维普资讯 http://www.cqvip.com 第２８卷第６期 人民黄河 Ｖｏ１．２８，Ｎｏ．６ ２００６年６月 ＹＥＵＤＷ ＲＩＶ跳 Ｊｕｎ．，２００６ 【专题研究】 渭河流域生态建设措施研究 杨伟超，喻斌 （黄河勘测规划设计有限公司，河南郑州４５０００３） 摘要：根据渭河流域水土流失现状及水土保持治理现状，通过合理的治理分区，开展预防保护、监督管理、监测网站建 设等工作。在各治理分区措施配置的基础上，结合国家投入资金及区域的治理条件，从河道治理工程和坡面措施两方面 提出渭河流域近期生态建设的措施安排。 关键词：水土流失；生态建设；淤地坝；渭河流域 中图分类号：Ｓ１５７．１ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１０００—１３７９（２００６）０６－００７１￣０２ 表１ 渭河流域水土流失强度分级 ｋｍ １渭河流域基本情况 １．１ 自然条件 渭河发源于甘肃省渭源县的鸟鼠山，流域涉及甘肃、宁夏、 陕西三省（区），于陕西省潼关县港口镇注入黄河。流域面积为 ｌ３．４８万ｋｍ ，其中水土流失面积为１Ｏ．３６万ｋｍ ，占总面积的 ７６．８％。流域内地形地貌复杂，山地、丘陵、塬区和平原面积分 别占总面积的１５％、４９％、１９％、１７％。 土壤大多数是在黄土母质上发育而成的，主要土类有黄绵 土、褐土、灰褐上、棕壤土和黑垆土等。黄绵土土层疏松，抗蚀 力差；黑垆七土质密实，抗蚀性较好。 植被类型受降水条件影响有着明显的分异特点，天水、平 凉、甘泉一线以北属半干旱灌丛草原植被带，以南为半湿润落 洼：括号内为侵蚀模教，Ｖｋｍ 。 叶阔叶林带。天然次生林主要分布在秦岭北坡、六盘山和子午 的２５．５％，多沙粗沙区占黄土高原同类面积的２３．８％。 岭一带。 （２）水土流失时空分布集中。时间上，汛期沙量一般占金 渭河流域土地面积１３４ ７６６ ｋｍ ，其中耕地３８ ５３３ ｋｍ 、林 年的９６％以上；ｔｇ域上，泥沙主要来自强度水蚀区域，来沙量占 地３９ ６０３ ｋｒｎ２、草地１１ ７３７ ｋｍ ，林草覆盖度为３８．１％。 渭河的９７．９％以上。 １．２水土流失情况及特点 （３）水土流失类型多样，成因复杂。流域内面蚀、沟蚀、重力侵 蚀及泥石流等相互交融，崩塌、滑塌、泻溜等重力侵蚀异常活跃。 渭河流域水土流失面积为１Ｏ．３６万ｋｍ 。其中，剧烈侵蚀 （４）人为水土流失严重。人口密度相对较大，不合理地开 占３．５％，主要分布在蒲河巴家嘴以上和北洛河志丹以上；极强 发利用水土资源，加剧了水土流失。 度侵蚀占１６．２％，主要分布在泾河的蒲河、洪河流域及北洛河 游。流域内多沙粗沙区面积为１．８７万ｋｍ 。渭河流域水土 １．３水土保持生态建设现状 截至２０００年底，流域内建设基本农田１６ ４３１ ｋｍ ，营造水 损失强度分级见表１。 土壤侵蚀以水蚀为主，在坡地和沟道伴有重力侵蚀。水土 土保持林１４ ７７０ ｋｍ ，人工种草３ ７３３ ｋｍ ，封禁治理１ ５２０ ｋｍ ，建成治沟骨干工程１８６座、淤地坝４１８１座。全流域初步 流失的内外因主要有：①气候。短历时、大雨量的暴雨对土壤 治理措施面积达到３６ ４５５ ｋｍ ，治理度达３５．２％。通过长期的 击溅、冲刷力强，造成严重的水土流失。②地形。沟壑密度较 综合治理，区域生态环境有所改善，并有效地减少了入渭泥沙。 大等地形条件会加剧流域的水土流失。③地面物质组成。流 ２０世纪７Ｏ年代以来，水利水保措施多年平均减少入渭泥沙达 域内分布广泛的黄土或黄土性土壤，黏性小，遇水易崩解。④ ０．６９亿Ｌ／年。 人类活动。不合理的农业生产活动及大规模基本建设造成人 为水土流失。水土流失特点主要有以下几方面： 收稿日期：２００６—０４ ２０ （１）水土流失强度大。强度水蚀面积占黄土高原同类面积 作者简介：杨伟超（１９６５一），男，河南武陟人，工程师。 维普资讯 http://www.cqvip.com －７２－ 人民黄河 ２００６庄 ２防治分区 根据渭河流域各省（区）《关于划分水土流失重 点防治区》的公告，按照国家的规定和标准，流域从总体上划分 为三个区，即预防保护区、监督区和治理区： （１）预防保护区。国家级重点预防保护区包括子午岭森林 保护区和六盘山森林保护区；省级霞点预防保护区主要包括陕 西省的秦岭及关山森林保护区和黄龙山、桥山森林保护区。 （２）监督区。国家级重点监督区为秦岭东部晋陕豫接壤 地区的“金三角”，面积１．５万ｋｍ 。省级监督区主要为陕北油 气田、渭北黑腰带和甘肃泾河、渭河干流段，总面积为１．３４万 ｋｍ 。 （３）治理区。治理区主要包括渭河上游、泾河上中游、北洛 河上游的黄土丘陵沟壑区，泾河中下游的黄土高塬沟壑区，渭 河中游关中地区的黄土阶地区和土石山区，总面积为１０．３６万 ｋｍ 。其中位于蒲河、马莲河及北洛河 游的多沙粗沙区是治 理的重点。 ３预防、监督与监测措施 ３．１预防保护 预防保护区工作主要包括：对具有潜在侵蚀危险的地区， 实行预防保护；积极开展封山封沙、育林育草，坚决制止毁林毁 草、乱砍滥伐、过度放牧和陡坡开荒，依法保护森林、草原、水土 资源，防止产生新的水土流失；对已有的水土保持治理成果搞 好管理、维护、巩固和提高，使之充分发挥效益。 ３．２监督管理 监督管理工作主要包括：对生产、开矿、修路等开发建设项 目进行普查登记，依法实施监督管理，规范开发建设行为，严格 水保方案审批制度和监督执法，对违反水土保持法的案件，依 法及时进行立案、调杏勘验取证和处理；出台配套法规和管理 办法，建立健全管护组织，防止人为水上流失的发生与发展；对 已破坏的地表、植被和已造成的水土流失进行恢复治理。 ３．３监测网络建设 水土保持监测工作主要包括：监测水土流失面积、分布、流 失量，水土流失发展趋势及危害，水二｝：保持预防监督、治理开发 情况及效益等，为水土流失预报、水土保持公告和各级领导及 时、准确、科学决策提供依据。在水土流失治理区，着重监测小 流域及沟道水文要素和水土保持设施、质量、效益；在预防保护 区，主要对植被面积、结构、总体效益和生态环境变化进行监 测；在监督区，重点监测开发建设项目造成的人为水土流失面积， 弃土弃渣位置、数鼍和造成的危害以及治理后的效果。 ４治理区治理措施 ４．１类型区划分爱措施配置 渭河流域水土流失治理区主要分布在黄土丘陵沟墼区、黄 土高塬沟壑区。 ４．１．１ 黄土丘陵沟壑区 根据本类型区流域侵蚀特性，综合治理由五道防护体系构 成：①粱峁顶防护体系，主要是以灌草为主，防风固土，保护梁 峁顶及其附近地域；②梁峁坡防护体系，主要是拦蓄降水，保持 水士，把梁峁坡变为农业和果品生产基地；③峁缘线防护体系， 主要是拦截粱峁坡防护体系的剩余径流，分割水势，防止溯源 侵蚀；④沟坡防护体系，主要是进行工程造林种草，发展径流林 业，遏制产流，进一步拦截上段防护体系的剩余径流，固土护 坡；⑤沟底防护体系，主要是修建以治沟骨干工程为主体的沟 道工程体系，拦截坡面防护体系没有拦截住的产流产沙，使水 土“流而不失”，抬高侵蚀基准面，变荒沟为坝地。 ４．１．２黄土高塬沟壑区 该类型区主要水土保持措施及配置应突出“保塬固沟，以 沟养塬”的原则，综合治理由三道防护体系构成：①塬面防护体 系，在塬面形成以村庄、道路为骨架，以条田埝地为核心的田、 路、堤、林网、拦蓄工程（涝池等）相配：套的塬面综合防护体系； ②沟坡防护体系，在缓坡修梯田，陡坡整地造林种草，形成以营 林种草为主，工程措施与林草措施相结合的坡面防护体系；③ 沟道防护体系，从上游到下游，由支毛沟到干沟，以坝库工程为 主，兼造沟道防冲林，以抬高侵蚀基点，形成以坝库工程与林草 措施相结合的沟道防护体系。 ４．２治理措施安排 ４．２．１沟道治理工程 渭河流域梁峁起伏、沟壑纵横、沟深坡陡，复杂的地貌特点 使区域沟道重力侵蚀特别严重，主要包括崩塌、滑塌、泻溜等。 流域内一级支沟和二级支沟多呈“ｕ”形，ｊ级以下的支毛沟多 呈“Ｖ”形，建坝资源丰富，发展潜力巨大。 通过对沟道情况调查，主沟和较ｊ 支沟相对宽阔，淹没损 失大，从经济角度考虑不具备打坝条件。对流域面积大于３ ｋｍ ，具有建坝条件的沟道进行统计分析，渭河近期可修筑治沟 骨干工程３ ２（】５座、淤地坝１９ ７３８座。 ４．２．２坡面措施 （１）基本农田建设。基本农田建设的主要作用，一是通过 减缓坡度，截短坡长，改变小地形，控制水土流失；二是将“跑 水、跑土、跑肥”的低产坡耕地改造成为“保水、保土、保肥”的 高产基本农田；三是为造林种草创造良好的立地条件，提高造 林种草的成活率和保存率。流域现有耕地３８ ５３２．８ ｋｍ ，其中 基本农Ⅲ面积为１９ ４４８．７ ｋｍ 、坡耕地面积为１９ ０８４．１ ｋｍ 。 按照粮食自足要求，近期主要选择距村庄近、有水源条件、坡度 在ｌ５。以下的２ ７３５．５ ｋｍ 坡耕地改造：勾基本农田。 （２）植被建设。受区域气候及土壤条件影响，遵循“适水适 地适树；宜林则林，宜灌则灌，宜草则草”的原则：降水量小于 ３５０ ｍｍ的属于草原植被带，应以草灌为主，在放牧集中地人工 种草；降水量在３５０～５５０ ｍｍ的属于灌丛草原植被带，应以营 造灌木林为主，结合封山育林，增加林草覆盖；降水量大于５５０ Ｉｔｎｍ的属落叶阔叶林带，在坚持适地适树的原则下，实行乔灌混 交、乔灌草混交、不同树种混交，恢复森林植被。 （３）生态修复。生态修复首先要解央好农牧民基本生计问 题，要在沟道坝系和基本农田建设的同时，采取封山禁牧、封育 轮牧等措施。实现人与自然和谐共处。生态修复主要应安排在 人Ｌ－Ｉ密度小、水土流失严重的区域和治理难度（下转第７４页） 维普资讯 http://www.cqvip.com －７４・ 人民黄河 ２００６经 啪舳∞加加∞舳∞帅加０ 、 ■ 蒜 林 ５６ １９６Ｉ １９６６ １９７ｌ Ｉ９７６ １９８Ｉ １９８６ ｌ９９ｌ １９９６ ２０００ 年份 圈１ 林家村和华县水文站实测径流量逐年变化过程 １９９０年以及１９９１～２０００年平均年降水量分别为６１８。４、５３８．７、 ５８１．５、５９０．６和５０８．７ Ｉ＇ｌｌｆｌｌｌｌ。９０年代与９０年代以前平均情况相 比，降水量偏少了１４％。以多年平均情况为基准，采用径流系 数法汁算，９０年代降水量产生的基准年天然径流量等于８９，２３ 亿ｍ ，与９０年代以前平均天然径流量１０９．６亿ｍ 相比减少了 ２０．３７亿 。这意味着降水量的变化导致渭河入黄水量减少了 ２０．３７亿ｍ ，占９０年代入黄减少量的４９％。 ２人类活动的影响作用 ２．１ 生态环境建设的影响 ２０世纪９０年代以前，渭河流域平均生态环境建设减少水 量平均为１．１６亿ｍ 。９０年代达到了３．００亿 ，与９０年代以 前平均值相比增加了１．８４亿／１＂１ 。这意味着生态环境建设 的减水作用导致渭河入黄水量减少１．８４亿Ｔｎ３，占９ｏ年代入黄 水量减少量的４％。 ２．２国民经济耗水量不断增加的影响 ２０世纪９０年代以前，渭河流域河川径流耗水量平均为 ２３．８３亿ｍ ，地下水耗水量平均只有４．１０亿ｍ 左右，合计为 ２７．９３亿 。到了９ｏ年代，河川径流平均耗水量２０．５０亿ｍ ， 地下水耗水量达到２２．１３亿ｍ 。可以看出，９０年代与９０年代 以前相比，虽然河川径流耗水量略有下降，但地下水耗水量增加 了１８．０３亿ｍ 。实际上渭河流域多年平均净可耗地下水资源 量，即地表水与地下水之间不重复量只有１０．１６亿ｍ ，因此可 以认为９ｏ年代与９ｏ年代以前平均情况相比，可以增加的地下 水净耗水量应该只有６．０６亿ｍ 。这也就意味着渭河流域９０ 年代地下水耗水量实际增加量１８．０３亿ｍ 中有ｌ１．９７亿ｍ 是 利用了河川径流。则９０年代平均情况与９ｏ年代以前平均情况 相比，国民经济耗水量的增加导致渭河入黄水量减少了８．６４亿 Ｉ＇ｆｌｌ ，占９ｏ年代入黄水量减少量的２ｌ％。 ３其他因素的影响 其他因素包括排水蒸发、河湖库塘蒸发、潜水蒸发等非用水 消耗水量的增加，以及气温不断升高引起的流域陆面蒸散发量 增加、雨水利用等。其影响导致渭河入黄水量减少１０．９３亿 ｍ ，占９０年代入黄水量减少量的２６％。 ４结论 渭河２０世纪９０年代入黄水量锐减的成因分析结果表明： 因降雨量偏少占４９％，因国民经济耗水量不断增加占２ｌ％，因 水土流失治理减水占４％，因流域非用水消耗水量增加、雨水利 用、连续干旱和气温不断升高引起蒸发量增加等因素影响占 ２６％。 在上述影响因素中，气候变化的影响作用是无法控制的。 要改善渭河下游环境，增加入黄水量，必须在地表水和地下水利 用方面多做工作。建议在严格控制用水量的同时，大力开展节 水、调整农作物种植结构。 参考文献： ［１］刘斌，冉大川，罗全华，等．北洛河流域水土保持措施减水 减沙作用分析［Ｊ］．人民黄河，２００１，（２）． ［２］ 王宏，秦百顺，马勇，等．渭河流域水土保持措施减水减沙 作用分析［Ｊ］．人民黄河，２００１，（２）． ［３］冉大川，刘斌，罗全华，等．泾河流域水土保持措施减水减 沙作用分析［Ｊ］．人民黄河，２００１，（２）． 【责任编辑王琦】 （上接第７２页）较大的沟道内。 根据国家投资情况，同时结合流域治理条件，渭河流域每 年可新增治理面积０．２４万ｋｍ ，１０年新增水土流失治理面积 ２．４万ｋｍ ，新建治沟骨干工程３ ２０５座、淤地坝１９ ７３８座，营 造水土保持林１１ １９３．３ ｋｍ ，人工种草３ ９９２．７ ｋｍ ，封禁治理 ５ ８ｌ１．３ ｋｍ ，建设基本农田２ ７３５．３ ｋｍ 。渭河流域生态建设 措施量见表２。 表２渭河流域水土保持生态建设措施量 ｋｍ ４．３非工程措施 为配合流域生态建设工作的开展，要进行重大项目研究及 关键措施配置研究，如“沟道坝系建设优化规划研究”、“多沙 粗沙区不同类型区小流域综合治理模型研究”等，通过建立典 型小流域综合治理的数学和物理模型，为流域治理提供科学依 据。同时，通过引进推广新技术加快生态建设的步伐。 【责任编辑王琦】
