宋林：城乡居民收入差距对比分析 ２．２城乡二元经济结构 由于我国“优先发展重工业”的工业化发展战略的 城市经济 承担农业风险。 ３．３提高农村居民的科技素质 一实施，造成了工业部门与传统农业部门对立的二元经济结 构，为了维持城市人口的低工资与低消费，国家又陆续出 方面，普及农业科学技术，我们要利用一切可以利 台了户籍制度、粮油供应制度、劳动用工制度等一系列制 度，把城市人口与农村人口分割开来，形成了城乡对立的 用的手段和办法，如广播、电视、技术手册、科技示范 户、农村科技带头人等多种方式，加强对农村的广大农民 进行农业科学技术普及教育，这不仅是农民素质教育的重 要组成部分，也是农业增产、农民增收的有效保证。另一 方面，加强乡（镇）农业技术推广站的建设加强乡（镇） 农业技术推广站的组织建设，培养出一支训练有素的、相 对稳定的农业科学技术推广队伍，是普及推广先进农业科 学技术的重要保证。 二元社会结构。这种结构带来的经济利益的不平等，加剧 了城乡居民收入的不平等，造成了城乡收人差距的持续 扩大。 ２．３其他、因素 城乡之间由于及的差异性，使得城乡之 间的差距不断扩大。城乡之间的差异主要体现在财税体 制、医疗、高等教育及户籍、土地等方面，这主要是 由实行的“城乡分治，一国两策”的城市偏向农村 的各种经济、分配、财政造成的。 ３提高农民收入是解决城乡收入差距的根本 途径 ３．１推进城市化进程，加速农村劳动力转移 增加农民收入的根本途径是促进劳动力转移，通过劳 动力市场的调节作用减少务农人数，增加二三产业的就业 人数。因此，我们要向农业的深度和广度开发和转移空 间；继续扩大乡镇企业吸收农村剩余劳动力的主渠道作 用，将推进农村人口的城市化和大力发展第三产业作为未 来吸收农村剩余劳动力的主渠道。适当扩大现有城市的吸 收能力；发展劳务输出；发展劳动力市场等。同时也应打 破城乡分割，推进农村城镇化。此外创新城乡分配体 制，重点向农民倾斜；发展农村教育，提高农民素质；加 强农村社会保障体系的建设也能加快农村剩余劳动力的转 移速度。 ３．２发挥效应，调整财政、金融 应发挥其投资导向的作用，调整财政和完善 农村金融。首先，建立健全财政支农体系，压缩 “黄箱”，增加“绿箱”，将对中间环节的支持 转向直接生产者。其次，改革国民收入分配格局、调整财 政，加大对中西部地区、农村地区的财政投入力度， 实施“五个统筹”发展，以逐步缩小城乡差距。再次， 完善现有的邮政储蓄制度。要综合运用各种手段，激 励和引导农村信用社、商业银行及其他社会资金流向农 业、农村，成为资金回流农村的主渠道。最后，深化农村 信用社改革，建立符合我国农村实际的合作金融体系，同 时建立健全法人治理结构；探索建立形式多样的农业保险 机构，成立农业风险基金，由国家、保险公司、农民共同 农村社会的发展水平，对于整个社会的发展来说，具 有“短木效应”的作用，即中国社会发展水平在某种意 义上取决于农村发展水平。因此，缩小城乡收入和消费差 距的基本途径是大力提高农村居民的收入水平，应从发展 农业经济、农村及农业相关制度的完善及推进城市化进程 等多种渠道来寻求提高农村居民收入的有效途径。通过提 高农村居民的收入水平，降低城乡居民收入与消费差距扩 大的趋势，促进我国经济、社会的和谐发展。 参考文献： ［１］袁达，周子英，杨李荣．城乡消费差距形成的原因及对策 ［Ｊ］．山东省农业管理干部学院学报，２００８（２）：１００—１０２． ［２］邓淑英．城乡居民收入差距分析及新农村建设模式探讨 ［Ｊ］．现代商贸工业，２００８（１Ｏ）：ｌ９—２１． ［３］马燕玲，肖雯．我国城乡居民收入差距及其调节选择 ［Ｊ］．经济分析，２００８（８）：６６—６８． ［４］卢江．我国城乡居民收入差距与消费需求的实证分析 ［Ｊ］．特区经济，２００８（３）：２６５—２６７． ［５］丁登林．我国收入差距不断扩大的成因分析及对策思考 ［Ｊ］．达州新论，２００６（２）：２６—２８． ［６］陈落初．苏北地区城乡消费水平差距分析［Ｊ］．中国市 场，２０１２（４４）． ［７］朱善利．城乡一体化与农村改革［Ｊ］．中国市场， ２０１１（３）． ［８］彭清华，王正华．新形势下农村居民消费结构变动特点及 其对比分析——以福建省为例［Ｊ］．中国市场，２０１ｌ（３６）． ［９］张志怀．收入分配不公才是收入分配的首要问题［Ｊ］．中 国市场，２０１１（３１）． ［１Ｏ］郑翠霞．云南省漾濞县城乡居民消费倾向比较分析［Ｊ］． 中国市场，２０１１（３２）． ［１１］陈丽娜．工资收入差距影响因素分析［Ｊ］．中国市场， ２０１１（２６）． ［作者简介］宋林（１９８３一），女，河北安国人，硕士研究生。 研究方向：产业经济学。 ２０］３．１ｏ
