在清单上签字。 (3)转仓任务完成后,保管员核对粮食出入库总数,及时建立帐、卡。 4 结语
我国的粮食储备制度始于建国之初,半个世纪以来,经过不断的完善、充实和调整,初步形成了以储备为中心,地方储备和农村储备相配套的粮食储备体系。近年来,粮食行业信息化发展取得了初步成效。将现代化的管理技术和管理思想与粮食企业实际融合,提高运行效率是我国粮食储备技术的主要发展趋势。
[1]国家粮食局.粮油仓储信息化建设指南(试行)[S]. 2012.
粮食仓库工作计划范文2
第一条为了切实加强国家粮油仓库的仓储设施管理,根据《国家粮油仓库管理办法》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于粮食部门的国家粮油仓库(包括粮管所、站,国家粮油加工厂、饲料厂等)。其他部门粮油仓储设施的管理,可参照本办法执行。
第三条粮油仓储设施是完成国家粮理任务的最基本、最重要的基础设施之一。建设、管理和使用仓储设施是各级粮食部门和粮油仓库的责任,也是粮油仓储企业管理的基本任务之一。
第四条本办法所称粮油仓储设施包括土地、货场、打谷场、各类仓库、油罐(池)、工棚等粮油仓储设施、铁路专用线、专用码头、库区内外专用道路、围栏、护坡、供电、供热、给排水、器材仓库、药品仓库、消防设施、计算机管理系统、烘干、维修、清洗车间的检查等。这些设施是国有资产。 粮仓机械的管理,除按《国家粮油仓库仓储机械管理办法》执行外,还必须按本办法的有关规定管理。
第五条本办法所称仓储设施管理,是指各级粮食仓储行政管理和粮油仓库的管理部门,依据国家的有关法律、法规和,对其建设、布局、使用、维修保养、转让、改用、占用、报废和拆除等活动所进行的协调、监督、引导、服务以及对计划的审批、控制所进行的管理。
第六条在粮库经营机制向市场经济过渡期间,粮库仓储设施的管理,亦必须按此办法执行。出现问题要及时向商业部报告。 第七条各级粮食行政管理部门和粮油仓库应当将仓储设施管理纳入部门和单位工作计划,设立专门机构或者专职人员开展
日常管理工作,定期研究仓储设施管理中的重大问题,检查指导仓储设施管理工作。 第二章仓储设施的建设
第粮油仓库网点的布局,应有利于商品经济的发展,促进粮食生产的发展。库址选择必须符合粮源充足、交通便利、粮食流向合理,有利于防汛、防火,有利于经营管理、经济效益好的原则。新建和扩建粮油仓库都要进行充分的经济技术可行性论证,并按有关规定经主管部门审批。
第九条粮油仓库的规模应当根据经济区域和粮食产销发展趋势确定,并在上级主管部门的指导下,制定中长期发展规划,相应编制建设规划总图,报上级主管部门批准。仓库的布局应贯彻一次性规划、分期实施的原则,一般不得随意变动或更改。确需修改的,也应当报经批准。
第十条建设铁路专用线、专用码头、库容250万公斤以上的仓库(含筒仓)、日处理能力30万公斤以上的油罐、日处理能力10万公斤以上的烘干车间,以及购置铁路、公路专用车、水路专用船等。,必须报省、自治区、直辖市粮食主管部门批准。其他仓储设施的建设和购置审批权限由省、自治区、直辖市粮食主管部门确定。
第十一条在库区建设中,不论新建、扩建或改建,不论资金来源,在库区进行的一切建设项目必须符合库区的统一规划和布局。
第三章仓储设施的使用和维修保养
第十二条粮油仓库要科学、合理使用仓储设施,在保证其完好、安全的前提下,尽量提高利用率。一个仓库的容量利用率,不得低于设计容量的90%。
第十三条粮油仓库的所有仓储设施都要分别建立档案,其档案内容至少应包括下列项目:
(一)项目名称、编号及固定资产财务资料; (二)建设及投入使用的时间;
(三)库区平面布局、设计图纸及有关资料;
(四)审批文件、建设(制造)单位、验收单位及验收资料; (五)工程预、决算资料;
(六)实际技术指标、设计技术指标及运行使用状况; (七)大、中、小修及技术指标的有关资料; (八)其他有关资料。
仓储设施档案的建立、保管、使用和保存年限等,要按照国家档案管理的有关规定执行。
第十四条粮油仓库要在上级主管部门的组织指导下,根据设计生产能力和技术状况,对各类仓房、油罐(池)、烘干车间等制定科学的使用定额,并严格遵照执行。任何人不得随意降低或提高使用定额,严禁破坏性使用,以保证设施的正常运转。 第十五条定期组织有关技术人员和管理人员检查仓储设施的使用和安全情况,一般每半年一次。粮仓等主要设施要及时维修保养,金属结构敞开的设施要定期进行防腐处理。
第十六条从粮油仓库提取的仓储设施折旧基金、更新改造基金和大修理基金必须专款专用,不得挪作他用。 第四章仓储设施的转让和改用
第十七条国家粮油仓库的仓储设施属于国家财产,任何单位和个人不得擅自转让、使用或者侵占。粮油仓库作为国有企业,有使用仓库内仓储设施的权利和维护管理好仓储设施的义务。
第十因特殊情况,确需撤销、合并或改用、占用粮油仓库仓储设施的部分或全部时,必须按下列规定办理:
(一)因农业结构调整、交通条件变化等原因需要撤销、占用或合并的库点,必须首先由库点所在地粮食主管部门,提出撤、占、并的报告,经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准,并办好有关财务、档案的手续后方可生效。凡撤、占、并1500万公斤以上(含1500万公斤)仓容的库,省、自治区、直辖市粮食主管部门在审批前必须征得商业部的同意。
(二)因国家重点工程建设和城市规划需要占用全部或部分粮油仓库面积(含设施)时,占用部门必须先按上级或主管部门的批复提交可行性报告材料,同意在适当的地方对占用粮油仓库及其储粮设施的相应场地进行补偿, 然后由仓库所在地粮食主管部门提出报告,经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准后生效。 粮油仓库占地1500万公斤以上(含1500万公斤)的,各省、自治区、直辖市粮食主管部门在审批前必须征得商务部同意。
(三)发展粮油加工业、饲料工业、食品工业、多种经营等。粮食方面,需要建厂时,建议仓厂结合,统筹规划,但正常情况下,征地要自己进行。因特殊情况,需要改变和占用粮油仓库的部分场地和仓库。在符合仓库总体布局、实行固定资产有偿转让或使用的前提下,由建设单位所在地粮食主管部门提出可行性研究报告,并附仓储部门意见,经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准后生效。
第十九条占用市(地)级以上文物保护单位的现有粮油仓库、教堂、寺庙等宗教活动场所,需由当地归还的,省、自治区、直辖市粮食主管部门可按有关规定批准部分或全部归还,但当地一般应在适当位置建设相应库容的仓库。
第二十条对粮油仓库现有的粮油加工、食品加工和饲料加工厂,凡财务与仓库脱钩并单独核算的,加工厂占用的场地和仓库可按固定资产转让,也可按年收取土地和仓库使用费,收取的费用主要用于仓储设施的更新改造和建设。凡财务不与仓库脱钩,而仅作为仓库本身开展多元化项目的,还必须符合库区总体规划,合理安排,保证仓库安全,并经上级主管部门同意后方可进行。
第二十一条在国家粮油仓库仓储设施能够满足行业需要的前提下,企业可以对暂时闲置的设施代为开展储运业务,收取合理费用,但不得危及粮油仓储、仓储设施和人身安全,不得转让产权。
第五章仓储设施的报废和拆除
第二十二条仓储设施的报废和拆除,一般应同时具备下列条件:
(一)已达到或超过设计使用年限,并提足折旧费; (二)经技术鉴定确认已无修复和利用价值的。
由于地震、台风、洪水等自然灾害、设计和施工质量等原因。,虽未达到退休年龄,但经有关部门技术鉴定确认无使用和修复价值的,也可视为具备退休条件。
第二十三条250万公斤以上的仓库、30万公斤以上的油罐(池)、日处理能力10万公斤以上的烘干机、铁路专用车等大型设施的报废,必须经省、自治区、直辖市粮食主管部门审
批,并报商务部备案。其他设施报废的审批权限由省、自治区、直辖市粮食主管部门确定。 粮食仓库工作计划范文3
根据上级关于搞好粮库自查工作的有关指示精神。最近,我库按照“明察秋毫、把握时机、有度、游刃有余”的原则,对县粮库进行了翻箱倒柜式的自查清理工作,现将有关情况报告如下:
一、领导重视、布置及时。在收到国家粮食局关于开展粮食库存检查工作的通知明传电报后,立即召开各核算单位负责人会议,专门学习“通知”精神,并根据“通知”的要求,对我县清仓查库工作进行了专题部署,明确要求各单位要由一把手亲自抓、负总责。为了减少工作中的失误和误差,更好地开展清仓查库工作,我们组织各单位仓储会统计人员学习“通知”内容,并下发了统一的“粮食库存清查明细表”和“粮食库存实物清查登记表”,并对检查工作中的各业务环节作了具体分工和要求。
二、组织有序、认真清查。接到清仓查库通知后,我县各核算单位组织精干人员逾百人,在认真学习领会“通知”精神的基础上,严格按照“通知”要求,结合粮库的实际情况,做到站站到、仓仓查,认真测算储粮容重,逐仓囤丈量粮堆尺寸,计算粮堆体积和实际储粮数,仔细核对和分析所测数据正确性,及时排除错误数据,确保清查数据准确无误。根据“通知”要求,对XXX国家粮食储备库储备粮代储资格、全县各类储备粮的库存管理及轮换情况进行了清查;对非国有粮食企业的台帐建立、报表报送情况进行了抽查;同时对各储粮点的储粮条件和目前储粮安全状况进行自查,消除储粮中不安全因素,确保我县储粮安全无事故。
三、自查结果。1、清查库存情况。本次清仓查库,共查站点XXX个,仓容近XXX吨(含社会租仓),帐面库存原粮XXXX吨,其中稻谷XXXX吨,小麦XXX吨。按储粮性质和入库年限可分为:XXXX年商品粮稻谷XXXX吨,小麦XXXX吨;XXXX年储备粮稻谷XXXX吨,XXXX年储备粮小麦XXXX吨;XXXX年地方储备粮小麦XXXX吨;XXXX年地方储备粮小麦XXXX吨、稻谷XXXX吨。各单位在实际清查中,逐仓逐囤进行实地丈量,计算实际库存数,并与统计帐、保管帐进行核对比较,除国家储备库上刚刚轮出的储备粮小麦XXXX吨未及时减帐外,其余帐实相符。因此,实际清查数为原粮总数XXXX吨,其中小麦XXXX吨。2、储备粮轮换情况。XXXX年储备粮下我县达轮换计划XXXX吨,已全部轮换完毕,无超轮空期轮换;XXXX年下达我县轮换计划XXXX吨,近期刚刚轮出XXX吨,尚未轮入,无超轮空期轮换。XXXX—XXXX年地方储备粮下达轮换稻谷计划XXXX吨,今年XXXX月份刚刚轮出XXXX吨,未有轮入,无超轮空期轮换。3、代储资格验收情况。按照“通知”的要求,对我县储备粮代储企业——XXXX国家粮食储备库的储备粮代储资格进行了现场核查,通过现场查看和查阅相关资料,我们认为各项仓库设施和各项管理措施符合“储备粮代储资格企业现场核查标准”,具备储备粮代储资格。4、储粮安全状况。按照“通知”精神,我们对全县现有储粮安全状况进行了检查,粮情稳定,无高温、发热、结露、霉变及虫害储粮,未发现有安全隐患的储粮,现有储粮粮质基本符合储粮安全标准,安全用、电安全防火也符合相关安全规定要求,总体符合“储粮状况检查标准”。其中:总库存XXXX吨,标准仓房库存粮XXXX吨,露天存粮XXXX吨;储备粮库XXXX吨,存放在资格仓内XXXX吨。5、制度管理情况。我县各单位的储粮管理,做到制度建立健全、记录真实有效、管理有条不紊、制度执行良好,各项管理措均能在制度保障的范围内有效地得到实施,基本符合“储粮管理情况检查标准”,从而有力地保障了各类库
存粮食的储存安全。6、非国有粮食企业管理情况。我县共有非国有粮食企业11家,除上月刚领证的1家外,其余10家均建立了台帐并按时上报报表,本次清仓查库抽查了8家,基本符合相关规定要求。 粮食仓库工作计划范文4
5月31日,黑龙江省大庆市林甸县中储粮直属库发生火灾,78个露天储粮囤、4.7万吨粮食过火。据悉,这个部级粮库大量储备粮是直接露天堆放在草围成的粮囤中,整个粮库只有一个消防水池和一个加水水鹤。我们汇总了粮食产量居世界首位的美国,和自然灾害多发的日本两国的粮食储备法规及规模形式。
日本粮食储备规模及库存
《新粮食法》中明确规定需设立专项储备。储备规模相当于居民2~3个月的消费量。粮食储备建立之初规模为150万 吨,并规定可上下浮动50万吨。品种为大米(主要为糙米,也有少量进口的成品米)。目前粮食储备规模调整为100万吨,以周转方式定期吐故纳新,粮源 主要来自于直接收购和进口的粮食。近几年日本的储备米库存变动情况如下:2001年190万吨,2002年166万吨,2003年163万 吨,2004年60万吨,2005年84万吨,2006年77万吨。 日本储备粮食管理及运作机制
日本农林水产省下设的食粮厅是国家粮食流通行政管理部门,负责全国粮食供求预测,制定生产调整指标和库存调整指标;负责管理粮食进出口和米。食粮厅 在地方设食粮事务所。粮食储备由农林水产省食粮厅进行垂直管理,粮食储备的轮换由农林水产省直接制定计划,其轮出的销售价格和购进价格是由大米价 格形成中心通过招投标决定的。
储备粮的储存由和人民共同负责。全国10个仓库储存着15万吨储备粮。例如,东京的神川仓库的储存量为5.95万吨,冯静恩农业局大阪的茨城仓库的储存量为2.52万吨,福冈仓库的储存量为1.02万吨。其余85万吨将通过招标委托给社会储存,主要是农业合作社或专业储存公司。对于委托私人保管的粮食,农林水产省负责与保管企业签订合同,约定双方的权利和义务,明确约定违约如何赔偿。北海道农事研究所称,到目前为止,委托保管企业没有违约的情况。
粮食储备费用由进行补贴。仓库的保管费用,由按 照每年每吨大米1.2万日元(约合0.40元人民币/斤米〃年)的标准(据了解仓库是按仓容量补贴的)进行补贴,民间代储的保管费用与此大体相当。政 府除了支付储备费用补贴外,储备粮轮换销售的价差损失也由负责,储备粮的收购资金是由财政资金拨付。仓库的建设维修改造、设备购臵等费用也由 财政部门核实后列入财政预算后下拨。 日本储备粮食的仓储管理
日本的仓储管理设施 先进,现代化程度高。其储备的大米多为糙米,糙米水分为15%,仓库都是低温储存,仓温不超过15℃、相对湿度为70%~75%。仓内湿度在不影响储 存粮食品质的前提下,可以适当调节,因此,糙米在储存中,基本没有丢失水分的情况。糙米在运输过程中没有保持低温的设备,多为布袋或纸袋包装,叉车装卸。 储备糙米在一年以后就开始进行轮换,糙米一般储存2~3年,特殊情况下也有储存期较长的。如:日本深川仓库储存的一部分糙米已有10年。
据介绍,日本之所以采取低温储存方式,主要在于以前通过常温保管,容易发生虫害,需要进行熏蒸处理,要花费很多的人
力和代价,而且储存的米将不能食用, 因此经过多次试验后,才确定了这种低温储存方式,以保证储备米的品质。低温储存的大米储存2-3年品质与新米差别不大,储存时间更长的虽然仍可食用,但日 本人一般不愿吃陈米。对储存时间过长的或受污染的,用于饲料或工业用粮。另外,日本对一部分轮出的储备米也用于对外援助。
仓 库 的工作人员均是公务员,工资由财政负担,不与仓库的经营业绩挂钩。仓库的正式工作人员很少,如东京深川仓库仅有10人,福冈仓库仅有 3人。其职能是按储存要求负责保管粮食,主要是控制仓内的温湿度。晚间警卫工作委托给民间保安公司,清洁工作委托给民间清扫公司,粮食的进出运输委托给社 会运输公司,粮食品质的检测由专门的检测单位的质检人员来定期进行检查测定。 日本粮食储备与供给保证
据了解,由于日本是地震、台风、水灾等自然灾害多发的国家,日本对公众应急知识普及宣传演习、危机管理和应急物质储备非常重视,如在日本福冈仓 库,我们看到储备的救灾米饭,在佐竹株式会社的展览厅中看到展示的各种防灾用方便食品。日本将粮食供求分为正常、紧张和发生意外时三种情况,并分别制 定了不同的对策。
(1)在供求正常情况下,一是对国内和国际粮食供求有关情况和价格情况进行整理分析;二是对民众普及危机管理时的应急知识。
(2)在供求紧张时,储备米投放市场可以保证供给,但储备量将大幅度下降。假设的是1980~1983年大米连续收获很差或1993年大米大幅 度减产的情况。据介绍,
1993年的\"平成米\",其实并不是因为没有粮源,主要是因为储存的米为糙米,来不及加工成精米,消费者在米店前排长队购买不 到大米而发生的。对上述情况制定的对策:一是向公众信息,让消费者了解真实情况;二是运用储备米投放市场等手段,保证供给;三是通过 行政命令防止囤积和惜售。
(3)在发生不测时,储备米投放市场后,仍无法满足需求。制定的对策:一是制定供给计划;二是行政命令批发和零售业者必须将存粮卖出;三是命令生产者将大米卖给;四是实行大米配给制。另外还有紧急进口等。
美国粮食产量居世界首位,年产量一般在3.3亿―3.8亿吨。美国是世界上最大的粮食出口国,出口量占世界粮食出口量的50%。每年约有其总消费量40%左右的粮食进入储备。因此,美国的粮食出口和储备对世界粮食市场有很大影响。 美国的粮食储备规模
美国粮食总仓储能力达201亿浦式耳(约为5亿多吨)。其中,位于农场由农民或几户农合拥有和控制的粮食仓储能力为116亿浦式耳(约为3亿多吨),占总仓储能力的58%。农民通过使用自己的仓储设施,可以较大程度上左右粮食的市场流通。农场以外的商业性粮仓共有仓储能力85亿浦式耳(约为2亿多吨),占总仓储能力的42%。
美国的粮食储备大致有四种:第一,正常储备,即粮食生产者和加工商正常经营的周转性库存。第二,缓冲储备,是指在两个生产年度间调节供求的粮食储备,由美国和私人共同参与。第三,农场主自有储备,即参加自有储备计划的农场主储存的粮食。第四,储备,是指为保证粮食安全的储备,由作为美国粮食市场的性机构商品信贷公司
(ccc)经营。目前储备大约在500万吨,相当于粮食年产量的1.4%。
美国粮食储备的运作机制
美国是市场经济高度发达的国家,主要通过市场来促
进粮食流通,联邦运用信贷杠杆等经济手段对粮食市场实行间接。在《1996年联邦农业完善与改革法》实施以前,为了保证粮食安全,通过ccc从农场主直接购买粮食进行储备。近年来,粮食储备量逐渐减少,而农场主的自有储备则不断增加。农场主(包括一些投机商)进行粮食储备的目的是为了赚钱,但要参加储粮计划,就必须与ccc在各地的分支机构签订合同。ccc负责按合同规定的数量向农场主支付储藏费用和低息贷款。参加储粮计划的农场主必须执行的粮食种植计划,对储备的粮食在三年内必须保证质量,且不能自行处理储备粮,否则要被罚款。只有当市场粮价剧涨时,农场主方可出售储备粮。不仅如此,ccc还要求农场主必须在特定时间内归还贷款,以迫使其抛售粮食。如果此时农场主还想将储备粮留着,ccc就不再支付储粮费用和保证提供低息贷款。当市场价大大高于农场主抛售价时,才动用储备粮投放市场。美国的粮食仓储设施全部为农场主或私人公司所有,要寄存粮食须支付仓储费用。 美国粮食储备管理的法规
美国对粮食仓储业的管理主要是通过法规来实行有效监督。1916年国会通过了《美国仓储法》,根据该法又制定了《粮食仓储条例》,对粮食仓储许可证、仓储保证金、仓储存单、仓储商的责任和粮食检验、称重、分级等一系列具体操作,都有非常具体和明确的规定。任何从事粮食公共仓储的法人,必须获得许可证。申请许可证必须符合农业部规定的财务
状况、设施条件、管理能力以及仓储商对其设施的控制能力等各种条件。
为了确保粮食仓储商履行义务,粮食仓储商还必须交纳保证金,一般规定每蒲式耳(约36.37升)的仓容交纳0.20美元,每个仓储商交纳保证金的数额为2万―50万美元。 美国粮食储备的特点 1、多种形式相结合的储备方式
美国的粮食储备方式有三种:一是委托信贷公司储备, 二是与信贷公司签约的农民自有储备, 三是以赚取利润为目的的自由储备。自30 年始美国联邦一级的粮食储备就主要是通过商品信贷公司来进行。委托商品信贷公司发放贷款收购农产品, 收购的农产品作为抵押, 资金由拨给。当市价低于公布的贷款率时, 农民就会把农产品作为抵押交给商品信贷公司并得到贷款。这个贷款率相当于最低保护价。商品信贷公司的库存量一直成为调节市场粮食供求的一个蓄水池。如以小麦、玉米这两项产量最大的谷物为例, 该公司期末库存量最高的年份 (1960)年相当于当年产量的 90%和 35%,70 年代因粮食危机该公司期末库存量曾连续三四年为零。美国自通过1985 年农业法以来, 一直在实行低公共储备, 拥有的储备一般在500 万吨左右。从1977 年起, 美国的农业立法对建立农民自有储备作了规定, 其主要目的是减少粮食供应中的不稳定性, 降低商品信贷公司库存保管费用。农民通过使用自己的仓储设施, 可以控制粮食的市场流通。由于拥有充足的仓容, 许多农场主并不急于在粮食收获后马上就全部卖掉, 而是自己储存一部分, 一有销售机会, 再卖给收购商或用户。美国还鼓励自由储备, 其储备数量比商品信贷公司还稳得多, 因为这部分储备的目的首先是为赚取利润, 而不是平衡供需。
2、比较发达的储运体系
美国粮食储运体系十分发达和通畅, 广泛分布在全国各地的各种粮食储备设施, 由四通八达的运输网络相连接。在粮食流通过程中, 发挥着重要作用的是粮食初级市场 (主要是乡间粮仓)、终端市场(指位于铁路、港口附近的大型粮仓)及期货市场, 这种储运体系不仅可迅速将粮食运至国内各面粉厂、食品加工厂和饲料厂以及其他用粮单位和个人, 而且还可通过大型出口粮仓运至世界各地。 粮食仓库工作计划范文5
一、克服困难,千方百计抓好粮食收购工作
粮油收购工作面临诸多困难,在困难面前,从局机关到各企业,从领导到职工人人出谋划策,克服困难,千方百计多收粮食。一是做好宣传工作,做到收购、价格、质量标准上墙,样品上台,对样收购;二是增加临时收购网点,做到集中收购与上门收购相结合,为售粮农民提供方便;三是严格执行国家质量标准和价格,做到依质论价,优质优价,不压级压价,切实保护种粮农民利益;四是提升服务质量,在收购期间,广大职工忠于职守,坚持早开门,晚关门,随叫随到,并随时备有医药、茶水,主动热情,耐心周到为广大售粮农民服务。由于措施得力,方法得当,全年收购粮油47926吨,超额完成市粮食局下达的目标任务。
二、加强管理,落实责任,确保储粮安全
(一)加强管理,落实责任。各局、站、公司既要主要领导亲自抓,又要落实一名具体分管领导,建立健全、站长、厂长、经理、分管领导、仓储科长、主任、保管员的责任制和制度,切实把储粮安全工作落到实处。
(二)坚持粮情检查制度,发现问题及时处理。加强粮情检查,分析粮情变化是确保储粮安全的关键。平常各站、库、公司认真监督保防人员做到“三天一小查,七天一大查,风、雨、汛及时查,县局储安股巡回检查,所长半月查,仓储科长一月查,站、库、公司领导一季查”以外,县局分别在节假日前后,大、小春入库基本结束后,统一组织力量,对全县库存粮油进行了全面检查。
(三)建立“三长储粮示范仓”,提高储粮工作重要性的地位。从、站长、主任、经理到所长均落实了储粮示范仓,全县共建“三长示范仓”10幢,储粮15200吨。
(四)改善仓储条件,提高储粮安全性能。对全县9个粮食企业18个库区7.65万吨仓容进行维修改造,使全县粮库布局更加合理、功能更加完善、利用更加充分。同时添置了部分粮食机械设备和消防设备,改善了储粮环境,确保全县储粮安全,真正把“粮安工程”落实到实处。
(五)因地制宜,积极探索,不断提高科学储粮水平。为了“安全、经济、有效”地管好库存粮油,不断推广储粮新技术,全县共有机通风储粮仓7.65万吨,其中地槽通风储粮仓3万吨,地上笼通风储粮仓4.65万吨,全县共有各类通风机100余台,熏蒸杀虫100%达到深层施药,90%的储粮采用了“缓释熏蒸”,国家粮食储备库,粮油总公司100%采用了环流熏蒸技术。
(六)加强对杀虫药剂的管理,杜绝不安全事故发生。对杀虫药剂的采购、保管、使用都严格按照国家有关规定进行管理。县粮食局委托粮油购销总公司对全县所用药剂实行统一采购、统一管理、专人负责发放。对发放和使用情况进行全面登记,做到领有单,收有据,杜绝了事故发生。
(七)切实加强粮食仓库管理,准确掌握粮食仓库数据,完善粮食仓库监管制度,提高仓库管理水平,强化宏观力度。通过各收储企业自查,县粮食局核查,全县共清查出未用于装粮仓库85310吨。其中:完好粮仓空置21350吨;死角仓5300吨;需维修仓空置30150吨;待报废仓28510吨。 三、严格业务培训,不断提高仓储人员的综合素质
为适应新形势下粮食仓储工作的需要,局、站、仓、公司高度重视仓储人员的思想教育和业务培训,把提高仓储人员的综合素质作为一项重要任务,采取省、市两级骨干培训,县培训为主,站、仓、公司综合培训的培训方式。县粮食局推荐4名同志参加国家粮食局和省粮食局组织的培训学习,各企业在春分两次进行仓储方面的培训。县粮食局利用检查指导的机会,对保管员进行现场业务指导,加强保管员的法政教育,增强仓库职工的法政责任感。
总之,我县的粮油仓储工作在广大仓储职工的共同努力下,取得了一定的成绩,但离上级粮食主管部门的要求还有一定的距离。2015年我们在紧紧抓住收好粮,管好粮这个中心,重点从以下几个方面做好仓储管理工作:
1、实行粮油库存管理责任制,签订粮油库存管理责任书。 2、完善落实各项粮油库存管理制度。 3、定期开展粮油库存自查和检查。
4、增添措施,强化激励机制,千方百计多收粮,收好粮,充分满足种粮农民的售粮需求。
5、各类性质的库存粮油宜存率达100%,“四无”粮油比例达到98%以上。
6、认真执行国家粮油质量标准,收、出、入库粮油合格率达到100%。
粮食仓库工作计划范文6
为加快我区粮食仓储设施建设,确保粮食安全,现将有关问题通知如下:
一、加快我区粮食仓储设施建设的重要意义
粮食安全关系国计民生,关系社会和谐稳定,关系经济社会科学发展。粮食仓储设施是国家加强粮食宏观、落实粮食安全行政首长负责制的基本载体,是保障粮食安全的基础。我区大部分粮食仓储设施使用时间较长,粮仓内外破损严重,仓储设施和技术相对落后,严重影响粮食储存安全和粮食流通功能,不利于保障我区粮食安全。在粮食供求关系趋紧、粮食安全面临严峻挑战的新形势下,加快粮食仓储设施建设,充实地方粮食储备,完善粮食流通体系,对于确保市场粮食供应和价格基本稳定,保障粮食安全具有重要意义。各级和有关部门要充分认识新形势下加快粮食仓储设施建设的必要性和重要性,切实增强加快粮食仓储设施建设、保障粮食安全的责任感和紧迫感,积极抓好粮食仓储设施建设。 二、我区粮食仓储设施建设的总体目标
通过科学规划,优化布局,加大投入,逐步完善自治区本级储粮设施,建设市、县级中心粮库和基层收纳库,提升市、县级中心粮库储粮条件和粮库功能,到“十二五”期末,全区形成以自治区直属储备粮库为龙头、市级直属储备粮库为重点、县级中心储备粮库为支撑、基层收纳库为基础的粮食仓储体系,建成一批集粮食储备、加工、交易、物流等功能于一体的现代化粮食产业园区,进一步增强我区粮食宏观能力,确保全区粮食安全。
三、我区粮食仓储设施建设的责任主体
根据《关于进一步深化粮食流通改革的意见》和《自治区关于进一步深化我区粮食流通改革的意见》精神,各级地方行政首长要担负起落实地方粮食储备、保证本地区粮食供需平衡、保障市场供应的责任和任务,是粮食仓储设施建设的第一责任人。各级要切实负起加快本级粮食仓储设施建设的责任,从确保国家粮食安全和保稳定、保民生、促发展的高度,将粮食仓储设施建设工作列为的一项重要工作来抓,着力解决粮食仓储设施建设的规划立项、项目用地、资金来源、优惠等问题,进一步加快粮食仓储设施建设。
四、我区粮食仓储设施建设的资金渠道
根据分级负责的原则,各级和各有关部门要结合实际,认真筹集和落实粮食仓储设施建设资金。
(一)各级要根据实际情况统筹安排本级国有粮食企业仓储设施建设所需的资金。对于建设条件成熟且粮食仓储设施建设积极性较高的地方,自治区将采取一定的形式予以适当支持。
(二)产粮(油)大县(市、区)要根据有关文件精神从获得的产粮(油)大县奖励资金中,按规定安排不低于15%的奖励资金用于粮食仓储设施建设。
(三)各级处置已完成人员分流安置任务的各级国有粮食企业旧仓和其他划拨土地的收入,其中各级取得的土地使用权出让金,扣除相应处置费用和按规定提取相关专项资金(基金)后,全部用于粮食仓储设施建设;国有粮食企业取得的收入,除按规定优先缴纳社会保险费和安置职工外,应当用于粮食仓储设施建设。
(四)通过其他途径落实的资金。
五、加快我区粮食仓储设施建设的优惠
各级和各有关部门要根据实际情况,出台优惠,加快推进我区粮食仓储设施建设。
(一)各级要将粮食仓储设施建设纳入当地基础设施建设规划,优先安排项目建设用地,并适当减免相关建设费用。积极支持国有粮食收储企业招商引资,异地新建粮库替代旧粮库。
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