维普资讯 http://www.cqvip.com 《经济师）２００６年第５期 ●企业研究 ＳＡ ８ Ｏ Ｏ Ｏ认证 中国企业的必经之路 摘要：随着我国进入第十一个五年规划的发展时期，ｓＡ８０００的认 证越来越成为企业关注的焦点。文章通过对ＳＡ８０００产生的背景、主要 内容、发展趋势及我国企业通过ＳＡ８０００认证的必要性进行探讨，旨在 通过企业社会责任的加强，赢得国际市场竞争优势，实现企业的可持续 发展。 关键词：社会责任企业认证竞争优势 中圈分类号：Ｆ２７０，７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４—４９１４（２００６）０５—１７１—０２ 社会责任标准（ＳｏｃｉＤ Ａｃｃｏｕｎｔａ￣ｌｉｔｙ ８０００）简称ＳＡ８０００，自１９９７年 问世以来，受到了公众极大的关注，在美欧工商界引起了强烈反响。它 是继ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００之后出现的又一个重要的国际性标准，作为全 球第一个企业社会责任标准正一步步走进中国，通过ＳＡ８０００认证将成 为国际市场竞争中的又一重要武器。 一、ｓＡ８０００产生的背景 ２０世纪９ｏ年代初，当美国服装制造商Ｌｅｖｉ—ｓｔｍｕｓｓ在没有人性的 工作条件下滥用年轻女工被社会曝光后，引起了公众极大反响。该公 司为了挽回其社会形象，草拟出了一份公司社会责任守则。随后，美国 不少大型公司纷纷效法，如耐克、通用电气等，欧美等国还出现了 一些相关的“企业社会责任”多边组织。１９９７年，美国经济权益促进委 员会认可局（ＣＥＰＡＡ）成立，积极关注劳工情况。１９９７年，ＣＥＰＡＡ基于 《国际劳工组织公约》、《联合国儿童福利公约》和《世界宣言》的一 些要求，制订了有关企业社会责任的标准，ＳＡ８０００应运而生。 二、ＳＡ８０００的主要内容 １．童工。对于就业最低年龄、学生 工作时间、安全工作区等方面， 企业必须遵循有关法律法规的规定。 ２．强迫性劳 公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要 求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。 ３．健康与安全。公司应提供一个安全、健康的工作环境，并应采取 必要的措施，在可能条件下最大限度地降低工作环境中的危害隐患等。 ４．结社自由及集体谈判权利。 ５．歧视。公司在涉及聘用、报酬、培训机会 升迁、解职或退休等事 项上，不得有基于种族．社会等级 国籍．宗教、身体残疾 性别、性取向、 工会会员或政治归属之上的歧视。 ６．惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚 精神或肉体胁迫以及 言语侮辱。 ７．工作时间。企业必须遵循适用法律，员工每周工作不得超过６０ 小时；加班必须自愿，雇员每７天中至少休息１天。 ８．报酬。公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标 准，并且必须满足员工的基本需求；不因惩戒目的而扣减工资；应保证 不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所 规定的对员工应尽的义务。 ９．管理系统：企业必须制定一份实施针对以上规定的管理体系，包 括承诺、监督、控制等。 三、社会责任管理成为企业管理的新趋势 一些经济学家预测，将来市场领先的公司将是那些在三个基本方 面处于领先地位的公司，即社会责任、环境保护和商业行为。恶劣的劳 工问题在全球范围内仍然存在，公众自然会持续提高公众意识、公开曝 光和公众压力，同时也需要企业监督自身及其全球供应商的行为，直到 所有公司都将劳工标准当作真正的商业底线。 在经济全球化快速发展的背景下，竞争优势的资源正在持续地发 生变化，某一特定的表现标准正从获胜的标准转变成为性标准，成 为企业能否存在的关键因素。传统的成本 质量 供货期、灵活性等要 ●丁军 求已经成为最基本的标准，另外又提出了一些选择性的标准，如速度、 一致性、灵活性、创造性、安全性和商业道德等。无论如何，企业界已经 明确地将社会责任看作竞争优势的一种资源。 将社会责任纳入企业领导人的战略考虑面临选择的障碍，公司实 现良好的社会责任表现必然会挤占其他竞争因素的资源，推行ＳＡ８０００ 会增加企业的经营成本，削弱低劳动力成本的优势，进而影响产品的竞 争力。据估计，我国的劳动力成本是欧美等发达国家的１Ｇ０～１／３０。 丰富的劳动力资源．低廉的劳动力成本为劳动密集型企业在国际市场 上赢得了较强的竞争优势。在我国现阶段，不少企业存在着员工待遇 低、工作时间长、劳动环境差等现象，因此，要达到ＳＡ８０００标准认证的 要求，企业必须投入大量资金加以改善，这势必会增加企业的经营成 本，从而大大削弱低劳动力成本的竞争优势，最终降低我国企业的国际 竞争力。但是，ＳＡ８０００认证的引入和实施将对我国企业和国家整个社 会经济的发展产生积极的影响：首先，它有利于推动我国企业树立以人 为本的经营思想，加强对员工权益的保护。执行ＳＡ８０００认证标准，一 方面，体现了以人为本的理念，顺应了当今的管理潮流。另一方面，将 抽象的道德与精神予以指标化管理，也改善了对员工的激励机制，既可 以保障员工的权益，维持良好而稳定的劳资关系，又能增进员工的忠诚 感和归属感，最大程度地调动员工的积极性，并留住优秀员工。其次， 它有利于推动我国企业竞争优势的转型。企业即使未受到ＳＡ８０００标 准认证的冲击，我国的低劳动力成本优势也是很难永远保持的。企业 虽然利用廉价劳动力可以获得比较利益，但仅靠低劳动力成本优势的 企业将陷入“比较优势陷阱”，无法获得长期的竞争优势。一方面，建立 在低劳动力成本基础上的行业市场进入壁垒低。其他发展中国家及不 发达国家同样拥有充裕廉价的劳动力，这类国家的企业较易进入这些 行业，对我国企业形成激烈的竞争冲击。另一方面，随着社会经济的发 展，我国的劳动力成本势必会不断上升，这也使企业很难再拥有低劳动 力成本的优势。最后，它还有利于企业更多地参与国际竞争。积极参 与ＳＡ８０００认证，无疑有利于维护企业的社会和品牌形象，帮助企业赢 得国际市场消费者的青睐，最大限度地争取市场份额，进而在长期内达 到利润最大化的目标，实现企业的可持续发展。 在目前的商业环境下，问题已经不是“是否应该”实施社会责任政 策，而是如何有效实施。大多数公司意识到，在竞争日益激烈的市场， 社会责任必然成为企业成功表现的一个标准。消费者在选择购物时愈 来愈多地考虑企业的道德表现，商业行为符合社会责任标准已经变成 一件头等大事，企业发展规划都将需要社会责任评估和环境影响分析。 四、我国企业通过ＳＡ８０００认证的必要性 １．有利于我国企业进一步明确自己的社会责任。社会责任这一概 念虽然已经引入我国多年，但许多企业并不明白该如何履行自己的社 会责任。如果企业仅仅是以赢利为目的，则失去了其真正的存在价值。 社会责任虽然不是一种法律要求，但却是一种道义的呼唤，企业只有明 确了社会责任，才能更好地在市场中以及社会中定位．求得企业与社会 的共同发展。然而，尽管追求社会责任在理论界、学术界的呼声很高， 在实际的应用中却很少被注意到。所以，ＳＡ８０００的引入就迫在眉睫。 ＳＡ８０００的宗旨是“赋予市场经济以人道主义”，通过认证的企业，一定会 越来越多地注意到自己的社会责任是什么 所以说，ＳＡ８０００只是一种 手段，通过这种认证促使企业进一步明确目标。例如，美国ＨＰ公司就 树立了一种将企业的经济动机与社会责任相结合的多目标模式，其目 标模式为：利润 客户、成长、社会责任。世界上发展好的企业，都是将 社会的需要作为生存的条件和发展的理由。因此，企业是社会的一分 子，其社会属性的本质决定了进行ＳＡ８０００认证的必要性。 ２．是我国企业加人世界经济竞争的有利武器。人世以后，我国的 很多企业已经遭受到国外企业的“制裁”，原因就是没有通过ＳＡ８０００认 ・－－——１７１・－－—— 维普资讯 http://www.cqvip.com ●企业研究 《经济师｝２００６年第５期 关于构建企业内部控制框架的思考 ●吕珊娟 摘一要：加强和完善企业内部控制，已成 为当前理论界和实务界最为关注的话题之 学习内部控制的理论、分析目前企业内 。质量。保证企业资本有效运行、保护投资者合 法权益有着非常重要的意义。 对内部控制理论的理解 一行研究时，逐步发现这两者是不可分割、相互 联系的，因此在２０世纪８０年代提出了内部控 制结构的要领。认为企业的内部控制结构包 、部控制现状、构建我国企业内部控制的框架， 对于完善企业内部控制制度，提高企业信息 质量，保证企业资本有效运行等有着非常重 要的意义。 内部控制理论和实践的发展经历了一个 漫长的时期，大体上可以分为内部牵制、控制 系统、内部控制结构与内部控制整体框架四 个阶段。第一阶段是内部控制的雏形——内 部牵制。它是以账目间的相互核对为主要内 括为合理保证企业特定目标的实现而建立的 各种和程序，并明确了内部控制结构的 内容为控制环境、会计制度和控制程序三个 方面。第四阶段是目前最具权威的由美国 关键词：内部控制框架构建 Ｏ３ＳＯ委员会（Ｃｏｍｍｉｔｔ￣Ｏｆ Ｓｐ０ｎｓ ｎｇ （）ｒ鼬ｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｆ ＯＴｈｅ Ｔｒ￣ｄｗａｙ Ｃｏｍｍｉ￣ｏｎ）在 中圈分类号：Ｆ２７５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１０ｏ４—４９１４（２００６）０５—１７２— ０２ 容并实施岗位分离，这在早期被认为是确保 所有账目正确无误的一种理想控制方法，也 是现代内部控制理论中有关组织控制、职务 分离控制的雏形。第二阶段是内部控制的初 步形成——控制系统。它是从职务分离、账 户核对为主要内容的内部牵制逐渐演变成由 组织结构、职务分离、业务程序、处理手续等 因素构成的控制系统。该阶段的发展是随着 ２０世纪９０年代提出的内部控制整体框架。 内部控制是社会经济发展到一定阶段的 产物。是现代企业管理的重要手段。内部控 制有效与否．直接关系到一个企业的兴衰成 败。新修订的《会计法》十分强调企业内部控 制制度的建设问题，企业经营的失败、会计信 息的失真及违法经营等在很大程度上都可归 结为企业内部控制制度的缺失或失效。巨人 集团的倒塌、郑州亚细亚的衰败、美然公 它提出内部控制是由董事会、经理阶层以及 其他员工为达到营运效率和效果、财务报告 的可靠性、相关法律法规的遵循性等目标而 提供合理保证的过程，同时提出内部控制包 括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟 通、监控等五个相互联系的要素。 从以上对内部控制理论的理解．可以发 现内部控制所包含的范围越来越广泛。其内 司的破产以及震惊中外的琼民源、银广夏事 件等无不与企业内部控制有着一定的关系。 因此学习内部控制的理论、分析目前企业内 部控制现状、构建我国企业内部控制的框架， 对于完善企业内部控制制度。提高企业信息 资本主义经济的发展而形成的。竞争的日趋 激烈，使得各级管理人员不得不进行全面企 业管理的探索。在泰罗等管理理论的指导 下，企业经营管理者从内部牵制原则出发，尝 试着从组织结构、业务程序、处理手续等方面 采取一系列控制措施，对其所属部门的人员 及工作进行组织、制约和调节。第三阶段是 内部控制的成熟期——内部控制结构。它是 容越来越丰富。 二、我国内部控制现状分析 我国《会计法》、《内部会计控制规范》中 提到的内部控制的内容范囱与００Ｓ０报告相 比，还有相当的距离。《内部会计控制规范》 的构成并未以要素的形式存在，而是直接列 出了内部控制的内容，这些内容包括：货币资 西方学术界在对内部会计控制和管理控制进 证。美国、法国、意大利等采购中国轻工产品的贸易组织正在讨论一种 协议，要求中国的纺织、服装．玩具．鞋、家具器皿等产品的生产企业要通 过ＳＡ８０００认证，否则不选择其作为供应商。随着我国经济与世界经济 的逐渐接轨和融合，我国企业必须适应国际企业的要求，否则只能被世 界市场所淘汰。 虽然ＳＡ８０００尚未转化为ＩＳＯ国际标准，但它已得到国际认可．更为 重要的是，该标准正在激起全球企业界的广泛关注和热情。很显然，企 业经认证机构全面、的审核后，颁发的社会责任认证证书，将是对该 企业道德行为和社会责任管理能力最为有效的认可。ＳＡ８０￣标准的认 证就像一面旗帜，使消费者清楚地认识到厂商的经营之道。 总而言之，ＳＡ８０００标准对我国企业来说是一种挑战，同时也是我国 企业进入国际市场的“通行证”，同国际企业竞争的有力工具。进行 ＳＡ８０００认证必定是一种趋势，是我国企业真正走向世界的动力，我们呼 唤国内企业像积极进行ＩＳＯ９０００认证那样，把更多的目光也投入到 ＳＡ８０００认证中来，适应国际的步伐，实现我国企业的全面进步！ 参考文献： ３．引进投资商的有力保障。对于投资商而言，无论是国内的也好， 国外的也罢，都希望与自己合作的企业有一个良好的环境，而这种环境 方面是指企业所处的地理位置、社会环境，另一方面则是指企业的内 部环境。ＳＡ８０００标准则有利于企业优化内部环境，形成一种良好的氛 围，增强员工的自信心，同时也就使企业的凝聚力增强。 ４．有利于赢得更多的客户。通过ＳＡ８￣０认证，企业可以获得产品 销售中的优势，也就是赢得更多的客户。因为消费者和经销商越来越多 地从对社会负责的供应商和生产者购买产品。随着生活水平的提高，人 们在购买商品的时候并不是像以前那样一味地追求低价，许多消费者宁 愿花更高的价钱购买某些商品，比如为了环保，消费者宁可买贵一点的 无磷洗衣粉。同时，消费者在选择商品的时候更多地关心到这个产品是 怎么生产出来的，以及商品生产厂家的一些情况。现在，很多美国的消 费者对沃尔玛的低价产生了怀疑，认为沃尔玛压低价格采购，会使它的 供货商进行恶意竞争，有的供货商可能为了低价而压低工人的工资，使 工人的基本权益得不到保障，这些消费者表示，今后将不再选购沃尔玛 的商品。 一・－－——１．中国企业联合会．共享和谐——解读ＳＡ８￣０社会责任体系［Ｍ］． 企业管理出版社，２００４ ２黎友焕．ＳＡ８０￣与中国企业社会责任建设［Ｍ］．中国商务出版 社．２００４ ３．吴鹤松．ＳＡ８０￣社会责任标准认证解读［Ｍ］．中国商务出版社， ２００４ （作者单位：陕西省行政学院陕西西安７１￣６８） （责缟：贾伟） １７２・－－——
