【文章编号】１００４—７３４４（２０１３）０９—００３３—０２ 南宁市天然气高压输配系统及配套项目 在工程建设中的组织与管理 罗忠言 （南宁中燃城市燃气发展有限公司广西南宁５３００２１） 摘要：随着西气东输二线长输管线的投产运行和西气东输二线粤桂支线的开工建设，随后开工的南宁市天然气高压输配及配 套工程建设也在稳步有序推进。如何让项目在资金、进度、工程质量等各方面都能得到有效的控制，在预定工期内完成工程投资建设， 尽早发挥投资效益，项目的组织与管理工作显得至关重要。 关键词：西气东输；工程建设；投资效益；项目的组织与管理 南宁市天然气高压输配及配套项目的近期建设内容包括南宁东门站 ５工程物资的采办 １座（含蒲庙高中压调压站１座）、三塘高中压调压站、高岭高中压调压站 工程物资进行招投标确定后，由于一些设备的生产制作周期较长，所 共２座，高压输气管道６３ｋｍ，中压配套管网２０５ｋｍ等辅助设施。其中东 以订货工作应提前进行，所需时间要多于施工图出图以后至开工时间， 门站内还建设ＣＮＧ加气母站１座，汽车加气标准站１座；远期建设北门 物资订购要在初步设计批复后，品种规格不会变动时才能进行。有些主 站（功能将改为调压站）１座（内含汽车加气标准站１座），高压输气管道 要设备及管材要派专门的人员到生产厂家进行监造，一般在设备及管材 ２０ｋｍ，中压配套管网１４５ｋｍ。 生产工序完成后，方可返回，这样既可保证设备及管材的质量，又可在规 南宁市天然气高压输配及配套项目的建设过程大致分为：①项目的 定的时间完成设备及管材的采办工作，以确保施工工作的顺利进行。 立项阶段，包括天然气高压输配及配套项目申请报告的编制、评审、核准 等；②规划及国土手续的办理，包括规划红线图的审批、施工许可证和征 ６施工实施阶段 地手续的办理工作；③工程的初步勘察、方案设计及施工图设计；④工程 施工工作由工程部门或工作组负责实施，主要抓好以下几项工作： 施工前期准备工作，包括对主要设备、管材、管件等工程物资的采购招投 （１）与地方相关部门的协调工作，由于门站、高中压调压站建设 标，对旌工队伍和监理单位的招投标及资质审查；⑤对工程物资的采购 和管道的建设需占用土地，并经过不同的区域、路段、河道、公路、铁路 实施；⑥工程施工实施阶段；⑦工程竣工验收。 等，因此，必须与管道经过的地方管理部门办理审批、赔偿手续，由于工 ｌ项目立项工作 作量大、涉及面广，故而要由专人或专项工作组负责统一协调、商谈办 理，直到项目完工为止。 由项目建设单位（南宁中燃城市燃气发展有限公司）聘请专业咨询单 （２）施工部署及进度、质量控制。要确保工程施工的顺利实施，进行科 位（重庆市川东燃气工程设计研究院和深圳中燃哈工大燃气技术研究 学、合理的部署是必不可少的，另外，管道路由的规划、公路、铁路、河道 院）编制项目申请报告，并由发改部门委托另一方咨询机构对项目申请 等有关设施主管部门的报批以及拆迁、赔偿工作等都必须按要求提前进 报告进行评审，在通过评审后后方可报具有审批权限的发展和改革委员 行。 会进行立项（核准）。 项目的进度计划应进行分解，在门站、高中压调压站建设中可按单项 ２施工手续的办理 工程、单位工程、分部、分项工程分解，并且可按季、月、旬分解为时间目 为了避免在施工中出现停工、窝工、违反施工管理现象，在工程施工 标；在管线建设中可按标段进行工程分解，并且可按季、月、旬分解为时 前，要保证各项施工手续办理齐全，主要有征地手续、赔偿手续、相关管 间目标。在工程建设中要建立完善的会议制度，可分为周会，月会，工程 理部门的施工许可手续以及其他的各类协调工作。包括规划部门对门站 进度会，协调会等。对出现工程进度偏差时，及时采取措施或调整计划进 和高中压调压站站址和管线走向的红线图审核批复、施工图的审查、管 行纠偏，同时要进行进度计划预测，对可能影响进度的因素进行预先调 线穿越铁路、公路、高速公路以及过江河水系的施工许可手续、规划管理 控。 局的施工许可手续、消防部门对施工图的审查等。 质量控制主要包括两个方面：①材料质量控制，主要为撬装设备的阀 ３勘察、设计 门和计量设备，管材的材质等主要部件，对主要生产环节要安排进行监 工程的初步方案设计是项目准备实施的第一步，在初步方案设计初 造。施工过程中不合格的材料、设备不得安装使用。②工程质量控制，在 期由重庆市川东燃气工程设计研究院的设计人员对项目实地进行踏勘， 质量控制计划和施工技术方案指导下，管道建设要重点控制对口和焊接 主要踏勘门站、高中压调压站站址的地质及周边情况、管线的走向及地 质量，钢管焊接及防腐要严格执行相关技术规范；非常规施工部位，如穿 质情况。在满足相关规范和节约资金投入的前提下优选管道敷设路径， 越公路、铁路、河道等应事先做好单项工程施工方案，经建设单位、设计 优先考虑用气负荷较大和近期规划城区的高压管线及高中压调压站，然 单位、监理单位等相关各方会审通过后方可施工。未经过监理的同意不 后再与城区内原有中压管网连接。在得到南宁市规划管理局的批复意见 得进行下一道工序的施工。 后，完成初步方案设计，再进入施工图设计阶段。 ７工程竣工验收 ４施工前期工作 对于在工程验收过程中发现不合格的项目，要求施工单位进行限期 在施工图设计完成后，要根据施工图纸的要求对工程安装设备、管 整改，然后再检查验收，直至合格后建设单位方可接收。工程竣工验收是 材、管件和附属材料进行招投标工作，招标工作可以是公开招标或邀请 工程建设的最终阶段，是检验工程建设工作的重要环节。主要包括：工程 投标。 项目清理及工程量汇总，工程质量评定，设备资产清点，工程材料核销， 施工队伍的招标工作，按国家相关规定以公开招标或邀请投标的方 档案移交（包括移交地方档案馆）财务决算等。工程验收合格后，建设单 式进行，根据开标结果，选择中标的队伍进行施工。 位向其上级主管部门呈报竣工验收报告及有关验收资料。经其上级主管 监理单位的选择也是可以公开招标或邀请投标的方式进行，但要根 部门审核批准后，由监理方组织建设单位、设计单位、施工单位及地方政 据工程量的大小和各单项工程进行确定监理人员的数量和配置。 府有关部门进行竣工联合验收。 回 ２０１３年５月 垫 【文章编号】１００４—７３４４（２０１３）０９—００３４—０２ 探索企业党务与经济工作结合的路子 朱银山 （延安市汽车工业总公司 陕西省延安市７１６０００） 摘要：企业的中心是实现自身的经济利益，在企业的发展过程中，党务工作是企业发展的思想保障，企业在追求自身经济利益 的时候也要重视党务建设，企业要实现经济发展和党务相结合的路子，两者之间互相促进。企业建设中要抓好队伍建设，制度建设，企 业内部政治思想工作要实现与企业文化理念相融通，实现党务工作为经济管理服务，同时要使企业经济发展严重党务思想前进，实现 两者的互相促进，互相发展。 关键词：企业党务工作；经济工作；结合 当前有些企业没有做到党务工作和经济工作的协调发展，过多的企 业将注意力放在经济增长上，这样对企业的党务工作的开展增加了一定 的难度。下面对企业党务工作中存在的突出问题进行相应的介绍。 现企业党务和经济的结合。企业建设不管是企业核心班子，基础班子还 是中层班子都应该加强与党务工作的结合，发挥的带头作用，促进 企业经济又好又快发展。 １企业党务工作中存在的问题 （１）企业的党组织人员将过多的注意力放在企业经济经营状况，对 党务工作的关注度不高，这样就使得很多严肃的党务工作被无视，对党 ３如何实现企业经济工作和党务工作的结合 ３．１做好年轻党务工作者的培养 对年轻党务工作者的培养是我们面临的一个问题，对于年轻党务工 务工作的不重视势必会影响到企业党务工作的开展。 作者的培养要努力营造一种氛围，使年轻人热爱党务工作，让年轻人肯 （２）有的党务工作人员认为党务工作是企业可有可无的部门，因此 踏实下心来做党务工作，不断提高年轻人的党务工作热情。在企业党务 很多人不愿意从事党务工作，一一心想调离出党务部门，有的企业将一些 的建设中要把企业的传统继承下去，党务学习不仅仅是一次学习也不是 不能从事行政的人员安置到党务部门，这些行为在一定程度上降低了党 暂时的，对待年轻人的党务培养要看成是一项长期发展的工作。 务部门的地位。 ３．２加强对党理论知识的培训 （３）随着一批从事党务工作的干部逐渐退休，年轻的党务工作出现 在企业中坚持党知识的宣传，目前很多企业员工对党知识所知甚 了“后继无人”的现象，有的年轻人因为思想觉悟不高，不符合党务工作 少，加强对党务知识的系统化学习显得尤其重要，首先要做到率先熟知 的相关要求，有的是因为对于枯燥乏味的党务工作缺乏兴趣，不愿意从 党史，了解党务工作程序，通过理论培训加深对党的认同感，只有对员工 事这类部门的工作。这些都严重导致基层党组织力量薄弱，企业党务作 进行有关党知识的培训才能真正培养党务工作所需的工作人员。 用不能发挥最大作用。 ３－３加强企业经济经营团队的发展 （４）员工中存在着一些对党的错误认识，有人认为当到了一定的岗 加强企业经济经营团队的拓展不仅可以提高企业的经营管理水平， 位就可以随时，也有的人认为年轻人是没有追求的表现，有的 同时可以为企业的发展注入新鲜的血液，使得企业充满生机。企业在聘 人片面看待党内现象而对党失去信息，这些行为在一定程度上都会 期专业的经营团队时必须要主要聘请人员的专业素养，聘请思想水平 阻碍企业党务工作的开展，对党的错误认识是企业开展党务工作的一个 高，专业技能有些的人才。同时在进行经营团队的扩展过程中要鼓励团 难题。 ２企业实现党务工作和经济工作结合的重要意义 企业的党务工作与企业的经济，行政工作是相互促进，相互监督的 关系。党务工作主要通过经济部门，行政部门的发挥先锋带头的作 ３．４建立健全的企业党务工作和经济工作的结合制度 用，在工作中发挥积极作用，纠正生活中的不正之风，促进经济行政工作 企业要想发展必须制定一些规章制度，制度的出台在一定程度上能 的有效开展。同时党务积极分子在企业经济行政部门发挥的重要越来越 够提高企业的管理，企业的制度建设不仅包括经济工作制度也包括党务 突出可以保障经济行政工作的高速运行，提高当的威望，促进积极 工作制度。经济工作制度是企业实现自身利益最大化的相关措施。党务 分子增加。 工作制度是实现企业党务工作为经济工作保驾护航，企业党务制度的建 企业的发展离不开企业班子建设，优秀企业班子建设是企业发展的 立是使企业党务工作在有序，文明，稳定的条件下开展，党务工作中的相 保障，提高企业班子的建设不仅要提高企业经济工作领头人的作用同时 关制度也可以运用于企业管理上，比如企业面对重大事件时可以采取民 也要发挥企业党务工作带头人的作用，使得企业经济领头人能够融入到 主集中制，集体谈论的办法，这样就将企业党务工作与企业经济工作融 企业党建工作中，让那些党务工作带头人也可以融入企业管理阶层，实 合在一起。企业党务工作为企业经济工作提高一定的民主决策，实现企 队的管理者加入到党务工作中，实现对这些管理者的重点培养，在严守 程序，严肃纪律，严格考察的基础上吸收先进管理者和技术骨干人员参 与企业党务工作，促进这些人员的管理素质和党务素质的一起提升。 ８总结 综上所述，针对南宁市天然气高压输配系统及配套项目在工程建设 中的组织与管理做出了详细的概述，以及在施工过程中从项目立项工作 到施工手续的办理到勘察、设计到施工前期工作到工程物资的采办到旌 工实施阶段最后到工程竣工验收这五个方面进行了整体的分析和概括， 更显现出南宁市天然气高压输配系统及配套项目在工程建设中的组织 与管理的重要性。 参考文献 ［２］ＧＢ５０１５６—２００６，汽车加油加气站设计与施工规范． ［３】李猷嘉．城市燃气安全体系的分析城市燃气，２００７．４． 【４］彭世尼，杨志良．ＣＮＧ供气站高压管道（管束）储气技术研究．煤气与热 力，２００８． 【５］阮德华．中小城镇的天然气供应模式与关键技术分析，２００８． 收稿日期：２０１３—４—１０ 作者简介：罗忠言（１９８０一），男，本科，助理工程师，主要从事城市燃气工 程施工和技术管理等工作。 ［１］ＧＢ５００２８—２００６，城镇燃气设计规范． ２０１３年５月 撞囵
