打造营商环境新高地

贵州按照市场化、法治化、国际化要求，着力打造服务和效率高于

周边、成本和负担低于周边的营商环境新高地。—手抓疫情防控，一手抓招商引 服”改革，以数据共享开放为

刀刃向内 迈入法冶化轨道营商环境是企业进行投资决策的

资。营商环境不断优化，贵州产业大 突破，以\"互联网+政务服务”为重 点，以提升服务效能为目标，破 除不合理机制障碍，更大激发市 场活力和社会创造力，加快打造和优

重要参考，只有做到规则公开透明、

招商的信心也更足了： 3月初，贵州

发布2020年首批500个招商项目，总引

资规模2909.7亿元，数量和规模超过 了以往任何一次。营商环境就是生产力。近年来， 贵州正视差距，认真落实党、国

监管公平公正、依法保护各类所有制 企业合法权益，才能让企业家安心办 企业。化市场化营商环境。为大力推进减证便民，贵州推出

政务集成套餐服务，从满城跑、满厅 跑，到一窗、一站办结，实现了政务

作为世界范围内第一个制定颁布

务院关于优化营商环境的各项决策部 署，按照市场化、法治化、国际化要

的全国统一的营商环境法规，我国 《优化营商环境条例》1月1日起已正 式施行，标志着全国营商环境建设全

服务只进一扇门、只去一个窗。求，全面优化营商环境，着力打造服 务和效率高于周边、成本和负担低于 周边的营商环境新高地，持续增强企 业发展信心和区域竞争力。在赤水市，整合国土、住建、地

税三部门在同一窗口同步办公，推出 二手房套餐服务，变房产过户多次办 为一次办、多窗办为一窗办。面纳入法治化轨道。1月3日，贵州召 开全省营商环境优化提升新闻发布 会，遵义市新蒲新区管委会不作为问 题等8个破坏营商环境的典型案例被 通报。金沙县结合本地煤矿产业实际，

转变观念减审批加便利新冠肺炎疫情发生后，贵州省产

选取办件量最多的民爆物品购买、运

输事项，推出民爆物品套餐。套餐开 贵州坚持刀刃向内、自我的

通后，申请材料由原来的5项减少为1 项，办理时限也大大缩减。精神，向破坏营商环境的行为宣战， 大力开展营商环境整治，对不作为乱 作为、破坏营商环境的人和事实行零 容忍。2018年初，贵州启动产业大招商

业大招商领导小组办公室、省投资促 进局下发通知，加大对招商引资企业

贵安新区在全省率先成立行政审 批局，大力精简审批环节，将保留的

26行政审批事项精简为9，逐

的服务力度。黔南州市场监管局积极主动帮助

贵州卡布国际生物科技有限公司转产 口罩和口罩防护内垫，30分钟完成备 案手续，发放许可证电子证书；息烽 县市场监管局特事特办、快速审批，

渐构建审批局外无审批、行政审批一 枚章的工作模式。2019年，全省共推出40余种通用

和优化集中整治营商环境\"两大行 动”，并出台《贵州省优化营商环 境集中整治行动方案》，对开展政 策法规落实不到位、政务窗口服务

性集成套餐，200余种民生类、热点 类、营商环境重点项目类特色套餐。 作为深化\"放管服”改革的重要一环 以及优化营商环境的重要路径，贵州 政务服务在\"一云一网一平台\"工作

为贵州吉维医疗器械有限公司办理新 设立登记，全程只用了 1小时；贵州仕

质量、公用企业涉企服务、失 信行为、涉企服务效能、第三

家暖通工程有限公司通过网上提交申 请办理相关注册登记手续，整个过程

方评估发现突出问题等6个方面进行

集中整治，全年查处破坏营商环境 案例43起。仅用1天时间。近年来，贵州始终抓住“放管

机制的有力导引下，推动政务服务淘 宝式门户上线运行。伴随着从严治理的态度和措施，2020年第14期/4月伯/ 51 ■整治营商环境突出问题的贵州声音愈 立足世界银行营商环境指标体系，对 加响亮，\"谁破坏营商环境谁就是 标新西兰、新加坡以及北京、上海等 贵州着力打造服务和效率高于周边、成本和负

担低于周边的营商环境新高地。图为铜仁市离 我们的敌人”、整治营商环境\"沼泽

地区在优化营商环境方面好的经验和 新区贵州骏豊科技公司的员工在檢测刚生产出

地”与\"火焰山”等，都十分坚定地 做法，找差距、补短板。来的手机玻璃盖板。（贵州日抵当代融媒■着

展示了贵州建设法制化营商环境的认 获得电力是世界银行测度营商环 /杨涛摄）真姿态。2019年，贵州共查处破坏营

境的重要指标。2019年7月，贵州印发

商环境案件46件，问责处理66人，有 全国第一个由省级能源管理部门编制 力促进了营商环境持续优化。的《进一步优化贵州用电服务营造良

环境好，资本和投资者自然来。好营商环境实施方案》，旨在加强服

2019年，贵州围绕重点产业引进省外

务创新，精简环节、压缩时限、降低 项目5210个，合同投资额7523亿元， 成本、提升可靠性，努力提高企业获

施，在物资快速通关、延顺业务办理

新增到位资金5000亿元。得电力水平。期限、简化办事流程、加强联防等7 在支持企业可持续发展方面，信

个方面为进出口企业优化服务。贵阳 对标一流让国际化理念 贷获得是一个重要条件。2019年前三 机场海关为贵州海信电子技术公司等 落地季度，贵州各项贷款余额增速位列全

外向型企业进出口物资实施零延时验

国第三位，全年总量接近3万亿元。

放，确保了生产线如期正常开工。贵州提出对标国际一流标准，坚

这说明贵州信贷环境在不断改善，企 贵州以便企利民为出发点，坚持 持按照国际惯例行事，打造国际化营

业投资贵州的信心不断增强，实体经

按照国际惯例行事，让国际化的理念

商环境，让国际化理念真正落地生 济在持续向好。真正落地生根，正变得越来越国际 根，优化发展软实力。在世界银行营商环境指标考察 范，为贵州扩大对外开放、着力发展

营商环境国际化，就是要持续扩 中，进出口通关时间、费用等对外开

外向型经济创造了更加宽松、更为畅 大开放，加强与国际通行经贸规则对

放措施也是十分重要的指标。在抗击 通的商事环境。接，提高国际竞争力。贵州明确要求

新冠肺炎疫情期间，贵阳海关出台措

（责任编辑/李玉红）皿