以楼宇经济为目标导向的城市综合体规划与设计

摘 要：伴随城市经济的迅速发展，我国许多城市都出现了城市化进程加剧的特点。当前以国家重点项目为契机而进行开发建设的沿海新区已经成为我国新城建设中的一支主要驱动力，这类项目为周边地区带来前所未有的发展机遇。近年，杭州为城市国际化战略提出了“20大新城，100个城市综合体”的目标。即便站在全国的角度审视，其力度之强、决心之大，也当属罕见。以杭州市的新城与综合体规划为研究对象，从新区定位、规划布局、交通组织、生态环境等多个角度为切入点，对规划方案进行系统评述和综合分析，对城市综合体开发与规划进行实证研究。

关键词：新城；城市综合体；城市设计

中图分类号：c912.8 文献标识码：a

文章编号：1674-4144（2012）-08-22（5）

引言

当前，以国家重点项目为契机而进行开发建设的沿海新区已经成为我国新城建设中的一支主要驱动力。我国城市规划设计受到各界的广泛关注，尤其是城市周边的新城区建设被看作城市扩展的标志。楼宇经济是指以功能性板块或区域的楼宇为主要载体, 通过开发、出售或租赁方式进行招商引资, 由多元主体或多元业态从事经营活动并产生持续性税源、带动区域经济向品质化、集约化发展的一种现代城市经济形态。楼宇经济是“隐藏”在楼宇中的城市新兴经济和新的增长点, 也是城市经济追求“空间”和“高度”、实现提质增效的重要途径[1]，并已成为打破土地制约、提升城市品位、增强综合功能的重要手段。

1 必然性与必要性分析

1.1 楼宇经济对城市发展的重要性

楼宇经济是指以功能性板块或区域的楼宇为主要载体, 通过开发、出售或租赁方式进行招商引资, 由多元主体或多元业态从事经营活动并产生持续性税源、带动区域经济向品质化、集约化发展的一种现代城市经济形态。楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。

在我国城市经济发展中，凡是利用城区新开发楼盘和闲置用房，通过出租、售卖、合作等形式，招商引进现代服务企业和都市型工业，从而培植新税源和新的经济增长点，促进城市经济发展的经济活动，通称为楼宇经济。现代服务经济、文创经济在某种意义上就是“楼宇经济”、“综合体经济”。现在城市间的竞争已进入以楼宇和城市综合体决胜负的时代，发展楼宇经济是城市推进转型升级、建立现代产业体系的必然选择。

杭州是长三角经济区的重要中心城市，楼宇经济之路是杭州的必由之路。也是杭州打造20座新城和100个城市综合体的必然选择，是实现招商引资新突破、新跨越的必然选择，是共建共享与世界名城相媲美的必然选择。

1.2 城市综合体对城市发展的重要意义

所谓“城市综合体”是将城市中的商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的3项以上进行组合，并在各部分之间建立一种相互依存、相互助益的连动关系，从而形成一个多功能、高效率的综合体。大型城市综合体适合经济发达的大都会和经济发达城市，在功能选择上要根据城市经济特点有所侧重。一般来说，酒店功能或者写字楼跟购物中心功能是最基本的组合。

当今世界已步入以城市综合体占重要地位的时代。城市综合体即有机组合3个以上城市功能空间，以一种功能为主、多种功能配套的多功能、高效率建筑群落，有超大空间尺度，有“通道树型”交通体系，有现代城市景观设计，也有高科技集成设施。作为现代城市发展的新增点、制高点，城市综合体无疑将在杭州引爆一场新的“产业”、“城市”。

2 新城规划

杭州位于中国东南沿海，是浙江省省会，副省级城市，长三角的副中心城市，随着杭州市人口和经济的不断增长，杭州城的总体规划格局也发生了一定的变化，“一主三副六组团”成为杭州市构建的城市新格局。一主：主城；三副城：江南副城、临平副城、下沙副城；六组团：临浦组团、瓜沥组团、义蓬组团、塘栖组团、余杭组团、良渚组团。这种格局也体现了杭州城市在不断扩建的形势。

2.1 以楼宇经济为目标导向的基本思路

在城市总体规划的指导下，杭州要在市区沿钱塘江规划建设“内十大新城”，此外在余杭区和五县（市）沿江沿路规划建设“外十大新城”，合计共二十座。包括城东新城、之江新城、滨江新城、湘湖新城、钱江世纪城、空港新城、江东新城、临江新城、钱江新城、下沙新城、临平新城、塘栖新城、南湖新城、凤川江南新城、坪山新城、洋安新城、东洲新城、富阳创新创意产业新城、青山湖科创新城、锦南新城。其次，杭州将打造的100个城市综合体共14万亩，可开发利用面积6200万平方米，其中，10%为地铁上盖物业,包括湖滨南山路特色街区二期、杭州创新创业新天地、地铁九堡东站上盖综合体、西溪国际旅游综合体、杭州运河商务区综合体、奥体博览城、“大美丽洲”良渚文化旅游综合体、市民中心综合体、下沙中心区商务居住综合体、桐庐县城滨江商住综合体、千岛湖进贤湾国际旅游综合体、临安太湖源国际生态文化村等。