浅论浙商自主创新的现状、问题及完善对策
教 学 点：鄞州电大 专 业：工商管理（本） 入学时间：2008年春 学生姓名： 学 号： 指导教师：
二○一○年五月
浅论浙商自主创新的现状、问题及完善对策
目 录
内容提要…………………………………………………………………1 一、浙商发展与自主创新概述…………………………………………2 （一）浙商的内涵分析…………………………………………………2 （二）浙商发展面临的新形势…………………………………………2 （三）自主创新的内涵…………………………………………………3 二、浙商自主创新的现状………………………………………………4 （一）制定鼓励自主创新的宏观政策…………………………………4 （二）建立区域创新技术体系…………………………………………5 （三）把合作和联合作为重要途径……………………………………5 三、浙商自主创新中存在的问题分析…………………………………5 （一）企业主体自主创新意识有待加强………………………………5 （二）科技人员资源欠缺………………………………………………6 （三）自主创新资金投入不足…………………………………………6 （四）自主创新机制不完善……………………………………………6 （五）外部环境限制……………………………………………………7 四、健全浙商自主创新的对策研究……………………………………8 （一）企业增加自主创新意识…………………………………………8 （二）创新人才队伍建设………………………………………………8 （三）加大自主创新投入………………………………………………9 （四）健全自主创新机制………………………………………………9
（五）政府引导扶持……………………………………………………9 参考文献 ………………………………………………………………11
浅论浙商自主创新的现状、问题及完善对策
内 容 提 要
“浙商“是改革开放以来率先兴起的我国最大的民商群体，以模仿创业和创新为主，现在环境和条件改变了，需要加强和提高自主创新。创新，是当今世界各国增强自身全球竞争力的首要选择，浙商的竞争优势就是通过创新来实现的，近年来浙江经济的发展一直名列全国前茅，有利于中国民营企业乃至整个中国经济的竞争力的提升。但是浙商在自主创新的道路上还普遍存在一些问题，不利于浙江经济的发展。
本文共分五个部分，第一部分概述浙商发展与自主创新；第二部分分析了浙商自主创新的现状；第三部分详细分析了当前浙商自主创新中存在的问题；第四部分提出相应的完善对策；最后一部分是对论文的总结。
关键词：浙商 自主创新 政策环境 资金投入
浅论浙商自主创新的现状、问题及完善对策
创新是提升国际竞争力以及促进经济增长的关键因素，也是企业家们思考的头等大事。在中国，从各级政府机关到各类企业都在积极探索如何提升创新能力，只有基于创新才能获得持续竞争优势，促进我国国际竞争力的不断提高。党的十六届五中全会指出必须提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为科学技术的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，同时还充分肯定了民营经济自主创新的重要作用。
浙江是中国民营经济的摇篮，“浙商”成为中国经济尤其是中国民营经济的领袖集团，对社会就业、区域经济发展、社会稳定、市场竞争等方面起着越来越重要的作用。前期主要是模仿创业和创新，现在在巨大的压力和挑战面前，必须加强自主创新。但是，我们看到浙商在自主创新的道路上还是存在许多问题，人才问题，投入问题以及管理问题等，这些都会阻碍浙江经济的发展。尤其是在新的经济环境下，国内民营企业面临更为复杂的经营环境和更为激烈竞争的严峻形势。因此从浙商自主创新的现状出发拉力研究其存在的问题及相应对策具有非常重要的理论与现实意义。
一、浙商发展与自主创新概述
（一）浙商的内涵分析 1、浙商的定义
一种是比较宽泛的界定：大部分学术研究中把浙商界定为来自浙江的商人，包括在浙的浙江商人和在外经商的浙江商人，目前很多读物和报刊杂志上对浙商的报道和描述，基本上在这个层面上来认识浙商。还有一种是从浙商应有的特色来界定：浙商应该是一个有鲜明的浙江地域文化特色、有密切的浙江地缘联系的浙江商人群体。这一群体一定有一些共同的特色，符合这些特色的内容构成了浙商群体强有力纽带。
2、浙商精神
浙商精神是改革开放以来浙江商人基于当地的区域文化背景、自身经营实践和彼此交流、渐趋融合而形成的一种具有区域共性的一些经营管理精神理念。有人说浙商精神是卧薪尝胆，有人说是草根精神，有人说是市场意识。卧薪尝胆精神是浙商文明几百年来祖方，是一种不让困难束缚手脚，不让安逸消磨意志，不让富足麻痹头脑的创业精神精髓，在任何时候都灵验受用。能够代表浙商卧薪尝胆精神的是浙商的草根性或草根精神。浙商是农民商人，是浙江人自主谋生精神的典型代表。浙商肯吃苦，从小事做起，什么赚钱就做什么。浙商精神的核心在于他们所体现所代表的以市场为导向以利润为追求目标的价值观，以及积极务实，小商品大市场等处世态度和经商哲学。从实际经商办企业活动中走出来的企业家在论及自己的成功时，认为“四千”精神、“两板”作风是浙商精神的体现。
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（二）浙商发展面临的新形势 1、国家宏观调控
转变经济发展方式和提高经济增长质量对我国的民营经济提出新的要求，否则民营企业不仅会在市场竞争中失败，甚至会被淘汰出局。当的十六届五中全会指出必须提高自主创新能力，深入实施科教兴国和人才强国战略，把自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，并经过15年左右努力到2020年使我国进入创新型国家行列。但另一方面由于通货膨胀继续对经济有危险，为防止物价上涨，政府不得不采取紧缩信贷的做法。提高存款准备金率、加息、控制信贷规模，都会给民营经济自主创新增加困难。因此，民营经济对上述形势应清楚认识，采取有利于自主创新的战略决策。
2、全球金融危机
2007 年底以来，美国次贷危机爆发，逐步演变为金融危机并向国外扩散。特别是2008 年9月份以来，国际金融形势急剧变化，迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的国际金融危机， 这次国际金融危机是改革开放以来中国所遭受的最严重的外部经济冲击，经济增速下滑已经成为中国当前经济运行中的主要矛盾。一国受金融危机传染的程度，往往与一国的经济实力、市场开放程度、金融体系稳健程度、汇率制度灵活性等因素有着紧密的联系。
就中国经济而言，这次金融危机所带来的影响具有两面性。一方面，随着这次国际金融危机的不断蔓延和加深，对我国经济增长、三大需求、工业生产、行业和企业效益等方面的负面影响日益显现，并不断加重。但另一方面，由于我国拥有巨额的外汇储备、充裕的居民储蓄、巨大的内需市场、相对独立的金融体系等有利因素，这次金融危机不仅未改变我国经济发展的基本面和长期趋势，还带来了新的发展机遇。金融危机迫使我国企业提高自主创新能力，赢得长期竞争优势。
（三）自主创新的内涵 1、自主创新的含义
“自主创新”应该说是我国独特的提法和做法。在英文中，创新Innovation这个词起源于拉丁语。原意有三层含义，第一更新；第二创造新的东西；第三改变。熊彼特在1912年从经济的角度提出了创新，他认为创新就是要建立一种生产函数，实现生产要素的从未有过的组合。德鲁克在20世纪50年代把创新引进管理领域，认为创新就是赋予资源以新的创造财富能力的行为。而我国的自主创新有这样几层含义：一是要加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；二是要加强集成创新，通过各种相关技术成果的融合汇聚，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是要在广泛吸收全球科学成果，积极引进国外先进技术的基础上，充分进行消化吸收和再创新。
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2、自主创新的重要性
民营企业现阶段普遍采用模仿创新的战略，可以降低成本，减小风险。目前低成本仍是我国产业竞争的主要优势，但是随着劳动成本上升和人民币升值，必将严重影响产业的经济安全。再加上全球金融危机的影响，创新能力成为企业应对危机成败的分水岭，创新能力较强的企业抵御市场风险的能力也较强，但是与国外先进水平相比还是较弱，因此企业需要提高自主创新能力，赢得长期竞争优势。企业通过自主创新可以为自己构筑起较强的技术壁垒，在竞争中处于有利地位。再次，自主创新会带动一大批新产品诞生，形成创新群集，提高市场竞争力。此外，自主创新有利于企业培养独立的研发能力，提高技术积累的整体水平，避免企业陷入长期依赖外部技术供给的恶性循环中。
二、浙商自主创新的现状
“浙商”是中国人数最多，分布最广，实力最强，影响最大的商人群体。2008年全国工商联发布的“中国民营企业500强”，浙商上榜近200家，占全国1/3强。全国民营企业综合竞争力50强，浙江占23席。在浙江，民营企业创造了全省70%以上的生产总值、60%以上的税收、76%的外贸出口、90%以上的新增就业岗位。近年来，在贯彻落实科学发展观，积极转变经济增长方式，提高自主创新能力的背景下，浙商自主创新表现出了良好的势头。
（一）制定鼓励自主创新的宏观政策
在国家创新战略方面，党中央提出要把增强自主创新能力作为科学技术的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，增强自主创新能力。据最新消息，国家发展改革委正在牵头制定29项有关鼓励企业自主创新、加强引进消化吸收再创新、促进高技术产业发展和支持中小企业技术创新等方面的政策实施细则。为推动企业开展技术创新，增强企业自主创新能力，浙江省制订了一系列鼓励自主创新的宏观政策。
一是出台鼓励企业技术创新的有关政策。浙江省委、省政府高度重视科技进步与创新，在全国率先提出了“科教兴省”战略，省委、省政府也先后出台了《浙江省鼓励技术要素参与收益分配的若干规定》、《关于进一步加快民营科技企业发展的若干意见》等政策，在全国率先实行技术要素参与股权和收益分配，对推动企业自主创新起到了一定的政策引导作用。
二是出台支持民营经济和中小企业发展的相关政策。本世纪初浙江在全国率先出台《关于鼓励发展风险投资的若干意见》，风险投资机构投资本省企业开发高新技术项目和产品，按其投资额占注册资本的比例，享受省级高新技术企业的优惠政策。制定了《关于加快发展民营经济的决定》、《关于鼓励和促进全省中小型企业发展的实施意见》等，在提高技术创新能力、促进科技成果产业化等方面，对中小企业特别是中小科技企业予以有效扶持。
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三是制定战略目标。省委把建设科技强省作为“八八战略”的重要内容。2006年，浙江省委、省政府召开了全省自主创新大会，颁布了《关于加快提高自主创新能力、建设创新型省份和科技强省的若干意见》，特别是规定允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年实际应纳所得税，鼓励企业加大研发资金投入。
（二）建立区域创新技术体系
目前，以企业为主体、高校科研院所为依托的区域技术创新体系在我省初步形成。近年来，浙江省不断优化科技计划管理模式，优化配置科技资源，建成一批企业自主研发中心，为提高企业自主创新能力，增强核心竞争力发挥了重要作用。2006年，我省规模以上工业企业科技活动人员为14.26万人，占全省科技活动人员的68.1%；筹集的科技活动经费202.41亿元，占全省科技活动经费的67.1%。 同时还建设一批依托大院大所、以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的工程技术研究中心，加强企业创新平台建设。
集群利用CRM技术与有价值的顾客保持经常联系，分析顾客的需求信息，对顾客进行分类，选择目标顾客，提高顾客满意度，培育顾客忠诚。截至2008年底，我省省级高新技术企业研发中心有390家，研发经费从2001年的9.33亿元增加到2008年的94.47亿元，我省已认定市级以上企业技术中心近千家，其中国家技术中心16家，省级技术中心302家。全国首家网上技术市场——中国浙江网上技术市场和新建立的浙江科技信箱，以及各种科技对接活动等都极大地促进了产学研合作。
（三）把合作和联合作为重要途径
由于中国民商历史短，资金、技术和人才等的积累欠缺，自主创新能力不足的情况下，加强自主创新的的基本途径和方式是合作和联合。浙商将合作和联合作为自主创新的重要途径。首先，加强企业的内部的合作与联合，使创新活动常规化。浙商主要是以模仿创新为主的，是老板个人的行为，要把企业家的个人行为转变为企业团队行为，实现创新活动的常规化，鼓励全体员工参与创新，提出创新性的建议和方案。此外，加强企业外部的合作和联合，提高创新的经济和社会效益。为了防止和控制模仿，加强、鼓励和保护创新，浙江地区的一些主要行业已经建立起了有关共性技术的研发中心，同行企业共同研发共性技术，以供同行企业共同使用。浙商创新需要利益相关者协同行动，建立创新网络。在商业模式创新上，浙商认为合作和联合有广泛的空间。
三、浙商自主创新中存在的问题分析
浙商在自主创新过程中已经取得了不菲的业绩，特别是民营科技企业在自主创新中发挥了生力军作用。但是，浙商的自主创新还刚起步，大部分民营企业仍然采用模仿跟进方式，进行自主创新的大部分企业尚处在消化吸收再创新阶段，
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原始创新还不是自主创新的主流，走上规模化持续发展之路和依靠自主创新实现企业持续发展的民营企业为数不多。浙商在自主创新方面存在以下主要问题。
（一）企业主体自主创新意识有待加强
浙商从模仿创新转向自主创新普遍存在很大的自我限制。浙商的自主创新意识不强，“什么好赚就干什么”，对于自主创新的认识停留于被动接受阶段，对于高新技术的作用认识不足。浙商创业创新的原动力是老百姓为了赚钱和脱贫致富，很多浙商急功近利，寻找快速回报，而重眼前利益轻长远利益的价值取向会严重地制约自主创新。在资本投资倾向上，浙商更愿意投向资金回报率高、周期短的行业，如房地产开发项目等。在能够获得现实利益的条件下，有相当数量的民营企业不愿意在自主创新方面进行投资。从浙商的管理能力来看，以家族企业为主的民营企业还没有摆脱人治的特点，大多浙商还是依靠个人领导魅力和灵敏市场嗅觉搏击国际市场，对国际化战略关注不够。此外浙商的维权意识不强，在近几年，没有产生商标许可，与知识产权有关的行政、司法纠纷案件比例上升。
（二）科技人员资源欠缺
自主创新，以人为本。浙江民营企业的经营环境相对于大企业或集团有一定差距，浙商普遍反映人力资源投入不够，人力资源的欠缺表现在两个方面：中高级管理人才的不足和基层员工技能的不足。浙商普遍认为缺乏高素质的企业家是企业在成长中所面临的主要问题，缺乏高级经营管理人才、高级技术人才、以及职工技术及文化素质不高是企业在人力资源方面所面临的问题。目前在浙江的民营企业中，基层员工的技能水平还是以初级、中级为主，而具备高级技能的员工较少。有些浙商缺乏长远眼光，看不到技术创新人才所带来的长远利益。因此，由于激励制度的不健全所带来的人才流失问题非常严重，尤其是一些关键的技术人才和高层管理人员的忠诚度不强，“跳槽”和“自立门户”现象频繁发生。此外，由于在资金，以及发展策略等方面的不同看法，浙商对于员工的培训也并不十分重视，当前人力资源欠缺已经成为浙商发展的一大障碍。
（三）自主创新资金投入不足
一些浙商认识到创新的重要性，并把自主创新作为企业的优先发展战略。但是创新就伴随着资金的大量投入，由于我国现阶段金融市场还不健全，企业资金多用于维持正常的生产运转，列入研发计划的并不多，银行业没有专门为中小企提供的优惠政策，筹资渠道单一，筹资成本过高。资金投入不足严重影响了浙商的创新活动。浙商起点低、规模小，技术开发资金严重不足。浙商起点低、规模小，技术开发投入严重不足。据浙江省科学技术厅统计，2007年，民营科技企业投入科技活动经费344.60亿元，投入研究与试验发展（R＆D）经费192.04亿元，占总收入的1.83％，在全国位居第9位。不难看出，我省民营科技企业的力量不强，科技投入不高。
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（四）自主创新机制不完善
浙江民营企业内部大多采用家族管理模式，缺乏有效的管理机制。在创业初期有其优势，但随着企业的成长，其弊端也日益显现。家族企业持股者多为家族成员或少数亲戚，一般不欢迎非家族成员参股，不利于资本的联合。同时“任人唯亲”对外来人才具有排斥性，很难挽留人才，与企业技术创新对专业化人才的需要构成一对现实矛盾。同时，浙商的激励机制、制度机制也不完善。浙商的一些创新活动在很大程度上受到企业制度以及政府制度的束缚，浙江多数民营企业缺乏薪酬、选拔、培训等方面的人力资源制度，给技术人员造成对企业未来“不稳定”的预期，难以保证技术人才队伍的稳定性。目前在市场上缺乏有效的信息交流平台，企业获取信息的渠道不通畅，不能及时了解市场需求。浙商的知识产权保护机制也不健全，市场上所建立的知识产权法律体系并没有根据不同行业、不同类型的知识产品的需求，没有建立专门的版权体系。
（五）外部环境限制
从总体上来分析浙商对外部坏境的反馈，在对政策环境、市场环境、文化环境方面，浙商的平均选择介于“一般”与“不利”之间。可见，这些环境对浙商的发展形成了阻碍，并不乐观。
1、政策环境
浙商普遍认为政策缺乏导向性和系统性。在政策上往往存在重复、空白矛盾现象，同时政策制定的时间不同，制定部门不同，针对的问题不同，一些政策缺乏可操作性，企业得不到切实优惠。财税政策支持力度不够，财政用于支持民营企业自主创新的财政经费比例比较低，财政科技投入主要面向国有经济和高校院所。浙商在税收的征管方面仍按小额纳税人身份纳税，其自主创新投入不能享受增值税抵扣，不利于企业科技投入的积极性的发挥。同时我国现有金融制度政策不完善，目前浙商没有建立畅通的融资渠道，中介融资的份额十分有限，其外部融资主要依靠民营企业之间的相互融资。此外我国政府采购倾向于国有供应主体，一定程度上阻碍了民营企业技术创新成果的应用推广。
2、市场环境
当前没有建立规范的市场秩序，存在较为普遍的恶性竞争和市场保护。浙江的“块状经济”特征明显，但总体上还处在企业集群的初始发展阶段，在产业上仍处于分散的状态，产业层次不高。浙商在相同的技术平台上相互竞争，基本上是各自为战，不利于科技资源的整合。因而浙商在技术创新上选择了模仿跟进的模式，没有真正形成集群创新和产业竞争优势。目前浙江市场上的许多招商引资行为演变成了“招商引税”， 存在无序竞争的现象，技术领域或行业垄断时有发生。此外，知识产权保护缺失，市场上没有建立完善的知识产权保护体系，知识产权纠纷不断。
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3、文化坏境
尽管浙江民间蕴藏比较深厚的创业人文精神，但是创新的社会氛围不浓厚。目前浙江市场上的官本位意识仍严重存在，以官为重，没有给科技人员应有的尊重，应有的报酬，削弱人们创新的勇气。国家创新体系不健全，支持企业自主创新的综合环境差。全社会还没有形成统一完善的自主创新思想意识体系，包括精神理念、制度规范和物质载体等多角度的行业创新文化和环境。浙商的很多创新活动都是从眼前利益出发，没有形成长期的、根本的创新意识，没有建立文化导向机制。同时在产业链的物流、服务等方面和世界发达国家存在一定差距。
四、健全浙商自主创新的对策研究
（一）企业增加自主创新意识
企业家是自主创新的主体，在创新中居于主导地位。要加强自主创新，首先就必须转变企业家的价值观，要有长远的经济利益取向和超越经济的社会利益取向，增加创新意识。同时在企业内部要加强联合和协同，使企业家个人的行为转变为企业团队行为，鼓励全体员工参与创新，增加创新意识，尤其是要积极培养企业科研人员的创新意识，并通过相关激励制度来落实。
企业家还要正确认识自主创新，明确自主创新的三大类别：原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的构成比例，应与企业实际相符合，鼓励多层次开发式的自主创新。还需要转变原有的家族式的管理模式，减少对创新过程的强行控制，了解创新的固有发展模式。企业的创新活动需要政府的支持，增强领导干部的创新意识十分重要。不仅要提高领导的综合素质，学习相关的创新理论，还要深入实际，勇于实践，提高增强创新意识的能力。此外创新还需要全体社会成员共同参与，要在全社会积极宣传科学知识、科学思想、科学精神，鼓励创新的社会风尚，努力培养创新人才，提高全体公民的科学素养和文明水平。
（二）创新人才队伍建设
创新人才队伍的建设需要企业、政府共同参与，从人力资源和环境资源的角度来加强创新人才队伍的建设。从人力资源方面来看，企业应当调动员工的积极性和创造性，加快创新人才引进，建立与高校和社会培训机构合作机制，加大对高层次创新人才的引进力度。并建立对引进人才的培养，建立企业人才培训制度，同时要完善创新人才激励机制，可以对创新人才实行股权激励，激发创新团队的内在活力。
政府应当积极组织民营企业技术创新人才的培训，倡导全社会关注创新人才的培养，建立研究机构等科技岗位为杰出人才提供创新的平台。同时政府对高层次人才给予福利待遇、职位评定等方面的优先政策，并建立优秀创新团队奖励机制，激励人才用于创新。从环境资源方面看，企业应加大科技创新的基础设施建设，改善创新条件。企业可以与供应商签订长期契约，鼓励供应商参与创新，从
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而降低创新成本。同时还要落实政府出台的创新人才培养措施，建立创新团队管理制度，弘扬创新团队的协作精神，使团队精神融入企业的创新文化。政府要为广大企业提供服务，建立科研基础设施和平台，加大对公共教育、培训的投资力度，降低企业研发方面的创新成本。要加强对企业创新团队建设的管理工作，设立创新团队建设管理基金，建立相应的评估机制，促进创新团队的发展。此外，要深化“服务性型政府”理念，加大创新侵权的责罚力度，为创新人才队伍建设营造一个和谐的环境。
（三）加大自主创新投入
企业要实现自主创新，必须加大科技投入的力度，提高企业竞争力。开展产学研合作，与高校院所建立紧密的合作方式，加大研发力度，加大设备更新改造投入力度，加大自主知识产权的产品研发，利于先进的技术投入企业。还要加强与当地的产业链合作，减少本企业创新的成本，从各个环节上加大创新投入的幅度。注重人才的培养，与高校院所建立紧密的合作方式，开展企业员工技术培训工作，储备优秀的人才，促进创新人才的投入。
此外还要合理分配企业的资金，提高科研经费占企业销售额的比例。政府要加大财政投入力度，引导企业加大创新投入。要为中小企业提供优惠政策，加大技术开发投入力度。鼓励企业进行技术改造，加大科技投入，并对有关创新活动的专项资金项目进行补助，在政策性贷款方面给予支持。进一步落实税收抵扣，对民营企业的自主创新活动，实施特定的减免税政策，鼓励企业加大科技自主创新投入，促进企业自主创新。
（四）健全自主创新机制
企业是自主创新的主体，要加强自身能力建设，必须从内部建立创新机制，变革家族管理模式，实行制度创新，培育内部创新文化，强化创新激励机制。企业要建立技术创新机制，协调各种技术资源，重视技术创新的投入和管理，制定技术创新战略。要科学地协调技术创新的各个要素和环节，建立起组织系统，如建立专门的技术部门，对技术创新实行信息管理、决策管理、计划管理。同时还要建立人才的激励机制，要改变家族式管理的现象，珍惜人才，实行人才的股权分配制度，还可以通过发奖金、增加工资及其他物质奖励来激发员工的创新热情。为了给人才提供一个良好的学习氛围，企业要努力建设“学习型企业”，促进人才自身的发展。此外政府也要建立有利于企业自主创新的相关机制，完善知识产权的保护机制，首先为了适应自主创新活动的发展需要，建立具有灵活性、前瞻性的知识产权体系，还应设立不同标准的专利与版权，规定相应的制度。并且要广泛开展有关知识成果的洽谈会，提供尽可能多的转化途径。
（五）政府引导扶持
政府要加大扶持力度，改善民营企业自主创新的政策环境、市场环境与文化
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环境。首先政府要加大财税扶持政策的力度，调整财政资金支出结构，加大对科技的投入，对民营企业的技术创新实行税收激励、减免税收政策。设立中小企业技术创新基金，调整科技型企业创新基金和发展资金的使用方式，加大政策扶持力度。还要积极制定政策法规，改善金融制度安排。完善风险分担机制，大力发展风险投资事业，完善风险投资法律环境。健全证券市场，为民营企业提供直接融资渠道。还要完善政府的采购办法，把民营企业自主创新成果纳入政府的采购范围，降低民营企业自主创新的市场风险。
其次政府要健全技术和资本市场，改善市场环境。为企业构建自主创新衡量评价指标体系，制订企业自主创新能力评估办法，帮助民营企业在市场中树立形象和信誉。同时政府要根据不同的创新活动来制定相应的政策，重点扶持原发性的自主创新活动，建立紧密的现代化产学研中心，集科技开发、技术支持、信息咨询、人才培训等功能于一体，及时为民营企业自主创新提供管理培训、技术帮助和咨询服务。政府还应制定支持中小企业技术创新的专项法律法规，为技术创新提供法律保障，保护中小企业的技术创新活动。此外政府要积极营造有利于企业自主创新的文化环境，在全社会积极倡导自主创新的意识，培养公民的创新精神，鼓励创新，使创新成为社会习惯。
总之，民营企业自主创新的问题是目前理论界研究的热点问题之一。尤其在当今金融危机的背景下，提高民营企业的自主创新能力更显迫切。创新是提高国际竞争力的首要选择，是企业家们思考的头等大事，我国的自主创新活动虽然取得了一定的成绩，可与国外先进的企业相比差距还是很大。浙商是中国民营经济的领袖集团，因此研究浙商的自主创新意义重大，本文对浙商自主创新的现状、问题及对策进行了研究。通过查阅资料和结合当前现状，发现浙商自主创新存在的问题，如人力资源欠缺、投入不足、机制不完善等，并针对所存在的不足提出了相关的对策，不仅需要企业本身的重视，同时也要政府的引导扶持。
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