经济观察 发展现状分析 ■ 刘廷兰 杨桢 张圩 摘要:文章通过对京津冀区域三次产 业总体结构、专门化程度及区际联系进行 评价.发现该区域产业结构趋同问题依然 (二)京津冀城市圈产业结构的定量 并不能很好地服务于城市圈整体的区域 分析 经济建设.对城市圈的贡献比较低.产业 结构还需要做很大调整 1.总体评价 比较严重.产业专门化程度并不高.区域 分工并不明显.并且各城市之间的产业区 际联系程度不高.对城市圈的一体化进程 首先,从三次产业贡献看,京津冀各 自的产业结构现状是.北京市主要发展第 2.专门化程度评价 通过对区位商的比较分析,北京地区 三产业,天津市二、三产业并重。河北省则 区位专门化程度最高的产业是第三产业. 形成了结构性障碍 是以第二产业为主导。同时,在京津冀城 区位商近10年来都很高:天津地区的区 关键词:京津冀城市圈;产业结构;专 市圈合作协议启动前后.第 河北各市三次产 位商分析和总体评价得出的结论相符.门化程度:区际联系程度 一业对GDP的贡献率并没有较大变化(见 二、三产业的专门化程度都比较明显:河 北省仍然是第一产业具有比较优势.而第 、京津冀区域产业结构的初步比较 表1)。 分析 表1 201 1年京津冀各地IX--次产业贡献率(%) 二产业唐山可与北京、天津“媲美”,同时,通过对以往的研究文献和京津冀区 \产业 第域产业发展的实际情况来看.京津冀地区 地区\ 一河北省各地区第三产业专业化程度整体 产业 第二产业 第三产业 较弱,但石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊均有 23.09 52.43 存在着一定程度的产业结构趋同问题.外 北京市 天津市 0.84 1.41 76.O7 46.16 发展发展第三产业的潜力。 从结构相似系数计算得出的数据可 以看出,京津冀城市圈第二产业和第三产 结构相似性系数较第一产业结构相似系 数大.天津与河北各市第二产业结构普遍 加来自行政区各自利益博弈.区域经济合 作的分工机制不仅缺乏应有的区域经济 合理分工.而且还存在某种程度的恶性竞 石家庄市 唐山市 1O.16 8.94 49.77 60.O8 40.O7 30 98 争。根据京、津、冀三省市统计年鉴所提供 的相关数据可见.第一产业产值所占比重 一趋同.结构相似系数均在0.5左右(见表 4)。另外,第三产业结构在北京、天津和河 北等市区也存在比较大的相似。相似系数 仍接近0.5.而北京的第三产业结构相似 性系数高的0.74.也就是说产业结构没有 直呈逐年下降趋势,2011年。北京、天 津的数据甚至下降到1%附近,但是河北 秦皇岛市 保定市 张家口市 承德市 沧州市 廊坊市 13.08 14.0O 16.12 14.99 11.44 1O.82 39.2O 54.63 44.2O 54.83 52.56 54.33 47.72 31-36 39.69 3O.18 36.OO 34.85 省由于基数大.其第一产业所占比重仍高 居不下。还是大于10%:而第二产业。近十 年来,河北省、天津市都保持在50%左右, 北京的第二产业比重则下降了10%左右。 特色 这表明京津冀城市圈内各地区存在 产业结构进一步分工的必要 3.区际联系程度评价 假设城市圈是一个产品自产自销的 封闭系统或基本封闭的系统.以全区域各 第三产业,河北、天津基本保持不变,北京 的第三产业呈缓慢稳定增长。 二、关于数据的选取及实证分析 (一 数据来源与说明 产业的产值比来衡量各地区相应产业的 资料来源:《河北省统计年鉴》(2005 ̄2012) 产值比.如果地区中某产业的产值比大于 《中国城市年鉴)(2005 ̄2012) 鉴于2004年启动京津冀城市合作协 议。文章选用2004"2011年京津冀城市圈 所属省份和各市的数据.使用区域产业结 城市圈同业的产值比.那么超过的那一部 其次,从资金利税率看.资金利税率 分.即算是该产业向外输出的部分.用于 构的评价指标体系对城市圈形成所产生的 体现的是地区的全面经济效益和对国家 城市圈的协调分工与合作联系,促进产业 经济影响以及城市圈内各个地区产业的协 财政所做的贡献.该指标能达到15%以上 结构合理化。文章据此理论对京津冀城市 调分工,专门化培养,进行了评价分析。在 就很好.根据资料显示,除了河北省的石 圈各地区的区域经济基础乘数进行了测 中国当前的经济社会发展阶段.京津冀城 家庄、沧州、唐山等地的数据接近15%以 算。结果见表5。 市圈形成和良好构建对区域经济发展乃至 外,其他地区都没有达到(见表2),这就 全国经济都有至关重要的作用。 由于区域经济基础乘数越小。表明地 说明.各个地区现有的产业结构从总体上 区产业专I.]化程度越高,对外越开放,区 22 2014年30期(10月】 CHINA c0Ⅱ CnvE ECONOMY 表2 2004~2010年京津冀城市圈各地区资金利税率 事 际联系程度越强。由表5计算所得数据 2010 7.O6% 11.75% 11.49% \地区 2004 6.79% 9.77% 7-36% 2005 6.57% 10.58% 8.95% 2006 7.30% 12.09% 9.78% 2007 8.36% 11.59% 11.96% 2008 5.65% 9.11% 9.79% 2009 6.O5% 7.35% 8.5O% 来看,除北京、天津、石家庄、唐山以外, 其他城市的乘数相对较小.这些城市相 对而言.开放程度较高.区际联系程度 大。说明京津冀城市圈存在着一个奇怪 北京市 天津市 河北省 的特征:GDP绝对量越大的地区.开放 程度越小。这在一定程度上与京津的 石家庄市 8.73% 10,05% 10.83% 14.93% 14.16% 13.73% 16.96% 唐山市 8.54% 10.34% 12.18% 14.19% 8.81% 6.76% 14.59% 秦皇岛市 3.87% 2.91% 1.O5% 6.81% 4.64% 1.O0% 3.85% 保定市 6.59% 6.68% 5.17% 8.78% 10.O5% 46.37% 11.14% 张家口市 3.53% 6.59% 5.99% 6.40% 2.85% 3.06% 5.16% 承德市 7.69% 6.51% 7-3O% 13.22% 16.69% 6.O3% 11.17% 沧卅f市 6.54% 15.07% 16.42% 16-33% 13.82% 13.34% 14.96% 廊坊市 5.60% 6.3O% 8.01% 8.28% 7.46% 8.99% 12.57% 资料来源:通过查阅《中国城市统计年鉴))(2005—2012年)和《河北省统计年鉴))(2005—2012年) 缺失的数据。根据相关数据计算 表3 201 1年京津冀城市圈各地区产业专业化程度(区位商) \\地区 北京 天津 石家庄 承德 张家口 秦皇岛 唐山 廊坊 保定 沧州 产业\ 第一产业 0.64 0.96 2.47 2.61 2.28 2-86 3.90 2.45 1.74 2.38 第二产业 2.19 4.41 1.50 1.19 O.78 1.07 3.26 1.53 0.84 1.36 第三产业 5.91 3.19 0.99 O.54 O.57 1.07 1-38 O.81 0.40 O.77 资料来源:由作者计算而得。注:学术界公认的计算方法是与全国对应指标进行比较,而此本文 所涉及的公式均是与城市圈进行比较 表4 2011年京津冀城市圈内各地区产业结构相似系数 地区—\ —\产业 第一产业 第二产业 第三产业 北京 O.0O O.18 0.74 天津 0.OO 0.47 O.51 石家庄市 O.O1 0.49 0.48 承德市 O.O2 O.54 0.36 张家口市 O.02 O.45 0.50 秦皇岛市 0.O2 O.39 O.58 唐山市 O.O1 0.56 0.35 廊坊市 0.01 O.53 0.41 保定市 O.O2 O.54 O.37 沧州市 O.O1 0.51 0.43 城市圈 0.01 0.40 O.59 资料来源:作者计算而得 表5 201 1年京津冀城市圈各地区区域基础乘数 北京 天津 石家庄 承德市 张家口 秦皇岛 唐山市 廊坊市 保定市 沧帅1市 巾 巾 巾 区域经济基础 乘数 0.22 O.19 O.12 0.04 0.04 0.04 0.16 O.O5 O.O9 O.08 “虹吸效应”有关。区际联系程度较弱, 也从一个侧面反映出了城市圈内部产 业结构分工不合理问题 三、结论 通过对京津冀区域产业结构现状 分析.可以看出.京津冀三地产业结构 趋同是京津冀城市圈产业结构发展的 一种明显特征.也是实现区域经济一体 化发展的重要因素。如果对京津冀 区域产业结构按照京津冀区域经济一 体化的需求进行适当地调整.京津冀区 域经济一体化的进程将会更)313II ̄1畅.实 现真正意义上的区域经济一体化进程 中所付出的成本和时间也将被在 较低的水准上。为此,从区域经济一体 化的角度出发。在综合学界对京津冀产 业结构协调发展所进行的研究成果基 础上.各个地区应配合城市圈的需要重 点发展各自专门化程度高的产业行业。 参考文献: 『11刘延兰,顾巧,杨桢.京津冀城市 圈区域经济发展差异实证研究『l1.农村 经济与科技,2013(12). 『21党耀国,刘恩峰,翟振杰.区域主 导产业评价指标体系选择与数学模型 m.经济经纬,2004(06). 『31杨维凤.北京市与周边中小城市 的区域经济合作研究m.城市发展研究, 2011(04). I41唐茂华.京津冀区域经济一体化 战略构想与前景展望m.重庆工商大学 学报f西部论坛)。2005(o5). 『51王大虎,李建磊,金浩.偏离份额 法在廊坊市产业结构与竞争力分析中 的应用『l1_河北大学学报(哲学社会科 学版),2007(02). ★本文系2013年廊坊市软科学 研究计划项目“京津冀城市圈驱动下廊 坊区域特色产业发展规划研究”(项目 编号:2013023059)、2014年河北教育 厅高等学校人文社会科学研究项目“京 津冀城市圈驱动下河北省产业承接力 评价实证研究”(课题编号: SQ147027)的阶段性成果。 f作者单位:燕京理工学院) 中国集体经济擘23